1、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度后評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷（適用于國(guó)土資源管理工作者）答卷人基本信息：從事工作：所在省（區(qū)、市） ：1您認(rèn)為現(xiàn)行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度是否符合以下要求：()（可多選）A 礦產(chǎn)資源有效利用和保護(hù)的要求B 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求C 依法行政，便民高效的要求D 保護(hù)礦業(yè)權(quán)人利益的要求E 都不符合2您所在的地區(qū)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度實(shí)施情況如何：A非常好 B比較好 C一般 D比較差（選 D 或 E，請(qǐng)繼續(xù)回答第 3 題）3礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度沒(méi)有得到有效實(shí)施的原因是什么：A 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度設(shè)計(jì)不合理，不好操作B 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐需求小C 各方對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一D 法律宣傳不夠，當(dāng)事人不了解E 其他4您所在的地區(qū)礦業(yè)

2、權(quán)有形市場(chǎng)建立情況如何：A 已經(jīng)建立B 正在建立C 尚未建立D 與土地有形市場(chǎng)一同建立（）E 非常差()（可多選）（）（如果已經(jīng)建立了礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)，請(qǐng)回答第5 題；如果尚未建立，請(qǐng)回答第6 題。）5您認(rèn)為礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建立后，以下符合你所在地區(qū)情況的是：()（可多選）A 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓秩序更加規(guī)范B 政府對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管能力加強(qiáng)C 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓更加公開(kāi)高效D 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象減少E 礦業(yè)權(quán)糾紛減少F 到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓反而減少G 對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)沒(méi)什么影響6您認(rèn)為以下哪種情形屬于礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)海ǎ啥噙x）A 礦業(yè)權(quán)人變更B 礦業(yè)權(quán)人權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移C 礦業(yè)公司法人代表的

3、變更D 礦業(yè)公司實(shí)際控制權(quán)的變更E 其他：7您所在的地區(qū)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形有哪些：（）（可多選）A 探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓B 采礦權(quán)人因企業(yè)合并、分立進(jìn)行轉(zhuǎn)讓C 采礦權(quán)人因與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓D 采礦權(quán)人因企業(yè)資產(chǎn)出售進(jìn)行轉(zhuǎn)讓E 采礦權(quán)人因變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓1 / 5F 其他8您認(rèn)為以下哪些探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件限制不合理：（）（可多選）A 以申請(qǐng)?jiān)谙取⒄袠?biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得的探礦權(quán)，探礦權(quán)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)持有探礦權(quán)滿2 年，或持有探礦權(quán)滿1 年且提交經(jīng)評(píng)審備案的普查以上工作程度的地質(zhì)報(bào)告，或經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)組織審查并證實(shí)在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘

4、查或開(kāi)采的礦產(chǎn)資源。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。B 以協(xié)議方式取得探礦權(quán)的， 5 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，按協(xié)議出讓審批程序另行報(bào)批。C 完成規(guī)定的最低勘查投入。D 探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。E 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。F 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。G 以上條件都合理您認(rèn)為其他探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件需要補(bǔ)充的內(nèi)容：9您認(rèn)為以下哪些采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件限制不合理：（）（可多選）A 礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1 年；B 采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；C 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；D 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。E 國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)

5、讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。F 以上條件都合理您認(rèn)為其他采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓需要補(bǔ)充的內(nèi)容：10您認(rèn)為您所在地方礦業(yè)權(quán)人簽訂的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)范程度：（）A 非常好B比較好C一般D 比較差 E非常差11您認(rèn)為礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力是：（）A 當(dāng)事人簽訂合同之日起生效B 登記管理機(jī)構(gòu)審批之日起生效C 合同未經(jīng)登記管理機(jī)構(gòu)審批自始無(wú)效D 合同簽訂之日起成立，登記管理機(jī)構(gòu)審批之日起生效12您認(rèn)為以下哪些方面會(huì)造成礦業(yè)權(quán)倒賣(mài)牟利現(xiàn)象：（）（可多選）A 礦業(yè)權(quán)人受讓資質(zhì)要求低B 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)出條件過(guò)于寬松C 礦業(yè)權(quán)人提供虛假材料規(guī)避審批D 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信不足F 其他13您認(rèn)為國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)

6、轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?guó)家利益保護(hù)情況：（）A非常好B比較好C一般D比較差E非常差不太好的原因是：14您認(rèn)為礦業(yè)權(quán)審批機(jī)關(guān)的設(shè)置：（）A 應(yīng)維持部省二級(jí)審批的現(xiàn)狀B 應(yīng)與出讓相銜接，實(shí)行部省市縣四級(jí)審批C 應(yīng)實(shí)行部省市三級(jí)審批D 應(yīng)實(shí)行省市縣三級(jí)審批15. 您認(rèn)為礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批是（）2 / 5A 實(shí)質(zhì)審查B 形式審查C 形式審查與實(shí)質(zhì)審查相結(jié)合16您所在的地區(qū)從受理礦業(yè)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)到完成礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記，大概需要多長(zhǎng)時(shí)間：（）A40 天以內(nèi)B40 天到 60 天C60 天到 90 天D90 天以上17您所在的地區(qū)影響礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批時(shí)間的原因主要是：（）（可多選）A 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序設(shè)置繁瑣B 會(huì)審制度導(dǎo)致審批較慢

