1、廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造（用電增容、低壓線路及路燈部分）設備等采購及相關服務項目 招標編號：0724-1201A20N2173廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造（用電增容、低壓線路及路燈部分）設備等采購及相關服務項目 招 標 文 件（招標編號：0724-1201A20N2173）國義招標股份有限公司中國·廣州 二一二年十一月總 目 錄第一部分 招標公告第二部分 投標人須知第三部分 合同條款第四部分 投標文件格式第五部分 用戶需求書 第一部分招 標 公 告招 標 公 告 國義招標股份有限公司（以下簡稱“招標代理機構”）受廣東省電子商務高級技工學校委托進行國內公開招

2、標。請合格投標人就以下設備及有關服務提交密封投標：1 招標編號：0724-1201A20N21732 項目名稱：廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造（用電增容、低壓線路及路燈部分）設備等采購及相關服務項目3 招標設備名稱及數量： 設備名稱數量廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造設備等及相關服務項目采購項目1項本項目采購本國產品。本項目為新增專用變壓器1×1600kVA及供配電系統，拆除原有專用變壓器1×630kVA的高低壓供電線路。本項目詳細內容及要求請參閱招標文件、設計圖紙、招標圖和工程量清單，投標人必須對本項目全部內容進行投標報價，如有缺漏或超過最高限價，將導致

3、其投標無效。承包方式：按招標文件、招標答疑及設計圖紙總價大包干，項目措施費包干，包設備、包工、包料、包工期、包質量、包安全文明施工、包環境管理、包檢測檢驗、包設備調試、包驗收送電（含手續辦理）、包通過建設方所在地供電管理部門驗收（含不能通過所需要發生整改的一切費用）等全部工作內容。4 標的類別：貨物類5 工期：合同簽訂后，接到采購人發出開工通知后90日歷天內完成所需貨物供應和安裝并由供電部門等驗收合格（具體按采購人書面確認的需求及進度），施工期間若項目不符合設計要求或質量不合格，中標單位須按采購人要求停工和返工，返工費用由中標單位負責。6 投標人資格要求：參加本項目投標的投標人除應具備中華人民

4、共和國政府采購法第二十二條供應商資格條件外，還必須符合下列要求：（1）投標人應為具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人；（2）投標人應是獨立于采購人和采購代理機構的供應商；（3）投標人須持有建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證； （4）投標人須具有承接本項目所需的電力工程施工總承包三級及以上資質；或送變電專業承包三級及以上資質；（5）投標人須具有國家電力監管委員會南方監管局頒發的五級或以上等級的承裝(修、試)電力設施許可證；（6）投標人須承諾投標企業在投標報名截止前已在廣州市建委完成告知性備案（有關企業在廣州市建委辦理告知性備案情況以廣州城鄉建設網公布為準）；（7）投標

5、人須具備能進入廣州供電局有限公司管轄的運行變電站或公共開關房作業（變電專業、線路專業、動火專業）的資格（提供有效證明文件）；（8）投標人須具有廣州供電局承包商資信備案誠信備案資格（提供有效證明文件）；（9）投標人如果不涉及設備制造，則須獲得主要設備（主要設備至少包括：10KV成套柜、低壓成套柜、電力變壓器）制造商的產品正式授權（授權書格式見招標文件附件）；（10）本項目不允許聯合體投標。7 招標文件由招標代理機構發售。有興趣的投標人請攜帶以下資料：營業執照復印件加蓋公章（原件備查）；具有法人簽名或蓋章的法人代表有效授權書。招標公告第6點“投標人資格要求”中第3-8點涉及的相關證明文件（復印件加

6、蓋公章，原件備查）。于2012年11月9日至 2012年11月27日每天（節假日除外）9:00至11:30，14:00至16:30(北京時間) 購買招標文件，本招標文件每套售價為150元人民幣，售后不退。國內投標人如選取“郵購”方式購買標書，應加50元人民幣作特快專遞費。招標代理機構將用航空快遞及時寄去招標文件，但在任何情況下招標代理機構對郵寄過程中發生的遲交或遺失都不承擔責任。招標文件購買方式：（1）前往以下地址購買 國義招標股份有限公司7樓廣州市東風東路726號7樓電話：86 20 87673286-615傳真：86 20 87673286聯系人：李秋明（2）郵購（電匯時，請注明招標編號）

