1、1、2015年之前，廣州市已敲定落實一個每年 2000萬的專項扶持資金 ,其中 1000 萬用于幫扶中小生產企業；另外 1000 萬用于幫扶電子商務服務企業?！坝性S多實實在在的扶持優惠政策,好多基地都找華南網商去看了,如果愿意留下來 ,可立即享受三個 100 政策,即 100萬元的啟動資金 ,100平方米的免費住房 ,還有 100平方米的免費辦公場所。 ” 廣購網 CEO 肖曉告訴南都記者 ,資本逐利的天性決定了部分 “在穗網商出逃 ”,據“我所知 ,從去年至 今,已有好幾家做化妝品、服裝之類的行業細分B2C 公司從廣州撤走 ,挪至深圳、上海等地發展 ”。更為灼人的是 ,除了深圳、北京、上海等

2、在經濟地理上處于節點位置的城市猛拓電子商務版圖之 外,佛山、東莞、中山等珠三角城市也對電子商務這座“未來的金礦 ”發起猛烈進攻 ,大有 “包抄 ”之勢 中山引駐阿里巴巴 ,東莞在松山湖推出了一個國際電子商務平臺,端午節前 , 佛山市樂從鎮也被正式列為 “國家級電子商務試點 ”。就目前來看 ,電子商務的 B2B 和 C2C 領域已經有杭州的阿里巴巴和淘寶網掌管大局 ,B2C 領域也 有北京的京東商城、 紅孩子等等橫路在前 ,競爭壁壘已經壘得很高 ,廣州要突圍破局 ,另創高地 ,頗為 困難。在還沒有摸索出一條較為清晰的路徑之前,暫時的 “按兵不動 ”也是一種策略。但是 ,過分的謹慎也會錯失良機 ,

3、看看杭州政府發展電子商務的兩個凡是, “凡是有利于電子商務發展的 （項目、政策）就上 ,凡是不利于電子商務發展的就不上”決,心何其之大。“蓄勢待發 ”的深意 :國家發改委發布的珠江三角洲地區改革發展規劃綱要已經明確提出,要進一步確立珠江三角洲地區國際電子商務中心地位的目標要求。這意味著, 珠三角以電子商務的虛擬平臺發展為契機 ,進行區域經濟資源大整合的局勢已定。他山之石 - 杭州模式今年政府工作報告 明確提出要 “加強商貿流通體系等基礎設施建設,積極發展電子商務 ”而根據此前商務部提出的目標 ,到 “十二五 ”末,我國電子商務的市場規模將有望占到GDP 的 5% 。順應這一發展趨勢 ,各地政府

4、紛紛上馬電子商務產業園,將大方向的產業政策細化到非常具體的、容易實施的園區招商引資政策,尤其是杭州、上海等市的做法,頗具借鑒意義。地點 :杭州西湖區文三路電子信息街區舉措:1、產業培育 :杭州西湖區級政府每年投入近5 千萬科技經費 ,重點扶持電子商務產業；幫助進入園區的企業申報高新企業、研發中心、 軟件企業、專利示范企業等； 幫助企業申報各類科技 計劃項目 ,爭取國家創新基金 ,種子基金 ,信息服務業和電子商務等專項資金； 定期舉辦技術論壇和 交流 ,整合園區上下游企業資源 ,完善產業鏈。2、技術平臺支撐 :在園區內重點引進中國電子商務協會培訓基地,并有意招徠微軟公司杭州培訓中心作為園區培訓提

5、升；引進上海聯合電子商務研究所、浙江大學、 工商大學、 浙江工大等電子商務專業研究機構 ,開展專項課題研究； 充分利用轄區高校的實驗室資源,開展校企合作 ,區科技局提供部分資金支持；條件成熟時,引進 1 家高校電子商務工程中心 , 建立開放性實驗室。3、科技金融平臺 :當地政府為入駐園區企業提供解決融資難問題的一條龍服務。園區與杭 州銀行建立戰略合作 ,確保園區內企業有 3 個億的融資貸款 ,而且是基本的銀行貸款利率 ,大大降低 企業融資成本； 與西湖區中小企業擔保中心、 浙江萬豐擔保、 杭州高科技擔保公司等建立戰略合 作 ,提供優惠費率擔保服務。西湖區自身還擁有小企業集合信托債權基金,共有

