1、教育論文:深化教育改革優化教育結構關于#縣教育事業發展的思考教育是發 展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性、全局性 作用。教育事業是地方經濟社會發展的一項基礎事業。黨的十六大提出：“堅持教育創新，深化教育改革，優化教育結構，合理配置教育 資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育”。針對全縣基 礎教育，特別是農村教育改革與發展問題提出初步預測和思考。一、現狀及預測1、各年級在校學生數現狀及預測全縣現有各類學校612所，其中小學560所，初中38所，高中4所，幼 兒園9所，職中1所。在校學生82870人，其中小學在校生47786人, 初中在校生25012人，高中在校生5426

2、人，職中在校生1389人，幼 兒園人數2633人。根據目前人口出生率及對現有 0-5周歲兒童的摸底調查情況預測到2018年全縣中小學各年級人數處在高峰期，到 2018年后，中小學各年級人數均呈逐年減少趨勢。2、現有教職工現狀及變化 2003-2004 學年度全縣政府舉辦的基礎教育單位總 教職工人數為4331人，其中小學部分2377人，初中1453人，高中 356人，職中為72人，幼兒園73人。按照目前國家的編制標準，到 2018年全縣基礎教育單位教職工人數需求較現在有很大的變化：其中學前教育700人；小學教育1102人；初中教育1260人；高中教育1040人；職中教育142人。高中教育單位教職

3、工人數需求大幅上升。 二、思考與建議按照國務院關于基礎教育改革與發展的決定和關于進一步加強農村教育工作的決定有關基礎教育和農 村教育發展的基本原則，以及適應新課程改革的需求，對今后教育事 業的發展提出以下思考與建議：1 、合理調整中小學學校布局。學校布局不合理，有限的教育資源就不能得到充分利用。因此從未來 510年學生總數下降趨勢和國家對課程設置改革的要求考慮，中小 學布局應以鄉鎮中心學校為軸點，以寄宿制為特征，進行合理調整， 壓縮學校所數，擴大學校規模。小學應由現在的560所調整至200所 以內；初中學校應由現在的38所調整到30所以內；現高中布局基本 合理應予以保持。2、教育投入要以科學發

4、展觀為指導，注意投資 效益。現在教育建設資金很少，投入應考慮投資效益問題，有些村級 學校服務人口不多，投入一、二十萬元建校，再過五、六年學校就會 因生源問題而改變用途，造成有限教育經費的浪費。因此，建議所有 投資建設均要求進行投資效益論證。建設投入應集中投向鄉鎮中心小 學、初中及調整后保留的學校，避免投資浪費。3、深化改革，推進基礎教育事業發展。要按照學前教育、義務教育、高中教育三大塊 來思考教育改革發展問題。學前教育應著力發展民辦幼兒園、學前班，政府不再投資新開辦幼兒園。政府教育主管部門應加強指導和 示范引導，逐步建立社區、鎮村學前教育服務網絡。現有政府舉辦的 學前教育機構可根據收費與成本的

5、變化情況，采取差額預算或核定基數定補的辦法，逐步提高受教育者分攤教育成本的比例， 從而有效控制財政供給人員的增加。義務教育是基礎教育的重中之重，政府應加大公用經費投入，認真落實“三個增長”的要求，確保九年義務 教育的實施。高中教育應采取更加靈活的形式，吸納社會資金擴大高中辦學規模，盡量滿足人民群眾送子女接受高中教育的需要。 一 是大力提高高中學校后勤服務社會化程度。政府應制定相中國女企業家生存狀況調查：為什么她們更容易成 功她們平均年齡4 6.5歲，大多擁有大專以上學歷；她們經營的 企業比男企業家更容易盈利；她們比男企業家更自信；她們將改 變傳統由男性主宰的經濟規則編者按：大量的國內外調查研究

6、表明， 隨著中國婦女社會、經濟、政治和家庭地位的巨大變化，一個典型現 象一一中國女企業家階層已經出現。 那么，中國的女企業家是一個什 么樣的群體？她們與男企業家有些什么樣的不同？正在出席全國政 協十屆一次會議的全國政協委員、國務院發展研究中心人才交流培訓 中心副主任、中國企業家調查系統秘書長李蘭為本報獨家提供的這份 研究報告可以說是中國女企業家的一張素描。 數字中的女企業家生存 狀況本文綜合了中國企業家調查系統1 9 9 6 2 0 0 1年六次企 業家問卷跟蹤調查的主要結果。調查結果表明，與男企業家比較，女 企業家相對年輕，學歷略低，所學專業文科較多，由組織任命的相對較少。從所從事的行業看，

