1、泓域咨詢/阜新照明器具項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書阜新照明器具項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析7一、 行業(yè)壁壘7二、 行業(yè)介紹9三、 優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)9第二章 項(xiàng)目概況11一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位11二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度13七、 環(huán)境影響13八、 建設(shè)投資估算14九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十、 主要結(jié)論及建議16第三章 項(xiàng)目選址可行性分析17一、 項(xiàng)目選址原則17二、 建設(shè)區(qū)基本情況17三、 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位19四、 提高要素配置質(zhì)量和效率20五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

2、20第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃22一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)22產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表23第五章 運(yùn)營管理模式24一、 公司經(jīng)營宗旨24二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)24三、 各部門職責(zé)及權(quán)限25四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度29第六章 法人治理結(jié)構(gòu)32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事39三、 高級(jí)管理人員44四、 監(jiān)事46第七章 原輔材料供應(yīng)49一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況49二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理49第八章 節(jié)能方案說明50一、 項(xiàng)目節(jié)能概述50二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析51能耗分析一覽表51三、 項(xiàng)目節(jié)能措施52四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)52第九章 組織架構(gòu)

3、分析54一、 人力資源配置54勞動(dòng)定員一覽表54二、 員工技能培訓(xùn)54第十章 進(jìn)度計(jì)劃57一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排57項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表57二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施58第十一章 投資方案分析59一、 投資估算的依據(jù)和說明59二、 建設(shè)投資估算60建設(shè)投資估算表62三、 建設(shè)期利息62建設(shè)期利息估算表62四、 流動(dòng)資金64流動(dòng)資金估算表64五、 總投資65總投資及構(gòu)成一覽表65六、 資金籌措與投資計(jì)劃66項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表67第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)68一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算68營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表68綜合總成本費(fèi)用估算表69固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表70無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估

4、算表71利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表73二、 項(xiàng)目盈利能力分析73項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表75三、 償債能力分析76借款還本付息計(jì)劃表77第十三章 招標(biāo)及投資方案79一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)79二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍79三、 招標(biāo)要求80四、 招標(biāo)組織方式82五、 招標(biāo)信息發(fā)布82第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析83一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析83二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策85第十五章 項(xiàng)目總結(jié)88第十六章 附表附錄90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94借款還本付息計(jì)劃表95建設(shè)投資估算表96建設(shè)投資估算表96建設(shè)期利息估算

5、表97固定資產(chǎn)投資估算表98流動(dòng)資金估算表99總投資及構(gòu)成一覽表100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第一章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)壁壘1、設(shè)計(jì)能力壁壘由于照明器具制造行業(yè)需要滿足客戶“引導(dǎo)消費(fèi)行為”和“促進(jìn)品牌建設(shè)”的特殊需求，因此行業(yè)設(shè)計(jì)必須在充分了解電光源、燈用電器的性能參數(shù)、照明效果、應(yīng)用壽命等技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，綜合考慮下游客戶所處行業(yè)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、應(yīng)用環(huán)境、消費(fèi)者行為特征等因素，進(jìn)行商業(yè)照明設(shè)計(jì)。因此，本行業(yè)潛在進(jìn)入者即使在照明器具的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面具備一定技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備，還尚需經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間對(duì)所服務(wù)下游行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)積累，方可滿足客戶對(duì)商業(yè)照明的綜合設(shè)計(jì)能力要求，其進(jìn)入本行業(yè)存在設(shè)計(jì)

6、能力壁壘。2、配套能力壁壘優(yōu)良的照明設(shè)計(jì)方案，需要依靠高品質(zhì)的照明產(chǎn)品配套方可實(shí)現(xiàn)；下游客戶對(duì)照明產(chǎn)品的配套能力要求也日益提高，既需要定制化地提供符合照明設(shè)計(jì)方案的個(gè)性化照明產(chǎn)品，又需在配套速度和配套規(guī)模方面滿足客戶需要。對(duì)于行業(yè)潛在進(jìn)入者來說，即使其具備標(biāo)準(zhǔn)化照明器具生產(chǎn)制造的經(jīng)驗(yàn)，但在定制化生產(chǎn)的前提下，如何保證多批次、小批量、多型號(hào)產(chǎn)品的快速配套，仍然存在較高的進(jìn)入壁壘。3、技術(shù)水平壁壘定制化、快速化、規(guī)模化的照明配套能力，對(duì)照明器具生產(chǎn)制造的技術(shù)水平要求嚴(yán)格。行業(yè)內(nèi)企業(yè)持續(xù)增加投入，提高其新品開發(fā)、制造工藝改進(jìn)、前瞻性技術(shù)研發(fā)的能力，使得行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)具備較強(qiáng)的技術(shù)水平，并進(jìn)一步穩(wěn)步提

