1、合同能源管理業務主要內容1.能源審計 節能服務公司針對客戶的具體情況，測定客戶當前用能量和用能效率，共同確定節能計算的基準，提出節能潛力所在，并對各種可供選擇的節能措施的節能量進行預測。2.節能改造方案設計 節能服務公司根據客戶的能源系統現狀提出利用成熟的節能技術來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。3.施工設計 在合同簽訂后，一般由節能服務公司組織對節能項目進行施工設計，對項目管理、工期、資源配置、預算、設備和材料的進出協調等進行詳細的規劃。4.節能項目融資 節能服務公司可能的融資渠道有：客戶自有資金、節能服務公司自有資金、銀行商業貸款、租賃公司的融資租賃、從設備供應商處爭取到的最大

2、可能的分期支付及其它政策性資助。當節能服務公司采用通過銀行貸款方式為節能項目融資時，節能服務公司可利用自身信用獲得商業貸款，也可利用政府相關部門政策性擔保資金為項目融資提供幫助。5.原材料和設備采購 節能服務公司根據項目設計的要求負責原材料和設備的采購，所需費用由節能服務公司籌措。6.施工、安裝和調試 根據合同，由節能服務公司負責組織項目的施工、安裝和調試。通常，由節能服務公司或其委托的其他有資質的施工單位來進行。由于通常施工是在客戶正常運轉的設備或生產線上進行，因此，施工必須盡可能不干擾客戶的運營，而客戶也應為施工提供必要的條件和方便。7.運行、保養和維護 設備的運行效果將會影響預期的節能量

3、，因此，節能服務公司應對改造系統的運行管理和操作人員進行培訓，以保證達到預期的節能效果。此外，節能服務公司還要負責組織安排好改造系統的管理、維護和檢修。8.節能量監測及效益保證 節能服務公司與客戶共同監測和確認節能項目在合同期內的節能效果，以確認合同中確定的節能效果是否達到。另外，節能服務公司和客戶還可以根據實際情況采用“協商確定節能量”的方式來確定節能效果，這樣可以大大簡化監測和確認工作。9.節能服務公司收回節能項目投資和利潤 對于節能效益分享項目，在項目合同期內，節能服務公司對與項目有關的投入(包括土建、原材料、設備、技術等)擁有所有權，并與客戶分享項目產生的節能效益。在節能服務公司的項目

4、資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后(即項目合同期結束)，設備的所有權一般將轉讓給客戶。客戶最終就獲得高能效設備和節約能源的成本，并享受節能服務公司所留下的全部節能效益。 對于節能效益承諾項目，客戶將按照約定的進度支付節能項目費用，通常為一次性支付。國外成功的運營方式國外的大型能源項目，多采用合同能源管理（EMC）的形式，由運行管理單位整體負責項目的立項、投資、投資控制、成本控制。整個運營過程以后期的運行成本為宗旨，以節化投資為標準實施，大大降低了運營成本，投資成本，減少了業主的投資風險。 合同能源管理P操作模式我們綜合考慮，建議投資、運行方式采用合同能源管理EPC(Energ

5、y performance contract)的形式，由運營管理公司投資、建設和運營，通過新能源技術和節能管理技術，實現區域建筑物的節能效益，使政府、業業和投資者三方受益。由合同能源管理運營商對該項目進行合同托管式服務，包括：項目立項、項目融資、項目增遞、項目設計、項目施工、項目運行管理等內容。并通過能源合作協議與政府、開發商達成能源托管協議，并在此協議基礎上與住戶及能源使用單位簽定運行管理協議，取得能源服務專營權、收費權，從而回收投資的運作模式。 合同能源管理盈利模型合同能源管理的贏利模式主要由收取能源服務費、出賣節能減排指標、以及收取業主的使用費用。其中：能源服務費包括清洗空調管道、空調系

6、統的維護等；出賣節能減排指標是出賣由空調運行過程中，相對于常規空調而言減少的CO2排放量而獲得利潤；收取業主使用費用是通過計量表上使用的能源量來收取業主的使用費用來盈利 合同能源管理綜合效應分析1、新能源的利用對政府的綜合效應。新能源的利用最大的收益者是政府，其表現在：水源熱泵對減排SO2、CO2的貢獻；年均可節約電能的貢獻；發展循環經濟，解決環境污染的根源、加強綠色建設具有巨大的推動；降低地方GDP能耗30左右，可再生能源的節能性和常規能源的替代率，使地方能耗得到相當的控制，同時降低廢氣廢水的排放；整合新城區能源，綜合利用能源和循環可再生資源。增加了新區的市政配套，使周邊地區的土地價值提高。

