1、中山東路新津河蓮鳳路道路橋梁及配套工程PPP工程資格預審文件采購人:汕頭市住房和城鄉建設局采購代理機構：廣州市國際工程咨詢公司二O一七年十月目錄1.投標申請人須知12.資格審查和確定正式投標人方法3格式一：5格式二：7格式三：9格式四：11格式五：121.投標申請人須知1.1 本采購人按照?中華人民共和國招標投標法?中華人民共和國主席令第21號、國家計委第4號令?招標公揭發布暫行方法?、?政府和社會資本合作工程政府采購管理方法?財庫2021215號等有關法律法規對資格預審公告所列工程進行公開招標，招標工作嚴格按國家和省市政府的有關法律、法規及相關規定進行。1.2 采購人：汕頭市住房和城鄉建設局

2、采購代理機構：廣州市國際工程咨詢公司1.3工程名稱：中山東路新津河蓮鳳路道路橋梁及配套工程PPP工程工程相關情況詳見本工程資格預審公告。1.4資格預審申請文件的編制1.4.1須投標申請人提供書面資料的資格預審申請文件，封面應注明相應的工程名稱、及投標申請人的名稱，并加蓋公章密封完好。1.4.2投標申請人報名時須提交的資料詳見資格預審公告，資格預審申請文件一式七份一份正本，六份副本，副本可以為正本的完整復印件。假設正本與副本不一致的，以正本為準。假設未標明正、副本的，以投標申請人聲明原件所在的資格預審申請文件為正本。1.4.3投標申請人應承當其資格預審申請文件編制與遞交所涉及的一切費用，在任何情

3、況下采購人對上述費用均不負任何責任。須投標申請人提供書面資料的資格預審申請文件必須按要求提供有關證明資料和要求內容，并裝訂成冊，編制頁碼，所有資料復印件須加蓋公章，資格預審申請文件封面須法定代表人或被授權人簽字或蓋章。假設以聯合體形式參與，所有需加蓋公章的地方，只需聯合體牽頭方加蓋公章除聯合體協議、聯合體各方的法定代表人證明書及授權委托書外；所有需法定代表人或被授權人簽字或蓋章的地方，只需聯合體牽頭方法定代表人或聯合體各方的授權代表簽字或蓋章除聯合體協議、聯合體各方的法定代表人證明書及授權委托書外，聯合體各方的授權代表可為同一人。1.5資格預審申請文件的遞交和接受1.5.1投標申請人應按照資格

4、預審公告載明的時間和地點遞交資格預審申請文件。1.5.2逾期送達的資格預審申請文件將被拒絕。1.5.3采購人或采購代理機構工作人員接收投標申請人遞交的資格審查申請資料，并不意味著其資格審查合格。資格審查工作由采購人依法組建的資格審查委員會負責。1.6資格審查結果的通知、確認和公示1.6.1采購人將以書面或電子郵件形式，把資格審查結果通知各投標申請人聯合體投標形式，應通知聯合體牽頭方。投標申請人聯合體投標形式，可為聯合體牽頭方收到通知后應在24小時內，以書面或電子郵件形式，向采購人確認已收到資格審查結果通知。1.6.2資格審查結果將在廣東省政府采購網上公示。公示期間，投標人可以就投標報名和資格審

5、查中任何不公正行為及違法行為向采購監督機構署名檢舉和投訴。1.6.3所有獲得投標資格的正式投標人，將獲得采購人發出的投標邀請書。收到邀請書后，投標人應在24小時內以書面或電子郵件形式，向采購人確認同意參加投標或放棄投標。2.資格審查和確定正式投標人方法2.1總那么2.1.1資格審查堅持“公開、公正、公平、客觀、準確的評審原那么，按照招標公告和本資格審查文件規定的程序，選定具有良好的業績和能力的投標申請人參加投標。2.1.2資格審查委員會將按照投標申請人提交的資格預審申請文件，審查其是否符合資格預審公告載明的投標人合格條件。不符合資格審查合格條件的申請人,將不能通過資格審查。2.1.3在審查過程

6、中，審查委員會可以書面形式，公開要求所有投標申請人對資格預審申請文件中不明確的內容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應采用書面形式，并且不得改變資格預審申請文件的實質性內容。申請人的澄清和說明內容屬于資格預審申請文件的組成局部。整個澄清和說明的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。2.1.4資格預審文件中沒有要求提交的資料不作為資審不合格的依據。2.1.5經資格審查合格的投標申請人，按資格預審公告中的方式確定正式投標人。2.1.6投標報名單位必須確保所提供的資料的真實性。如被查實提供虛假的證明材料，經建設行政主管部門、或采購監督管理機構、或采購人及其組織的資格審查委員會確認后，將取消該投標報