7、高。因此，本行業(yè)潛在進(jìn)入者對(duì)技術(shù)積累不足，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往較現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)處于劣勢(shì)地位，其進(jìn)入本行業(yè)存在技術(shù)水平壁壘。4、服務(wù)能力壁壘照明企業(yè)需在全國范圍內(nèi)為客戶提供高品質(zhì)的一體化服務(wù)，這要求其建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并配備專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在照明環(huán)境實(shí)地考察、照明方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量售后保障、客戶滿意度定期回訪等方面給予全程服務(wù)。在銷售分散的情況下，建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的前期資金投入相對(duì)較大，而且專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)需要長(zhǎng)期培養(yǎng)過程，行業(yè)潛在進(jìn)入者難以在短期實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處劣勢(shì)地位，進(jìn)而形成服務(wù)能力壁壘。5、客戶認(rèn)證壁壘隨著光影環(huán)境打造趨向?qū)I(yè)化，越來越多商業(yè)企業(yè)選擇商業(yè)照明供應(yīng)商為其提供專業(yè)服務(wù)，但品牌客戶

8、對(duì)照明供應(yīng)商的認(rèn)證比較嚴(yán)格。從認(rèn)證內(nèi)容上看，一般包括供應(yīng)商設(shè)計(jì)水平、制造能力、響應(yīng)速度、及時(shí)交貨率、企業(yè)管理水平、員工勞動(dòng)保護(hù)等方面；從認(rèn)證過程上看，一般要經(jīng)歷文件審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、樣品試產(chǎn)、單店實(shí)驗(yàn)、區(qū)域性推廣到全國覆蓋的過程。本行業(yè)潛在進(jìn)入者難以短期內(nèi)達(dá)到上述驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，從而在爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)客戶方面處于劣勢(shì)，進(jìn)而形成客戶認(rèn)證壁壘。二、 行業(yè)介紹燈用電器附件及其他照明器具制造業(yè)屬于照明器具制造行業(yè)的一個(gè)分支，主要涵蓋照明電器制造及其相關(guān)的附件、裝置制造產(chǎn)業(yè)。照明行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有特殊的地位和作用，因?yàn)槿藗兊娜粘Ｉa(chǎn)和生活均離不開照明，照明產(chǎn)品可以說無處不在，不論是工廠、礦山、文化體育設(shè)施、商店、醫(yī)院

9、、學(xué)校以及居民家庭住宅均需要照明。各種機(jī)動(dòng)車輛、船舶、飛機(jī)以及大量?jī)x器、設(shè)備均須配備相應(yīng)的照明裝置。因此照明產(chǎn)品是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的必需品，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)照明產(chǎn)品的需求也在不斷的增長(zhǎng)。三、 優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。充分發(fā)揮遼寧工大科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，深入推動(dòng)市校合作，構(gòu)筑產(chǎn)教融合發(fā)展平臺(tái)。積極推進(jìn)與清華大學(xué)、北京理工、大連工大、沈陽自動(dòng)化所等高校院所對(duì)接合作，建設(shè)一批共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)阜新科技大市場(chǎng)、中科院技術(shù)轉(zhuǎn)移阜新中心，加速催動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。鼓勵(lì)引導(dǎo)遼寧工大、省沙地治理與利用研究所和企業(yè)組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)

10、。加快科技投融資體系建設(shè)，推進(jìn)科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)，開發(fā)科技金融產(chǎn)品。設(shè)立政府性科技引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)，吸引和撬動(dòng)金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚。深化科技體制改革，完善科技評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加大雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體建設(shè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：阜新照明器具項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約50.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適

11、宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注

12、意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景生活水平的提高和消費(fèi)需求的升級(jí)，帶動(dòng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈化。照明行業(yè)以系統(tǒng)照明設(shè)計(jì)為核心，根據(jù)經(jīng)營場(chǎng)所的品牌定位、風(fēng)格特征、裝修布局，結(jié)