7、女企業家相對集中于批零貿易、餐飲業和 社會服務業。女企業家在東部地區企業、中型企業、外商及港澳臺投 資企業中相對較多。從培訓情況看，女企業家參加脫產培訓的機會較 多；初步掌握外語、計算機技能的居多。女企業家所在企業的經濟效 益相對較好，女企業家的收入水平略高于男企業家。從自我評價來看， 女企業家認為自己更能勝任工作， 對自身的經濟地位、社會地位和政 治地位都比男企業家更為滿意。1、基本狀況（1）年齡調查結果顯 示，女企業家的平均年齡4 6.5歲，而男企業家的平均年齡為4 7.4歲。比較而言，35歲以下及4 6 - 5 5歲年齡段的企業家中， 女性多于男性；而36-45歲及56歲以上兩個年齡段的

8、企業家則 男性多于女性。（2）學歷調查顯示，大專學歷的女企業家比男企業 家多1.4個百分點，而研究生學歷的女企業家比男企業家少1.3 個百分點；大學及中專以學歷的男女企業家比例相差無幾。（3）專業調查顯示，企業家的專業以管理類比例最高，從具體專業分布看， 財經與管理類企業家的比例為5 3%, 其他專業依次為理工農醫類3 1.4%，文史哲法律類6.8%，其他類8.8%。其中，專業為 管理類、理工農醫類的女企業家比重比男企業家分別少3.7和5. 7個百分點；而專業為文史哲法律類、財經類、其他類的女企業家比重 則比男企業家分別多3.5、2.5和3.3個百分點。（4）任職方式調查結果顯示，企業家的任命

9、方式以組織任命、自己創業、組織 選拔與市場選擇相結合為主。這幾種方式中，組織任命和自己創業的 女企業家比重比男企業家分別少7和1. 2個百分點；而組織選拔與市場選擇相結合的女企業家比重比男企業家多7.9個百分點。（5）行業分布調查結果顯示，從事批零貿易和餐飲業的女企業家比重明顯 高于男企業家，多16.6個百分點，從事社會服務業和房地產業的 女企業家比重也高于男企業家，分別多3.4和2.2個百分點；而 從事其他各行業的女企業家比重則低于男企業家， 其中制造業低9個 百分點。（6）地區分布調查結果顯示，東部地區的女企業家比重比 男企業家多4.9個百分點，而中、西部地區的女企業家比重則比男 企業家分

10、別少1.7和3.3個百分點。（7）規模分布調查結果顯 示，中型企業的女企業家比重比男企業家多4.6個百分點，而大型 和小型企業的女企業家比重則比男企業家分別少1.5和3. 1個百分點。（8）經濟類型分布調查結果顯示，外商及港澳臺投資企業的 女企業家比重比男企業家多3.8個百分點，股份有限公司和有限責任公司的女企業家也比男企業家分別多3.1和1.9個百分點；而 國有企業的女企業家比重則比男企業家少8.5個百分點，其他幾種類型企業的男女企業家比重基本相同。（9）企業效益分布調查結果 顯示，女企業家經營的企業中，盈利企業的比重比男企業家的企業多 7.8個百分點，持平企業也多4.3個百分點；而虧損企業

11、則少1 2.1個百分點。2、行為特征分析調查結果從女企業家的學習、外 語水平、計算機及上網、出國、收入、對工作和地位的滿意度等方面， 通過與男企業家的對比，反映了中國女企業家的一些行為特征。（1） 學習情況比較而言，女企業家日常學習時間為12小時的相對較 多，比男企業家多4.3個百分點，沒有日常學習時間的也比男企業家略多1.4個百分點；而日常學習時間在0.1 1小時及2小時 以上的女企業家則相對為少，分別比男企業家少1.3和4.4個百 分點。調查結果還顯示，女企業家參加脫產培訓的時間比男企業家多， 女企業家參加脫產培訓1 10天、10 30天和30天以上的分 別比男企業家多4.5、4.4和0.