7、名單位在其本工程的投標資格，同時上報上級主管部門，建設行政主管部門或招標監督管理機構將對該投標報名單位給予行政處分并通報。2.1.7特別聲明：資審合格后，投標人的資格發生變化而不滿足投標人合格條件，在發出中標通知書前，資格問題仍未解決的，采購人將取消其中標資格。2.1.8資格審查時，投標企業名稱已經工商變更的，但企業及個人的資質證書未完成企業名稱變更，仍然成認其有效。2.2評審工作機構2.2.1采購人應按相關規定依法組成資格審查委員會，根據資格預審文件公布的標準和要求進行審查。資格審查委員會由7人組成，專家的條件和抽取按照國家和、廣東省、工程所在地有關規定執行，采購人不得參加或派代表參加資格審

8、查委員會。2.2.2資格評審委員會，負責資格審查工作并編制資格審查報告。2.2.3由采購人確認資格審查報告和確定正式投標人名單。2.3資格審查委員會資格審查的程序和細那么2.3.1檢查并記錄各申請人須提交的資格預審申請文件的密封情況。發現密封被破壞的，應立即停止評審，封存全部須提交的資格預審申請文件，并向工程管轄招標監督機構報告。全部須提交的資格預審申請文件密封情況均良好時，方可進入下一步評審。2.3.2資格審查委員會各成員根據資格預審文件的格式五?資格審查表?獨立審查各項資格審查申請資料，認定其是否證明了投標申請人符合資格預審公告載明的相應投標人合格條件。2.3.3匯總審查情況，確定通過資格

9、審查的申請人名單。2.3.4編寫資格審查報告。2.4確定正式投標人2.4.1按照資格預審公告載明的方式確定正式投標人。2.5正式投標人確定后，采購人因故暫停招標程序，恢復招標程序時，假設法律、法規、規章對投標人資格提出新的強制性規定，采購人應當按照新的規定要求正式投標人補充、更換相關資格證明資料并核查，以符合現行規定。補充、更換資料的時間應不少于15個工作日，資審結果如有變化，應在相關媒體進行公示。補充、更換資料的期間可以進行投標程序。原正式投標人補充、更換資料后，經審查，滿足現行規定的，可以參加投標。重新審查后，合格投標人少于3人，應重新招標。已書面退出該工程投標的，無權再參加此次投標。如尚

10、未確定正式投標人的，采購人應當發布補充公告，按新的規定修改投標人資格合格條件，增加報名時間，公揭發布時間不少于15個工作日。格式一：投標申請人聲明本工程采購人及采購監管機構： 本公司就參加 中山東路新津河蓮鳳路道路橋梁及配套工程PPP工程資格預審申請工作，作出鄭重聲明和承諾： 一、本公司保證投標報名材料、資格預審申請文件及其后提供的一切材料都是真實的。二、本公司保證在本工程投標中不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向采購人或評標委員會成員行賄。三、本公司保證具備資格預審公告中投標申請人資格所要求的融資能力，按工程的要求實施融資工作。四、本公司沒有處于財產被接管、凍結破產或其他不良狀態、無

11、重大不良資產或不良投資工程。商業信譽良好，具有較強的經營管理能力，無重大債務糾紛、無欠稅、無逃廢債務等不良記錄；參加本次投標活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄；未被住建部、交通運輸部、水利部或工程所在地建設行政主管部門、交通主管部門、水利主管部門取消投標資格且處于有效期內。 五、本公司保證本工程擬派的工程施工負責人沒有在其他在建工程中任職。 六、本公司保證滿足資格預審公告中投標申請人資格的全部內容，真實有效。本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，經查實，本公司愿意接受公開通報，承當由此帶來的法律后果，并自愿停止參加工程所在地的招標投標活動三個月。特此聲明聲明企業：年 月 日法定代表

12、人簽字或蓋章： (企業公章) 注：以聯合體形式參與，由聯合體牽頭方代表聯合體各方提交?投標申請人聲明?，并由聯合體牽頭方加蓋公章和聯合體牽頭方法定代表人簽字或蓋章即可。格式二：聯合體協議 格式牽頭方公司名稱：法定代表人：住所地：成員方公司名稱：法定代表人：住所地：成員方公司名稱：法定代表人：住所地：鑒于上述各成員公司經過友好協商，自愿組成聯合體，共同參加 (工程名稱)的投標活動。現就聯合體資格預審申請及投標事宜訂立如下協議：1、由 作為牽頭公司負責聯合體在本工程的投標活動。聯合體各方及其法定代表人授權委托其授權代表參加本工程的投標活動。2、牽頭公司代表聯合體全體成員負責聯合體在工程中的一切投標