13、合照明系統(tǒng)配套產(chǎn)品的應(yīng)用，通過對(duì)光影環(huán)境的整體建設(shè)來強(qiáng)化品牌特征，并實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)消費(fèi)環(huán)境和重點(diǎn)產(chǎn)品的烘托和渲染，從而達(dá)到提升品牌形象、優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)的目標(biāo)。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，越來越多的企業(yè)重視到商業(yè)照明通過光影環(huán)境的營造在提升品牌形象、展現(xiàn)產(chǎn)品特點(diǎn)上的重要性，對(duì)照明效果提出了更高的專業(yè)化要求，促進(jìn)照明行業(yè)的發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積57962.91。其中：生產(chǎn)工程35463.66，倉儲(chǔ)工程10717.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4581.44，公共工程7199.93。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬件燈用電器陶瓷件

14、的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)

15、資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25209.72萬元，其中：建設(shè)投資19866.05萬元，占項(xiàng)目總投資的78.80%；建設(shè)期利息562.31萬元，占項(xiàng)目總投資的2.23%；流動(dòng)資金4781.36萬元，占項(xiàng)目總投資的18.97%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19866.05萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用17145.61萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2166.68萬元，預(yù)備費(fèi)553.76萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入55200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42629.14萬元，納稅總額5827.58萬元，凈利潤(rùn)9

16、206.46萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.68%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值21866.77萬元，全部投資回收期5.24年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積57962.911.2基底面積19999.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝391.052總投資萬元25209.722.1建設(shè)投資萬元19866.052.1.1工程費(fèi)用萬元17145.612.1.2其他費(fèi)用萬元2166.682.1.3預(yù)備費(fèi)萬元553.762.2建設(shè)期利息萬元562.312.3流動(dòng)資金萬元4781.363資金籌措萬元25209.723.1自籌資金萬元13734.13

17、3.2銀行貸款萬元11475.594營業(yè)收入萬元55200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元42629.14""6利潤(rùn)總額萬元12275.28""7凈利潤(rùn)萬元9206.46""8所得稅萬元3068.82""9增值稅萬元2463.18""10稅金及附加萬元295.58""11納稅總額萬元5827.58""12工業(yè)增加值萬元18856.51""13盈虧平衡點(diǎn)萬元20144.41產(chǎn)值14回收期年5.2415內(nèi)部收益率28.68%所得稅后16財(cái)

18、務(wù)凈現(xiàn)值萬元21866.77所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第三章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況阜新，是遼寧省轄地級(jí)市，位于遼寧省西部的低山丘陵區(qū)，是遼寧省西北部地區(qū)的中心城市，為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)重要城市之一。內(nèi)蒙古高原和東北遼河平原的中間過渡帶，全區(qū)呈現(xiàn)長(zhǎng)矩形，中軸斜交

19、于北緯42°10和東經(jīng)122°00的交點(diǎn)上。總面積10355平方千米。地勢(shì)西北高，東南低；西南高，東北低。轄五區(qū)二縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，阜新市常住人口為1647280人。阜新歷史文化悠久。因出土世界第一玉和華夏第一龍，被譽(yù)為“玉龍故鄉(xiāng)，文明發(fā)端”。阜新是契丹民族的搖籃、武當(dāng)宗師張三豐的故里、藏傳佛教的東方傳播中心。大清溝、烏蘭木圖山、章古臺(tái)、那木斯萊等天蒼蒼、野茫茫的邊塞風(fēng)光，依稀可見清代皇家牧場(chǎng)的昔日輝煌。阜新地?zé)釡厝菄鴥?nèi)外少見的多微復(fù)合型珍稀醫(yī)療熱礦泉。阜新瑪瑙雕刻工藝品已列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，基于我市相

20、對(duì)落后于省內(nèi)其他城市的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的階段性特征和支撐未來全方位振興的發(fā)展基礎(chǔ)，“十四五”期間經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平、居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，確保在遼寧全面振興全方位振興中迎頭趕上。特別是在轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段，我們要樹立更高目標(biāo)，在替代產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生態(tài)文明建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，積極創(chuàng)建“全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市”，為資源型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型提供更多樣板，為全國同類城市提供更多示范和借鑒。通過五年努力，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型取得新突破，全方位振興取得新成效，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，形成營商環(huán)境一流、創(chuàng)新活力迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境美好、社會(huì)文明和諧、人民生活幸福的轉(zhuǎn)型振興新

