1、泓域咨詢/泰州紙包裝印刷材料項目商業計劃書目錄第一章 行業、市場分析6一、 行業競爭格局6二、 上游企業概況及影響7第二章 緒論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據11四、 編制范圍及內容11五、 項目建設背景11六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第三章 建筑技術方案說明20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第四章 建設方案與產品規劃24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第五章 選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 突出做強

2、城市加快提升中心城市能級29四、 項目選址綜合評價30第六章 發展規劃分析31一、 公司發展規劃31二、 保障措施32第七章 運營模式35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第八章 SWOT分析說明45一、 優勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）48第九章 組織機構管理52一、 人力資源配置52勞動定員一覽表52二、 員工技能培訓52第十章 環境保護分析55一、 編制依據55二、 環境影響合理性分析55三、 建設期大氣環境影響分析57四、 建設期水環境影響分析61五、 建設期固體廢棄

3、物環境影響分析61六、 建設期聲環境影響分析62七、 建設期生態環境影響分析62八、 清潔生產63九、 環境管理分析65十、 環境影響結論66十一、 環境影響建議67第十一章 投資方案分析68一、 投資估算的編制說明68二、 建設投資估算68建設投資估算表70三、 建設期利息70建設期利息估算表71四、 流動資金72流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十二章 經濟收益分析77一、 基本假設及基礎參數選取77二、 經濟評價財務測算77營業收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費用估算表79利潤及利潤分配表

4、81三、 項目盈利能力分析81項目投資現金流量表83四、 財務生存能力分析84五、 償債能力分析85借款還本付息計劃表86六、 經濟評價結論86第十三章 風險評估88一、 項目風險分析88二、 項目風險對策90第十四章 招投標方案93一、 項目招標依據93二、 項目招標范圍93三、 招標要求94四、 招標組織方式96五、 招標信息發布99第十五章 總結分析100第十六章 補充表格102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合

5、總成本費用估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現金流量表111借款還本付息計劃表113第一章 行業、市場分析一、 行業競爭格局我國包裝行業經過多年的發展，目前已經形成了以長三角、珠三角、環渤海灣三個地區為重點區域的包裝產業格局。據中國包裝聯合會統計，上述三大地區包裝工業產值之和約占全國包裝工業總產值的60%以上。廣東、山東、浙江、江蘇等重點區域的包裝行業主營業務收入仍處于全國領先地位，其中，安徽省、福建省、廣東省、河北省、浙江省在箱紙板產品產量上占據絕對優勢；廣東、浙江、福建、湖北、江蘇在紙制品產量上共計占比超過50%；廣東、河南、浙江、福建、江蘇在瓦楞紙箱產品方面具有絕對產量優勢。隨著

6、西部地區的大開發、東北工業基地振興、“中部崛起”戰略以及沿海產業向中西部梯度轉移步伐加快等戰略實施，內地省份的包裝產業在近幾年有了一定的發展，但整體產業規模和技術水平與沿海地區相比仍存在較大差距。隨著居民消費水平和消費意愿的提升，以及各消費行業的蓬勃發展，尤其是電商行業的發展，包裝行業獲得了巨大的發展空間和行業增長速度。目前，國內紙包裝行業大市場格局具有“大而散”的特點，從事紙包裝行業的企業數量眾多，但包裝行業的集中度比較低，處于市場化程度較高的充分競爭階段。截至2019年，我國紙制品包裝行業CR5市場份額僅為4.4%，而澳大利亞紙包裝行業CR2達到90%，美國紙包裝行業CR5為78%，國內企

7、業還有很大的市場份額提升空間。另外，截至2018年，我國包裝用紙人均消費量僅12美元/年，距發達國家有較大差距。總體而言，我國包裝產業分化較為明顯。少部分企業屬行業龍頭企業，具有較強自主創新能力，強大的生產能力，豐富的產品線，能夠很好的滿足下游消費企業對產品包裝高質量生產、高水平設計及高需求訂單量的要求；大部分企業為中小規模企業，自主創新能力不夠，產品結構較為單一，不具備適應市場需求的研發能力。二、 上游企業概況及影響1、包裝用紙行業根據中國造紙協會調查資料，2019年全國規模以上紙及紙板生產企業約2700家，生產量前30名企業總生產量約7336.69萬噸，占2019年全國總生產量10765萬