13、活動，包括但不限于提交組織編制投標文件、提交投標文件、提交澄清文件以及處理與工程投標相關的一切必要的事宜。投標人與采購人之間的來往函件將通過牽頭公司收寄。3、牽頭公司做出的同 (工程名稱)相關的行為對聯合體全體成員均具有法律效力。聯合體成員各方對牽頭公司在投標活動中及中標后履約的一切行為承當連帶責任。4、聯合體各方均同意授權聯合體牽頭方的 、職務作為聯合體參與本工程投標活動的授權代表。5、聯合體成員各方在本工程中的工作職責、權利與義務如下：(需列述)聯合體在本工程的職責分工如下： 作為聯合體牽頭方，負責 。 作為聯合體成員方，負責 。 作為聯合體成員方，負責 。6、本協議經所有聯合體成員蓋章和

14、法定代表人或授權代表簽署后生效。假設本聯合體未獲得本工程中標資格，本協議有效期與本工程要求的投標有效期一致；假設本聯合體獲得本工程中標資格，那么本協議有效期自動延長至采購人與中標人雙方履行采購合同結束之日。 牽頭公司名稱(蓋單位公章):法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):日期： 成員公司名稱(蓋單位公章):法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):日期： 成員公司名稱(蓋單位公章):法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):日期：格式三：法定代表人證明書及授權委托書1法定代表人證明書致： 汕頭市住房和城鄉建設局 廣州市國際工程咨詢公司 先生/女士，現任我單位 職務，為法定代表人，特此證明。簽發日期： 單位

15、： 蓋章附：代表人性別： 年齡： 身份證號碼：聯系 ：營業執照號碼： 經濟性質：說明：1.法定代表人為企業事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 2.內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉委托。3.假設以聯合體形式參與投標,聯合體各方應分別提供。 (為防止不通過資格審查，請務必提供本附件)法定代表人身份證復印件正反面加蓋公章2法定代表人授權委托書致： 汕頭市住房和城鄉建設局 廣州市國際工程咨詢公司 茲授權 先生/女士，為我方參與中山東路新津河蓮鳳路道路橋梁及配套工程PPP工程資格預審申請及投標活動的授權代表，其權限是：全權代表本公司參與中山東路新津河蓮鳳路道路橋梁及配套工程PPP工程

16、的資格預審申請及投標活動，負責提供與簽署確認涉及資格預審申請及投標活動相關的文書資料不包括合同文件及協議書的簽署，以及向貴方遞交的任何補充承諾。授權單位： 蓋章 法定代表人： 簽名或蓋章有效期限： 年 月 日至 年 月 日簽發日期：附：代理人性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 聯系 ：營業執照號碼： 經濟性質：說明：1.法定代表人為企業事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 2.內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉委托。3.資格預審申請文件簽字或蓋章代表為法定代表人，那么本表不適用。代理人身份證復印件正反面格式四：相關證明材料 資格預審申請人應按資格預審公告及資格預審文件要求提供

17、相關證明文件，包括但不限于以下材料：1） 投標申請人聲明、法定代表人證明書；委托投標的還應提供法定代表人授權委托書正本原件，副本可為復印件或掃描件；2） 營業執照副本或其他組織證明復印件或掃描件；3） 融資能力：獨立投標人聯合體進行投標的，以聯合體牽頭方為準具備實施本工程所需要的除自有資金外的融資能力，并提供授信證明額度不低于 50 億元的合法有效金融機構授信證明或貸款意向書等，以上證明材料須真實有效并滿足本工程的融資能力要求；4） 經審計的2021年、2021年和2021年財務報表復印件或掃描件；5） 符合資格審查公告要求的企業資質、平安生產許可證復印件或掃描件；6） 中標通知書或合同協議等

18、相關業績證明材料復印件或掃描件；7） 符合資格審查公告要求的施工工程負責人證書復印件或掃描件；8） 聯合體協議適用于聯合體參與正本原件，副本可為復印件或掃描件；8投標申請人聲明正本原件，副本可為復印件或掃描件；9投標人認為有需要提供的資料。 注：假設行政主管部門或采購人對投標人提供的證明材料復印件有疑問時，投標人須積極配合提供原件核查，否那么將有可能對其資格預審或后續投標工作產生影響。格式五：資格審查表工程名稱：中山東路新津河蓮鳳路道路橋梁及配套工程PPP工程投標單位名稱：序號審查工程須審查的資料審查結果1法定代表人證明書和投標人代表被授權有效法定代表人證明書；委托投標的還應提供法定代表人授權

