1、XX工程技術(shù)研究中心工程化開發(fā)管理制度第一章 目的 第 1 條 為貫徹落實(shí)XX工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）有關(guān)工程化項(xiàng)目開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，指導(dǎo)在中心工程化開發(fā)項(xiàng)目全面推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升工程化開發(fā)項(xiàng)目管理水平，做到“項(xiàng)目接受必須保質(zhì)保量完成”，實(shí)現(xiàn)委托單位和本中心確定的管理目標(biāo)，并結(jié)合中心實(shí)際制定本制度。 第二章 適用范圍 第 2 條 本制度是指導(dǎo)性的。各新工程化開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)委托單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求和有關(guān)規(guī)范性文件、制度標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，推行、深化本工程化開發(fā)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理。其適合中心下設(shè)各研究團(tuán)隊(duì)工程化開發(fā)項(xiàng)目管理。 第三章 定義 第 3 條 標(biāo)準(zhǔn)：為在一定的范

2、圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分，標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。 第 4 條 管理標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)中心標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括中心應(yīng)執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和中心制定的管理標(biāo)準(zhǔn)。 “管理事項(xiàng)”：主要指在中心管理活動(dòng)中，所涉及的經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)計(jì)開發(fā)與創(chuàng)新管理、質(zhì)量管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理 、人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性事物和概念。管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式見圖 1。經(jīng)營(yíng)綜合管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、開發(fā)、創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)

3、管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量、檢測(cè)、試驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)包裝、搬運(yùn)、儲(chǔ)存管理標(biāo)準(zhǔn)安裝交付管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)能源管理標(biāo)準(zhǔn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)信息管理標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)圖 1 管理標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式第 5 條 工作標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)中心標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 “工作事項(xiàng)”：主要指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。 工作標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式見圖 2。 圖 2 工作標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式第 6 條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的

4、標(biāo)準(zhǔn)。 中心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)形式如圖 3。 技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)半成品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、驗(yàn)收和試驗(yàn)方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包裝、搬運(yùn)、貯存和標(biāo)志技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝、交付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圖 3 中心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)形式注 1：層次結(jié)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系第一層是技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，其覆蓋面是中心的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中所有綜合性的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)中心產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)。注 2：第二層產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是以產(chǎn)品質(zhì)量

5、形成過程為順序的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和能源、安全、職業(yè)健康、環(huán)境、信息等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第 7 條 標(biāo)準(zhǔn)化：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。這些活動(dòng)主要是包括制定、發(fā)布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。 第四章 制定標(biāo)準(zhǔn)的一般要求第 8 條 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備的特點(diǎn)： （1）目標(biāo)明確：制定標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是規(guī)定明確且無歧義的條款，便于理解、使用和交流。 （2）統(tǒng)一性：每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或系列標(biāo)準(zhǔn)（或一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的不同部分）內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)的文體和術(shù)語應(yīng)保持一致。系列標(biāo)準(zhǔn)（或一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的不同部分）的結(jié)構(gòu)及其章、條的編號(hào)應(yīng)盡可能相同。類似的條款應(yīng)使用類似的措詞來表述；相同的條款使用相同的措詞來表述。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或系

6、列標(biāo)準(zhǔn)（或一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的不同部分）內(nèi)，對(duì)于同一個(gè)概念應(yīng)使用同一個(gè)術(shù)語，對(duì)于已定義的概念應(yīng)避免使用同義詞。每個(gè)先用的術(shù)語應(yīng)盡可能只有唯一的含義。 （3）適用性：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)便于實(shí)施，且易于被其他標(biāo)準(zhǔn)或文件所引用。 （4）一致性：如果有相應(yīng)的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)等文件，起草標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)以其為基礎(chǔ)并盡可能與其保持一致。 第 9 條 標(biāo)準(zhǔn)中要素的典型編排見表 1。 表 1 標(biāo)準(zhǔn)中要素的編排要素名稱要素所允許的表述形式是否必備封面文字必備目次（目錄）文字（自動(dòng)生成）可選（為方便查閱，通常需要）前言條文、注必備引言條文、圖、表、注可選標(biāo)準(zhǔn)名稱文字必備范圍條文、圖、表、注必備規(guī)范性引用文件文件清單、注可選術(shù)語和定義條文、