8、噸的68.15%，比2018年的65%提高了3個百分點。近10年造紙企業行業集中度CR4從2009年的17.78%提高到2019年的28.88%；CR8從2009年的25.13%提高到2019年的41.15%，呈大幅上升趨勢。在包裝紙板行業中，產能前三的玖龍紙業、理文造紙及山鷹紙業總生產量約2607萬噸，占全國包裝紙板生產量5820萬噸的45%，比2018年的43%提高了2個百分點，行業集中度保持上升趨。其中，玖龍紙業在全國多地設有工廠，產能在全國范圍內布局十分廣泛，牢牢占據包裝用紙行業的龍頭地位。經過2010年以來的環保政策去產能之后，2018年包裝用紙行業的CR4為30.23%，CR8為3

9、8.92%，遠高于紙包裝行業CR5的4.4%水平，導致包裝企業在原材料議價方面處于劣勢地位。根據卓創咨詢統計的數據顯示，2020年包裝用紙價格正處于上漲階段，并且將保持持續上漲態勢，短期內，紙包裝行業成本將會因此升高，預計毛利率將會下降。從長期來看，紙包裝行業市場規模的擴大和物業范圍的拓展，以及單位產品的價格上升，預計長期毛利率將維持穩定或上升。2、油墨行業油墨是用于印刷的重要材料，它通過印刷或噴繪將圖案、文字表現在承印物上。油墨中包括主要成分和輔助成分，它們均勻地混合并經反復軋制而成一種黏性膠狀流體。由連結料（樹脂）、顏料、填料、助劑和溶劑等組成。用于書刊、包裝裝潢、建筑裝飾及電子線路板材等

10、各種印刷。油墨產品按照印刷方式、承印材料、干燥方式、環保等不同標準可以形成不同分類。根據中國日用化工協會油墨分會發布的數據顯示，2017年，全國油墨大類產品產量約為74.2萬噸，較2016年上升了3.8%；工業總產值約為171億元，較2016年增長了1.8%；產品銷售收入約為178.8億元，較2016年增長了1.6%；國內市場油墨消耗量約為73.2萬噸，較2016年上升4.6%；利潤總額約為8億元，較2016年下降16.7%。截至2015年，我國年銷售額500萬元以上的油墨企業達400多家，2019年，我國包裝行業規模以上企業數量達7916家。包裝企業數量較多，在油墨企業的選擇上選擇余地較少，

11、同時，由于油墨在印刷中的地位不可替代，因此議價能力較弱。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱泰州紙包裝印刷材料項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可

12、操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景在包裝紙板行業中，產能前三的玖龍紙業、理文造

13、紙及山鷹紙業總生產量約2607萬噸，占全國包裝紙板生產量5820萬噸的45%，比2018年的43%提高了2個百分點，行業集中度保持上升趨。其中，玖龍紙業在全國多地設有工廠，產能在全國范圍內布局十分廣泛，牢牢占據包裝用紙行業的龍頭地位。經過2010年以來的環保政策去產能之后，2018年包裝用紙行業的CR4為30.23%，CR8為38.92%，遠高于紙包裝行業CR5的4.4%水平，導致包裝企業在原材料議價方面處于劣勢地位。經濟實力持續躍升。2020年地區生產總值達5312億元，五年連跨4000億元、5000億元兩個臺階，人均地區生產總值突破11萬元。一般公共預算收入達383億元，年均增長3.5%。