6、2 億的資金規模 ,將重點傾斜扶持園區企業。4、公共服務平臺 :完善園區服務條件 ,設立商務交流中心、 健身服務中心、 公共會議中心等； 與律師事務所等機構合作 ,為園區企業提供專利等各個方面的法律保障； 設立企業申報辦理 “一站 式”代辦服務系統 ,可代辦入駐企業的工商、稅務、金融、保險、通信等各類綜合業務；與中國電 信數據中心戰略合作 ,設立 IDC 機房 ,提供優惠價的數據通信服務； 建立企業網絡服務平臺 QQ 群, 園區企業聯誼會等 ,定期開展會員活動 ,活躍園區員工業余生活。西部智谷：崛起中的“中國西部電子商務產業園” 四川成都 介紹： 2009 年 11 月初“西部智谷”獲得由中國

7、電子商務協會、中國電子商會聯 合授予的“中國西部電子商務產業園”牌匾，這也是西部惟一獲得“國字號” 的電子商務園區?！拔鞑恐枪取痹跇I界的地位赫然顯現，越來越多的電子商務巨 頭紛紛到西部智谷考察、投資。本月初，中國 B2C 市場最大的 3C 網購專業平 臺 360buy 京東商城已與西部智谷簽署了協議，落戶西部智谷。同時，成都 武侯區政府為了鼓勵電子商務產業的發展，制定并實施了關于鼓勵電子商務 應用促進產發展若干政策的實施意見 ，對新引進并入駐該區電子商務樓宇（產 業園）的電子商務企業，給予為期 5 年的辦公場地租金補貼，以及在稅收、引 進人才等方面都將進行扶持。在西部智谷項目中，武侯們專門開辟

8、了電子商務集中發展區，發展區面 積達 1.5 萬平方米。入駐電子商務樓宇 辦公場地有租金補貼對從區外新引進并入駐武侯區電子商務樓宇 （產業園） 的電子商務企業，經認定同意后， 根據 需要給予辦公場地租金補貼。補貼期限為 5 年（補貼面積最高不超過 1000 平方米） 為進一步促進武侯區電子商務發展，推廣電子商務應用， 加快現代服務業發展。 武侯區政府出臺了關 于鼓勵電子商務應用促進產發展若干政策的實施意見 （暫行三年），按照政策，在辦公場地租 金補貼方面，前兩年按租金 100%，后 3 年分別按租金的 60%、30%、10%進行補貼。該補貼自 企業正常經營滿一年后，于次年對其上年度的租金兌現補

9、貼。經營不滿一年的不享受此政策。從區外新引進并入駐武侯區電子商務樓宇 （產業園） 的電子商務企業在武侯區租用倉儲進行電 子商務配送的，經認定并報經區政府同意后，按每平方米48 元的標準給予一次性補貼（補貼面積最高不超過 2000 平方米）。同時，每年區服務業發展領導小組對認定的電子商務樓宇（產 業園）還將根據其入駐企業規模、產生的稅收等情況予以綜合評選后，給予相應獎勵。在電子商務專業樓宇認定條件方面， 意見 規定：建筑面積 10000 平方米（含 10000 平方米） 以上的樓宇，其電子商務企業使用面積達到或超過50% 。同時，該樓宇還須承諾對入駐電子商務企業實行低于同區域其他企業租金50%

10、的房租標準。 達到標準后， 經區商務局、 區科技局 （區信息辦）及區財政局認定后，簽訂聯合打造電子商務樓宇（產業園）協議，并經區政府批準。在稅收扶持政策方面， 意見 規定凡在武侯區的電子商務企業且年納稅額在 20 萬元以上的， 從 2009 年起的前 2 年，區政府按其解繳稅收的“四稅”（ 營業稅、增值稅、房產稅、企業所得稅）之和地方所得部分的 100%給予獎勵，后 3 年分別按 80%、60%、40%進行獎勵。在武侯區的電 子商務企業高管人員， 前3年按本人年度上繳個人所得稅地方留成部分全額給予獎勵； 后 3年按 本人年度上繳個人所得稅地方留成部分的70給予獎勵。對年解繳“四稅”之和在100