7、地方稅收的增加。2、為開發商帶來的效益：對房產品質的拉升。增加了空調配套，拉升了房產品質，促進了房屋銷售；對房價的效應。由于有了新能源概念，增加了中央空調、太陽能熱水的配置，對于開發商，可以提升房價400600元/平方米；利用新能源，可爭取得到政府的相關稅收減免政策；對建筑立面的效應。無雜亂的空調室外機，使立面保持整潔。同時對小區的環境不會產生“熱島”效應；減少了預留空調機位。可以為開發商節省1000元/戶的成本。減少電鍋爐或燃氣燃油鍋爐的設置。3、為業主帶來的效益：提高了舒適度，改善了居住品質；減少了室外機噪音及冷凝水的無序排放，減少了鄰里糾紛，有利于和諧社區的建設；運行成本的降低。4、為投

8、資者/EPC運營商帶來的效應；投資單位可以通過運行實現微利盈利；根據京都議定書，可出賣減排CO2指標盈利；爭取國家對EMCo投資商的扶持基金。一、合同能源管理簡介和概念: 合同能源管理（ENERGY MANAGEMENT CONTRACT ，簡稱EMC）是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。EMC公司的經營機制是一種節能投資服務管理；客戶見到節能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節能成果，取得雙嬴的效果。基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”（在國外簡稱ESCO，國

9、內簡稱EMC公司）的發展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO 已發展成為一種新興的節能產業。 合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。 EMC公司服務的客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險，并且可以更快的降低能源成本，獲得實施節能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設備。 項目特點節能效率高項目的節能率一般在1040，最高可達50%。 客戶零投資全部設計、審計、融

10、資、采購、施工監測等均由EMC公司負責，不需要客戶投資。 節能有保證EMC公司可以向用戶承諾節能量，保證客戶可以馬上實現能源成本下降。 投資回收短項目投資額較大，投資回收期短，從已經實施的項目來看回收期平均為13年。 節能更專業EMC公司提供能源診斷、改善方案評估、工程設計、工程施工、監造管理、資金與財務計劃等全面性服務，全面負責能源管理。 技術更先進EMC公司背后有國內外最新、最先進的節能技術和產品作支持，并且專門用于節能促進項目。 客戶風險低客戶無須投資大筆資金即可導入節能產品及技術，專業化服務，風險很低。 改善現金流客戶借助EMC公司實施節能服務，可以改善現金流量，把有限的資金投資在其他

11、更優先的投資領域。 提升競爭力客戶實施節能改進，節約能源，減少能源成本支出，改善環境品質，建立綠色企業形象，增強市場競爭優勢。 客戶借助EMC公司實施節能服務，可以獲得專業節能資訊和能源管理經驗，提升管理人員素質，促進內部管理科學化。 范圍EMC能源服務業，廣義來說，業務范圍包括能源的買賣、供應、管理；節能改善工程的施實；節能績效保證合同的統包承攬；耗能設施的運轉維護與管理；節約能源診斷與顧問咨詢等。 EMC公司提供能源用戶能源審計診斷評估、改善方案規劃、改善工程設計、工程施工、監理，到資金籌集的財務計劃及投資回收保證的等全面性服務；采用適當的方法或程序驗證評價節能效益，為能源用戶提供節能績效

12、保證，再以項目自償方式由節約的能源費用償還節能改善工程所需的投資費用。 EMC公司是實現節約能源，提供能源利用效率全方位改善服務的一種業態，針對商業大樓及耗能企業的照明、空調、耗能設備等實施節能診斷，同時提供新型節能高效設備，提供具體的節能系統方案，其服務費用由節約下來的能源費用分攤，為節能績效保證合同業務最大的特征。此外，節能效益所省下的費用也用來作為節能項目的投資回收。 歷史伴隨著人類生產力的高度發展，能源消耗的日益增加，由此帶來的地區環境和全球環境急劇變化，其中，由溫室效應引起的全球氣候變暖成為國際社會關注的熱點。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源煤、石油、天然氣的消耗

13、。各國在發展經濟的同時，如何節約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。作為高耗能企業，能源成本已經占到企業總成本相當大的比重，如何降低能耗費用，如何開源節流，也已成為各個企業積極探索的問題之一。 上世紀70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節能項目投資機制“合同能源管理”（Energy Performance Contracting，簡稱EPC）在市場經濟國家中逐步發展起來，而基于合同能源管理這種節能項目投資新機制運作的專業化的“節能服務公司”（在國外簡稱ESCO，在國內簡稱EMCo）的發展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，ESCO已發展成為新興的節能產業。 1997年，合同能源管理模式登陸中

14、國。相關部門同世界銀行、全球環境基金共同開發和實施了“世行/全球環境基金中國節能促進項目”，在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運行幾年來，3個示范合同能源管理公司項目的內部收益率都在30%以上。項目一期示范的節能新機制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3家示范EMCo運用合同能源管理模式運作節能技改項目很受用能企業的歡迎；所實施的節能技改項目99%以上成功，獲得了較大的節能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環境效益。鑒于此，國家發改委與世界銀行共同決定啟動項目二期。2003年11月13日，項目二期正式啟動。在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業解決貸款擔保的難題，并專門成立了一