14、三大需求結構不斷優化，固定資產投資年均增長9.3%，民間投資比重80%以上；累計完成社會消費品零售總額6339億元，年均增長6.6%；累計實現進出口總額671.7億美元，年均增長7.4%。實體經濟根基更加堅實，三大先進制造業產值占比達64.7%，醫藥產業產值、造船完工量居全國地級市排名之首，汽車整車產業鏈基本形成。創新型城市建設扎實推進，高新技術產業產值占規模以上工業比重達45.9%，醫藥健康產業創新中心建設列入國家戰略規劃，啟動建設中科院大化所（泰州）生物醫藥創新研究院、中科院自動化研究所泰州智能制造研究院等一批高層次重大創新載體。戰略性新興產業發展、企業債券發行、質量工作獲得通報表彰，泰州

15、市政府榮獲第三屆中國質量獎提名獎。城鄉品質持續提升。中心城市融合速度加快，東風快速路南段、海姜快速路、東環快速路、永定快速路、站前路建成通車，組團式城市框架基本形成。城市功能不斷完善，金融中心、周山河景觀帶、省泰中新校區、市科技館等工程建成投用，體育公園建設加快推進。“城建惠民”行動成效顯著，創成省生態園林城市，成為世界衛生組織健康城市聯盟成員。鄉村振興戰略深入實施，獲批國家農業可持續發展試驗示范區（農業綠色發展先行區），國家農業科技園區正式授牌，新增高標準農田130.8萬畝，糧食綜合生產能力位居全省前列，創成江蘇省特色田園鄉村26個。重大基礎設施項目取得突破，常泰長江大橋、江陰靖江長江隧道開

16、工建設，北沿江高鐵控制性工程正式啟動，鹽泰錫常宜鐵路前期工作取得實質性進展，動車組列車實現進京達滬。京滬高速江廣段改擴建、阜溧高速興化至泰州段以及一批國省干線公路拓寬改造工程建成通車。行政村雙車道四級路全覆蓋，創成“四好農村路”省級示范市。泰東河、川東港整治全面完工。改革開放持續深化。“六穩”“六保”成效明顯，五年累計減免稅費473億元，“放管服”改革深入推進，“一枚印章管審批”“互聯網+政務服務”實現全覆蓋。開發園區改革全面加速，基本完成“兩集中三剝離”。穩步推進國有企業市場化轉型，市屬國企資產總額近4000億元，是2015年的2.55倍；營業收入和利潤總額分別增長3.1倍和8.5倍。扎實開

17、展農村改革，完成農村土地承包經營權確權登記頒證，承包地流轉總面積達250萬畝，農村產權交易服務實現全覆蓋，家庭農場“橋頭模式”全國推廣。創新推進國家級金融支持產業轉型升級改革創新試驗區建設，組建市級金控集團，建成市產融綜合服務中心，新增上市公司8家。項目招引建設取得突破，累計實際注冊利用外資74.5億美元，長城汽車、藥明康德、隆基樂葉、中來光電等重大項目成功落戶。新增省級經濟開發區1家、省級高新區（籌）2家，獲批靖江保稅物流中心（B型）。泰州港貨物吞吐量突破3億噸。生態環境持續好轉。深入推進長江大保護，開展“健康長江泰州行動”，完成全國長江入河排污口排查整治、生態環境遙感監測試點，建成泰興沿江

18、生態廊道12公里，長江岸線成片造林4293.9畝，長江干流岸線1公里范圍內減少化工生產企業27家，長江干流岸線生產性利用率下降到50%以下。強力推進藍天、碧水、凈土保衛戰，全面推行河湖長制，省考及以上斷面優于類水質比例居全省前列，PM2.5濃度累計下降36.2%，空氣質量優良率達83.9%，林木覆蓋率達25.1%，生態空間保護區域占國土面積比重達27.27%。大力發展生態經濟，在全省率先出臺里下河生態經濟示范區發展規劃，興化、姜堰獲批全國農村一二三產業融合發展先導區。節約集約發展持續深入，超額完成省下達節能減排目標任務。創成國家生態市、全國水生態文明建設試點城市、國家生態文明建設示范市、國家節