7、戶 名：國義招標股份有限公司開戶銀行：招商銀行股份有限公司廣州體育東路支行帳 號：120905690610808電話：86 20 87673286-615傳真：86 20 87673286聯系人：李秋明8 招標代理機構只接受報名購買本項目招標文件供應商的投標。9 招標文件質疑：根據廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規定，供應商認為政府采購文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）向招標代理機構提出質疑。10 所有投標文件必須附有投標保證金（金額以及遞交方式詳見招標文件投標人須知關于投標保證金的相關要求）。投標

8、文件及投標保證金必須在投標截止時間之前由投標人授權代表親自送達下列地點，招標代理機構將不接受其它形式的投標：國義招標股份有限公司2樓6號會議室地址：廣州市東風東路726號11 遞交投標文件時間：2012年11月29日上午9：009:30(北京時間) 12 投標截止及開標時間：2012年11月29日上午9:30(北京時間)13 開標地點：國義招標股份有限公司2樓6號會議室14 招標代理機構將不負責投標人準備投標文件和遞交投標文件所發生的任何成本或費用。15 購買了招標文件的公司，請在開標前3日，以書面形式通知招標代理機構是否參加投標。16 本招標公告產生的爭議，應通過友好協商解決，協商不成的，爭

9、議應提交廣州仲裁委員會按其仲裁規則在廣州進行仲裁。17 有關此次招標公告之事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標代理機構查詢： 國義招標股份有限公司地 址： 廣州市東風東路726號7樓電 話： (8620) 87768198-615傳 真： (8620) 87673286 網 址： 聯 系 人： 李秋明 賴文光18 采購人：廣東省電子商務高級技工學校地址：廣州市天河區大觀中路聯系人：董先生電話：（020）82372508 3第二部分投 標 人 須 知 第二部分 投標人須知目 錄A. 說 明31項目說明32 定義43 合格的投標人44合格的貨物和服務45投標費用4B 招標文件56招標文件構成

10、57招標文件的澄清58招標文件的修改59招標語言及計量單位6C 投標文件的編制710投標語言及計量711投標文件的構成712投標信函813投標報價814投標貨幣915證明投標人有資格履行合同的文件916證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件917投標保證金918知識產權和專利權1019保密1020投標有效期1121投標文件的式樣和簽署1122不允許偏離的條款11D、投標文件的遞交1223投標文件的密封和標記1224投標截止時間1225遲交的投標文件1326投標文件的修改與撤回13E、開標與評標1427開標1428評標機構1429投標文件的澄清1430投標文件的初審1431投標文件的評價163

11、2投標人綜合得分的確定1733中標人的確定1734與招標代理機構和采購人的接觸18F、授予合同1935合同授予標準1936授標時更改采購貨物數量的權力1937接受和拒絕任何或所有投標的權力1938中標通知書1939簽訂合同1940中標服務費2041招標結果通知2042質疑及投訴20A. 說 明1項目說明1.1 廣東省電子商務高級技工學校擬通過國內公開招標的形式采購廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造（用電增容、低壓線路及路燈部分）設備等采購及相關服務項目。國義招標股份有限公司，作為本項目的招標代理機構，負責組織本工程項目的招標采購活動。1.2 招標范圍本項目項下貨物及相關服務設備名稱數量最

12、高限價廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造設備等及相關服務項目采購項目1項￥13170600.87元本項目采購本國產品。本項目為新增專用變壓器1×1600kVA及供配電系統（含低壓線路改造及路燈改造），拆除原有專用變壓器1×630kVA的高低壓供電線路。本項目詳細內容及要求請參閱招標文件、設計圖紙、招標圖和工程量清單，投標人必須對本項目全部內容進行投標報價，如有缺漏或超過最高限價，將導致其投標無效。承包方式：按招標文件、招標答疑及設計圖紙總價大包干，項目措施費包干，包設備、包工、包料、包工期、包質量、包安全文明施工、包環境管理、包檢測檢驗、包設備調試、包驗收送電（含手續