11、 萬元以上的電子商務企業，次年對其法人代表以企業解繳“四稅”之和為獎勵計算基數，按1的比例給予獎勵。同時， 在武侯區建立總部型網站且結算平臺和納稅關系在武侯區的電子商務企業，并配套支付 體系、信用體系、物流體系、認證體系且實現網上交易、支付的項目，經認定，區政府按項目電 子網絡建設設備總投入的 5%（不超過 50 萬人民幣）給予財政補貼。武侯區限額以上的商貿流通企業及規模以上工業企業從 2010 年起加入第三方電子商務平臺并 成為其付費會員， 同時開展網上交易、 結算并實現稅收的實行入網費用補助。 本補貼為一次性補 助，補助金額最高不超過 0.2 萬元；每個企業只能享受加入一個第三方電子商務服

12、務平臺的一次 性補助，支持金額不超過企業實際支付入網費金額。在人才獎勵方面， 對武侯區重點電子商務企業引進的高級管理人員、 核心技術人員， 可參照有 關規定享受優惠政策， 并在個人入戶、 子女就學等方面優先照顧。 對武侯區重點電子商務企業吸 納普通高校畢業生就業的，也可享受相關優惠政策。成都電子商務發展政策支持體系1 、支持電子商務集聚發展支持以高新區、 “ 198 區”域、中心城區電子商務專業樓宇為核心載體，搭建電子商務公共 技術服務平臺和公共信息服務平臺，促進電子商務產業集聚發展。 支持有條件的區（市）縣建立 電子商務創業孵化機制， 建設具有產業特色的電子商務創業孵化園， 引導電子商務企業

13、聚集發展， 形成產業集群。2 、實行積極的財政支持政策 對入駐創業孵化園區、專業樓宇和集聚區的電子商務企業在培育期內給予房租補貼；對電 子商務平臺建設等重大項目給予貸款貼息， 對我市企業加入電子商務第三方平臺的注冊費用給予 補貼； 對在我市登記注冊的第三方電子商務交易平臺企業按稅收貢獻給予獎勵； 資助第三方電子 商務服務企業參加國內外專業展會、舉辦網商大會等市場推廣活動。3 、改善電子商務創業金融環境 全面加強與阿里巴巴等知名第三方服務平臺合作，探索建立網絡銀行風險池，開展成都市 中小企業網絡聯保貸款等金融創新； 引導社會資本建立創投基金等風險投資平臺； 優先支持電子 商務第三方優勢服務企業上

14、市融資。4 、支持電子商務企業開展業務流程整合和服務外包 鼓勵國內外專業機構建立電子商務和電子物流呼叫服務中心、在線多語即時轉換中心、網絡架構維護和數據采集分析中心、第四方電子物流服務中心等，提高電子商務國際化水平。5 、支持個人網上創業 積極探索通過網絡辦理工商執照和稅務登記等事項，建立適應電子商務發展的行政管理和 政務服務體制，促進個人開展 SOHO 創業或開辦電子商務 HBC (Home-based Company)6 、培育優勢品牌企業 建立電子商務產業發展水平和企業質量評價標準體系， 以企業運營核心數據和產業發展指標體系 作為考核評判標準， 按年度表彰獎勵電子商務優勢服務企業、 應用

15、示范企業和個人創業模范網商。 支持本土電子商務企業爭創國家、省級知名品牌。7 、支持電子物流體系建設 支持電子商務服務企業在規劃的物流園區 (中心) 內建設配送中心， 鼓勵大型物流企業在物流園 區投資建設標準化倉儲設施和電子分撥中心， 對我市從事城市配送和城際配送的第三方物流企業 給予倉儲、運輸車輛補貼。8 、支持電子商務人才培訓計劃 對被電子商務企業新錄用并簽訂一年以上勞動合同、 按規定參加社會保險的大學生給予其參加技 能培訓取得職業資格證書或培訓結業證書的培訓補助； 對新引進電子商務總部的高管人才實行個 人所得稅獎勵和安家補助。9 、支持行業協會推動電子商務 加快組建成都市電子商務企業家協

