1、糧食產后服務中心項目建設驗收辦法第一章總則第一條 為做好糧食產后服務中心項目建設工作，確保項目 單位按計劃完成建設任務，切實發揮財政資金效益，按照山東 省糧食局山東省財政廳關于印發糧食產后服務體系有關管理辦法 的通知（魯糧發 20182號）要求，制定本辦法。第二條 本辦法所稱糧食產后服務中心項目，是指經省糧食 局、省財政廳備案，利用省級財政補助資金，通過整合糧食流通 領域的現有資源，建立的專業化、經營性、有償為農民提供“五 代”服務的糧食產后服務中心項目。縣級糧食、財政部門的項目 驗收工作，市級糧食、財政部門的項目復核工作，適用本辦法。第二章驗收的依據和條件第三條驗收的主要依據。一、項目建設單

2、位在省糧食局、省財政廳報備的糧食產后 服務體系建設項目實施方案。二、糧食產后服務中心建設技術指南（試行）、糧食產后服務中心服務要點（試行）等技術標準。三、資金落實方案及實際使用情況。四、竣工決算報告或造價評估報告等。五、其他相關證明材料。第四條 驗收條件：項目購買的設備、儀器規格、性能、材質、技術指標符合已備案建設方案的內容及相關規定；設備安裝調試、空載聯動試車（烘干設備 36小時實載運行）均符合設計 要求，有監理工程師簽署的驗收意見；有關設備取得管理部門批 準使用文件或合格證明；建設單位、設計單位、監理單位及施工 單位四方由具了竣工驗收報告；項目建立專賬，合同、發票等資 料齊全完整，已分類整

3、理完畢；有資質的會計師事務所由具了項 目竣工決算審計報告；完成了服務中心門頭制作、標識懸桂、制 度上墻和環境衛生美化整治等工作。第五條驗收資料包括：一、建設單位由具的驗收材料真實性承諾書。二、建設單位的項目建設總結報告，總結報告應包括基本 情況、審批情況、建設情況、調試結果、資金落實及使用情況和 績效分析等內容。三、建設單位的項目驗收申請。四、建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方由具的 項目竣工驗收報告。五、有資質的會計師事務所由具的項目竣工決算審計報告。六、分類材料。（一）土建類。1 .項目批復與設計審批文件：立項（備案、批復等）、土地、規 劃、環保等（僅新建項目提供此項）；2 .工程

4、竣工圖、設計文件及有關資料；3 .施工合同、監理合同等；4 .材料合格證、測試報告、檢驗報告等；5 .設計單位的質量檢查報告；6 .施工單位的施工自評報告和工程質量保修書；7 .監理單位的工程質量評估報告。（二）設施設備類。1 .設備訂貨合同、發票等；2 .設備合格證、保修卡、產品技術說明書、使用手冊等；3 .安裝調試單位的設備調試報告與實載運行記錄等；4 .管理部門的批準使用文件或合格證明等；5 .監理單位設施設備檢查記錄和鑒證等；七、其它必要的證明材料。第三章驗收程序和結論第六條 驗收申請。項目建設完成并符合驗收基本條件后，項目建設單位備齊驗收資料，向縣級糧食部門提由竣工驗收申請。第七條

5、項目驗收。縣級人民政府按照省糧食局、省財政廳要求（魯糧發20182號）組織以糧食部門為主、財政部門參加 的驗收小組，逐項目進行驗收，并對項目驗收承擔責任。一、驗收組由相關領域專家（不少于 3人的單數）組成，對項目逐一進行驗收；二、驗收組聽取項目建設等單位有關項目建設等工作情況；三、驗收組現場核查項目完成情況，查閱相關文件資料；四、驗收組檢查投資完成情況以及各類影像資料；五、項目建設單位、施工單位及供貨商接受驗收組的質詢；六、驗收組討論、評議，形成項目驗收意見書（格式見附件1）,并在項目驗收意見書上由具驗收結論，分合格、整改 合格和不合格三種結論。（一）經驗收，項目建設符合已經向省糧食局、省財政

6、廳報 備的建設方案要求，工作量及投資額與報備建設方案一致，管理 制度嚴格，采購程序規范，工程、設備質量合格的，驗收鑒定結 論為合格。（二）經驗收，項目建設工程量及投資額基本按計劃完成， 但存在項目管理有瑕疵等情況的，驗收組提由整改意見，待整改 完畢后，驗收組由具整改合格的驗收鑒定結論。（三）有以下情況之一的，驗收鑒定結論為不合格：1、項目建設的實施與報備建設方案有較大偏差，如實施的具體項目與報備建設方案不符，工程量及投資額嚴重偏低等；2、項目管理存在重大失誤，工程質量嚴重不達標；3、擠占、挪用財政資金，或招標投標及采購過程由現違法違 紀現象；4、提供虛假驗收材料。七、驗收組匯總各項目驗收情況，