13、辦理）、包通過建設方所在地供電管理部門驗收（含不能通過所需要發生整改的一切費用）等全部工作內容。1.3 招標要求1.3.1 必須滿足的本項目工期：在招標范圍內全部工程項目內容要求按采購人書面確認的需求及進度如期完工（包括辦理報裝手續）。各投標人可根據各自企業實際提出縮短工期的投標文件。投標人應據采購人書面確認的需求及進度制定項目工作時間表（到貨、安裝、竣工、報裝、系統接入、驗收送電等）。1.3.2 投標人的投標報價應包括：貨物供應、稅金、運至合同指定地點的運輸費、裝卸費、倉儲、保險費、考察費、技術培訓費、安裝調試、系統接入、向電力主管部門報裝及驗收費及售后服務等相關服務費；投標價總和為本項目的

14、投標總價。1.3.3 投標人所投的設備必須技術先進、功能完整、運行安全、可靠。1.3.4 本次招標只接受獨立法人投標，不接受聯合投標體。1.3.5 投標人報價中的服務費應是投標人為完成本項目的總服務費，包括但不限于“用戶需求書”中所列項目的費用。1.3.6 投標人必須提交對招標文件實質性響應的投標文件。1.3.7 如招標文件條款中有與國家及當地電力部門法規有沖突的，以電力部門的法規或解釋為準。2 定義2.1 本文件中下列術語定義為：貨物：指所有的由投標人提供的設備、材料、機器、儀表、工具、備件、圖紙，軟件以及根據招標文件投標人必須向采購人提供的相關文件。服務：指投標人提供的設計、培訓、安裝、進

15、行所有測試、保證及技術支持。投標人：指與第3條規定的要求一致的、響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織。招標代理機構：指本招標文件規定之招標代理機構，即國義招標股份有限公司。采購人： 廣東省電子商務高級技工學校。合同：指由招標公告所產生的合同或合約文件。3 合格的投標人3.1 投標人應滿足招標公告“投標人資格要求”的全部要求。3.2 不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一項目競爭的投標人：（1） 彼此存在投資與被投資關系的；（2） 彼此的經營者、董事會（或同類管理機構）成員屬于直系親屬或配偶關系的。4 合格的貨物和服務4.1 合同中提供的所有貨物及有關服務，均應來自中華人民共和國

16、或與之有正常貿易關 系的國家和地區，本合同的支付僅限于對這些貨物和服務。5 投標費用投標人應承擔所有與編寫投標文件和參加投標的所有澄清的費用，不論投標的結果如何，招標代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。B 招標文件6 招標文件構成6.1 要求提供的貨物、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括：第一部分 招標公告第二部分 投標人須知第三部分 合同條款第四部分 附件-投標文件格式第五部分 用戶需求書6.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面都作出實質性響應的投標人的

17、投標文件將被拒絕。7 招標文件的澄清7.1 本項目不統一組織投標人進行現場踏勘，投標人可自行對項目現場及周圍環境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用。7.2 投標人代表進行現場踏勘，并根據踏勘情況，將施工過程中應涉及的項目所發生的費用計入投標報價；因投標人未到現場踏勘，或踏勘后獲得錯誤信息、錯誤評價獲得的信息而引起報價失誤或造成施工費用增加等影響本次采購活動的一切行為，由投標人自行負責；投標人應自行承擔一切踏勘費用，對其所派踏勘人員的行為（無論過失與否）所造成的人身傷害、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用自行

18、負責，概不得以任何理由要求招標人承擔責任。7.3 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式或電報（以下提到電報均包括電傳、傳真）通知采購代理機構，采購代理機構對其在投標截止日期16天前收到的對招標文件的澄清要求，在投標截止日期前15天前將以書面形式予以答復。投標人在收到該答復文件后，應于當日內以書面形式給予確認，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。7.4 招標代理機構將以書面答復每個購買招標文件的投標人；如有需要，招標代理機構可專門組織招標文件答疑會議。8 招標文件的修改8.1 在投標人須知第24條規定的投標截止日期前，無論出于何種原因，招標代理機構可主動或在解答投標人提出的

19、需澄清問題時以修改書對招標文件進行修改。 8.2 修改書是招標文件的組成部分，并將以書面形式通知已購買招標文件的所有有關投標人，而且此修改書對所有這些投標人均有約束力。投標人在收到招標文件的修改書后應書面通知招標代理機構。 8.3 為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構可自行決定，酌情延長投標截止日期。9 招標語言及計量單位9.1 招標方發出的招標文件采用中文。9.2 招標文件中使用的計量單位都是公制系統。C 投標文件的編制10 投標語言及計量10.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用中文。投標人提供的支持文件