15、個推動節能服務產業發展，促進節能服務公司成長的行業協會中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）。 編輯本段現狀當前在國內，“合同能源管理”也專指從事能源服務的企業（簡稱EMC）通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認等一整套的節能服務，并從客戶節能改造后獲得的節能效益中，收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。 EMCEnergy Management Company；國外也稱ESCOEnergy Service Company，又稱能源管理公司，是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業化公司。EMC與愿意進行節能

16、改造的客戶簽訂節能服務合同，向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產生的節能效益、或承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務，并獲得利潤，滾動發展。 EMC是以盈利為目的的專業化節能服務企業，按合同能源管理機制為客戶實施節能項目，項目的節能效益占項目總效益的一半以上。 與客戶簽訂節能服務合同，保證實現承諾的節能量；從分享項目的部分節能效益收回投資并獲取利潤。 在合同期內，改造設備為EMC所有，EMC分享的效益足額到帳。合同結束后，節能設備和全部節能

17、效益移交給客戶。 EMC模式帶給能耗企業的效益： 1、能耗企業不用資金投入，即可完成節能技術改造； 2、節能工程施工完畢，就可分享項目的部分節能效益； 3、在合同期內，能耗企業的客戶支付全部來自項目效益，現金流始終為正值； 4、合同結束后，節能設備和全部節能效益歸能耗企業； 5、EMC為能耗企業承擔技術風險和經濟風險。 編輯本段EMC模式業務特點EMC是市場經濟下的節能服務商業化實體，在市場競爭中謀求生存和發展，與我國從屬于地方政府的節能服務中心有根本性的區別。EMC所開展的EPC業務具有以下特點： 1、商業性：EMC是商業化運作的公司，以合同能源管理機制實施節能項目來實現贏利的目的。 2、整

18、合性：EMC業務不是一般意義上的推銷產品、設備或技術，而是通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節能服務和完整的節能解決方案，為客戶實施“交鑰匙工程”；EMC不是金融機構，但可以為客戶的節能項目提供資金；EMC不一定是節能技術所有者或節能設備制造商，但可以為客戶選擇提供先進、成熟的節能技術和設備；EMC也不一定自身擁有實施節能項目的工程能力，但可以向客戶保證項目的工程質量。對于客戶來說，EMC的最大價值在于：可以為客戶實施節能項目提供經過優選的各種資源集成的工程設施及其良好的運行服務，以實現與客戶約定的節能量或節能效益。 3、多贏性：EPC業務的一大特點是：一個該類項目的成功實施將使介入項目的

19、各方包括：EMC、客戶、節能設備制造商和銀行等都能從中分享到相應的收益，從而形成多贏的局面。對于分享型的合同能源管理業務，EMC可在項目合同期內分享大部分節能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤；客戶在項目合同期內分享部分節能效益，在合同期結束后獲得該項目的全部節能效益及EMC投資的節能設備的所有權，此外，還獲得節能技術和設備建設和運行的寶貴經驗；節能設備制造商銷售了其產品，收回了貨款；銀行可連本帶息地收回對該項目的貸款，等等。正是由于多贏性，使得EPC具有持續發展的潛力。 4、風險性：EMC通常對客戶的節能項目進行投資，并向客戶承諾節能項目的節能效益，因此，EMC承擔了節能項目的大多數風險

20、。可以說，EPC業務是一項高風險業務。EPC業務的成敗關鍵在于對節能項目的各種風險的分析和管理。 合同能源管理機制成功的因素EMC在中國的運營實踐表明，基于市場的合同能源管理機制適合中國國情，不僅頗受廣大耗能企業的歡迎，其他如節能服務機構、能源企業、節能設備生產與銷售企業、節能技術研發機構也非常歡迎，同時也引起不少投資機構的興趣。從他們的運營實踐分析，成功的原因除了中國存在著巨大的節能潛力和廣闊的節能市場之外，還有合同能源管理機制的因素，這方面更加重要。 節能項目的全過程服務合同能源管理機制規定，實施節能項目的EMC要向客戶提供項目全過程服務，包括融資，這一點頗受大中小型耗能企業和各類耗能用戶

21、歡迎，也是一般運營機制無可比擬的。 承擔節能項目的全部風險合同能源管理機制的另一特點是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節能量，而且以分享項目獲得的部分節能效益收回投資和利潤，這就意味著EMC為客戶承擔了技術風險和經濟風險，各類客戶都十分歡迎。對于由節能設備供應商和節能新技術持有者組建的EMC，更有利于快速占領市場。 節能項目的融資客戶接受了合同能源管理機制，即可實現自身不投入或少投入資金完成節能技術改造。 這一優勢在當前我國大部分企業資金短缺的形式下尤其受歡迎。EMC使用的資金是自有資金、世行貸款和其他貸款。 其他按照合同能源管理機制運營的EMC是專業化的節能服務企業，一般具有節能信息廣泛，

