1、平河鎮(zhèn)中心完小邊境地區(qū)教育發(fā)展情況匯報材料平河鎮(zhèn)中心完小校長 陳生秀（2016年4月3日）尊敬的鄧主席及各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好，我謹(jǐn)代表平河鎮(zhèn)中心完小全體師生員工，向鄧主席及各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞，深入我完小調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意，并懇請各位領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)工作中給我們提出寶貴的意見和建議。下面，我就平河鎮(zhèn)中心完小邊境地區(qū)教育發(fā)展情況作簡要匯報：一、基本情況平河鎮(zhèn)中心完小創(chuàng)辦于1956年，學(xué)校現(xiàn)有19所（點）小學(xué)，其中3所完全小學(xué)，6所初級小學(xué)，9個教學(xué)點，一個公建民營幼兒園；有77個教學(xué)班，12個學(xué)前幼兒班級，在校學(xué)生2707名(女生1202名)，其中寄宿學(xué)生2114名；有學(xué)前幼兒495名（

2、女生208名），其中公建民營376名。在校學(xué)生以哈尼族、瑤族學(xué)生為主體，另有少數(shù)漢族、彝族、拉祜族學(xué)生。入學(xué)率達100%，鞏固率99.78%，輟學(xué)率0.22%，完學(xué)率99.89%；有教職工120名（含借出9名、借入2名），其中女教師53名，教師學(xué)歷合格率100%；有臨聘人員49名，其中教師及保育員12名，炊事員31名，保安6名。 1.學(xué)前教育我完小學(xué)前教育起步晚，底子薄，家庭對學(xué)前教育的認(rèn)識相對較差。最早的學(xué)前教育于1996年在平河小學(xué)開辦，至2009年該幼兒班發(fā)展為1150工程，并榮升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，至2013年，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)前教育得到迅速提升。其中平河幼兒園發(fā)展成為獨立設(shè)置的公建民營幼兒園。

3、目前該幼兒園有6個教學(xué)班級（小班、中班、大班），在班幼兒376名，其中女生156名，教師及保育員12名，后勤人員9名。院舍建筑面積達1142平方米，園內(nèi)有開闊的幼兒活動場地，有大、中、小型各類活動設(shè)施設(shè)備，有豐富的幼兒教學(xué)活動項目，各種設(shè)施設(shè)備、辦園條件已初具規(guī)模，辦園成效逐漸顯現(xiàn)，并不斷受到家長的熱烈歡迎。另有6個學(xué)前幼兒班級在義務(wù)教育階段學(xué)校中混合辦班，在班幼兒119名（女52名）。其中邊境學(xué)校岔路小學(xué)學(xué)前班于2013年9月開班，現(xiàn)在班幼兒38名；車?yán)镄W(xué)學(xué)前班于2013年9月開班，現(xiàn)在班幼兒16名；甲斯小學(xué)學(xué)前班于2012年開班，現(xiàn)在班幼兒22名；大頭小學(xué)學(xué)前班于2015年9月開班，現(xiàn)在

4、班幼兒24名。2.教育教學(xué)質(zhì)量 在縣教育局“抓管理求質(zhì)量、以創(chuàng)新促發(fā)展”工作思路的指導(dǎo)下，經(jīng)過我完小廣大師生的共同努力，教育教學(xué)管理工作已逐漸步入正規(guī)化軌道，質(zhì)量意識已逐步深入人心，新的教學(xué)理念也已逐漸形成，教師的課堂教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也在悄悄發(fā)生變化，教育教學(xué)質(zhì)量得以穩(wěn)步提高。以近三年全縣六年級學(xué)業(yè)水平檢測結(jié)果為例，2012-2013學(xué)年度取得全縣第四名，同年在綠春縣教育綜合考評中，獲得二等獎的表彰獎勵；2013-2014學(xué)年度取得全縣第一名；2014-2015學(xué)年度取得全縣第三名。3.老師與學(xué)生的比例現(xiàn)有教職工120名（含借入2名），在編教師118名，其中借出9名、長期重病請假3名，

5、實際在崗教師108名，在校學(xué)生2707名，師生比例為1:25，對照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)村小學(xué)）1:23的比例，教師還有一定的不足。特別是教師結(jié)構(gòu)不合理，音體美專業(yè)教師缺編大，影響了教學(xué)活動的正常開展。 4.校舍情況 學(xué)校占地面積66915平方米，生均24.7平方米；校舍建筑面積21570.51平方米，生均7.97平方米。目前使用的學(xué)校校舍單體建筑有58棟，其中完好校舍49棟，B級單體建筑4棟，D級危房5棟，面積1271平方米。閑置學(xué)校8所（點），校舍完好，可以正常使用，建筑面積共2559.3平方米。5.學(xué)校后勤保障一是積極抓好后勤隊伍建設(shè)，做好后勤人員思想工作，增強服務(wù)意識和責(zé)任意識。二是