20、、技術資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應內容應附有中文翻譯本，以中文為準。10.2 投標文件中及所有投標人與招標代理機構往來文件中的計量單位采用公制系統。11 投標文件的構成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：11.1 開標一覽表，格式見第四部分之附件2，開標一覽表應與保證金匯款聲明函（格式見第四部分附件）一并裝于獨立的信封，信封上按投標人須知第23.1、23.2和23.3條的規定標注。11.2 商務部分內容為按招標文件第四部分格式所作出的對應的書面應答文件。11.3 技術部分a) 對招標文件和工程量清單書面應答，包括但不限于技術描述、技術規范、技術參數、技術文件、施工組織設計或方案（技術

21、施工方案、對本項目重點、難點的分析及解決方案、施工總進度計劃安排及工期保證措施、主要機械設備情況、主要施工機械進場計劃、勞動力安排計劃、質量保證體系及措施、施工安全及文明施工措施、施工組織機構等）、項目圖紙、制造商情況、安裝介紹、工期安排和售后服務等；b) 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數據，包括：a貨物主要技術指標和性能的詳細說明；b招標文件第五部分“用戶需求書”中規定的備品備件清單（如有要求），包括貨源、現行價格及詳細說明；c 逐條對招標文件第五部分用戶需求書進行評議，說明所提供貨物和服務已對采購人的技術規格做出了實質性的響應，或說明與技術規格條文的偏

22、差和例外；d 貨物經權威測試機構檢測的性能報告，獲得的國優、部優榮譽證書及相關質量證書（復印件）等；e 貨物和服務的使用用戶一覽表；f 貨物有關技術資料、技術說明書、宣傳圖冊、彩頁和說明；g 具有的其他優勢的說明。11.4 電子文件，投標人必須隨投標文件同時提交一套全部投標文件內容的電子文件（磁盤或光盤，無病毒），電子文件必須裝于獨立的信封，信封上注明“電子文件”并按投標人須知第23條的規定標注。其中所有文件不做壓縮處理、不留密碼，資質文件和證書等可用掃描以圖片方式保存。12 投標信函12.1 投標人應完整填寫招標文件中規定的投標信函正本一份，副本五份，以及相應的投標報價表。13 投標報價13

23、.1 投標報價按工程量清單有關項目填報。13.2 投標單位應按照招標文件、設計圖紙、技術要求、工程量清單等資料和說明為準，并根據投標時擬定的施工組織設計，施工經驗與能力、現有關市場價格和企業的承受能力等方面綜合因素進行投標報價。13.3 投標報價包括但不限于：按招標文件、招標答疑、設計圖紙及工程量清單總價大包干，項目措施費包干，包設備、包工、包料、包工期、包質量、包安全文明施工、包環境管理、包檢測檢驗、包設備調試、包驗收送電（含手續辦理）、包通過建設方所在地供電管理部門驗收（含不能通過所需要發生整改的一切費用）等全部工作內容。原有配電設備的拆除及安裝，新貨物（配電系統設備）及其附件的采購、制造

24、、檢測、試驗、運輸、裝卸、保險、現場倉儲、稅費（包括貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從國外進口所有稅款，含進口關稅、增值稅、商檢費、報關費、倉儲雜費等）以及安裝、施工、本系統調試、系統接入、驗收、培訓、技術服務（包括技術資料、圖紙的提供）、質保期保障（含質保期內的設備、零配件更換）和快速的維修保養服務、安全防護、文明施工措施費用等相關服務的全部費用。及與供電部門溝通、確認最佳電源引入方案（含線路設計及土建），辦理好供電部門的審圖、報裝、高壓計量等裝置的報檢、專業調試、驗收、供電許可相關手續，并按供電部門的要求進行不合格設備的更換、修改直到本項目通過供電部門的驗收取得供電許可的相關手續等相

25、關的全部費用。13.4 投標人所報的投標價在投標有效期間是固定不變的，除按供電部門要求的設計變更和招標文件、招標答疑會議紀要中允許的調整范圍外，不得以市場價格變化、人員工資福利調整以及其它政策文件的等任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標文件將按投標人須知第30條的規定作為非響應性投標而予以拒絕。14 投標貨幣14.1 投標人應該用人民幣報價。15 證明投標人有資格履行合同的文件15.1 投標人應按投標人須知的規定提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。15.2 投標人提交的在中標后有資格履行合同的證明文件應使采購人和招標代理機構滿意：(a) 投標人