7、圖、表、注可選符號(hào)、代號(hào)或縮略語條文、圖、表、注可選要求（對(duì)活動(dòng)的要求）條文、圖、表、注必備規(guī)范性附錄條文、圖、表、注可選資料性附錄條文、圖、表、注可選參考文獻(xiàn)文件清單可選第 10 條 標(biāo)準(zhǔn)的層次及其編號(hào)： 標(biāo)準(zhǔn)的層次及其編號(hào)示例見表 2。 表 2 標(biāo)準(zhǔn)的層次及其編號(hào)示例第五章 工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容及其內(nèi)涵 第 11 條 四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化及其內(nèi)涵：工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化，即：規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。 規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵：構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”(質(zhì)量、安全、研發(fā)周期、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、環(huán)保、

8、創(chuàng)新)的管理要求和實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的工程化開發(fā)項(xiàng)目管理制度體系，確保各項(xiàng)工作有“法”可依。 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵：根據(jù)研發(fā)要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識(shí)以及協(xié)調(diào)能力的人員，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置滿足工程化開發(fā)管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求。 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵：工程化開發(fā)項(xiàng)目涉及到多因素綜合，是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的載體。工程化開發(fā)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化就是將工程化開發(fā)項(xiàng)目管理工作內(nèi)容具體化、定量化，把工程化開發(fā)項(xiàng)目布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)換為工程化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研發(fā)，規(guī)范管理。 過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵：建立質(zhì)量、安全、研發(fā)周期、研發(fā) 6 經(jīng)費(fèi)、環(huán)境、創(chuàng)新等“六位一

9、體”的工程化開發(fā)項(xiàng)目管理目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級(jí)控制系統(tǒng)和評(píng)價(jià)評(píng)估體系；形成過程控制的研發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)，按照研發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程控制。 四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的，是標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有機(jī)部分，其中，管理制度標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)；人員配備標(biāo)準(zhǔn)化是組織保障；現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化是核心；過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵。 第 12 條 標(biāo)準(zhǔn)化管理的四個(gè)支撐：設(shè)計(jì)化、工藝化、制造化、信息化。1）設(shè)計(jì)化：指根據(jù)委托單位要求，設(shè)計(jì)出符合客戶需求的三維產(chǎn)品，其內(nèi)容包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)的符合程度、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確度及產(chǎn)品設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)性管理水平。 設(shè)計(jì)化的基本要求：要根據(jù)客戶需求快速、高效設(shè)計(jì)出準(zhǔn)確的三維產(chǎn)品，節(jié)約客戶的設(shè)計(jì)時(shí)間，提速產(chǎn)品的市場(chǎng)占

10、有率。 2）工藝化：將設(shè)計(jì)的三維產(chǎn)品進(jìn)行工藝分析，寫出工藝相關(guān)文件，便于車間生產(chǎn)。 工藝化的基本要求：所制訂的工藝要簡(jiǎn)單、方便，且要符合現(xiàn)有中心要求等，保證在中心現(xiàn)有的工作條件下，最大效率的完成產(chǎn)品加工。 3）制造化：指根據(jù)三維設(shè)計(jì)和工藝文件步驟將產(chǎn)品分配到各個(gè)工種車間進(jìn)行加工，按照產(chǎn)品零件歸類，并針對(duì)產(chǎn)品類型及生產(chǎn)過程的不同，按零件特點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理的一種組織方式。 制造化是標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要支撐手段，是工程化開發(fā)項(xiàng)目圍繞技術(shù)、人員、設(shè)備、協(xié)作四大要素對(duì)工程化開發(fā)項(xiàng)目全過程進(jìn)行的制造化的管理。 4）信息化：指中心廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開發(fā)和利用中心內(nèi)部或外部的，中心可能得到和利用的，并

11、與中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的各種信息，以便及時(shí)把握機(jī)會(huì)，做出決策，增進(jìn)運(yùn)行效率，從而提高中心競(jìng)爭(zhēng)力水平和經(jīng)濟(jì)效益的過程。 第六章 工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和實(shí)施計(jì)劃建立 第 13 條 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 1） 成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。 工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理是全員參與的系統(tǒng)工程。工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理能否有效推行，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，因此必須全面建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。 工程化開發(fā)項(xiàng)目推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一項(xiàng)重要工作就是成立推行工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。具體而言，中心應(yīng)成立推行標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、項(xiàng)目組成員為小

12、組成員，負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任人，要投入足夠的精力和時(shí)間抓此項(xiàng)工作。其他成員根據(jù)本項(xiàng)目分工，對(duì)分管范圍內(nèi)的推進(jìn)工作負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各負(fù)責(zé)人按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的工作和責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中心辦公室，負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常工作。 2） 學(xué)習(xí)與動(dòng)員。 在項(xiàng)目籌備階段，中心各下設(shè)單位負(fù)責(zé)人在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組宜適時(shí)組織學(xué)習(xí)委托單位工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的文件和要求，領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，把握內(nèi)涵，確立以標(biāo)準(zhǔn)化管理為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和抓手的理念。 中心辦公室組織召開推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理會(huì)議，對(duì)整個(gè)工程化開發(fā)項(xiàng)目推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行動(dòng)員和部