6、重視食堂管理制度化、規(guī)范化，每個后勤人員都做到了持證掛牌、穿工作服上崗，保證學(xué)生用餐的營養(yǎng)和衛(wèi)生安全。三是注重有條件的學(xué)校開展勤工儉學(xué)，收入全額用于改善學(xué)生生活。四是合理配置學(xué)校后勤人員，我完小現(xiàn)有后勤人員共37名（其中幼兒園9名），除平河小學(xué)稍有不足外，其余學(xué)校均能滿足。五是學(xué)校實行每年一聘食堂用工人員，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)簽訂用工協(xié)議并如實發(fā)放工資，切實保障后勤人員切身利益，更好地為學(xué)校服務(wù)。6.我國邊境一線教育與越南邊境一線教育的比較優(yōu)勢近年來，我完小重視和加強與越南邊境一線學(xué)校的交流互訪，通過與我鎮(zhèn)最近的越南萊州省孟諜縣都龍鄉(xiāng)的交流中發(fā)現(xiàn)，我國邊境一線教育優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾方面：一是我國實

7、行集中辦學(xué)，學(xué)校布局更趨于合理，縮短了城鄉(xiāng)差距，義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是我國注重學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，校舍建設(shè)及學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備更先進、更完善。三是我國更注重學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)，素質(zhì)教育推進步伐更快更好。四是注重教師隊伍建設(shè)，教師各級各類培訓(xùn)力度大。五是注重校園文化建設(shè)，育人氛圍濃厚。越南邊境教育的比較優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾方面：一是國民教育重視程度高，基礎(chǔ)教育抓的更夯實。如期末考試學(xué)生成績有出現(xiàn)不合格的，學(xué)校不予放假，直到教師帶學(xué)生補習(xí)合格才準(zhǔn)許。二是國家特別重視和照顧農(nóng)村教學(xué)點的學(xué)校及教師，教師津貼待遇按城、鄉(xiāng)、村逐級提高，更傾斜于農(nóng)村學(xué)校教師的待遇補助。三是教育師資力量充足，師生比農(nóng)村學(xué)校為1:7，城

8、市學(xué)校為1:20左右。2、 發(fā)展邊境地區(qū)教育的主要做法和成效（一）主要做法1.加強國防教育、法制教育，樹國門形象 一是我校在每次大會小會上注重強調(diào)全體師生樹立國門形象，及時傳達國家的外交政策，增強國家、國民、國門意識。在全校加強國防教育、法制教育知識的宣傳，提高師生維護國家安全的自覺性和警惕性，牢固樹立“守土有責(zé)”的主人翁意識。二是把中央的精神、地方黨委的決定直接貫徹到基層學(xué)校，貫徹到每個教師，充分發(fā)揮教職工隊伍特別是黨員干部的先鋒作用。 2.撤點并校，集中辦學(xué)，優(yōu)化學(xué)校布局。自2005年起，我鎮(zhèn)試行撤點并校工作，首先考慮各個村委會學(xué)校分布結(jié)構(gòu)，確定比較集中的幾所校點，把比較分散、生源少、辦學(xué)

9、效益低的學(xué)校撤并到最近比較集中的寄宿制學(xué)校就讀，進行集中辦學(xué)。通過試行后，我鎮(zhèn)由2005年前的47所校（點）逐步縮減為現(xiàn)在的18所，對學(xué)校統(tǒng)一管理、整合和優(yōu)化教育資源帶來極大的便利，成效明顯。3.加快推進各級教育發(fā)展一是實施上級對我鎮(zhèn)邊境一線教育給予傾斜支持和優(yōu)先保障的項目。2010年，由國家財政部投入710萬元，地方財政投入97萬元，共投入807萬元的平河邊境國門小學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂、廁所、大門等國門建設(shè)項目投入使用。2013年，新寨岔路小學(xué)學(xué)生食堂、車?yán)镄W(xué)食堂及學(xué)生宿舍、大頭小學(xué)學(xué)生餐廳、老永小學(xué)教學(xué)用房和簡易食堂等薄弱學(xué)校改造建設(shè)項目投入使用。這些國門邊境學(xué)校項目的建成，有