7、形成驗收總結報告。第八條 市級復核。縣級驗收工作完成后（有問題項目需 整改合格），縣級糧食部門向市級糧食部門上報工作總結報告（附各項目驗收意見書原件二份），申請市級復核。由市級 糧食部門會同財政部門組成復核組，對項目驗收情況進行復核， 并由具復核意見書（附件 1.2）。第九條 整改要求。對于不合格的項目，由縣級驗收組責成 建設單位限期完成整改，并重新進行驗收，整改仍未合格的，由 縣級財政部門收回財政補助資金。第四章附則第十條 本辦法由XX市糧食局會同XX市財政局負責解釋 第十一條 本辦法自2018年10月1日起實施，有效期至2020年9月30日。附件1山東省糧食產后服務中心項目建設XX縣（市區

8、）糧食局（蓋章）XX縣（市區）財政局（蓋章）驗收時間： 年 月日一、項目概況建設項目名稱項目地點市縣（市區）建設單位負責人及電 話產后服務項目產后服務覆蓋范圍主要建設內容下達項目年度年竣工時間年 月二、項目資金情況（單位：萬元）項目總投資中央及省級財政 補助資金市、縣財政補助資金企業自籌資 金有資質的會計師 事務所審計認定 的資金使用情況三、主要驗收資料情況序號驗收資料名稱是否齊全真實備注1建設單位出具的驗收材料真實性承諾 書2建設單位的項目建設總結報告3建設單位的項目驗收申請4建設單位、設計單位、監理單位和施工單 位四方出具的竣工驗收才跆5會計師事務所出具的項目竣工決算審計報 告6項目批復與

9、審計審批文件（僅新建項目提 供）7工程竣工圖、設計文件及有關資料8施工合同、監理合同等9材料合格證、測式、檢驗報告等10設計單位的質量檢查報告11施工單位的施工自評報告和工程質量保修 書12監理單位的工程質量評估13設備、儀器訂貨合同、發票等14設備合格證、保修卡、產品技術說明書、 使用手冊等15安裝調試單位的設備調試報告與36小時 實載運行記錄等16管理部門的設施設備批準使用文件或合格證明等17監理單位設施設備檢查記錄和鑒證等四、監理單位意見類別意見結論備注土建類監理單位意見設施設備類監理單位意見五、產后服務中心配套工程建設內容是否合格備注服務中心門頭制作、標識 懸掛、制度上墻，中心內 外環

10、境衛生美化整治等工 作六、產后服務中心建設成效評估七、驗收鑒定結論被驗收單位負責人簽字：驗收工作組成員簽字：驗收時間： 年 月 日附件1.1驗收意見書填報項目說明1 .“建設單位”填建設主體工商注冊的全稱。2 .“產后服務項目”填建成后擬開展的服務項目，例如代清 理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等。3 .“產后服務覆蓋范圍” 填覆蓋xx平方公里xx個鄉鎮xx個 村xx戶種糧農戶。4 .“建設內容”填省糧食局備案的建設方案主要建設內容。5 .“資金使用情況”按照有資質的會計師事務所審計報告有關內容填寫。6 .“監理單位意見”分別填寫土建類監理結論和設施設備類監理結論（或調試運行結果）。7 .

11、“建設成效評估”填本服務中心覆蓋地區糧食產后清理、 干燥、收儲、銷售等能力和專業化服務水平； 糧食產后節糧減損、 農民增收等方面取得的成效或預計成效；促進糧食提質進檔、實 行優質優價等情況。8 .“驗收鑒定結論”主要填寫：一是驗收方式（現場驗收、資 料查閱等）及驗收資料是否齊全真實？二是項目建設任務是否全 部完成？項目建設內容、規模是否按照申報方案和審核后的實施 方案建成，是否有重大變更、是否按程序報批。項目整體的產能、 烘干品質、清理效率等關鍵指標是否滿足合同要求；配套水、電、氣、以及安全等其他基本設施建設是否能保障產后服務中心良好 運轉。三是項目建設質量是否驗收合格？ 土建部分質量是否經國 家有關部門驗收合格？機械、電氣控制系統是否驗收合格？干燥 機、熱風爐、輸送設備、清理設備、除塵系統、空氣壓縮系統以 及電氣控制系統等組成部件的質量、性能參數、技術指標等是否 符合要求？驗收參考國家糧食局辦公室 關于印發 糧食產后服務 中心建設技術指南（試行）和糧食產后服務中心服務要點（試行）的通知（國糧辦儲2017266號）。四是人員培訓是否合 格？操作人員能否可靠、熟練操作，并能對故障作由及時的分析 處理，對系統的各種設備能進行常規保養，操作和技術人員熟練操作并了解烘干設備、系統的構成、系統的特點和烘干設備的運 行全過程。五是