13、署。會(huì)后，各工程化開發(fā)項(xiàng)目要組織召開專題會(huì)議，把中心的會(huì)議精神傳達(dá)到各下設(shè)單位，對(duì)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。 通過學(xué)習(xí)與動(dòng)員，在整個(gè)工程化開發(fā)項(xiàng)目營(yíng)造良好的標(biāo)準(zhǔn)化管理氛圍，使標(biāo)準(zhǔn)化管理成為項(xiàng)目管理文化的核心，以促使廣大研究人員從一開始就自覺學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 第 14 條 推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要階段和工作內(nèi)容。 為了有效推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，中心領(lǐng)導(dǎo)小組要制定推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施計(jì)劃，確定工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求和目標(biāo)、推行的主要階段及其主要工作內(nèi)容。各下設(shè)單位根據(jù)中心的實(shí)施計(jì)劃，制定單位的實(shí)施計(jì)劃，將計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)。

14、 新進(jìn)行研究的工程化項(xiàng)目推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，可按策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)、保持與深化等四個(gè)階段進(jìn)行規(guī)劃、推進(jìn)。總體而言，這四個(gè)階段在工程項(xiàng)目施工全過程中循環(huán)不斷。 （1） 策劃 本階段的主要工作包括確定工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求和目標(biāo)、制訂標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施計(jì)劃、編印標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件、制定檢查考核辦法、按標(biāo)準(zhǔn)化要求編制施工組織設(shè)計(jì)等。a. 工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求和目標(biāo) 新研究的工程化項(xiàng)目要根據(jù)委托單位、中心有關(guān)推進(jìn)、深化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，確定本項(xiàng)目推進(jìn)深化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求和目標(biāo)。總體要求：以本工程華開發(fā)項(xiàng)目為實(shí)施主體，實(shí)踐一項(xiàng)理念，即要認(rèn)真實(shí)踐“高標(biāo)準(zhǔn)、講

15、科學(xué)、不懈怠”工作理念；突出兩個(gè)核心，即要在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，突出質(zhì)量、安全為工作核心；抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，即要注重抓好源頭、抓好過程、抓好細(xì)節(jié)；注重四個(gè)支撐，即要注重設(shè)計(jì)化、工藝化、制造化、信息化四項(xiàng)支撐的建設(shè)；實(shí)現(xiàn)四化建設(shè)，即要實(shí)現(xiàn)工程化開發(fā)項(xiàng)目管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化；著重四項(xiàng)深化，即要在持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，從建標(biāo)向貫標(biāo)深化，推進(jìn)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化；從見物向見人深化，推進(jìn)人員配備標(biāo)準(zhǔn)化；從亮點(diǎn)向普通點(diǎn)深化，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化；從重有形向重實(shí)質(zhì)深化，推進(jìn)過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。建立三項(xiàng)機(jī)制，就是要建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)包保責(zé)任制、工程化開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信用評(píng)價(jià)機(jī)制和外部信用

16、評(píng)價(jià)目標(biāo)責(zé)任制。 總體目標(biāo)：構(gòu)建本工程化開發(fā)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化；杜絕無目的項(xiàng)目開發(fā)現(xiàn)象；杜絕不符合委托人要求的一切設(shè)計(jì)事故；杜絕較大及以上的實(shí)際產(chǎn)品制造安全責(zé)任事故；實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、研發(fā)周期、效益目標(biāo)；在行業(yè)信用評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)中心制定的責(zé)任目標(biāo)。 b. 制訂標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施計(jì)劃 為了貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求，實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)，根據(jù)委托單位、中心有關(guān)推進(jìn)深化工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的安排和要求，中心對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的全過程進(jìn)行規(guī)劃，確定策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)、保持與深化等四個(gè)階段的主要內(nèi)容和總體安排，并據(jù)此制定標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施計(jì)劃；中心

