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文檔簡介
1、科技項目管理辦法(試行)第一章總則第一條 為加強公司(以下簡稱“公司”)科技項目管理 工作,推進公司科技創新和科技進步,根據集團公司科學 技術管理辦法和公司科技項目管理辦法,特制定本辦法。第二條 公司科技項目管理按照“統一規劃、集中管理、 縝密實施”的原則進行。第三條公司科技項目研究的主要領域 :(一)重大發電關鍵技術研究。(二)重大電站建設、運行技術。(三)電站節能降耗、環境保護技術。(四)先進技術推廣應用項目。(五)重大中間試驗和示范工程項目。(六)重大高新技術產品開發項目。第四條 本辦法適用于公司及所屬各單位。第二章職責與分工第五條 公司每年根據集團公司審批的科技項目計劃和 項目費用計劃
2、,批復區域各單位的科技項目計劃和項目費用 計劃。其中,單項金額在 200萬元及以上的重點科技項目, 由集團公司直接管理,公司在授權范圍內協助進行管理。公 司負責對單項金額100萬元及以上且低于 200萬元的科技項 目進行管理。單項金額低于 100萬元的科技項目由各單位進 行管理。第六條 公司安全生產部是區域公司科技項目的歸口管 理部門,負責區域公司各單位的年度科技項目立項和費用計 劃的審批,并組織實施科技項目計劃,主要職責是:(一)組織區域公司各單位申報年度科技項目計劃;商 公司財務資產部審核確定各單位科技費用年度計劃。審查、 編制、下達區域公司年度科技項目計劃。(二)負責單項金額 100萬元
3、及以上且低于 200萬元科 技項目的實施管理。包括立項審查、技術方案審查及項目驗收 等工作。協助集團公司對200萬元及以上科技項目進行管理。(三)組織編制科技項目研究進展報告。(四)監督檢查科技項目的執行情況。(五)負責區域公司科技成果的推廣應用。(六)負責區域公司科技項目的知識產權保護和檔案管 理工作。第七條 公司財務資產部負責國家有關技術開發費稅收 優惠政策的落實,會同安全生產部審定科技項目資金年度預°第八條 公司政治工作部負責對科技經費的使用情況進 行審計,并對違法違規行為提由處理意見。第九條 其他有關部門按照職責分工參與科技項目立項 審查、技術方案審查及項目驗收等工作環節。第
4、十條 區域各單位對各自的科技項目進行管理,主要 職責是:(一)組織編制本單位范圍內的年度科技項目計劃和資 金計劃,報公司。(二)組織實施本單位的科技項目研究工作。負責本單 位100萬元以下的科技項目的管理工作。(三)及時編制完成本單位范圍內的科技項目研究進展月度報告,并于每月第 2個工作日前上報公司。(四)負責本單位科技成果的推廣應用。(五)負責本單位的知識產權和檔案管理工作。第三章科技經費來源和使用管理第十一條 各單位結合自身實際,依據國家有關財政和 稅務政策,可集中提取科研開發費用于開展科技項目研究工 作。公司豉勵區域各單位積極爭取政府科技資金支持。第十二條 各單位根據公司下達的年度科技項
5、目計劃和 資金計劃,根據項目屬性,在成本或投資中列支科技經費。第十三條 項目承擔單位應對科技經費專款專用,建立健全相關內部財務審核制度。第四章科技項目報批和年度計劃管理第十四條 科技項目申請于每年 9月進行。9月底前,區 域各單位應向公司行文上報下年度本單位范圍內的科技項 目計劃和資金計劃。申請的科技項目計劃應包括以往年度結 轉項目資金使用計劃和本年度擬立項的科技項目資金使用 計劃等。第十五條 公司適時下達區域公司科技項目計劃,包括以往年度結轉項目資金使用計劃和本年度新立項的科技項目計劃。對單項金額在 200萬元以下的科技項目,將組織專 家對技術方案進行審查,根據專家審查意見及時批復項目的 技
6、術方案及項目經費。第十六條科技項目申請材料一式三份,包括公司科技項目申請書(格式見附件1)和公司科技項目可行性研究報告(格式見附件 2),并附科技查新報告以及知識產權 分析報告。第五章 科技項目的實施第十七條 科技項目課題組長應由區域公司內各單位在 職人員擔任,一般年齡在 55周歲以下,并具有較高的技術 水平,對其研究項目涉及領域的國內外技術發展情況有較全 面的了解和較強的研究與開發能力,具有完成項目所需的組 織管理和協調能力。原則上各單位行政主要領導不擔任項目 課題組長。第十八條 科技項目的招標應嚴格按照科技項目招標 投標暫行管理辦法(國科發計字2000589號)及公司相關 規定執行。并按照