12、4個百分點，而沒參加過脫產 培訓的女企業家則比男企業家少9.3個百分點。（2）外語、計算機水平調查顯示，女企業家不會外語的比男企業家少4.8個百分點,同時能進行專業閱讀和口語交流（外語水平很高）的女企業家比男企 業家分別少7.2和1.1個百分點，能進行函件處理（外語水平較 高）的女企業家比男企業家多13. 1個百分點。女企業家不會使用 計算機的比男企業家少1 0.5個百分點，同時能使用相關軟件和會編程序（計算機水平很高）的女企業家 比男企業家分別少5.2和0.1個百分點，能進行文字處理（計算 機水平較高）的女企業家比男企業家多15.7個百分點。關于企業 家上網的調查結果顯示，沒有上過網的女企業

13、家比男企業家多3.6個百分點，而經常上網的女企業家比男企業家少3.2個百分點。（3）出國情況調查顯示，企業家們認為最有效的學習方式是“國內外考 察”，占4 4.6%。關于出國考察的調查結果顯示，女企業家出過 國的占7 5.2%，比男企業家多5.4個百分點，其中，有過3個月以上出國的女企業家占3 1.8%，比男企業家略少1.1個百分 點。（4）收入情況調查顯示，企業家收入的形式呈現了多元化趨勢， 比較而言，女企業家采用“股權”形式的比重比男企業家多2.8個百分點，而采用“月薪和獎金”、“年薪制”及“期權”形式的比重 則比男企業家分別少2.5、2.7和0.5個百分點。關于收入水 平的調查結果顯示，

14、年收入水平在2萬元以下的女企業家比男企業家 少6. 9個百分點，而收入水平在4 10萬元及10 50萬元的 女企業家則比男企業家分別多1.5和5.2個百分點，收入水平在 24萬元及50萬元以上的女企業家與男企業家比重相差無幾。（5）對工作的滿意度調查結果顯示，女企業家比男企業家認為自己 更能勝任工作，其認為“能勝任更大或更多企業的領導工作”的比重 為8 8.3%,比男企業家高6個百分點；而認為只“能勝任本企業 的領導工作”的女企業家比男企業家少6個百分點。同時，女企業家認為自己的經營工作“比較成功”或“非常成功”的占90%,比男企業家多6.3個百分點。當問及是否還愿意重新選擇做企業經營者時，女

15、企業家選擇“不愿意”的占22.1%，比男企業家少3.4 個百分點；而回答“愿意”的女企業家比男企業家也少2.6個百分點；選擇“無所謂”的女企業家則比男企業家多了 6個百分點。（6）對自身地位的滿意度關于企業家對自身地位的滿意度的調查結果顯 示，女企業家對自己的經濟地位、 社會地位和政治地位的滿意程度都 較高，對這三個地位“不滿意”的女企業家分別占3 6.4%、1 8.5%和15.4%，比男企業家分別少4.3、9.5和6.2個百分點。適逢其時的女性創業時代據統計，到1999年底中國的 女性業主和法人已達1959萬人，其中大批企業發展到了相當的規 模。女企業家所從事的行業主要集中在加工制造業和服務

16、業，比例占到8 9% ;而從企業經營情況來看，只有1 .5%發生虧損，其余均 為贏利企業。根據調查統計，上述企業規模較大的大部分為國有企業， 但在改革開放比較早的地區，資產規模在1億元左右的民營企業比較 多。同時，女性經營的企業中女職工所占比重很大，說明婦女創業為 婦女的就業創造了良好的條件。創業資金的主要來源，45%的女企 業家靠個人和家庭及朋友集資，而股份制企業和私營企業中則有6 5%的女企業家是依靠個人儲蓄和家庭、 朋友集資，在她們中只有3 0%左右得到了銀行貸款。國家計委產業經濟研究所所長史清琪說， 中國女性企業家創業有兩個明顯特點，第一個特點和世界各國婦女創 業的特點是一致的，即婦女