17、研究單位可針對(duì)本項(xiàng)目的具體實(shí)際進(jìn)行必要的細(xì)化或補(bǔ)充。 實(shí)施計(jì)劃應(yīng)緊扣研發(fā)制造總體安排，根據(jù)研發(fā)制造的節(jié)點(diǎn)確定相應(yīng)推進(jìn)工作的節(jié)點(diǎn)。 實(shí)施計(jì)劃宜早制定，并在召開推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理動(dòng)員大會(huì)召開時(shí)發(fā)布。 c. 編制標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 根據(jù)委托單位、中心有關(guān)工程化開發(fā)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的要求和本項(xiàng)目的實(shí)際，由中心統(tǒng)一組織編印發(fā)布本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各下設(shè)單位可結(jié)合中心或本項(xiàng)目特定要求延伸、細(xì)化、增補(bǔ)相應(yīng)的支持性文件；同時(shí)組織編制本單位專項(xiàng)管理制度。 標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的編制工作宜早完成，并在項(xiàng)目組研發(fā)開始前進(jìn)行發(fā)布實(shí)施。 d. 制定標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查考核辦法根據(jù)委托單位、中心對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理考核獎(jiǎng)罰

18、的要求和本項(xiàng)目自身需要，由中心辦公室組織制定中心下設(shè)四個(gè)研究所所屬項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查考核辦法；中心辦公室負(fù)責(zé)制定對(duì)中心項(xiàng)目組的檢查考核辦法。在具體制定檢查考核辦法時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合產(chǎn)品設(shè)計(jì)包保責(zé)任制、工程化開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信用評(píng)價(jià)機(jī)制和外部信用評(píng)價(jià)目標(biāo)責(zé)任制三項(xiàng)機(jī)制及委托單位有關(guān)檢查評(píng)比的內(nèi)容和要求。此項(xiàng)工作宜在體系文件發(fā)布執(zhí)行后一個(gè)月內(nèi)完成。 e. 按標(biāo)準(zhǔn)化要求編制施工組織設(shè)計(jì) 按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求編制施工組織設(shè)計(jì)，包括對(duì)產(chǎn)品三維設(shè)計(jì)、產(chǎn)品工藝分析、產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)加工、過程控制以及“四化”支撐建設(shè)等進(jìn)行規(guī)劃，確定總體的方案和要求，其具體要求應(yīng)滿足人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)操作管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化等制度、標(biāo)準(zhǔn)的

19、相應(yīng)規(guī)定；并按有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的管理制度的要求對(duì)其編制、審核、報(bào)批以及方案優(yōu)化、動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)行控制。 （2） 實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施階段貫穿于從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始到產(chǎn)品制造完成交付的設(shè)計(jì)制造全過程。本階段的主要任務(wù)是各級(jí)人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的要求開展工作，包括抓好人才隊(duì)伍建設(shè)；開展培訓(xùn)；建立工作機(jī)制；進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)和管理；抓好設(shè)計(jì)制造過程控制，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)等。各項(xiàng)任務(wù)的主要內(nèi)容如下： a. 人才建設(shè) 中心應(yīng)按照工程化開發(fā)具體項(xiàng)目和人員配備標(biāo)準(zhǔn)化確定的配置標(biāo)準(zhǔn)，抓好項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理研發(fā)人員配置，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品設(shè)計(jì)建設(shè)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)一次性達(dá)到要求。 b. 開展培訓(xùn) 中心辦公室制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

20、化管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目管理、技術(shù)、研發(fā)技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和考核，確保他們掌握相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)，滿足標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的需要。 前期培訓(xùn)工作宜圍繞小項(xiàng)目進(jìn)行。c. 建立工作機(jī)制 中心通過項(xiàng)目的具體任務(wù)量，將各項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體崗位，明確研究技術(shù)人員職責(zé)，建立工作機(jī)制，為推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理做標(biāo)準(zhǔn)化的工作。 d. 現(xiàn)場(chǎng)管理和過程控制 各項(xiàng)目要做到接手“質(zhì)量第一、效率第一、客戶要求第一”。由各項(xiàng)目組按規(guī)劃和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造和驗(yàn)收；產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造要一次性達(dá)標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)委托單位“六位一體”目標(biāo)和局“四位一體”目標(biāo)，對(duì)設(shè)計(jì)制造過程實(shí)施控制。同時(shí)，抓

21、好設(shè)計(jì)化、工藝化、制造化、信息化等四個(gè)支撐的建設(shè)和有效運(yùn)用。 e. 抓好內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化管理中心辦公室組織各項(xiàng)目組對(duì)內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保內(nèi)業(yè)資料管理與現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)計(jì)制造過程控制同步；并通過已有的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，逐步梳理、確定、完善統(tǒng)一的內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)化。 （3） 檢查和對(duì)標(biāo)整改 檢查和對(duì)標(biāo)整改貫穿于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理全過程和工程項(xiàng)目施工全過程，其主要任務(wù)是：按標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查考核辦法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的執(zhí)行情況有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)常性檢查、定期檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)標(biāo)進(jìn)行整改，并進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的持續(xù)推進(jìn)和有效運(yùn)行。 a. 檢查 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理