7、有關法律法規與項目合作單位簽訂合同。第十九條 嚴格按照公司批準的時間及任務要求完成科技項目研究任務。如因特殊原因項目不能如期完成時,須提 前一個月向公司書面提由延期申請。每個項目只能延期一 次。第二十條項目的中止(一)項目執行中,由現以下情況時,應及時上報公司申請中止項目:1、執行過程中發現合同規定的技術指標已落后,經實 踐證明,所選技術路線不合理或成果無實用價值的。2、項目所依托的工程發生重大變化,已不能繼續實施的。3、項目承擔單位匹配的自籌資金或其它條件不能落實, 影響項目正常實施,項目延期超過一年仍無法完成的。4、項目課題組長或技術骨干發生重大變化,致使研究工作無法正常進行的。(二)需要
8、中止的科技項目,在公司批復后一個月內, 項目承擔單位應對已完成的工作進行總結,提由總結報告, 做由經費決算,連同項目階段性研究成果一并送達公司核 批。第二十一條 建立科技項目研究進展月報制度。各單位應于每月第2個工作日上報科技項目研究進展月報(格式見 附件3)。上報的信息和數據必須準確、真實、全面,能夠反 映項目進展情況。第二十二條公司直接負責對單項金額在100萬元及以上且低于200萬元的科技項目的驗收工作。單項金額在200萬元及以上的科技項目驗收工作由集團公司直接負責。對于單項金額為100萬元以下的科技項目,其驗收工作由各單位 自行負責組織驗收,結果報公司備案。第二十三條 項目申請驗收需要提
9、供以下文件資料:(一)項目驗收申請表(格式見附件4)及正式公文。(二)項目執行情況總結報告。(三)項目研究報告和相關專題報告。(四)項目經費決算表(格式見附件5)。(五)項目固定資產一覽表。(六)項目依托工程建設運行、成果應用等資料及效益分析報告。第二十四條 項目承擔單位及合作單位的人員及課題組 成員不得作為項目驗收成員參加項目驗收。第二十五條 項目驗收結論分為通過驗收、結題和不通 過驗收三種。按規定日期完成任務、實現約定的技術指標、 經費使用合理,為通過驗收;由于不可抗力等因素造成無法 全部完成的,或完成了規定的主要目標,而其它目標無法繼 續完成的,為結題。第二十六條凡具有下列情況之一的按“
10、不通過驗收”處理。(一)非因客觀原因,未達到規定的主要技術、經濟指 標的。(二)所提供的驗收文件資料不真實的。(三)項目研究的內容、目標、技術路線等已進行了較 大調整,但未曾得到公司科技管理部門認可的。沒有通過驗收的項目承擔單位和課題組長3年內不得承擔公司科技項目。第二十七條 項目承擔單位應按照驗收結論意見,及時 做好項目的有關完善工作,并將最終項目成果材料報公司。 項目完成時間以公司收到修改完善后的成果材料的時間為 準。第六章知識產權第二十八條公司科技項目所形成的成果及其知識產權由項目承擔單位擁有。由多個單位由資、共同完成的項目所形成的成果及知識產權原則上由各出資單位共同擁有。成果 的權屬、
11、權益和技術秘密的條款應在相關合同或協議中予以 確定。第二十九條 公司科技項目形成的論文及專著應當標注 “公司科技項目”字樣以及項目編號。第七章附則第三十條本辦法由公司安全生產部負責解釋。第三H一條 本規定自頒布之日起執行。附表1:公司科技項目申請書課題名稱:申請單位:起止時間:年 月至 年 月課題組長:手 機:固定電話:電子郵箱:申請日期:年 月年元月課題名稱課題組組長姓名單位,性別部門專業年齡職務職稱項目分類技術攻關新技術開發新產品試制新技術 推廣軟科學研究技術引進消化吸收基礎研究課題組人數其中高級職稱中級職稱研究生初級職稱協作單位課題總金額(萬元)經費來源研究起止年月課題內容課題內 容、意
12、 義和預 期成果課題意義摘要預期成果一、本研究課題的科技依據(包括科技意義和應用前景,國內外研究 概況、水平和發展趨勢;應用理論基礎研究課題應闡述學術思想,立 論根據,特色或創新之處,主要參考文獻目錄及出處;推廣課題說明 成果成熟程度,適用范圍,以及成果的知識產權等問題)課題背景應用前景國內外研究概況二、研究、推廣應用內容和預期成果(說明課題的具體研究、推廣內容、 技術關鍵和重點解決的技術問題,預計達到的技術經濟指標,預期成果和 提供的形式及其依托工程,應用該成果的單位落實情況和可能應用的其它 工程或單位及效益)課題內容技術關鍵技術經濟指標三、擬采取的研究方法和技術路線研究方法技術路線四、總體
13、工作進度及年度經費計劃序號時間段研究內容經費計劃12345第一年計劃經費(萬元)五、實現本課題預期目標已具備的條件(包括過去的研究工作基礎,現 有的主要儀器設備、研究技術人員及協作條件,從其它渠道已得到、已 申請或申請的經費情況及金額等)課題組組長已具備的條件六、課題組成員情況序號姓名年齡職務職稱專業本課題中分工投入課 題_L作 總月數工作單位12345678910111213141516*七、課題經費預算單位:萬元科 目金額備注(一)直接費用1.人員費(1)研究機構人員費(2)臨時工工資2.設備及軟件費(1)購置(2)試制3.業務費(1)材料費(2)資料費(3)外協測試試驗及加工費(4)會議