10、力地促進了邊境地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。二是積極申報農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村學(xué)校舍維修改造、擴大學(xué)前教育資源等重大教育工程項目，多渠道籌措資金，為項目實施提供資金保障。2016年1月，教育局為我完小采購1150套課桌及500套雙臺床，現(xiàn)課桌和床已分批次陸續(xù)到校，260套課桌已安裝使用。三是加強項目建設(shè)工作指導(dǎo)，有效推進項目建設(shè)。目前有下達項目5個，已開工建設(shè)項目3個，開工率為60%。這些項目的實施，有效改善了國門邊境學(xué)校辦學(xué)條件。四是加強督促檢查，確保工程質(zhì)量和安全。發(fā)現(xiàn)和解決項目在組織管理、工程實施過程中存在的困難和問題，及時整改，推進項目保質(zhì)保量完成。4.抓教育支援資助宣傳，做好教育精準(zhǔn)

11、扶貧工作一是我完小加大開展教育支援資助宣傳工作，積極有效地與社會、上級部門進行教育幫扶，獲得了良好反應(yīng)。如上海快捷快遞公司向我完小60名貧困學(xué)生捐助了3萬元；深圳偉業(yè)發(fā)集團公司向我鎮(zhèn)巴龍小學(xué)132名貧困學(xué)生資助計2萬元現(xiàn)金、折合人民幣2萬元的學(xué)習(xí)用品；云南遠泰消防有限公司向我鎮(zhèn)大頭小學(xué)捐助了1萬元的學(xué)習(xí)生活用品；上海青浦區(qū)為我鎮(zhèn)新寨岔路小學(xué)、車?yán)镄W(xué)捐贈了100臺半成新電腦。二是縣教育局下?lián)芰藢W(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)金計7060元。三是當(dāng)?shù)攸h委政府積極幫扶學(xué)校教育，為邊境教育發(fā)展出謀出資，為我完小解決了不少實際問題。如：2014年9月資助3萬元修繕平河小學(xué)廚房擋墻；2014年11月出資水泥

12、協(xié)調(diào)平河小學(xué)與村民李某某間的土地糾紛；2015年8月資助3萬元修繕略馬小學(xué)教師宿舍及學(xué)生浴室；2015年12月資助10噸水泥修繕哈碑小學(xué)擋墻；2015年11月協(xié)調(diào)共青團紅河州委新建新寨岔路小學(xué)學(xué)生宿舍樓，目前在建；2016年1月又再次協(xié)調(diào)共青團紅河州委準(zhǔn)備搬遷重建梅尼新寨小學(xué)，目前還在協(xié)調(diào)中。5.注重內(nèi)涵發(fā)展，走特色品牌之路 一是開展“美在文明、愛在禮儀”為主題的系列教育活動，把文明禮儀教育作為學(xué)校德育教育的重點和突破口，使文明禮儀的種子深深植入孩子的心理。二是堅持以“校園文化”建設(shè)為載體，開展系列豐富多彩的活動，提升學(xué)校品味，豐富學(xué)生的人文素養(yǎng)，為孩子的成長導(dǎo)航。三是依托鄉(xiāng)村少年宮

13、項目和邊境特色，開設(shè)了舞蹈、書畫、武術(shù)、合唱、手工等17個項目，積極打造邊境特色項目，為孩子插上夢想的藝術(shù)翅膀打下了堅實的基礎(chǔ)。 6.深入推進學(xué)校民族團結(jié)教育 一是完善學(xué)校民族團結(jié)教育政策措施。制定具體實施方案，廣泛開展學(xué)校民族團結(jié)教育活動，推進民族團結(jié)進步模范鎮(zhèn)建設(shè)。二是每年免費發(fā)放義務(wù)教育階段民族團結(jié)教育教材，扎實推進民族團結(jié)教育進教材、進課堂、進頭腦。充分利用我鎮(zhèn)的民族文化資源，組織開展民族優(yōu)秀文化進校園活動，當(dāng)?shù)孛窀琛⒚耖g舞蹈、傳統(tǒng)體育進課堂，結(jié)合各學(xué)科教學(xué)，滲透民族團結(jié)教育。結(jié)合邊境學(xué)校實際，加強愛國主義教育，起到宣傳教育作用，有力地推動了民族團結(jié)教育工作。 7.筑牢愛國主義教育主陣

14、地。 我完小與當(dāng)?shù)仄胶舆叿琅沙鏊Ⅰv軍連隊建立了友好共建關(guān)系，每逢歡送退伍老兵或迎接新兵，學(xué)校都組織形式多樣的節(jié)目前去送迎，同時組織學(xué)生參觀軍營、愛國主義示范基地，加強學(xué)生國防軍事教育和愛國主義教育，引導(dǎo)學(xué)生進行社會實踐，拓展文明建設(shè)新途徑。（2） 主要成效1.學(xué)校管理規(guī)范，教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展近年來，我完小的各項工作在縣教育局、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的親切關(guān)懷和全體師生的共同努力下，教學(xué)設(shè)施不斷更新，校園環(huán)境逐年改變，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)校管理日趨科學(xué)，學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項工作蒸蒸日上，為邊境地區(qū)教育發(fā)展?fàn)I造了健康、和諧的育人環(huán)境，有力推動了邊境一線教育事業(yè)健康持續(xù)