21、局面。展望二三五年，阜新要完成轉(zhuǎn)型任務(wù)，建成“全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市”，與全省同步實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興和基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。屆時(shí)，全市綜合實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量在全省位次前移；接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，由傳統(tǒng)能源大市蝶變?yōu)樾履茉磸?qiáng)市，多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局構(gòu)建成型；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；海州露天礦、新邱露天礦等廢棄礦區(qū)環(huán)境綜合治理、彰武土地沙化治理成效顯著，形成資源型城市生態(tài)治理“阜新模式”，城市功能配套完備，由復(fù)合型城市向現(xiàn)代化綜合型城市轉(zhuǎn)變，美麗阜新基本建成；深度融入國內(nèi)大循環(huán)，參與國際國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本實(shí)現(xiàn)

22、治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成法治政府、法治社會(huì)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，地域特色文化影響力顯著提升，公民素質(zhì)和文明程度達(dá)到新高度；居民人均收入居全省中游水平，城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮小，全民共同富裕程度更加明顯；社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，平安阜新建設(shè)達(dá)到新水平，人民群眾擁有更多的獲得感幸福感安全感。三、 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，增強(qiáng)政策的靶向作用，支持企業(yè)加大科研投入，提升企業(yè)涵養(yǎng)技術(shù)能力。利用高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，聚焦“四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”以及中藥蒙藥、固廢利用、生態(tài)治理等特色領(lǐng)域，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，打造具有

23、阜新特色的技術(shù)創(chuàng)新鏈。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，建立科技型中小微企業(yè)培育庫，完善企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條，打造一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。面向京津冀地區(qū)、沈陽現(xiàn)代化都市圈，加強(qiáng)與加強(qiáng)與中科院沈陽分院等科技創(chuàng)新源頭對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)承接溢出技術(shù)和成果。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)與大連化物所、上海有機(jī)所、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)更多科技成果在我市轉(zhuǎn)化落地。四、 提高要素配置質(zhì)量和效率建立健全統(tǒng)一開放的要素市場(chǎng)，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，科學(xué)配置水、電、氣、熱要素，促進(jìn)資源高效流動(dòng)，確保各類市場(chǎng)主體平等獲得要素。開

24、展全域土地整治試點(diǎn)工作，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤活存量土地和低效用地，健全閑置土地使用權(quán)回收機(jī)制，用好工礦廢棄地、沉陷損毀地、閑置工業(yè)地、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地，促進(jìn)土地要素配置提質(zhì)增效。改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，健全政策引導(dǎo)機(jī)制，暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力要素流入的拉力。推動(dòng)數(shù)據(jù)采集匯聚、融合應(yīng)用、共享流通，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，完善由市場(chǎng)決定價(jià)格、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。形成要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，拓展公共資源交易平臺(tái)功能，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，提高市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)

25、目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積57962.91。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬件燈用電器陶瓷件，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程

26、度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。照明器具制造行業(yè)的需求主要來源下游包括生活照明設(shè)備、道路照明、商業(yè)樓宇亮化、景觀照明在內(nèi)的成套照明設(shè)備生產(chǎn)廠商。由于下游行業(yè)分布廣泛且多為日用消費(fèi)品和必需品行業(yè)，下游行業(yè)消費(fèi)需求受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品功能多元化、消費(fèi)者對(duì)終端產(chǎn)品的偏好等因素影響，因此塑料模具行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)的景氣程度存在一定的相關(guān)性。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1燈用電

27、器陶瓷件萬件xx2燈用電器陶瓷件萬件xx3燈用電器陶瓷件萬件xx4.萬件5.萬件6.萬件合計(jì)xxx55200.00第五章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新

28、思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、燈用電器陶瓷件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和燈用電器陶瓷件行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)燈用電器陶瓷

29、件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)

30、責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9

31、、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。

32、4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和

33、保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖

34、突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但

35、本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的

36、，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該

37、三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類

38、享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的

39、股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或

40、阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份

41、的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承

42、擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公

43、司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員。控股股東與

44、公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系。控股股東及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、

45、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金。控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒

46、有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控

47、股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)

48、侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知，召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸隆⒈O(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息

49、披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）

50、制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取

51、公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投

52、資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

53、9、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行董事長(zhǎng)職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的

54、日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對(duì)或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式

55、進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5