26、已具備履行合同所需的財務、技術、生產和供貨能力，包括為了履行服務進行人員配置的能力；(b) 營業執照 (復印件加蓋公章)；(c) 有關授權代理人的資料和制造商的授權書(若投標人為代理商)。16 證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件16.1 按照投標人須知規定，投標人應提交證明其擬供的貨物和服務的合格性符合招標文件規定的文件，并作為其投標文件的一部分。16.2 貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的說明。16.3 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數據包括：a貨物主要技術指標和性能的詳細說明；b招標文件第五部分“用戶需求書”中要求的

27、配置和備品備件清單（如有要求），包括貨源、現行價格及對上述情況的詳細說明。c逐條對招標文件第五部分用戶需求書進行應答，說明所提供貨物和服務已對采購人的技術規格做出了實質性的響應，或說明與技術規格條文的偏差和例外。17 投標保證金17.1 投標人應遞交投標保證金（投標保證金金額為￥110000.00），并作為投標文件的一部分。17.2 投標保證金是為了保護招標代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受的損失，招標代理機構和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據投標人須知第17.7條的規定沒收投標人的投標保證金。 17.3 投標保證金應用投標貨幣，投標保證金須在遞交投標文件截止時間前電匯至招標機構（

28、不應以個人名義辦理保證金匯款手續，帳號信息如下），并在遞交投標文件時出示電匯回單原件，回單復印件應粘貼在保證金匯款聲明函中：收款人：國義招標股份有限公司開戶銀行：招商銀行股份有限公司廣州體育東路支行賬 號：120905690610808投標人應按以上所述方式及時間提交投標保證金，招標機構不承擔投標人的投標保證金未能及時到帳的風險。17.4 凡沒有隨附投標保證金的投標，應按投標人須知第30條的規定視為非響應性投標予以拒絕。17.5 未中標人的投標保證金，將按照投標人須知第20條規定的投標有效期滿后三十(30)天內或在發出中標結果通知書后五（5）個工作日內原額退還，以先到的時間為準。如在退還保證金

29、時發生銀行費用，則需在保證金金額內扣減銀行費用后將保證金退回投標人。17.6 中標人的投標保證金，在中標人按投標人須知第39條規定簽訂合同并交招標代理機構備案后予以退還。17.7 下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：(1)投標人在投標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；或(2)中標人在規定期限內未能：(a)根據投標人須知第39條規定簽訂合同；(b)按第40條規定支付中標服務費。18 知識產權和專利權18.1 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權、商標或工業設計權的起訴。18.2 投標價已包括所有應支付的，對專利權和版權、設計或其他知識

30、產權而需要向其他方支付的版稅。19 保密19.1 如采購人或招標機構向投標人提供圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，這些均被視為保密資料，僅被用于它所規定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。20 投標有效期20.1 投標文件應在招標公告規定的開標日后的90天有效期內保持有效。投標有效期比規定短的將按投標人須知第30條規定被視為非響應標而予以拒絕。20.2 特殊情況下在原有投標有效期截止之前，招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式(或電報)提交。投標人可以拒絕招標代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人

31、將不會被要求和允許修正其投標文件。在這種情況下，本須知第17條有關投標保證金的退還和沒收的規定將在有效期延長期內繼續有效。21 投標文件的式樣和簽署21.1 投標人應準備一份投標文件正本和五份副本，每套投標文件須清楚地標明“投標文件正本”或“投標文件副本”，副本必須編號。一旦正本和副本不符，以正本為準。 21.2 投標文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人法人代表或經正式授權并對投標人有約束力的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的“法人授權證書”附在投標文件中。21.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。電傳和傳真的投標文件不被

32、接受。22 不允許偏離的條款22.1 招標文件中的重要條款不允許偏離，如投標文件中對重要條款有偏離，則是投標人的風險，將導致廢標。不允許偏離的條款如下列：1） 帶“”號的條款；2） 資格文件；3） 其它招標文件規定的不允許偏離內容。22.2 對投標人須知22.1條中任何條款的偏離將導致廢標。22.3 下述條款不應視作不可偏離：1) 未加注“”號的條款；2) 用戶需求書中已明確的投標人可提供其他優選方案部分。22.4 投標文件中技術參數、功能或其他內容優于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構成廢標，投標人對這種優于用戶需求書要求的情況應單獨說明。D、投標文件的遞交23 投標文件的密封和標記23.1