7、C 與其他相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不完備D 其他18您認(rèn)為礦業(yè)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否屬于礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)海ǎ〢 是B 不是C 視情況而定（如果選擇 A 或者 C，請(qǐng)回答第19 題；如果選擇B ，請(qǐng)回答第20 題。）19您認(rèn)為有必要將礦業(yè)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為納入礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的原因是：（）（可多選）A 股權(quán)變化容易導(dǎo)致了礦業(yè)權(quán)炒賣(mài)B 股權(quán)變化會(huì)容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失C 股權(quán)變化容易導(dǎo)致不具有開(kāi)發(fā)資質(zhì)的主體取得礦業(yè)權(quán)D 股權(quán)變化會(huì)導(dǎo)致國(guó)家稅收流失E 其他20您認(rèn)為沒(méi)有必要將礦業(yè)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為納入礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的原因是：（）（可多選）A 股權(quán)變化與礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是不同的法律關(guān)系B 股權(quán)變化應(yīng)由工商部門(mén)管理C 股權(quán)變化不影響礦

8、業(yè)權(quán)人權(quán)利義務(wù)行使D 股權(quán)變化不會(huì)導(dǎo)致國(guó)家稅費(fèi)流失E 對(duì)股權(quán)變化進(jìn)行管理缺乏操作性F 其他21您對(duì)礦業(yè)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，有什么監(jiān)管建議？22您認(rèn)為法院應(yīng)如何執(zhí)行礦業(yè)權(quán)：（）A 法院可以自行裁定予以處理，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助變更B 法院經(jīng)與國(guó)土資源主管部門(mén)取得一致意見(jiàn)后，可以裁定予以處理C 礦業(yè)權(quán)不能適用于強(qiáng)制執(zhí)行D 其他23您所在地區(qū)下列哪種礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式運(yùn)轉(zhuǎn)較好：（）（可多選）A 出售B 作價(jià)出資C 合作勘查開(kāi)采D 重組改制E 出租F 抵押G 贈(zèng)與H 繼承I 交換原因是：24您認(rèn)為以下哪些情形不利于礦業(yè)權(quán)出租的開(kāi)展：（）（可多選）A 礦業(yè)權(quán)出租與礦業(yè)權(quán)承包難以區(qū)分B 礦業(yè)權(quán)出租法律規(guī)定不完

9、備C 礦業(yè)權(quán)出租實(shí)踐需求不大D 礦業(yè)權(quán)出租不利于監(jiān)管E 其他25您認(rèn)為以下哪些情形不利于礦業(yè)權(quán)抵押的開(kāi)展：（）（可多選）A 礦業(yè)權(quán)具有高風(fēng)險(xiǎn)性B 礦業(yè)權(quán)抵押法律規(guī)定不完備C 礦業(yè)權(quán)抵押實(shí)踐需求不大3 / 5D 礦業(yè)權(quán)抵押權(quán)難以實(shí)現(xiàn)E 其他26您所在的地區(qū)礦業(yè)權(quán)贈(zèng)予、繼承、交換等轉(zhuǎn)讓方式執(zhí)行情況如何：（）（可多選）A 法律規(guī)定完備，能夠滿足實(shí)踐需求B 沒(méi)有實(shí)踐需求，應(yīng)用很少C 法律規(guī)定沒(méi)有操作性，難以滿足實(shí)踐需求D 其他27您認(rèn)為社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)建設(shè)的作用：（）A非常好B比較好C一般D比較差E 非常差28請(qǐng)對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的主要制度作出評(píng)價(jià)：A 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓條件限制

10、制度；B 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同管理制度； C 礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)制度； D 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行政審批制度； E 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式制度； F 礦業(yè)權(quán)受讓人資質(zhì)管理制度； G 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律責(zé)任制度； H 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管制度 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。好：；較好：；一般 :；較差：；29您所在地區(qū)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管存在的難點(diǎn)是：（）（可多選）A 礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓隱蔽性強(qiáng)B 礦業(yè)權(quán)人弄虛作假C 礦業(yè)權(quán)審批機(jī)關(guān)與監(jiān)管機(jī)關(guān)不一致D 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓不好認(rèn)定E 礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓法律責(zé)任不明確F 礦業(yè)權(quán)監(jiān)管人員配備不足G 其他30您所在的地區(qū)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛發(fā)生的主要原因是：（）（可多選）A 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力不明B 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人反悔C 礦業(yè)權(quán)與土地使用權(quán)人糾紛D 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同作假E 其他31您所在的地區(qū)在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)與其他部門(mén)間的協(xié)調(diào)關(guān)系如何：（）A 建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制B 存在監(jiān)管盲區(qū)，例如：C 協(xié)調(diào)關(guān)系較差，例如：32. 您所在地區(qū)礦業(yè)權(quán)違法轉(zhuǎn)讓的主要原因是什么：（）（可多選）A 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批時(shí)間長(zhǎng)，當(dāng)事人設(shè)法規(guī)避法律B 監(jiān)管不到位C 礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓處罰較輕D 礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓法律責(zé)任不