22、項目運作經驗豐富，可以成捆實施節能項目等優勢，這為減少項目的前期投入，采購廉價設備，降低施工費用奠定了基礎。 合同能源管理機制實施的若干經驗 EMC公司按照合同能源管理機制實施節能項目的示范獲得了成功，取得了經驗，主要有以下幾點： 1.EMC與客戶的真誠合作 項目實施成功是EMC與客戶雙方共同的目標，客戶的利益是不投入或少投入資金即可得到優良的節能設備和長期的節能和環境效益，EMC則要從項目成功中賺得利潤。許多案例證明，雙方的真誠合作是最重要的，EMC在項目全過程中進行優質服務，客戶在項目全過程中密切配合是項目成功的保障。 2.EMC防范經濟風險需要客戶的幫助 為了達到EMC與客戶雙贏的目的，

23、EMC需要客戶幫助防范經濟風險。客戶要向EMC提供企業的經營管理、財務狀況、產品營銷與發展前景、可供選擇的擔保和抵押措施等方面的詳實情況，以建立和增強EMC投資的信心；EMC要以誠信精神對待客戶，并為客戶保守商業秘密，最終達到客戶獲得節能效益，EMC賺得利潤。 3.EMC技術風險的防范 項目是否成功與改造方案的確定和節能技術與配套設備的選型直接相關，也與原始運行狀況和耗能情況關系密切。EMC要在客戶的坦誠幫助下，弄清原始運行和耗能情況，并在專家的指導下選好改造方案和所有技術與配套設備。這是防范技術風險的有效措施，也是項目成功的基礎。 運營節能服務公司（國外稱為Energy Service Co

24、mpany,簡稱ESCO、國內稱為Energy Management Company簡稱EMCo）是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業化公司。EMCo與愿意進行節能改造的耗能企業簽訂節能服務合同，為用戶的節能項目進行投資或融資，向用戶提供能源效率審計（節能潛力分析和診斷）、節能項目方案設計、原材料和設備采購、施工、監測、培訓、運行管理等一條龍服務，保證節能效果，并通過與耗能企業分享項目實施后產生的節能效益來贏利和滾動發展。 按照合同能源管理模式運作節能項目，在節能改造項目完成之后，耗能企業原先單純用于支付能源費用的資金，可同時支付新的能源費用、EMCo的費用，還能取得部分受

25、益（即節省下來的部分費用），在合同期后，客戶享有整個項目所帶來的全部的節能效益，會產生正的現金流，同時實現能耗降低。 這可能會有很多原因，但通常都是出于以下三個考慮： Ø 投資效益； Ø 運作效益； Ø 轉嫁風險（技術風險、經營風險、管理風險、融資風險等）。 從EMCo的業務運作方式可以看出，EMCo是市場經濟下的節能服務商業化實體，在市場競爭中謀求生存和發展，與我國傳統的節能項目運作模式有根本的區別。 與傳統的節能項目運作模式相比，采用合同能源管理方式實施節能項目具有以下優點： Ø 專業、系統的技術和服務； Ø 利用減少的

26、能源費用來支付節能改造項目的成本； Ø 通過把實施節能項目的風險和負擔轉嫁給EMCo，克服由于實施項目的可能風險所造成的耗能企業對實施節能項目的保留態度； Ø 通過把節能項目開發的主要負擔轉嫁給EMCo，幫助企業克服節能項目經濟效益不明顯、占用企業精力太多的擔心和疑慮； Ø EMCo通過同類項目的開發和大量“復制”來提高其節能項目運作能力，降低節能項目的實施成本，并且節能項目的資金償還出自節能項目本身產生的節能效益，從而減輕了企業實施節能項目的融資壓力。 節能服務公司有什么優勢？Ø 促進節能項目的實施：幫助克服由于實施項目的可能風險所造成

27、的企業對實施項目的保留態度。 Ø 輕輕松送實施節能：幫助克服節能項目經濟效益不明顯，占用企業太多精力的擔心和疑慮。 Ø 減輕節能項目融資壓力：節能服務公司通過同類項目的開發和大量“復制”提高項目運做能力，降低項目成本；并且節能項目的資金償還來自節能項目本身產生的節能效益，減輕了企業實施節能項目的融資壓力。 一方面，通過專業化的EMCo按照“合同能源管理”方式為客戶企業實施節能改造項目，不僅可以幫助眾多用能企業克服在實施節能項目時所遇到的障礙，包括項目融資障礙、節能新技術/新產品信息不對稱障礙等，還可幫助企業全部承擔或者部分分擔項目的技術風險、經濟風險和管理風險等。另

28、一方面，EMCo幫助客戶企業克服這些障礙，可以加速各類具有良好節能效益和經濟效益的項目的廣泛實施；更重要的是，基于市場運作的EMCo會千方百計尋找客戶實施節能項目，努力開發節能新技術和節能投資市場，從而使自身不斷發展壯大，在我國形成一個基于市場的節能服務產業。在中國推廣合同能源管理將有力地推動我國節能/環保事業，加快建立節約型社會，確保實現中央提出的“2010年人均國內生產總值比2000年翻一番；能源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能耗比“十五”期末降低20%左右”的目標。 EMCo的業務模式節能服務公司（EMCo）通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供節能服務。EMCo是一種比較特殊的企業