17、創業以個體經營形式為主。 在世界經濟合 作與發展組織18個成員國中，由婦女個體經營為主的企業數占婦女 開辦企業總數的比例相當高，加拿大為4 0%，美國為3 7%，墨西 哥約占3 5%，其他國家除意大利、希臘分別為25%和20%外， 均為2630%之間。中國企業所有制結構中個體和民營企業的比 重占2 5%,而女企業家經營的企業中個體和民營企業的比重大約占5 5%,遠遠高于中國所有制結構中個體和民營企業的比重。史清琪分析說，這是因為大部分女企業家的創業活動是在黨的十五大為民營 企業營造了良好的創業環境后開展的。第二個特點是中國中小企業中 的女企業家比重很高，但與國外不同的是，中國成功的女性大企業家

18、為數很多。在一些國內外著名的國有大型企業中， 有一批成功的女企 業家，她們通過轉制可以直接成為這些大企業的股東；同時，在一些 國內外知名的大型集體企業中，也同樣有一批成功的女企業家； 即使 在個體企業中，也存在一些億萬女富豪。為什么中國成長了一批女性 大企業家？史清琪分析說，一是中國屬于發展中國家，近年經濟發展 速度較快，造就了企業迅速發展的空間；二是中國正由計劃經濟向市 場經濟過渡，有許多市場需求量大的新經濟增長點被迅速發掘出來； 三是隨著中國不斷深化改革開放進程， 政府采取了一系列政策，支持 各種所有制企業的發展，特別是關注民營企業的發展；四是新經濟和 全球化的發展同樣為中國婦女的發展創造

19、了新機遇，她們也涉足了高新技術產業或用高新技術提升、改造傳統產業。女企業家崛起的性別 背景近30年來，在世界范圍內有越來越多的女性創業者崛起， 使女 企業家的隊伍蔚為壯觀。盡管女性創業者所主管的企業大多為中小企 業，但她們在創造財富和創造就業機會方面所作的貢獻， 是極其令人 矚目的。面對經濟的全球化競爭，大型企業都通過改組和裁員而“輕 裝上陣”，這就導致了大規模的“失業潮”，成為政府與社會的隱憂。 女企業家們的創業活動，正是在這樣的背景下展開的。從1980年 到19 8 8年的9年間，美國企業家的人數增加了 5 6%,而女企業 家的人數增加了8 2%。同期，女性領導的企業產值比所有企業的平 均

20、產值增加快一倍。據歐洲女企業家論壇的估計，歐洲近20年來新 增的就業機會中，有1/4是女企業家經營的小型企業提供的。 在美 國，女性領導的企業創造了 1 2 0 0萬個就業崗位，而所謂的5 0 0 強，才提供了117 0萬個就業崗位。另一項統計顯示，在德國東部 地區，1 9 9 0年之后，1/3的新建企業是女性領導的，她們總計 提供了100萬個工作崗位，創造的年產值平均為150億美元。 據 歐洲經濟合作與發展組織統計，在其2 5個成員國里，女性領導的企 業活動占全部企業活動的2 8%，其中最高的是加拿大，占39%; 而美國女企業家的經營活動已占到50%。 女性企業在全球范圍內的 崛起，與女性企

21、業家的特點也有關系一一她們能夠適應現代管理潮 流。1994年，美國婦女創業者基金會曾就男女企業家的差異問題 進行過一項調查，發現兩者的思維方式及理念大致相似， 但領導風格 卻有所不同。調查結果顯示，企業家們的思維有幾大相似的特點，即 思考勝于觀察，理性勝于感性，三思而后行。無論男企業家還是女企 業家，都很注重根據獲得的信息去進行可行性分析思考， 但兩者在做 決策時卻顯示出差異：男人更重邏輯即左半腦的功能，而女性則把邏 輯思維與右半腦的思維功能結合起來，即把感覺、直覺、關系、體諒 等因素用于決策過程，力求全面與周到。換句話說，男性企業家做決 策時強調合理性，女性則力求既合理又合情。男女企業家的領

