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文檔簡介
1、高品質文檔2022年××縣對外開放工作總結 ××縣對外開放工作總結 中共××縣委員會 ××縣人民政府 近幾年來,在市委、市政府的領導下,我縣堅持鄧小平理論為指導,深化貫徹落實國家西部大開發以及自治區黨委、自治區人民政府進一步擴大對外開放的一系列政策措施,緊緊抓住機遇,改善投資環境,實行低門檻政策,搞好服務工作,大力進展非公有制經濟,加大招商引資力度,使我縣形成全方位開放的新局面。到2021年9月22日止,全縣個體工商戶進展到4443戶,私營企業30家,共引進外地客商投資項目95個,合同方案投資20.38億元,實際利
2、用外資4.25億元。這些項目的開工建設,為我縣經濟進展注入了新的活力,成為我縣國民經濟的重要組成部分,我們改善投資環境,大力招商引資 ,擴大對外開放的主要做法是: 一、高度重視,加強領導,對外開放工作。××縣全區面積最大、人口密度最小的一個少數民族山區縣,也是國家重點扶持廣西28個特困縣之一,經濟基礎比較薄弱,加快進展難度較大??h委、縣人民政府堅持“解放思想、實事求是”,貫徹進展才是硬道理的思想,堅持改革開放,加大招商引力度,借助外商外企的經濟力氣,進展田林經濟。為了切實抓好對外開放工作,我縣成立了對外開放工作領導小組,由縣委、縣政府主要領導親自抓,分管領導詳細抓,加強對外
3、開放工作的領導,做好組織、協調、指導、保障和監督工作,確保招商引資工作順當地進展。 二、出臺優待政策,降低門檻吸引客商。我縣仔細貫徹落實中央、自治區、市有關政策,結合實際狀況制定了有利于本縣經濟進展的優待政策,并對過去一些政策法規和文件進行清理和調整。我們首先確立“讓利于民”的思想,打破束縛外商投資樂觀性的條條框框,樂觀鼓舞社會力氣和民間資金的投入和非公有制經濟的進展。最近,縣委、縣政府先后出臺了關于鼓舞國內外客商投資的優待方法、關于在領導干部中開展“下鄉、思學、跑部”的通知、關于營林工作優待政策與激勵機制的打算、關于田林縣招商引資的“十不準”打算等文件。一是加快“跑部”步伐,堅持“走出去”、
4、“引進來”。在新的形勢下,要抓住國家實施樂觀的財政政策和西部大開發良好機遇,抓住我國加入世貿組織的機遇,依據國家投入重點,結合本縣、本鄉(鎮)、本部門實際,選擇好進展項目,千方百計跑國家部委、跑自治區部門、跑市縣部門、跑發達地區,跑項目,爭資金,千方百計爭取和引進項目,引進資金,引進人才,引進信息,引進技術,引進管理閱歷,以此增加我縣產業進展、基礎設施、公益事業項目的投資,拉動內需,增加我縣經濟進展后勁,為加快進展多作貢獻。二是外商在××搞農業綜合開發,所租賃的土地實行優待方法。每畝山地承包費計價50元以內,租期30年,簡化辦理土地流轉手續,土地使用證、土地管理、土地合同公
5、證等項目收費按有關規定的最低收費標準收取。政府賜予幫助辦理農村集體土地承包手續。三是建立招商引資有功人員嘉獎機制,鼓舞干部職工或能人走出門,招商引資從事農業綜合開發。四是為擴大對外開放,加快田林經濟進展鼓舞外商來我縣投資經商、辦實業,出臺了招商引資“十不準”規定,充分保障投資商的合法權益。規定外地客商到××辦企業的,在符合“三個有利于”的條件下,做到六個不限:生產經濟形式不限;生產經營行業不限;建設投資規模不限;進展速度不限;區域不限;資金不限。另外,在執行稅收方面也賜予極大的優待,主要是免征投資方向調整稅和所得稅,所得稅采納先征后返的方法,實行“免三減二”。這些優待政策的
6、出臺和實施,吸引大批客商前來考察和洽談,勝利引進了勁達興十二萬噸新聞紙廠等項目。 三、切實加大招商引資力度,提高對外開放水平 (一)招商引資基本狀況,存在問題及努力方向 我縣近幾年來,樂觀組團參與區、市組織的各種展銷展現會,加大宣揚××、推銷××的力度,組織優勢項目參與區內外招商引資項目洽談會等,取得了較好的成效。 目前,我縣在國家樂觀財政政策持續作用和西部大開發的推動下,勝利引進勁達興紙廠、那讀電站、洞巴電站等一批重大項目,這些項目的建設,推動了我縣經濟的進展,但由于歷史條件、環境因素和縣財政政策的影響,田林在招商引資方面主要存在以下問題: 1、縣內配
7、套資金嚴峻不足,使有意向合資的引資項目無法實施。 2、投資環境有待改善,主要表現為城鎮基礎設施落后,不配套;亂收費、收費項目多等現象還存在,各項投資優待政策有待完善。 面對引資、融資存在的困難和問題,我們肯定要解放思想、更新觀念,多渠道、多層次加大引資、融資措施,重點要做好以下六個方面的工作: 1、針對新的國際國內經濟環境,改進以往利用外資的思路和做法,提出新思路,開拓新渠道。一是樂觀爭取國外貸款,努力解決我縣配套資金;二是進一步提高基礎設施、農業項目的引資比重。 2、仔細做好外資項目的前期工作。細心選擇好利用外資項目,托付有資質的設計、科研單位編寫項目建議書和可研報告,增加項目儲備。 3、抓