29、，其特殊性在于它銷售的不是某一種具體的產品或技術，而是一系列的節能“服務”，也就是為客戶提供節能項目，這種項目的實質是EMCo向客戶企業銷售節能量。EMCo的業務活動主要包括以下“一條龍”的服務內容（以節能效益分享型合同為例）： 1能源審計（節能診斷） EMCo針對客戶的具體情況，對企業消耗能源的情況、各項節能設備和措施進行評價。測定企業當前用能量，并對各種可供選擇的節能措施的節能量進行預測。 2節能項目設計 根據能源審計（節能診斷）的結果，EMCo向客戶提出如何利用成熟的節能技術/節能產品或整體解決方案來提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。如果客戶有意向接受EMCo提出的方案和建

30、議，EMCo就為客戶進行具體的節能項目設計。 3節能服務合同的談判與簽署 EMCo與客戶協商，就準備實施的節能項目簽訂“節能服務合同”。在某些情況下，如果客戶不同意與EMCo簽訂節能合同，EMCo將向客戶收取能源審計和節能項目設計等前期費用。 4節能項目融資 EMCo向客戶的節能項目投資或提供融資服務，EMCo用于節能項目的資金來源可能是EMCo的自有資金、銀行商業貸款或者其它融資渠道。幫助企業克服節能項目的融資困難。 5. 原材料和設備采購、施工、安裝及調試 由EMCo負責節能項目的原材料和設備采購，以及施工、安裝和調試工作，類似實行“交鑰匙工程”。 6運行、保養和維護 EMCo為客戶培訓設

31、備運行人員，在項目其內并負責所安裝的設備/系統的保養和維護。項目期后，EMCo可以應客戶企業的要求或進行協商繼續提供有償的運行、維護和保養工作。 7節能效益保證 EMCo為客戶提供節能項目的節能量保證，并與客戶或引入第三方共同監測和確認節能項目在項目合同期內的節能效果。 8EMCo與客戶分享節能效益 在項目合同期內，EMCo對與項目有關的投入 (包括土建、原材料、設備、技術等)擁有所有權，并與客戶分享項目產生的節能效益。在EMCo的項目資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后（合同期結束），設備的所有權一般將轉讓給客戶。客戶最終將獲得高能效設備和節約能源成本，并享受全部節能效益。

32、EMCo與客戶就節能項目的具體實施達成的契約關系稱之為“節能服務合同”。EMCo的這種經營方式稱之為“合同能源管理”。 通過上述對合同能源管理節能新機制及EMCo經營方式的描述，我們認為它與以下幾種經營方式是有區別的：由此看出，EMCo是市場經濟下的節能服務商業化實體，在市場競爭中謀求生存和發展，與我國目前從屬于地方政府，具有部分政府職能的節能服務中心有根本性的區別。 9.項目所有權的贈送給客戶 在項目合同期完后，節能服務公司應把項目的投入（包括土建、原材料、設備、技術等）所有權贈送給客戶。 1. 與設備制造商、銷售商及貿易中介商銷售行為的區別 EMCo雖然在為客戶進行節能改造時提供原材料及設

33、備，但它并不像制造商或供應商那樣僅僅提供某種單一設備，而是節能改造所需的全部技術、原材料及設備，并且按照合同要求進行一系列的服務，向客戶保證節能效果，在合同期設備所有權屬于EMCo，因此不等同于一般設備制造商的銷售行為，當然也不同于以賺取中間差價為目的的各種貿易公司的銷售行為。 2. 與技術服務及咨詢的區別 EMCo雖然為客戶提供采購、安裝、調試、運行和維護等多種服務，但這些只是整個項目中不可分割的一部分，是一個包含提供融資和多種技術服務在內的體系。不象一般的技術服務、咨詢機構，只提供某一方面的技術服務或咨詢，不提供融資服務。 3. 與“融資租賃”的區別 通常意義上的租賃可以分為經營性租賃和融

34、資租賃。在我國現有的企業財務制度下，“融資租賃”是指具有融資租賃和所有權轉移特點的設備租賃業務。即：出租人根據承租人所要求的規格、型號、性能等條件購入設備租賃給承租人，合同期內設備所有權屬于出租人，承租人只擁有其使用權，合同期滿付清租金后，承租人有權選擇按照殘值購入設備，從而完全擁有該設備的使用權和所有權。與合同能源管理二者之間存在著極大的差別： （1）在“融資租賃”里，租賃標的物僅限于設備，雖然合同期內所有權仍然屬于出租人，但實質上，所有權上的實質內容已歸于承租方，其最明顯的特征是設備的“累計折舊”是由承租方提取的，而且，租期幾乎要涵蓋整個設備壽命期的75%左右；而EMCo所承攬的不僅僅只有