33、 投標人應將投標文件正本和副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。全部副本可以封裝在一個信封中，且副本應編號（副本1，副本2副本5）。23.2 唱標信封應標明“唱標信封”、投標人名稱及招標編號，內裝開標一覽表及保證金匯款聲明函（格式見第四部分附件2）。23.3 電子文件必須裝于獨立的信封，信封上注明“電子文件” 、投標人名稱及招標編號。23.4 所有信封均應清楚標明：a 收件人：國義招標股份有限公司招標編號：0724-1201A20N2173項目名稱：廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造（用電增容、低壓線路及路燈部分）設備等采購及相關服務項目設備名稱：投 標 人：

34、 （投標人全稱 ） 投標人地址：及“2012年 月 日北京時間上午9:30之前不得啟封”字句。b 投標文件需密封并在封口加蓋投標人公章或授權代表簽名后，送達開標地點。23.5 如果投標文件未按要求密封，招標代理機構概不接受。24 投標截止時間24.1 投標人應將全部投標文件，由投標人授權，代表親自于本項目投標截止時間前送達開標地點。24.2 招標代理機構可以按投標人須知第8條規定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。25 遲交的投標文件25.1 招標代理機構將拒絕接受在投標人須知第24條規定的截止時間后遞

35、交的任何投標文件。26 投標文件的修改與撤回26.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標代理機構必須在規定的投標截止時間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。26.2 投標人的修改或撤回通知書應按第21條和23條規定編制、密封、標記和發送，撤回通知書也可以用電報傳遞，但隨后要用經過簽字的信件確認，其送達時間不得遲于投標截止時間。26.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。26.4 從投標截止時間至投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。E、開標與評標27 開標27.1 采購代理機構在招標公告中規定的日期、時間和地點

36、在有投標人代表在場的場合組織公開開標。27.2 開標時，招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標人的投標報價、折扣，以及招標代理機構認為合適的其他內容。27.3 除了按照第25條的規定拒絕接受的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標文件。27.4 在開標時因不符合規定而沒有啟封和讀出的投標文件(包括按照投標人須知第26.2條遞交的修改書)，在評標時將不予考慮。撤回的投標文件將原封退回給投標人。27.5 招標代理機構將作開標記錄。28 評標機構28.1 本項目的評標工作由依法組建的評標委員會完成。28.2 評標細則將根據招標文件制定。29 投標文件的澄清29.1 在評標期間，為方

37、便對投標文件審核、評估和對比，評標委員會將有權要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。29.2 從開標后至授予合同期間，未接到招標代理機構的書面要求，任何投標人均不得就其投標文件有關的問題與評標委員會、招標代理機構和采購人進行聯系。30 投標文件的初審30.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的總體編排是否有序。30.2 算術錯誤將按以下方法更正：1） 如果總價與數量乘單價的積而得到的總價不一致，則以單價為準計算總價，如 果投標人不接受對其錯

38、誤的更正，其投標文件將被拒絕。2） 如果用大寫數值與用數字表示的數值不一致，以大寫數值為準。30.3 對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接受將影響該投標人的得分。30.4 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款（加“”號）、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、合同條款的重大偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。30.5 如果投標文件實質上沒有

39、響應招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。投標人應一一響應以下實質性響應一覽表中的內容，否則將導致投標無效：序號招標文件要求1投標文件的簽署：由法人代表或授權代表有效簽署2投標的有效期：開標日后的90天有效期內保持有效3投標保證金：金額、內容、有效期及提交方式符合招標文件的要求4投標報價：投標報價為固定價且是唯一的；不低于成本價且不超過最高限價；在投標有效期內固定不變，不得以任何理由予以變更5投標信函：有投標人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印簽或簽名6投標人資格要求：符合招標公告“6.投標人資格要求”；7

40、投標人在其經營范圍內投標，本項目不允許聯合體投標8所投設備為本國產品9用戶需求書“”不可偏離條款31 投標文件的評價31.1 評標委員會將對按照投標人須知第30條確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。投標文件的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術和商務三部分分別打分的方式進行。三項總分為100分，其中價格得分占30分，技術得分占30分，商務得分占40分。具體計算方法見32.1條款。31.2 投標人不得以低于成本價投標。如果評委發現投標人的報價明顯低于合理投標報價，將要求該投標人做書面說明并提供相關證明材料，如投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評審委員會可將其定為無效投