16、會，支持協會組織開展面向中小企業的電子商務應用推 廣活動， 以購買服務或資助等形式支持行業協會牽頭制定相關標準和規范， 開展行業發展研究和 統計監測，對組織行業企業加入電子商務平臺的行業協會給予推廣資助。深圳：羅湖電子商務產業園是深圳建設首個 “國家電子商務示范城市 ”的重鎮之一， 每年有大量的專 項資金用于促進電子商務企業的發展。據悉， 2010 年深圳將投入 5 個億用于電子和商務企業的 的科技研發。 產業園內擁有完善的配套設施服務、 免費的光纖上網以及價格優惠的租金。 在遷入 產業園之前， 66 網所在的寫字樓租金在 80 元/左右，而產業園內的租金則低至30 元 /。另一方面， 當地政

17、府努力推動和完善投資機構和園內企業的資本對接渠道， 以解決困擾電 子商務企業的投融資問題。 在 2010 年4月 16日舉行的第一期 “e羅湖商天下 ”電子商務主題論壇 中，深圳各大銀行、著名風投IDG 、創新投等都到場觀看企業的推薦展示項目。據蘇國行透露，目前已有投資機構和 66 網展開接洽。影響深圳電子商務企業發展的瓶頸人才問題，在產業園的推動下也得到緩解。不久前， 由羅湖區科技局牽頭， 園內企業組團到各高校、 科研機構進行招聘。 這種方式被業內戲稱為“大 批量采購人才”。與深圳其他電子商務產業園不同的是， 羅湖產業園力圖培育一個能夠優勢互補的電子商務企 業群。 在同類企業中， 產業園篩選

18、其中最具競爭力的企業進駐， 從而有效地避免了同類企業的惡 性競爭。同時，園區努力打造大電子商務產業鏈，從平臺服務、支付與金融服務、物流服務、誠 信評估服務、軟件服務等各個層面來組合企業，構建產業生態集群。從而既做到優勢互補、 集群 發展，又能夠重點培育龍頭企業。孫子勢篇曰：“善戰者，求之于勢，不責于人。”勢，指力量在特定的時空內形成的 一種待發狀態， 直白地說就是一種“氛圍氣場”， 具體地說， 廣州造“電子商務之都”要先圍地 造場，從構建電子商務產業集群園區下刀， 營造氣氛?！皼Q積水于千仞之堤”， “轉原木于萬丈 之谷”就是強調地勢所造就的速度勢。勢之所趨， 利之所在。 建設電子商務產業集群園

19、區對于企業經營和產業發展來說， 好處 諸多。電子商務最核心的部分就是三塊： 信息流， 資金流和物流。 產業園區將一撥“有同一夢想” 的人聚到一起做“同一單事”， 成行成市可以解決困擾廣州電子商務發展的一個大障礙信息 交流。比方，“我們希望，在廣州發展電子商務能與珠三角高端制造業進行對接。但是，到哪找 高端制造企業， 怎樣說服他們為網路渠道供貨？凡此信息如果僅憑起步階段的網購企業一家去傳 遞，很難奏效?！敝齑毫卣f。其次是資金流。 估值水平被越抬越高的電子商務市場還留給創業者多少金礦？這是圈內人士 都在思考的一個問題。 這里頭考驗的不僅僅是企業家的資金實力， 還有豪賭的耐力。 在產業園區 與“戰友