35、原材料及設備，還包括服務在內，標的物是整個改造項目，合同期也只有壽命期的三分之一或更短，并且，在該期間內，整個項目設備所有權上的實質內容也完全歸EMCo所有。 （2）在“融資租賃”里，經中國人民銀行批準的出租人對于承租方僅僅只提供出租這一項服務；而EMCo不僅要為客戶采購整套原材料及設備，還要負責在合同期內提供方案設計、安裝、檢測、調試、維護、培訓、咨詢以及節能效果保證等一系列的服務。 （3）在“融資租賃”里，出租人并不向承租人保證出租設備可能的使用效果，在租賃期內，有關標的設備的維修、改造等費用均由承租人自己承擔，并且出租人按照國家相關規定以及租賃合同的相關條款按時收取租賃費；而EMCo的首

36、要任務是保證節能效果，只有保證達到合同中所確定的節能量時，雙方才能實現效益分享，才能互惠互利，EMCo能分享多少效益，完全與能實現多少節能量掛鉤，并且，在合同期內出現的非因客戶違規操作而導致的設備故障造成的損失均由EMCo承擔。 （4）二者所回收的資金的性質不同 “融資租賃”中每次應收取的資金稱為租金，包括租賃資產的原價、利息和租賃手續費（但不包括維修、保養等費用）。考慮貨幣時間價值因素，要將各次支付的租金按照一定利息折算為現值，在合同期內應該是不變的（除最后包括變價收入以外）；而EMCo每次回收的資金是與所達到的節能量掛鉤的，只有達到或超過合同中規定的節能量，才能如數收回合同中規定的金額，在

37、合同期內是有可能發生變化的。 雖然合同能源管理與融資租賃有著上述的各種區別，但是，隨著合同能源管理機制在我國的進一步發展和實踐，有一些公司已經開始引入融資租賃這種模式作為解決融資問題的一種手段，甚至部分節能服務公司也轉型成為融資租賃公司，利用融資租賃的一些政策，結合合同能源管理機制的特點，實施節能項目。 4. 與“貸款”的區別 EMCo與金融投資公司性質也有很大差別。先來分析一下EMCo的整體服務與放貸的區別，EMCo所提供的是節能項目一條龍服務，還要依照合同向客戶保證節能效果，這些都是放貸方不管、不可能管、也沒必要管的。EMCo雖然和放貸方一樣要承擔資金風險和客戶信譽風險，但他們同時還要完全

38、承擔技術風險、合同執行風險、節能量估計過高風險以及市場風險等。 5. 與“投資”的區別 投資方投入企業的資金，并不是僅僅針對某一個項目，而是作為權益資本投入企業，并記入“所有者權益”類賬戶，從而，投資方將成為被投資企業的所有者之一，與企業共同承擔在經營過程中所要面臨的各種風險。當然，在履行義務的同時也有權利按投資比例共同分享全部利益，如無其他原因，這些資金是沒有特別規定的償還期限的。而EMCo的服務僅僅是針對某一個節能改造項目而言，所要承擔的僅僅是該項目所要面臨的一切風險，與客戶所分享的也僅僅是該項目所產生的節能效益，并不涉及客戶企業的其他方面，而且這種分享也是有期限的，并非覆蓋整個項目壽命期

39、。 EMCo自身可能沒有能力完成全部的服務，但是，作為專業化的節能服務公司，EMCo可以通過整合各類外部資源，達到合同規定的節能量。可能會涉及以下各類型的機構： 節能服務合同的基本類型節能服務合同中最重要的部分涉及：如何確定基準線，如何計算、檢測、確認節能量，客戶企業怎樣向EMCo付款等條款，在合同中清楚地陳述上述有關內容并讓客戶理解，是極為重要的。 根據客戶企業和EMCo各自承擔的責任/義務、客戶企業向EMCo付款的方式的不同，又可以將節能服務合同分成不同的類型。隨著合同能源管理機制在我國的不斷發展，已經出現了如下三種不同的類型，與目前在北美和日韓等國的情況基本相似。 1節能效益分享型 這種

40、類型的合同規定由EMCo負責項目融資，在項目期內客戶和EMCo 雙方分享節能效益的比例。 主要特點如下： l 節能項目（節能收益占整個項目總收益的50%以上）； l EMCo提供項目的資金； l EMCo提供項目的全過程服務； l 合同規定節能指標及檢測和確認節能量（或節能率）的方法； l 合同期內EMCo與客戶按照合同約定分享節能效益，合同結束后設備和節能效益全部歸客戶企業所有。 例如，在年項目合同期內，客戶企業和EMCo 雙方分別分享節能效益的20%和80%，EMCo必須確保在項目合同期內收回其項目成本以及利潤。此外，在合同期內雙方分享節能效益的比例可以變化。例如，在合同期的頭年里，EMC