15、發(fā)展，取得了顯著成績。2.辦學(xué)條件明顯改善，校園文化環(huán)境建設(shè)成果顯著校舍改造煥然一新，D級危房基本消除。各類教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全，辦學(xué)條件明顯改善，為學(xué)校教育教學(xué)工作的開展提供了有力保障。 校園文化建設(shè)彰顯地方特色，校訓(xùn)醒目凝練，學(xué)校精神文明建設(shè)得到有效增強，文明班級創(chuàng)建有序推進，教風(fēng)、學(xué)風(fēng)日益濃厚，校園內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋性硬化，綠化帶精心布置，營造了濃厚的育人環(huán)境。3.校園布局日趨合理，辦學(xué)效益明顯通過收縮校點，集中辦學(xué)，結(jié)合本地實際對一些生源不足、辦學(xué)效益偏低、教學(xué)質(zhì)量較差的微型小學(xué)做了收編和調(diào)整，整合教育資源，使每個少年兒童享受到優(yōu)質(zhì)同質(zhì)的教育服務(wù)、接受公平的教育，逐步達到城鄉(xiāng)教育均衡

16、發(fā)展。4.“兩基”鞏固提高成果明顯自2010年“兩基”迎國檢驗收以來，我校入學(xué)率、鞏固率、完學(xué)率明顯提高，均達99.5%以上，輟學(xué)率始終控制在1%以內(nèi)，“兩基”成果穩(wěn)中有升。5.獲得的榮譽  近年來，我完小先后被評為綠春縣“先進集體”、“先進黨支部”、州、縣兩級“文明學(xué)校”、州級“平安校園”、“語言文字示范學(xué)校”等榮譽稱號。藝術(shù)教育成果明顯，曾在綠春縣第四屆中小學(xué)、幼兒師生書畫展活動中獲得“優(yōu)秀組織獎”；在綠春縣第六屆中小學(xué)、幼兒文藝匯演比賽中，獲得舞蹈比賽一等獎、合唱比賽二等獎的榮譽。在綠春縣教職工籃球運動會中，獲得女子組第一名的好成績。3、 存在的困難和問題1.長期以來，我國邊境

17、地區(qū)因受自然條件及國際政治軍事等因素的影響，社會經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，導(dǎo)致教育發(fā)展受阻，影響了邊境地區(qū)的和諧發(fā)展。雖然近年采取了一系列措施來促進邊境地區(qū)的發(fā)展，但總的來說，邊境地區(qū)的義務(wù)教育發(fā)展仍然較為落后。2.教育經(jīng)費不足，辦學(xué)條件差，師資力量薄弱，教育觀念落后，仍是制約我鎮(zhèn)邊境貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的重要因素。3.教師職業(yè)的社會地位偏低，國家政策的約束性相對其他行業(yè)要多，致使部分教師對自身職業(yè)前景不看好，持有厭惡或悲觀的心態(tài)。4.因集中辦學(xué)，導(dǎo)致邊遠地區(qū)農(nóng)村家長只能到鎮(zhèn)幼兒園租房陪讀，更有多數(shù)幼兒沒有入園條件，造成入學(xué)成本提高，入園率偏低的現(xiàn)象。5.隨著大量農(nóng)民工進城務(wù)工，留守兒童增多，子女在校

18、不能安心學(xué)習(xí)，在家得不到關(guān)心和監(jiān)督，促使產(chǎn)生厭學(xué)情緒。6.雨后春筍般的網(wǎng)吧行業(yè)肆意泛濫，黑網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)，而一個個黑網(wǎng)似一個個美麗的陷阱，讓沒有自控力的青少年丟魂落魄，喪失意志，無心學(xué)習(xí)，厭學(xué)情況陡增，導(dǎo)致因沉迷網(wǎng)吧輟學(xué)的學(xué)生持續(xù)增長。7、學(xué)校工作過于行政化，檢查名目繁多，致使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師不能潛心研究教學(xué)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。四、發(fā)展意見和建議1.面對邊境一線民族地區(qū)義務(wù)教育落后的現(xiàn)狀，實現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該努力從宏觀、中觀、微觀三個角度全方位把握邊境地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展，提高其質(zhì)量。2.政府應(yīng)加大對落后地區(qū)的教育經(jīng)費投入，加強教學(xué)設(shè)施設(shè)備配置，普及現(xiàn)代化教學(xué)體系建設(shè)，同時也適當(dāng)?shù)鼗謴?fù)農(nóng)村的教學(xué)點，消除上學(xué)難問題。3.改革教育用人制度