20、”門并肩作戰， 顯然要比在“孤島”上獨自拓荒更省氣力， “租金， 人力資源招聘等各 方面成本相信都會節省很多。 更為重要的是， 園區集群效應有望促使政府出臺評估機制， 通過政 府對電子商業企業的評估擔保， 讓企業獲得銀行授信貸款。 ”一位 B2C 電子商務企業創業者陳升 說。最后是物流。 本來快遞都是各網購企業自己去談的， 為了保證“貨到付款”， 多數網購企業 都拿不到很低的價格。然而，以園區之名將大家聯合到一起跟快遞公司談，“面對大蛋糕， 哪家 快遞不動心呢？何況，統一在一個地方出貨，快遞公司的分撥時間可以節省 8-24 個小時。”陳 升說，電子商務的玩法是“快魚吃慢魚”，任何公司都必須重視

21、時間速度問題。日常事務的處理也有巨大差異。一般來說，進駐園區可以保證 24 小時供電，而廣州的電子 商務企業目前只能說是像散沙一樣散落于各個寫字樓， 往往到了特定時段， 就被迫斷電， 無法保 證后臺系統 24 小時正常運作。電子商務是一個燒錢的企業，許多公司運營前期都在虧損。因而盡可能地降低成本是每個B2C 企業的當務之急。杭州：資料顯示： 2008 年，杭州被正式授予 中國電子商務之都 的稱號，杭州的電子商務網站總 數占到全國的 1/5 以上，網盛生意寶 (002095,SZ) 、阿里巴巴、淘寶網、支付寶，都是聞名全國的 杭州制造 。另外 ,2009 年杭州僅面向個人的電子商務零售額占社會經

22、濟零售總額的5-6% 之間，而全國平均這個數為 1.8%，約是全國的 3 倍以上。目前，杭州在現有 中國電子商務之都 基礎上，正計劃全力打造 全球電子商務之都 與互聯網經濟強市 ，并將通過六大措施來推進傳統產業電子商務化 ，大力推進電子商務普及應用、提升電子商務服務水平，并已遙遙走在了全國前列。杭州電子商務產業園介紹杭州電子商務產業園是經杭州市政府信息化辦公室批準， 由西湖區科技局、 文三路電子信息 街區管委會負責業態管理的電子商務產業專業園區。 由杭州電子商務產業發展有限公司承擔物業 管理和服務。園區占地 28 畝，面積 4.5 萬平方米，分為兩幢樓宇。由原省新華書店集團物流中心改建， 已經

23、投入 2000 萬元裝修，目前已開始對外招商，預計 8 月招商完畢。園區建設上，我們將為入園的企業搭建產業培育、技術支撐、科技金融、法律保障、公共服 務五大服務平臺。通過人才培育、技術提升、行業導引、產業鏈優化等工作，促進電子商務產業 的集聚和品牌的提升。產業培育平臺：提供政策、資金的扶持，區本級科技經費重點扶持電子商務產業； 幫助企業 申報高新企業、研發中心、軟件企業、專利示范企業等；幫助企業申報各類科技計劃項目、爭取 國家創新基金、種子基金、信息服務業、電子商務等專項資金；幫助企業開展產學研合作、組織 各類鑒定和認證；建立企業 QQ 群、聯誼會，定期舉辦技術論壇和交流，整合園區上下游企業

24、資源，完善產業鏈。技術支撐平臺：重點引進中國電子商務協會培訓基地、微軟公司杭州培訓中心（洽談中 ）作為園區的培訓提升；引進上海聯合電子商務研究所、浙大、 工商大學、浙江工大的電子商務專業研究機構，開展專項課題研究；充分利用轄區高校的實驗室資源， 開展校企合作， 區科技局提供資 金支持；條件成熟時，引進 1 家高校電子商務工程中心，建立開放性實驗室?？萍冀鹑谄脚_：將為入駐企業提供解決融資難問題的一條龍服務；與杭州銀行、浙商銀行、 寧波銀行等建立戰略合作， 以優惠利息提供優質信貸服務； 與區中小企業擔保中心、 浙江萬豐擔 保、杭州高科技擔保等建立戰略合作，提供優惠擔保服務；區小企業集合信托債權基金