14、費(5)差旅費4.其他直接費用(二)間接費用1.現有儀器設備使用費2.直接管理費用3.其他間接費用(二)協作研究支出協作支出1合計注:與課題有關的前期研究(包括階段性成果)支出的各項經費不列入本 課題預算。八、合作單位意見(對合作研究內容、參加人員及保證研究試驗等簽署具體意見)單位(公章)年 月 日單位(公章)年 月 日單位(公章)年 月 日注:如有與合同單位的意向書,可不必在此欄中蓋章,但應注明另有 附件并隨申請書一同上報。九、申請單位領導審查意見(對經費預算是否合理,有無其他經費來源, 能否償還貸款,能否保證研究計劃實施所需的人力,工作時間等基本條件 提出具體意見)單位領導(簽字)單位(公
15、章)年 月 日十、二級機構審查意見(審核申請單位的技術、研究能力、工作條件以及 經費的來源,說明為完成本課題所必須的工程試點的落實情況)單位領導(簽字)單位(公章)年 月 日附表2:公司科技項目可行性研究報告課題名稱:申請單位:起止時間:年 月至 年 月課題組長:手 機:固定電話:電子郵箱:申請日期:年 月年元月一、目的和意義2 .闡述課題成果的主要形式3 .課題成果對技術現狀和技術發展的作用;4 .闡述課題成果的意義二、國內外研究水平綜述編寫要求:1 .與課題研究內容緊密相關的技術發展歷史的簡要回 顧;2 .國內外研究水平的現狀和發展趨勢;3 .介紹國外研究機構或者公司對本課題的研究情況;4
16、 .介紹國內其他研究單位對本課題的研究情況。三、目的理論和實踐依據編寫要求:1 .課題研究內容的原理簡述;2 .課題研究內容的理論或者實踐依據;3 .課題研究的關鍵和難點。四、研究內容和實施方案編寫要求:1 .課題研究內容的詳細說明(可分專題或按內容序號 描述)。2 .要描述具體的理論研究步驟,現場試驗的地點和試 驗計劃。需要建設試驗手段的課題,要給由試驗手段的結構和作用;3 .理論研究和試驗內容與課題總目標的因果關系;4 .寫明理論和試驗研究的工作量;5 .需要多家單位共同承擔的課題,需要寫明各家的分 工、職責和提供的成果,如何組織和協調;課題的組織方式; 合作方式、知識產權和成果分享的范圍
17、;6 .需要與國外合作,要寫明與外方的合作方式、知識 產權和成果分享的范圍,及以前的工作聯系;7 .注明本課題研究需要購買儀器、設備的型號、產地、 性能及需要購買的原因;8 .外委的工作內容和工作量;9 .對于裝置、設備開發的課題,要提由裝置或設備的 開發計劃及設計方案。五、預期目標和成果形式編寫要求:1 .闡明課題研究預期達到的目標;2 .明確敘述提高研究成果的形式,理論研究報告、全 套設計制造技術、實用裝置或軟件等;要求成果提供的形式 能夠被其他研究人員掌握,使成果的使用權具有可轉移性。六、課題的效益分析1 .分析成果應用和推廣的途徑;2 .課題成果的創新點及主要創新技術指標3 .評價課題
18、的主要經濟效益指標(凈現值、投資利潤率、內部收益率和投資回收期等,其中:按8 %的折現率計算凈現值與投資回收期)。4 .課題的其它效益分析七、合作單位或依托工程單位落實情況編寫要求:1 .如需同其他單位進行合作,說明合作單位的落實情 況,并由據合作單位承諾進行合作的證明文件;2 .如需結合依托工程進行試點研究,說明依托工程及 其與本課題結合的情況,由據依托工程單位承諾提供相關條 件的證明文件。八、課題承擔單位的條件編寫要求:1 .課題組長的情況介紹;2 .課題承擔人員的專業、特長、工作量和在本課題中 的應用;3 .各承擔單位具有的與本課題有關的工作業績、實驗室條件、理論研究環境。九、課題的進度
19、安排序號時間段資金計劃(萬元)主要研究內容和成果編寫要求:1 .列由分年度計劃研究內容和經費安排;2 .分年度提供成果形式,要具有可檢查性。十、課題經費預算 單位:萬元科 目金額備注(一)直接費用1.人員費(1)研究機構人員費(2)臨時工工資2.設備及軟件費(1)購置(2)試制3.業務費(1)材料費(2)資料費(3)外協測試試驗及加工費(4)會議費(5)差旅費4.其他直接費用(二)間接費用1.現有儀器設備使用費2.直接管理費用3.其他間接費用(二)協作研究支出協作支出1合計注:1、與課題有關的前期研究 (包括階段性成果)支由的各項經費不列入本課題預算;2、課題下設的每個子課題均需單獨填報各自的課題預 算表,并將子課題預算匯總后計
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