41、標。31.3 價格分是以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分則按比例算出。31.4 技術評分主要考慮以下因素：序號評審內容分值評分標準優中差1投標設備的技術參數、性能、材質的符合性、先進性和可靠性。8滿足采購需求，提供優質品牌的產品，先進、穩定、安全、耐用，質量性能好：6-8分完全滿足采購需求，質量和性能一般：3-5分質量和性能基本滿足采購需求：0-2分2設備測試、安裝、系統接入、驗收、培訓方案以及保修期內和保修期后的服務情況4有詳細、合理可行的服務方案，切合實際，完全滿足或優于采購要求：4分有一定的服務措施，滿足采購需求：2分基本滿足采購需求：1分3施工停

42、電期間保障學校正常用電的初步方案的優越性3滿足或優于采購需求，保障措施詳細、合理可行：3分滿足采購需求，有一定保障措施：2分滿足采購需求，無保障措施：1分4投標設備的制造商的品牌信譽度7品牌信譽度好：6-7分品牌信譽度一般：3-5分品牌信譽度較差：0-2分5本項目的重點與難點分析及實施方案4分析準確，方案合理，針對性強，完全可行：4分分析準確，方案合理，有一定針對性，可行：2分分析基本準確，方案基本合理、可行：1分6安裝施工部署包括平面布置圖、流水段劃分、主要設備及進場計劃、勞動力及材料計劃、與其他項目的配合進度計劃4施工部署、組織方案完全合理：4分施工部署、組織方案較合理：2分施工部署、組織

43、方案基本合理：1分31.5 商務評分主要考慮以下因素：序號評審內容分值評分標準1企業業績（須同時提供中標通知書、合同、竣工驗收報告，時間以竣工驗收報告簽訂時間為準）10分2009年1月至投標報名截止時間前已完成的類似工程業績（類似工程業績是指投標人資格要求第（4）點所述資質方能承接的工程）：單項合同金額1000萬人民幣每項得5分；1000萬元單項合同金額800萬元每項3分；800萬元單項合同金額500萬元人民幣每項得2分。累計最高得分10分2履約情況4分按企業獲得“重信用、守合同”年份進行排名，按獲得年份為準，最多年獲得4分，第二得3分，第三得2分，其余得1分。3財務狀況（需提供經會計師事務所

44、審計的財務報表）8分2011年主營業務收入排名第一得8分；第二得6分；第三得4分；其余得1分。（不提供財務報表不得分）4注冊資本10分2011年企業注冊資本排名第一得10分；第二得8分；第三得6分；第四得4分；其余得1分。5項目管理機構人員素質、經驗（須提供社保并加蓋廣州地區社保主管部門印章）8分對比最優且相關證明材料齊全為優得8分，對比次之的6分，對比第三的3分，其他得1分。注：投標人應在投標文件中提交上述評分因素所涉及的相關證明文件（復印件須加蓋投標人公章，原件備查），作為評分依據。投標人應如實提供資料，無論何時，只要證明投標人提供資料虛假，采購人有權取消作假者投標和中標資格，采購人將向政

45、府相關部門舉報造假行為，并保留追溯給采購人帶來損失的權利。32 投標人綜合得分的確定32.1 根據每個投標人在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個投標人的綜合得分： WCmin /C×30 T + M 其中：W某個投標人的綜合得分；C某個投標人的實際投標價格；Cmin滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價；T 某個投標人的技術評審得分；M 某個投標人的商務評審得分；注：T、M均為去掉所有評委評分中的一個最高分和一個最低分后的算術平均值。33 中標人的確定33.1 評標委員會根據投標人須知第31和32條規定對投標人的投標進行評估。評標委員會根據最終評審的結果，推薦綜合得分最高

46、的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。33.2 評標結果確定后，招標代理機構將通知第一中標候選人在2個工作日內，將以下清單內的相關證件、證明文件的原件送采購人核對與其遞交的投標文件中的復印件是否一致。采購人在收到原件起3個工作日內，核對沒有不一致的，將確認中標人。如核對發現有不一致或投標人無正當理由不按時提供原件的，報財政部門核實后按無效投標處理。在此情況下，采購人可對綜合得分次高的投標人進行類似審查，或重新采購。清單（包括但不限于以下內容）： （1）營業執照副本； （2）國稅及地稅稅務登記證副本； （3）招標公告：“6.投標人資格要求”的內容； 34 與招標代理機構