41、o 分享100%的節能效益，合同期的后年里客戶和EMCo雙方各分享50%的節能效益。 2節能量保證型 在這種類型的合同里，EMCo 保證客戶的能源費用將減少一定的百分比，既可由EMCo提供項目融資，也可由客戶自行融資。 主要特點如下： l 節能項目； l 客戶提供全部或部分項目資金； l EMCo提供項目的全過程服務； l 合同規定節能指標及檢測和確認節能量（或節能率）的方法； l 合同明確規定：如果在合同期項目沒有達到承諾的節能量，由EMCo賠付全部未達到的節能量的經濟損失； l 客戶向EMCo支付服務費和EMCo所投入的資金。 例如，EMCo保證客戶鍋爐的燃料費減少10%，而所有附加的節能

42、效益全歸EMCo享受。 3.能源費用托管型 在這類型合同中，由EMCo負責管理客戶企業整個能源系統的運行和維護工作，承包能源費用。 主要特點如下： l 節能項目； l 按合同規定的標準，EMCo為客戶管理和改造能源系統，承包能源費用； l 合同規定能源服務質量標準及其確認方法，不達標時，EMCo按合同給予補償； l EMCo的經濟效益來自能源費用的節約，客戶的經濟效益來自能源費用（承包額）的減少 從目前情況看，大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結合。對每一種付款方式都可以作適當變通，以適應不同耗能企業的具體情況和節能項目的特殊要求。 但是，無論采用哪種付款方式，建議均應堅持以下原則：

43、u EMCo和客戶雙方都必須充分理解合同的各項條款； u 合同對EMCo和客戶雙方來說都是公平的，以維持雙方良好的業務關系； u 合同應鼓勵EMCo和客戶雙方致力于追求可能的最大節能量，并確保節能設備在整個合同期內連續而良好的運行。 國內EMC合同能源管理聯盟 “廣東綠色產業投資基金”為積極落實國家及廣東省政府的相關節能減排政策，推動節能減排，發展低碳經濟，振興廣東LED等節能產業，在廣東省政府、科技廳，廣東綠色產業投資基金牽頭下成立廣東綠色產業投資基金EMC聯盟。 EMC聯盟是由廣東綠色產業投資基金聯合在中國境內注冊的節能設備制造商（LED路燈工廠等）、節能設備原材料供應商（LED路燈芯片廠

44、、電源廠等）、金融機構（銀行、擔保、租賃、保險、信托等）、檢測機構、施工工程公司、工程設計公司、招標公司、律師事務所、能源合同管理服務公司（EMC公司）等相關企事業單位。 EMC聯盟成員將享受聯盟為其帶來的各種權利，生產企業可獲得銀行的資金支持，各行業的符合基金條件的優秀企業可獲得基金扶持上市，也將有機會獲得基金在廣東省投資的250億元LED路燈改造合同和其他省份的綠色照明產業合同以及合同帶來的其他項目附加價值。 編輯本段照明節能合同能源管理照明節能合同能源管理，也稱電費包干,是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能改造投資方式。這種節能改造投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和

45、設備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。鉑勝光電自2008年起積極推行EMC合同能源管理模式，成為若干環節中最有力的支持者-優秀的設備供應商與服務商，為全國多個省份的道路照明改造工程提供了性能可靠、高效節能的照明產品。 鉑勝 合同能源管理運作2照明節能合同能源管理相關名詞解釋： 節能改造的目的是協助、支持甲方優化能源利用、提高能源效率、節約能源成本、取得改造效益。甲方借助乙方在城市照明節能系統優越產品的提供和資金實力等，愿意接受乙方提出的“分期付款”合作模式和付款（結算）方式。“分期付款”是指用節省的電費支付投資維護費用,整個過程中市政管理部門無需支付任何投資費用。 “節能效益分期付款

46、”是指節能改造項目的設備（節能系統）由乙方提供或出資購買，節能設備的運行維護工作由甲方負責，經甲乙雙方共同確認節能率（節電功率）后，甲方和丙方積極配合按時支付合同規定的應付“分期付款”款項；合同款項付清后，合同所列的高效節能設備所有權歸甲方所有，以后所產生的節能收益全歸甲方享受。 節能改造是指乙方對甲方耗能照明設備提供先進的 PHLIPS-Cosmo and CDM 照明節能系統進行的高效能源利用改造。 用能設備是指本合同所涉及并且所有權屬于甲方的需要進行節能改造的所有用能設備。 節能設備是指乙方對甲方用能設備實施節能改造而由乙方出資購買供甲方使用的 PHLIPS-Cosmo and CDM

47、路燈照明節能系統。 編輯本段重要性同能源管理是在市場經濟條件下的一種節能新機制、新模式，它不僅適應現代企業經營專業化、服務社會化的需要，而且適應建設節約型社會的潮流。合同能源管理可以解決耗能企業開展節能項目缺乏資金、技術、人員、管理經驗等問題，實現節能零投資、零風險、持久受益，從而提高其節能積極性，并使企業有更多精力發展主營業務。節能服務公司提供一條龍服務，不僅可以形成節能項目的效益保障機制、降低成本和風險，而且能促進節能服務產業化，從而為建立節能產業提供了具體途徑。 合同能源管理是20世紀70年代石油危機時首先在美國興起的，目前在發達國家已催生出一種新興的節能產業。我國于20世紀90年代中期