19、水型城市。人民生活持續改善。全體居民人均可支配收入達3.97萬元，年均增長8.3%，城鄉居民收入比縮小到1.99。累計新增城鎮就業51.26萬人，城鎮登記失業率保持在2%以內。新（改、擴）建各類學校146所，學前教育省優質園比例全省第一，三星級以上優質高中實現全覆蓋，完成普通高中學生擴招工作，高考成績保持全省第一方陣，南京中醫藥大學泰州校區正式招生。新冠肺炎疫情防控成效顯著，復工復產率居全省前列，公共衛生體系進一步健全。市人民醫院新區醫院、市中醫院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社會保障體系日益健全，建立城鄉居民基本醫療保險制度并實現市級統籌，生育保險與職工基本醫療保險合并實施試點經驗全

20、國推廣，城鄉低保標準一體化提前實現。圓滿完成脫貧攻堅任務，高標準落實“兩不愁三保障”，省定標準貧困人口全部脫貧。成功申辦第20屆省運會，“1+8+N”體育健身場館格局加快構建，“鐵人三項”亞洲杯賽等活動影響力持續提升。實施民生幸福十大行動，獲評中國最具幸福感城市。社會文明程度持續提高。文化名城建設扎實推進，社會主義核心價值觀深入人心，思想文化建設取得重大進展，人民群眾文明素質不斷提高，全國文明城市創建實現“三連冠”，全國雙擁模范城創建實現“五連冠”，“泰有禮”成為文明新風尚。新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心實現全覆蓋。梅蘭芳藝術、泰州學派、里下河文學等特色文化品牌建設成效顯著，稻河古街區、興

21、化金東門等一批歷史文化街區建成開放，鳳城河旅游長廊、古鹽運河歷史長廊、里下河生態長廊三大“水文化長廊”加快建設。文化惠民工程深入實施，基層綜合性文化服務中心建設基本實現全覆蓋。文化產業增加值占比不斷提高，文化軟實力不斷提升。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約24.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸紙包裝印刷材料的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10002.27萬元，其中：建設投資7586.46萬元，

22、占項目總投資的75.85%；建設期利息103.40萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金2312.41萬元，占項目總投資的23.12%。（五）資金籌措項目總投資10002.27萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）5781.75萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4220.52萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：22500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：18054.09萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3256.37萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.17%。5、全部投資回收期（Pt）：5.12年（含建設期12

23、個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：7551.90萬元（產值）。（七）社會效益該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積27036.271.2基底面積8960.001.3投資強度萬元/畝294.40

24、2總投資萬元10002.272.1建設投資萬元7586.462.1.1工程費用萬元6327.012.1.2其他費用萬元1040.042.1.3預備費萬元219.412.2建設期利息萬元103.402.3流動資金萬元2312.413資金籌措萬元10002.273.1自籌資金萬元5781.753.2銀行貸款萬元4220.524營業收入萬元22500.00正常運營年份5總成本費用萬元18054.09""6利潤總額萬元4341.82""7凈利潤萬元3256.37""8所得稅萬元1085.45""9增值稅萬元867.36&q

25、uot;"10稅金及附加萬元104.09""11納稅總額萬元2056.90""12工業增加值萬元6870.09""13盈虧平衡點萬元7551.90產值14回收期年5.1215內部收益率26.17%所得稅后16財務凈現值萬元5057.41所得稅后第三章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1

26、.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

27、列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積27036.

28、27，其中：生產工程17618.05，倉儲工程4677.12，行政辦公及生活服務設施2316.52，公共工程2424.58。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4748.8017618.052271.041.11#生產車間1424.645285.41681.311.22#生產車間1187.204404.51567.761.33#生產車間1139.714228.33545.051.44#生產車間997.253699.79476.922倉儲工程1792.004677.12479.432.11#倉庫537.601403.14143.832.22#倉庫448

29、.001169.28119.862.33#倉庫430.081122.51115.062.44#倉庫376.32982.20100.683辦公生活配套460.542316.52337.263.1行政辦公樓299.351505.74219.223.2宿舍及食堂161.19810.78118.044公共工程1971.202424.58273.49輔助用房等5綠化工程2260.8037.46綠化率14.13%6其他工程4779.2014.187合計16000.0027036.273412.86第四章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積16000.00（折合