19、委托書2獨立投標人或聯合體各方必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他合法組織，取得合法企業工商營業執照或者組織合法證明。 注：假設以聯合體形式參與，那么聯合體各方須滿足要求，并同時提供各方營業執照或其他合法證明。營業執照或其他合法證明3融資能力：獨立投標人聯合體進行投標的，以聯合體牽頭方為準具備實施本工程所需要的除自有資金外的融資能力，并提供授信證明額度不低于 50 億元的合法有效金融機構授信證明或貸款意向書等，以上證明材料須真實有效并滿足本工程的融資能力要求；1.提供有效的金融機構授信證明或貸款意向書等，以上證明材料須真實有效并滿足本工程的融資能力要求；2.按資格預審文件?投標申請人

20、聲明?格式承諾4投標申請人應具有良好的財務狀況如資產負債率，提供企業近三年由第三方審計機構出具的審計報告，財務審計報告中沒有處在重大財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資工程。注：1上述要求，均以投標人經審計的2021年、2021年和2021年財務報表數據為準。2假設以聯合體形式參與，那么聯合體各方須滿足要求，并同時提供各方經審計的2021年、2021年和2021年財務報表。經審計的2021年、2021年和2021年財務報表提供審計報告、資產負債表、現金流量表、利潤表、所有者權益變動表51施工資質：獨立投標人聯合體進行投標的，以聯合體負責施工方為準應具有市政公用工程施工

21、總承包一級或以上資質，并具有有效的?平安生產許可證?。 2勘察設計資質：獨立投標人聯合體進行投標的，以聯合體負責勘察設計方為準應同時具備：設計資質：應具有工程設計綜合甲級資質或市政行業甲級設計資質或市政行業道路工程和橋梁工程專業甲級資質。 勘察資質：應具有綜合類甲級工程勘察資質或專業類巖土工程和工程測量專業甲級工程勘察資質證書。企業資質假設以聯合體形式參與，分別由負責勘察設計和施工任務的單位提供平安生產許可證假設以聯合體形式參與，由負責施工任務的單位提供6投標人應滿足以下業績要求：投資業績要求：獨立投標人聯合體進行投標的，以聯合體牽頭方為準自 2021 年 7 月 1 日以來，獨立承當過或作為

22、聯合體牽頭方或作為持股比例超過50%的聯合體成員參與過單項工程總投資不低于 30 億元的市政道路或公路或高速公路投資工程，并提供中標通知書或投資合同協議等相關表達工程規模的業績證明材料。投標人全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為投標人的業績。施工業績要求：獨立投標人聯合體進行投標的，以聯合體負責施工方為準自 2021 年 7 月 1 日以來，獨立承當過或作為聯合體一方參與過單項工程施工總承包合同額不低于 15 億元的市政道路或公路或高速公路的施工總承包工程，并提供中標通知書或施工總承包合同等相關業績證明材料。投標人全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為投標人的業績。 設計業績要求

23、：獨立投標人聯合體進行投標的，以聯合體負責設計方為準自 2021 年 7 月 1 日以來，獨立承當過或作為聯合體一方參與過單項工程總投資不低于15億元的市政道路或公路或高速公路工程的設計工作，并提供中標通知書或投資合同協議或設計合同等相關業績證明材料。投標人全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為投標人的業績。 注：1工程的業績時間以中標通知書發出日期或合同協議書生效日期為準。2業績證明可提供中標通知書或合同協議書關鍵頁的復印件，假設合同協議書無法反映上述時間、工期、工程金額、工程類型等因素，可提供經業主蓋章確認的證明材料。采購人有權對投標人提供的業績進行核實。相關業績提供中標通知書或合同

24、協議書等相關業績證明材料7投標人擬委派的工程施工負責人須具有市政公用工程專業一級注冊建造師證書和有效期內的平安生產考核合格證書B類。注：假設以聯合體形式參與，擬派工程施工負責人應是聯合體施工方的在職人員。施工工程負責人市政公用工程專業一級注冊建造師證書、“平安生產考核合格證B證、并提供對應企業連續近6個月的社保認繳證明。8投標人可以為單一法人，也可以為聯合體，假設投標人為聯合體，聯合體成員不得超過 3 家，聯合體牽頭方不能為金融機構，且須提交聯合體協議書。假設金融機構作為聯合體成員進行投標，那么該金融機構須具有由中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會等金融監管部門統一頒發的經營金融業務許可證復印件具備任一許可證即可。注：1以聯合體形式參與的，需提供聯合體協議書格式見