22、檢查考核辦法、有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查的要求，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)安排和實(shí)際進(jìn)展，由中心辦公室對(duì)檢查工作進(jìn)行策劃，編制檢查方案或計(jì)劃，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和全面的定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問題、缺陷或隱患。檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目人才隊(duì)伍配備、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安排、過程控制、內(nèi)業(yè)資料管理等。b. 對(duì)標(biāo)整改 對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)人員配備、現(xiàn)場(chǎng)安排、過程控制等方面不符合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照文件要求進(jìn)行整改，使之符合人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求。 對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，或不符合委托單位要求的，要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的修訂，并發(fā)布施行。對(duì)于局部的修訂，盡

23、量以補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行發(fā)布，而不用進(jìn)行整體性的換版修訂。 c. 考核獎(jiǎng)罰 按標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查考核辦法的要求，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行考核，對(duì)相關(guān)對(duì)責(zé)任單位和/或責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 （4） 保持和深化 本項(xiàng)目的時(shí)間為從標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后到整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)完成。保持和深化的主要任務(wù)是保持取得的成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)存在的問題和新變化，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地深化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理。 a. 保持成果 中心應(yīng)保持已取得的標(biāo)準(zhǔn)化管理成果。對(duì)于先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃地在中心各下設(shè)研究所進(jìn)行推廣、借鑒。 b. 深化推進(jìn) 根據(jù)推行過程中存在的問題和委托單位、中心有關(guān)深化標(biāo)準(zhǔn)化管理的新要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地深化標(biāo)準(zhǔn)化管理

24、的相關(guān)工作，并適時(shí)抓好創(chuàng)新。 第七章 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理( ( 四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化) ) 實(shí)施工作建議 第 15 條 有關(guān)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的編制要求。 （1）基本原則 a.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：整個(gè)項(xiàng)目要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化的前提是有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，就無標(biāo)準(zhǔn)化可言。b.統(tǒng)一編印：標(biāo)準(zhǔn)化管理文件由中心統(tǒng)一編印。 c.局部補(bǔ)充：項(xiàng)目組可結(jié)合中心內(nèi)部的特定要求和自身管控需要，可細(xì)化或補(bǔ)充必需的內(nèi)容，并以補(bǔ)充性或支持性文件方式發(fā)布，作為中心統(tǒng)一編制的文件的補(bǔ)充。在執(zhí)行過程中有需要完善之處，亦可采取補(bǔ)充性或支持性文件的方式進(jìn)行局部修訂。 （2）需要編制的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 a.制度標(biāo)準(zhǔn)包括： 管理標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化、人

25、員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)設(shè)計(jì)制造項(xiàng)目所涉及的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（文件）、設(shè)計(jì)制造規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行梳理，在全項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。 b.項(xiàng)目組管理制度包括： 項(xiàng)目組專項(xiàng)管理制度：質(zhì)量管理制度、安全管理制度、工程技術(shù)管理制度、環(huán)保管理制度、文明設(shè)計(jì)制造管理制度、培訓(xùn)管理制度、物資管理制度、試驗(yàn)管理制度、機(jī)電管理制度、成本管理制度、驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核管理制度、綜合管理制度、黨建管理制度、信息化管理制度等。 c.內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化 要在編制管理標(biāo)準(zhǔn)（四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化）和項(xiàng)目組專項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)委托單位要求梳理所需形成的內(nèi)業(yè)資料，包括完工文件和中心與項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理需要記錄資料，匯編內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化文本，統(tǒng)一整個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)，并在設(shè)計(jì)制造開始階段逐步修訂、補(bǔ)充、完善。 對(duì)于要形成完工文件的內(nèi)業(yè)資料，中心或項(xiàng)目組應(yīng)盡早與委托單位溝通，以便確定內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容和格式，避免不必要的返工勞動(dòng)。 （3）文件編制與延伸細(xì)化 a.項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件編制要綜合考慮委托單位有關(guān)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件通用文本、本工程化開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際三個(gè)因素。具體而言，宜以中心項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件通用文本為藍(lán)本，將委托單位的要求整合進(jìn)來，以體現(xiàn)自身的特色。當(dāng)委托單位有具體要求或與中心要求不一致時(shí)，優(yōu)先滿足