30、約24.00畝），預計場區規劃總建筑面積27036.27。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸紙包裝印刷材料，預計年營業收入22500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）

31、名稱單位單價（元）年設計產量產值1紙包裝印刷材料噸xx2紙包裝印刷材料噸xx3紙包裝印刷材料噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx22500.00截至2015年，我國年銷售額500萬元以上的油墨企業達400多家，2019年，我國包裝行業規模以上企業數量達7916家。包裝企業數量較多，在油墨企業的選擇上選擇余地較少，同時，由于油墨在印刷中的地位不可替代，因此議價能力較弱。第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。

32、3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況泰州地處江蘇中部，南部瀕臨長江，北部與鹽城毗鄰，東臨南通，西接揚州，是長三角中心城市之一。全市總面積5787平方公里，其中陸地面積占77.8

33、5%，水域面積占22.15%。市區面積1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政區劃三市三區，有65個鎮、2個鄉、23個街道辦事處，1165個村民委員會，523個居民委員會。泰州有2100多年的建城史，秦稱海陽，漢稱海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐時（公元937年）為州治，稱為“泰州”，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風。千百年來，風調雨順，安定祥和，被譽為祥瑞福地、祥泰之州。這里人文薈萃、名賢輩出，施耐庵、鄭板橋、梅蘭芳是其中杰出代表。名勝古跡眾多，光孝寺、崇儒祠、城隍廟、安定書院、日涉園、望海樓及梅蘭芳紀念館、人民海軍誕生地紀念館等傳承歷史，文脈靈動；溱湖濕地、千島菜花、水上森林、天德湖

34、公園、古銀杏森林等生態自然，風光綺麗。泰州是承南啟北的水陸要津，為蘇中門戶，自古有“水陸要津，咽喉據郡”之稱。700多年前，馬可波羅游歷泰州，稱贊“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”。是上海都市圈、南京都市圈、蘇錫常都市圈重要節點城市。新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚高速公路縱橫全境。泰州火車站5條黃金始發線路通往全國上百個主要城市。揚泰機場通航，江陰長江大橋、泰州長江大橋“雙橋飛渡”貫通大江南北。國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區連接遠海大洋。優越的區位和公鐵水空一體化格局，凸顯泰州長三角北翼交通樞紐的重要地位。泰州所轄縣級市全部建成國家級生態示范區、全國百強縣，同時

35、泰州也是全國文明城市、國家歷史文化名城，國家環保模范城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、全國科技進步先進市、第一批國家農業可持續發展試驗示范區。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前和今后一個時期，泰州和全國、全省一樣，仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際看，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大變局加速演進，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加，但和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經濟全球化趨勢不可逆轉。從

36、國內看，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，雖然面臨諸多結構性、體制性、周期性問題交織所帶來的困難和挑戰，但經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有改變，正在形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，繼續發展具有多方面優勢和條件。從泰州看，經過建市20多年的接續奮斗，II型大城市框架基本形成，已進入做強產業、做強城市的攻堅階段，既面臨諸多機遇，也存在一些問題和挑戰。機遇方面，全球新一輪科技革命和產業變革深入發展，有利于培育發展新動能；“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展三大國家戰略交匯疊加，有利于開拓發展新空間；國家堅持深化供給側結構性改革、擴大對外開放，有利

37、于激發發展新活力。挑戰方面，科技和產業創新能力亟待突破，城市功能品質和影響力亟待提升，基礎設施建設、生態環境治理、社會治理等亟待加強，面臨經濟總量和經濟質量同步提升的雙重任務、產業能級和城市能級同步提升的雙重任務、公共基礎設施和公共產品質量同步提升的雙重任務，在區域經濟格局中存在競爭乏力、被邊緣化的危險。我們必須胸懷“兩個大局”，進一步增強機遇意識和風險意識，把握發展規律，樹立底線思維，保持戰略定力，準確識變、科學應變、主動求變，奮發有為辦好自己的事，在危機中育先機，于變局中開新局，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，堅決奪取“十四五”發展新勝利，為全面建設社會主義