48、引入該模式，但目前還處于起步階段。調查表明，我國各行業存在著大量在技術和財務方面都可行的節能項目，具有巨大的節能空間和市場潛力，急需有針對性地解決一些現實問題，促進合同能源管理快速健康發展。 在財政、稅收、金融政策等方面加強扶持。從先行國家的經驗來看，合同能源管理從起步到發展壯大離不開政府的支持和引導。而且發展節能產業最終受惠的不僅僅是有關企業，而是整個社會。所以，節能服務具有公共事業的性質，應在財政稅收等方面予以支持。此外，合同能源管理模式具有前期投資大、回收期長的特點，需要較大的融資支持。 加強誠信建設。合同能源管理項目的成功，需要雙方的真誠合作。一方面，客戶要向節能服務公司提供企業的經營

49、管理和財務狀況，以及企業用能的真實情況，客戶的不誠信行為往往會給節能服務公司造成巨大損失；另一方面，有些節能服務公司只做銷售或項目，不管服務，不能保證節約能源，或提供的設備使用年限不符合要求，在合同期內節能效果較好，合同期滿節能效果大幅下降，使客戶難以享受長期穩定的節能效果。針對這些問題，有關方面應采取切實措施加強誠信建設。EMC的業務范圍及項目流程 EMC能源服務業，廣義來說，業務范圍包括能源的買賣、供應、管理；節能改善工程的施實；節能績效保證合同的統包承攬；耗能設施的運轉維護與管理；節約能源診斷與顧問咨詢等。EMC公司提供能源用戶能源審計診斷評估、改善方案規劃、改善工程設計、工程施工、監理

50、，到資金籌集的財務計劃及投資回收保證的等全面性服務；采用適當的方法或程序驗證評價節能效益，為能源用戶提供節能績效保證，再以項目自償方式由節約的能源費用償還節能改善工程所需的投資費用。 EMC公司是實現節約能源，提供能源利用效率全方位改善服務的一種業態，針對商業大樓及耗能企業的照明、空調、耗能設備等實施節能診斷，同時提供新型節能高效設備，提供具體的節能系統方案，其服務費用由節約下來的能源費用分攤，為節能績效保證合同業務最大的特征。此外，節能效益所省下的費用也用來作為節能項目的投資回收。EMC公司主要服務于政府機關、百貨商場、大型超市、廠礦學校、星級酒店、商務寫字樓和工礦企業等能源消耗量較大或者能

51、源利用效率偏低的機構。（一）、能源審計： 此階段為EMC公司為企業提供服務的起點，由EMC公司的專業人員對企業的能源供應、管理、效率狀況進行審計、監測、診斷和評價。此階段需要企業的緊密配合，以盡可能地發掘節能改造的潛力，獲得最佳的改造效果。能源審計的主要方法包括產品產量的核定，能源消耗數據的核算、能源價格與成本的核定、企業能源審計結果的分析等。企業通過能源審計可以掌握本企業能源管理狀況及用能水平，排查節能障礙和浪費環節，尋找節能機會與潛力，以降低生產成本，提高經濟效益。（二）、節能項目評估： 在能源審計的基礎上，由EMC公司向企業提出專業的節能項目評估，編制能源質量分析報告、節能率預測報告、節

52、能投資分析報告等，并提出先進、適用、經濟、可行的節能整體解決方案，供企業參考，并報請企業批準。（三）、能源管理合同的談判與簽署： 節能整體解決方案與企業達到共識后，EMC公司將本著公平、公正的原則與企業簽訂“節能績效保證合約”，合同中將規定雙方的責任和義務、改造工程的驗收方式、效益分享的方式、節能量監測的方式等雙方共同關心的要點。（四）、節能改造方案設計： 根據批準的節能整體解決方案，EMC公司著手進行詳細的節能改造工程設計工作，并編制詳細的項目實施方案，報請企業批準。（五）、設備采購、工程施工及性能調試： 合同簽訂，設計圖紙出臺后，進入了節能改造項目的實際實施階段。由于采用合同能源管理的節能

53、服務新機制，企業在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，而全部投資由EMC公司承擔，包括方案設計、設備采購、工程施工、監控系統安裝及性能調試等一條龍服務工作。（六）、人員培訓、設備管理及維護： EMC公司負責培訓企業的相關人員，以增強企業的節能意識，引導企業的節能觀念由“要我節能”轉變到“我要節能”。并接受企業的所有或部分的用能設備的維護管理工作，派出現場維護與巡視人員，以確保用能設備和系統能夠正常操作和運行，制定詳細的設備保養、維護手冊，降低企業維護成本。（七）、節能及效益監測： 改造工程完工后，將由企業和EMC公司共同按照能源管理合同中規定的方式對節能量及節能效益進行實際監測，作為雙方效益分享的依據。（八）、節能效益分享： 根據雙方實際監測的數據，按照合同中規定的效益分享方式，來分享節能改造的效益。通過效益分