8、好外資項目配套資金的落實。一是把利用外資與重要的基礎性建設項目結合起來,樂觀引導外資投向,把預算內資金、信貸優先支配用于重大的利用外資進行的基礎性建設項目和重點技改項目;二是用現有企業的固定資產適度引進外資進行技術改造,引進先進技術、設備和管理閱歷,增加企業素養和進展后勁,提高產品質量和檔次;三是把零星土地使用權和成片土地開發權同利用外資進行基礎設施建設結合起來;四是樂觀爭取自治區對我縣引資項目的支持和參股投入。 4、努力辦好現有利用外資項目??朔乩猛赓Y、輕企業管理的思想,關心現有外資企業解決生產經營中的困難,為利用外資項目的單位制造一個良好、寬松的生產經營環境,努力辦好現有的利用外資項目
9、。 5、加強外資隊伍建設。在努力制造良好的投資環境的同時,加強外資隊伍的政治思想建設和業務學問訓練,培育一支懂政策、熟業務、政治責任心強的外資骨干隊伍,不斷提高我縣外資整體素養和經營管理水平。 6、拓寬融資渠道。在連續加強利用好銀行貸款、引進外資、爭取國家支持這些現有渠道的同時,開拓新的融資渠道,逐步建立產業投資基金,樂觀進展完善金融市場,擺脫政府僅靠單個項目籌融資的逆境,逐步形成新的項目籌融資機制。 (二)投資環境建設基本狀況 對外開放涉及政府的多個部門,如何理順各有關部門的關系,使全社會形成共同關懷、重視和支持外商進展的氛圍,是我們政府義不容辭的責任。幾年來,我們非常留意理順各有關部門的關
10、系,轉變工作作風,為外商進展供應優質服務,制造更為寬松的投資環境。一是各部門、各單位進一步簡化有關事務辦理手續。優先審批立項;優先支配用地;對有意拖拉扯皮或頂著不辦的部門或當事人追究責任。二是提高辦事效率,規定辦照時限,外商到各部門辦手續,在材料齊全的狀況下,盡量做到隨到隨辦,特事特辦。三是做到秉公執法,廉潔從政,切實訂正行業不正之風,杜絕“亂收費、亂攤派、亂罰款”行為,治理“吃、拿、卡、壓、要”現象,減輕外商負擔,切實愛護外商合法權益。各單位收費時均使用自治區統一印制的企業收費卡、出示物價部門核發的收費許可證,并出具財政部門統一印制的行政事業性收費票據。實行“一本登記制”,各收費單位收費時必
11、需在登記冊上登記,以備檢查是否屬于合理收費范圍。在縣方案局設立外商服務中心,公布辦呈程序和辦事制度,設立投訴電話。四是定期或不定期召開外商召開座談會,讓客商提意見,反映狀況,提合理化建設,拉近政府各部門與客商之間的關系,真正使客商在田林體會到“政治上得到信任,政策上得到優待,服務上得到便利,進展上得到支持”,同心協力為進展田林經濟作貢獻。 四、抓好行政審批制度改革 行政審批制度改革事關進展大局。我縣的行政審批制度,雖然有了肯定改善,但存在環節多,耗時長等問題,項目因為必要許多部門審批,而一些部門中某些同志總是利用手中的權力進行“吃、拿、卡、壓、要”使項目業主望而生畏,甚至嚇跑投資者。繁鎖的行政
12、審批帶來了無休止的官僚主義,帶來了經濟的低效率。為了更好、更多地引進項目進展經濟,我們對行政審批制度進行改革,樹立業主(老板)發財,地方進展的思想,而且不只體現在思想上,講上嘴上,而是落實到行動上。首先要逐步取消項目審批制度實行項目案制,今后對到我縣投資辦企業,只要進行環境評估,取得環保部門認可,把項目材料送到縣進展方案局備案即可動工。其次是逐步推行新辦項目全程代理制度。外來投資者或縣內人士辦民營企業由進展方案局無償供應全程服務,從立項、審批、辦證、辦照、土地、供電、供水等等都必需有專人幫辦理。三是推行項目審批責任制追究制,凡是因為在審批過程中“吃、拿、卡、壓、要”,損害投資者利益,甚至使項目
13、流失的,要追究責任人的責任的責任,四是加強審批監督。通過以上措施,使審批事項得到精減,程序得到簡化,管理得到規范,監督工作得到加強。 五、不斷優化行政服務,擴大對外開放成果 過去對外開放的熟悉存在片面性,注意招商,忽視了為客商服務,致使招商的收效不大,另一方面不敢引進個體私營企業?!笆蟆碧岢龊敛粍訐u地支持、鼓舞和引導非公有制經濟進展,經過學習,爭論做到“不求全部,但求所在”、“你發財,我進展”、“親商、客商、富商”在全縣群眾中樹立“人人都是投資環境”,“誰到××投資辦企業,誰就是××建設者”的新觀念。使各級干部工作有了新的熟悉,對外商到××投資賜予各方面的優待并做好優質的行政服務工作,我們的做法:一是各部門親密協作,各盡其職,各負其責,齊心協力為項目“鳴鑼開道”。二是以優質管理保證項目落實,建立領導項目聯系責任制。項目的實施,涉及方方面面,各部門的工作,溝通上下的關系,都需要優質高效的行政服務。因此,強化“領導項目”,加強管理,從項目的前期工作到招商引資,建設實施,全程聯系,一桿子插究竟,不換鏡頭,不斷線。如由臺灣老板投資的山弘公司,該企業項目建議書、可行性報告批文、企業章程、合同的批復、區外經委批準書、營業執照的辦理等工作都由縣招商引資辦一手代辦。紅
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