38、現代化開好局、起好步。三、 突出做強城市加快提升中心城市能級堅持人民城市為人民，以“市區一體、兩區融合、三泰同城”為發展導向，深入推進宜居品質升級行動，促進中心城市現代功能完善、環境優化美化、老城有機更新、管理精細智能，適時優化行政區劃設置，加快提升中心城市首位度和區域競爭力。（一）優化城市功能布局堅持聚核、組團、協同發展，突出補缺、補短、補強，高標準實施一批基礎性、先導性、標志性工程，推動中心城區南進東擴，著力構建“一核三極三城”新格局。（二）提升城市功能品質以籌辦省運會為契機，以環境優美、人文醇美、建設精美為內涵，高水平推進城市規劃、建設和管理，打造高品質、有溫度、宜居宜業的秀美水城。（三

39、）推進市區管理一體化科學整合區域資源，創新行政管理模式，理順市區管理體制，促進市區一體化發展，加快提升中心城市能級和核心競爭力。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內

40、外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬

41、勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 保障措施(一)強化人才隊伍建設在國內外知名高校、產業研究機構建立培訓基地，開展產業專題培訓，培育一批具有全球戰略眼光和產業理念的領軍型戰略企業家。采用市場化運作模式，加快培養造就一批具有產業意識的職業經理人。鼓勵企業面向海內外引進高層次領軍型產業人才，著力打造具有國際先進水平的產業創新團隊。面向產業發展需求，優化高等院校學科設置，實施產業高技能人才培養工程，依托高技能人才公共實訓基地、大型骨干企業、技工院校等，加快培養一批滿足產業發

42、展需求、具有實際技術操作能力的高技能人才。(二)優化創新體系完善創業體系，大力推動大眾創業、萬眾創新，優化“雙創”制度環境，建設雙創示范基地，夯實產業創新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發重大變革的顛覆性技術，創新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創新資源開放共享法人責任制。(三)加強組織實施加強統籌協調，明確目標責任，細化各項任務的時間表、路線圖，層層分解任務，形成各負其責、逐層逐級抓落實的推進機制，努力形成合力。加強對規劃實施情況的跟蹤分析，密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時研究解決規劃實施中的重大問題，調整和優化

43、規劃實施方案，做好中期評估和修訂工作。充分發揮行業協會、商會等組織作用，強化新聞媒體和網絡平臺的宣傳監督作用，總結推廣先進經驗和做法，大力樹立民營企業先進典型，發揮示范引領作用，形成全社會合力推進民營經濟發展的良好氛圍。(四)政策法規鼓勵支持加大財政扶持力度。積極尋求國家支持產業產業發展的相關資金，對于國家級大型產業項目建設、國家積極支持的產業項目建設等，積極申請國家相關對口資金支援。搭建融資平臺。探索建立產業發展基金，積極發揮融資平臺的作用，鼓勵社會資本以多種形式進入產業業發展。優化產業用地政策。結合實際情況，多途徑優化產業用地政策，解決產業發展用地的瓶頸問題。(五)加強行業自律發揮行業協會

44、熟悉行業、貼近企業的優勢，引導企業遵規守法、規范經營，健全行規行約，完善行業誠信評價體系，加強行業自律。組織企業共同建立市場行為規則，維護市場競爭環境。(六)加強宣傳培訓，提升各方意識積極宣傳政策措施，加大組織相關部門監管人員的培訓力度，充分發揮輿論的導向與宣傳作用，通過推廣成功示范經驗，營造產業發展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術交流與合作，不斷提高區域產業發展水平。第七章 運營模式一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構

45、調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、紙包裝印刷材料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發

46、展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和紙包裝印刷材料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內紙包裝印刷材料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協

47、助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠

48、道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司

49、領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并

50、提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商

51、過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50

52、%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所

53、留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配

54、時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現

55、金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準