22、導和管 理風格也顯然有所不同，男性更偏向自主、獨立、競爭，而女性更注 重人際交流、相互依存、合作成事，等等。仔細觀察女企業家的領導 和管理風格，的確有許多地方是很獨特的。例如，她們把做母親和持 家的技能用于職業角色上，表現出高超的人際交往才能，適度的靈活 性與包容性。她們較富于同情心，容易設身處地為他人著想，口頭表 達及肢體語言的技巧高明，善于傾聽對方的表述從而判斷是非。 她們期待合作，善于協商，既重理性又重直覺。她們對待員工的態度并不 是簡單地發號施令、設法控制或顯示權威，而是努力以教育、指導、 說服、影響等方法去達到管理的目的。由于女企業家往往肩負著事業 與家庭的雙重擔子，她們就得兼顧生活

23、的各個方面，把管理家庭的素 質和人格力量展示在職業角色之中。 例如，她們看問題比較善于分析 背景，容易捕捉到事物之間的相關性，善于求教，不恥下問，力求信 息的幫助，因而較少主觀、武斷、僵化、一意孤行等作風。歐洲達克 斯大學杜克管理學院的里約納德格林赫弗教授在研究了成功的談 判所需要素質之后，明確地指出，女性和男性在談判風格和把握對手 的方法上很不相同。男性往往以“背水一戰”的心態， 奔著“只贏不 輸”的目標與對手較量；而女性則表現出進退自如，委婉求全，耐心 等待，期盼“雙贏”的態度，容易與對手建立友好合作關系。西歐產 業合同協會的創始人巴巴拉格羅甘說：“如果你能成功地協調家里 6歲和4歲的兩個

24、孩子為搶一個玩具而發生的糾紛， 那你就有能力參 加世界上任何一項合同的談判。”人們普遍認為，是經濟領域的結構 改革給婦女創業提供了機會。制造業的衰減，服務行業與信息產業的 興盛，以及伴隨而來的移動通訊和高新技術迅速發展，使全球化經濟競爭空前激烈。傳統的經濟管理模式已顯得陳舊過時了，新思維、新 理念、新的管理模式呼之欲出。正是在這種變革形勢下，女性的價值 觀、領導風格以及她們特有的那些能力和素質，顯示出了無可比擬的 優勢。比如，女性在以下幾方面所顯現的優勢正是新經濟時代所要求 的必備的領導能力：A.有能力推行遠景規劃E.不懼怕革新陳規C.全神貫注于事業D.在高科技時代采用友情感召的工作方式E.將

25、 挑戰轉為契機F.關注顧客的偏好G.勇于力排眾議，標新立異隨著 公司結構發生的革命性變化，這種女性獨有的領導風格更加適應現代 管理的要求，男性獨踞高位的時代已經一去不返， 女性在一些傳統上 不被接受或者不受支持的行業中脫穎而出，越來越多的具備這些特質 的女企業家在現代管理中如魚得水、 運籌帷幄，成為公司頂層的管理 者。知識型女企業家大有作為中國加入WTO, 全球化的浪潮驚濤拍 岸，新經濟時代產生的新生產方式和生活方式， 為知識女性提供了更 好的契機，使女性能夠平等甚至更加有利地參與經濟活動。這可以從 以下三個方面表現出來：第一，決定產品和企業競爭力的因素發生了 變化。因特網時代十大品牌戰略之一

26、體現在“外觀感性設計”。在產品的外觀感性設計上突出感性魅力， 從而吸引消費者，這一點是非常 重要的。為此，產品開發部門面向消費者，利用女性工作人員特有的 感性，讓她們以女性的眼光進行產品的外觀設計， 從而賦予品牌更多 的感性魅力。此外，女性的同情心和長期以來作為男性附屬的地位， 養成了女性更多考慮他人的思維模式，從而能夠經常進行換位思考。 今天婦女已經獨立走向社會，這種對他人的理解、關愛和細致的天性， 在市場經濟中自然轉移到顧客或工作伙伴身上， 使整個組織更加和諧 和富有競爭力，從而在實現顧客滿意和社會滿意中發揮重要的作用。 第二，從整體意義上說，女性的信用水平高于男性。從而能夠在經濟 生活中

