1、基于科技創(chuàng)新鏈視角的科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵探析    摘要：科技服務(wù)業(yè)處于整個(gè)服務(wù)業(yè)鏈條頂端，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“皇冠上的明珠”，能帶動形成創(chuàng)新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。本文將對科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵的相關(guān)研究進(jìn)行梳理，并基于科技創(chuàng)新鏈視角界定科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵。    關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；科技服務(wù)業(yè)；內(nèi)涵     一、科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵研究綜述目前，科技服務(wù)業(yè)得到學(xué)術(shù)界、企業(yè)界以及科技管理工作部門的高度重視，但對于科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵仍未形成統(tǒng)一認(rèn)識。在我國，科技服務(wù)業(yè)一詞較早出現(xiàn)在原國家科委于1992年發(fā)布的關(guān)于

2、加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)意見（國科發(fā)策字1992566號）中，該文件給出了科技服務(wù)業(yè)所包含的一些行業(yè)范圍，認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是“科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)稱”。從此，科技服務(wù)業(yè)的概念開始被大家所認(rèn)識。目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于科技服務(wù)業(yè)的確切定義尚未統(tǒng)一，對科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵研究主要分為兩類目的論和手段論。一是目的論，代表學(xué)者有程梅青(2003)、石憶邵(2009)等。其中，程梅青等(2003)認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)是為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和；石憶邵（2009）認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)是指以著眼于深化科技與經(jīng)濟(jì)的互動聯(lián)系為目標(biāo)，以專業(yè)知識和專門技能為基礎(chǔ)，為

3、整個(gè)科技創(chuàng)新活動提供社會化和專業(yè)化的各種支撐性服務(wù)和管理的行業(yè)。目的論中的“科技”是“服務(wù)”的目的，是從服務(wù)對象的維度定義科技服務(wù)業(yè)，這種觀點(diǎn)實(shí)際上認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)就是為科技活動提供服務(wù)的行業(yè)，忽視了利用科技手段提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織。二是手段論，代表學(xué)者是陳先榮（2005）、王晶（2006）等。其中，陳先榮（2005）認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)；王晶（2006）認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)是以技術(shù)和知識向社會提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)手段是技術(shù)和知識，服務(wù)對象是社會各行業(yè)。手段論中的“科技”是“服務(wù)”的手段，也就是科技型服務(wù)業(yè)，這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)科技

4、作為提供服務(wù)手段的特征，忽視了科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平的目的。界定科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵，是研究科技服務(wù)業(yè)以及政府部門制定科技服務(wù)業(yè)政策的起點(diǎn)，既要體現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)的目的，也要體現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)的對象，更要體現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)的手段。僅僅從目的論或者手段論角度來界定科技服務(wù)業(yè)，都無法把握科技服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征。基于此考慮，下面將從科技服務(wù)業(yè)形成的內(nèi)在邏輯，即從科技創(chuàng)新鏈或科技活動鏈的角度出發(fā)，對科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行界定，以求規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、全面、清晰、易懂。二、科技創(chuàng)新鏈的過程分析科技創(chuàng)新鏈?zhǔn)侵笍漠a(chǎn)生科技的新創(chuàng)意和新知識，經(jīng)過研發(fā)和技術(shù)要素組合，將新創(chuàng)意和新知識轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)并進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，

5、以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益的過程。這個(gè)過程涉及社會、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，受到人力、資金、設(shè)備、文化、政策等多種因素影響。從鏈條時(shí)序看，科技創(chuàng)新鏈包含科技成果產(chǎn)生、科技成果轉(zhuǎn)化以及科技成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益三個(gè)階段。從鏈條功能看，科技創(chuàng)新鏈可以分為研究開發(fā)鏈與科技產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)子鏈條，前者與科技成果產(chǎn)生階段相對應(yīng)，后者與科技成果轉(zhuǎn)化階段、科技成果產(chǎn)業(yè)化階段相對應(yīng)。科技創(chuàng)新鏈可看作是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互配套的科技服務(wù)過程，而科技服務(wù)業(yè)在其中發(fā)揮了至關(guān)重要作用：一是實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)鏈的專業(yè)化細(xì)分，形成相互聯(lián)系的研發(fā)生態(tài)群；二是促進(jìn)研發(fā)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高效對接，加快科技成果轉(zhuǎn)化。科技服務(wù)業(yè)作為科技創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，

6、在促進(jìn)科技創(chuàng)新要素互動、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮著對接、催化及加速作用，為科技創(chuàng)新提供全過程綜合服務(wù)。三、基于科技創(chuàng)新鏈視角的科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵的界定根據(jù)以上對科技創(chuàng)新鏈的分析以及國內(nèi)學(xué)者的研究，本文將科技服務(wù)業(yè)定義為：科技服務(wù)業(yè)是為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平，以科學(xué)知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法為主要支撐手段，為科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生、傳播、應(yīng)用等科技創(chuàng)新活動提供專業(yè)化和社會化服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，是解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題的重要抓手。具體而言，科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，可以歸納為以下幾點(diǎn)：第一，從服務(wù)宗旨來看，科技服務(wù)業(yè)的主要目的是促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平，它是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)新

7、體系高效運(yùn)作的“潤滑劑”，是促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的“橋梁”和“紐帶”。第二，從服務(wù)手段來看，科技服務(wù)業(yè)與科學(xué)知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法有著密切聯(lián)系。科技服務(wù)業(yè)依托科學(xué)知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法開展科技服務(wù)活動，無論是科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)形式，都具有此特征。第三，從服務(wù)對象來看，科技服務(wù)業(yè)服務(wù)對象主要是研究開發(fā)鏈和科技產(chǎn)業(yè)鏈中的高校、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)等創(chuàng)新的參與者，集中在研究開發(fā)鏈和科技產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或高端環(huán)節(jié)。除包括上述主要技術(shù)創(chuàng)新參與者之外，也包括政府機(jī)關(guān)。第四，從服務(wù)內(nèi)容來看，科技服務(wù)業(yè)涵蓋了技術(shù)的產(chǎn)生、傳播、應(yīng)用，提供的是技術(shù)研發(fā)、技術(shù)評估、技術(shù)交易等以知識和科技為基

8、礎(chǔ)的專業(yè)化和社會化服務(wù)。第五，從服務(wù)層次來看，科技服務(wù)業(yè)是一種高層次、高增值、低消耗的高端新興產(chǎn)業(yè)。科技服務(wù)的過程既是科學(xué)技術(shù)和知識傳播、應(yīng)用的過程，又是科學(xué)技術(shù)和知識增值的過程。第六，從產(chǎn)業(yè)屬性來看，科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中逐步形成的一種新型高端服務(wù)業(yè)態(tài)。參考文獻(xiàn)1 李興華.對科技服務(wù)業(yè)及其管理的思考J .廣東科技，2010（13）2 程梅青，楊冬梅等.天津市科技服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策J .中國科技論壇，2003（3）3 石憶邵，劉玉鋼.上海市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、問題與對策J .南通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2009（6）4 陳先榮.大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)積極推進(jìn)CBD建設(shè)J .今日科技，2005（9）5 王晶，于建宇等.南京科技服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究J .科技進(jìn)步與對策，2006（3）作者簡介：1.王富貴（1984-），男，山東淄博人，廣東省技