47、和采購人的接觸34.1 除投標人須知第29條的規定外，從開標之日起至授予合同期間，未經招標代理機構要求，投標人不得就與其投標文件有關的事項與招標代理機構和采購人聯系。34.2 投標人試圖對評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。F、授予合同35 合同授予標準35.1 除第37條的規定之外，招標代理機構和采購人將把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。36 授標時更改采購貨物數量的權力36.1 采購人在授予合同時有權在一定的幅度內對投標價格表中規定的貨物數量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何實

48、質改變。37 接受和拒絕任何或所有投標的權力37.1 招標代理機構和采購人保留在授標之前任何時候根據評標委員會的決定依法拒絕所有或任何投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。38 中標通知書38.1 在投標有效期期滿之前，招標代理機構將中標通知書用書面通知中標人中標。38.2 中標通知書將是合同的一個組成部分。39 簽訂合同39.1 中標人在收到中標通知書后，應派遣其授權在合同上簽字的代表在法規規定的期限內與采購人簽署合同。39.2 合同的組成基于本招標文件的以下部分以及投標文件的相應的部分：（一）第三部分合同條款（二）投標澄清文件（三）第四部分附件投標文件格式（四）第五部分用戶需求書39

49、.3 如果中標人沒有按照上述第39.1條規定執行，招標代理機構和采購人將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標代理機構和采購人可將標授予綜合評價次優的投標人，或重新采購。40 中標服務費40.1 中標人須向招標代理機構按如下標準和規定交納中標服務費：（1） 以中標通知書中規定的中標總金額作為收費的計算基數；（2） 中標服務費按國家計委計價格20021980號文及發改價格2011534號文貨物招標代理服務收費標準差額定率累進法計算收取。費率中標金額貨物招標100萬元以下1.5%100500萬元1.1%5001000萬元0.8%10005000萬元0.5%5000萬元1億元

50、0.25%15億元0.05%510億元0.035%1050億元0.008%50100億元0.006%100億以上0.004%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某設備招標代理業務中標金額為300萬元，計算招標代理服務收費額如下：  100萬元×1.5%=1.5萬元 （300-100）萬元×1.1%=2.2萬元   合計收費=1.5+2.2=3.7（萬元）（3） 中標服務費的支付方式：a.在遞交投標文件時按招標文件的有關規定向招標代理機構遞交中標服務費承諾書（格式見附件6）。b.中標人須承諾在領取中標通知書前全額支付中標服務費。c.中標服務費應

51、用匯款付款方式支付。40.2 中標服務費應包含在投標報價中。41 招標結果通知41.1 中標人確定后，招標代理機構將在中國政府采購網、中國采購與招標網、省市相關網站以及招標代理機構對外公開網站上向所有未中標人發布招標結果。42 質疑及投訴如認為本次招標有違公開、公平、公證原則，可按政府采購法、政府采購供應商投訴處理辦法的規定進行質疑和投訴。 24 第三部分合 同 條 款（用戶需求書中另有規定的，以用戶需求為準）廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造（用電增容、低壓線路及路燈部分）設備等采購及相關服務項目建 設 單 位（甲方）： 乙方： 合 同 編 號： 二一二年 月 日甲方（采購人）：乙方（

52、中標供應商）：根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及 “ 項目”（編號 ）招標文件的要求和招標結果，經甲乙雙方協商一致，簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款（技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件等均為本合同不可分割之一部分）：一、 合同標的乙方根據甲方要求，包工包料負責甲方廣東省電子商務高級技工學校供配電系統改造（用電增容、低壓線路及路燈部分）設備等采購及相關服務項目所需的材料清單如下：貨物品名規格型號單位數量綜合單價總價隨機配件二、 合同總價合同總價為人民幣（大寫）： ， 即￥ 。合同總價是貨物及配件提供、施工安裝費、安全生產措施費、建筑工程費、機械費、設施費、勞務費、基本勞動保險金、檢驗（報檢）費、材料費、安裝費、運輸費、臨時工程費（包括支頂架）、缺陷修理費、管理費、利潤、稅金、所有一般風險、責任和業務費用，以及安裝調試、驗收送電、所有專項檢測費、培訓、技術服務（包括技術資料、圖紙的提供）及質保期服務、保險等的全部費用。本合同執行期間合同總價不