27、處于有利的地位。企業的貿易活動已經從傳統貿易發展到建立 在信用基礎上的現代貿易，從而使企業的經濟活動更加便利， 資金周 轉速度加快，投資回報率提高。在存在信譽危機和難以判定一個人信 譽度的今天，女性內在的信任特質無疑在經濟活動中形成競爭優勢。 第三，生活多樣化要求女性平等參與經濟活動。由于生活水平的提高， 需要顯現多樣化、高級化和多變化，這就要求我們要從更加全面的眼 光去設計產品或服務。而男女兩性由于心理和生理的差異以及關注的 需求要素不同，必然發揮著不同的作用。比如在一個城市里，如果7 位市長都是男性，由于性格的限制，可能在討論城市發展的時候，關 注更多的是我們怎么修道路，怎么建工廠，怎么蓋

28、樓房，這些是非常 重要的。但是，如果其中有2個是女市長，她們可能由于自身的眼光， 會對這個建議提出更多的補充，比如怎么蓋學校，怎么修公園，怎么 建商場，我們的幼兒園如何，我們的綠地怎樣。這樣，所作的決議由 于吸收了男性和女性雙方的考慮，我們共同的家園就會建設得更加美 好。可以肯定地預言，更多的女企業家走上全球經濟的舞臺，將使“以 人為本”的經營理念更快更好地得以實現。只有更多女性參與企業領 導，參與人員管理與培訓，許多企業乃至整個世界的種種問題才有希 望得到解決，因為那些問題深深地植根于千百年來男性社會化過程及 男性主導世界的模式之一：鐵面無情、權力較量、背水一戰、不輸只 贏。1 在百度搜索：

29、中國女企業家生存狀況調查：為什么她們更容易成功臺資模式與溫州模式之碰撞由溫州市森泰公司出資十二萬余元組織的一一眼鏡、鎖具、煙具、衛 浴等制造廠商與電鍍加工企業，免費赴廣東參觀考察活動（共23家企 業26名負責人），使受邀參與者獲得了很大的收獲， 深受業界同仁歡 迎與贊譽。森泰公司系溫州市眼鏡商會主要創會單位之一， 對電鍍行 業高新技術的應用、發展及眼行業和本會的成長、壯大，作出一定的 貢獻。為此，特發李偉森總經理與市電鍍協會會長董方鈺先生合作撰 寫的參訪紀實，與會員及讀者朋友共享。為了提升我市電鍍企業新技 術應用與電鍍流程管理水平，由溫州市森泰工貿有限公司主辦， 市電 鍍協會協同組織溫州市泰恒

30、集團、鴻升集團、天宇集團等我市23家衛浴潔具、眼鏡、鎖具、煙具企業所屬電鍍廠及專業電鍍企業相關負 責人，一行26人于4月1719日赴廣東省江門、中山、佛山、南海 等市學習考察自行車、五金、衛浴潔具生產基地及專業電鍍企業。承 蒙臺資企業瑞期精細化學工程有限公司、中共江門市杜阮鎮委員會、 鎮人民政府的精心安排和熱情款待，使得考察圓滿成功，收獲甚豐。 對此，代表團成員均深表感激與欣慰。抵達廣東后，我們首先赴瑞期 公司參觀考察，聽取了瑞期公司董事長洪條民先生所作的本企業發展 概況及當今國外電鍍技術發展趨勢專題演講。該公司工程技術人 員還就近半年新推出的銅、鋅、鐵、鋁無氰鍍銅，三價鉻電鍍，三價 鉻鈍化，

31、油酸切水劑及系列掛具、各種金屬不良品剝離劑等作了工藝 流程、技術應用報告。同時展開疑難技術問題互動交流及免費設計電鍍流水線（自動、半自動、手動）。瑞期精細化學工程有限公司為跨 國集團臺灣玉期企業股份有限公司在大陸的子公司。 該公司不僅擁有 全套國際先進的檢測儀器及生產設備，而且更具有一批高素質核心技 術研發人才。擁有高品質的前處理、銅鎳鉻、貴金屬、A、PC/A添加劑、后處理劑等電鍍工藝技術配套藥品，在國內外享有較高的聲譽。 較多品質優良的產品居于世界同行前列，領導表面處理技術行業高科 技發展潮流。1819日我們先后在杜阮鎮、中山、佛山、南海等市 參觀考察了天任車料集團、冠隆電鍍公司、美標衛浴潔具公司、吉事 多衛浴潔具公司、臺冠金屬制品公司等臺資企業。在這些企業中，冠 隆公