25、第三期 三潭印月 將重點傾斜扶持園區企業。法律保障平臺：幫助企業申請專利、著作權和商標， 建立知識產權發展戰略，協調各類知識 產權糾紛；與轄區專利、律師事務所合作，不定期開展法律培訓，提供優質服務；與轄區數家律 師事務所和專利事務所 （ 中誠、儒毅、國浩 ） 建立了戰略合作關系公共服務平臺：完善園區服務條件，設立商務交流中心、健身服務中心、公共會議中心等； 設立企業申報辦理 一站式 代辦服務系統?？纱k入駐企業的工商、稅務、金融、保險、通信等 各類綜合業務；與中國電信數據中心合作，設立 IDC 機房，提供優惠價的數據通信服務；建立 企業網絡服務平臺 QQ 群、園區企業聯誼會等。定期開展會員活動

26、，活躍園區員工生活。根據發展計劃，產業園將引進 100 家左右電子商務企業，實現當年招商，當年產稅。我們 希望通過三年的努力，實現園區年產值超 10 億元，成為國內規模較大、競爭力最強的國家級電 子商務產業聚集區。五年內培育一家以上互聯網上市企業，再造一個杭州數字娛樂產業園！園區建設得到國家發改、工信、科技部的重點關注。目前， 已經成為省電子信息服務業集聚 區重點項目、杭州市 中國電子商務之都 重點扶持項目，杭州市重點打造的電子商務產業園。中國電子商務協會將在園區設立相應的國家級分支機構，在全國范圍宣傳推廣西湖區推進電子商務產業的做法。將授予杭州電子商務產業園中國電子商務示范園區 （暫定名 ）

27、 的榮譽稱號。深圳：優惠的政策扶持有專家預言： “中國互聯網下一個十五年是電子商務的十五年 ”，大力發展電子商務機遇難得、 形勢逼人。近年來，互聯網產業、電子商務已引起各地政府高度重視， 各類專業產業園區相繼出 現，比較而言，我們具有如下獨到優勢：1 、為深圳市第一個建成并由政府主導的產業園。是政府投資園區建設。 高標準的園區改造共投入約 2000 萬元，集中政府補貼近 800 萬元 ;二是政府職能部門直接介入園區管理。 受羅湖區政府委托， 由羅湖區科技局與國威電子公司 簽訂園區合作管理協議， 園區物業管理由國威公司成立管理機構管理， 企業引進和企業服務由區 科技局負責，并形成區科技局與國威公

28、司共同協商的房租定價機制。2、園區房租價格優惠、配套服務完善。一是園區房租優惠。為扶持企業發展，園區房租第一年定價為每月30 元 /平方米， 第二年房租定價為每月 32 元 /平方米，管理費為 3 元 /平方米。同時，進駐企業可享受區政府房租補貼， 標準為每月 5-10 元 /平方米。第三年開始，房租若有變化，需由國威公司與區科技局共同協商確 定，依據為蓮塘片區房屋租賃市場價格整體增減情況。二是免費光纖上網。進駐企業可享受（初期兩年 ）免費光纖上網 （50M 獨享 ）和電信其他優惠服務。三是公共服務場地。 園區為進駐企業無償提供公共服務場地， 包括一大一小公共會議室、 多 媒體培訓室和小型研發

29、機房等。四是強化企業服務。 區科技局派駐兩名工作人員進駐園區， 為企業提供專業服務， 包括協助 企業申請市、區各類認證和優惠政策，策劃和組織園區各類增值服務活動，如培訓、沙龍、論壇3、具有持續穩定的政策扶持。一是積極協助企業申請市屬政策扶持。 深圳市已將互聯網產業列為近年重點發展的高新技術 新興產業， 即將出臺系列扶持政策。 國家發改委和商務部正式批準深圳創建首個國家電子商務示 范城市，必將強化對電子商務支持。另外，深圳市高新技術產業扶持政策十分豐富。二是羅湖區于 2009 年初率先出臺扶持互聯網產業發展的具體政策。根據深圳羅湖區產業 發展專項資金管理暫行辦法規定，具體扶持措施主要包括企業引進

30、搬遷資助、 房租補貼、 研發 補貼、知識產權補貼及企業營運資助等。隨著市屬政策力度加大， 區屬政策將會進一步豐富， 并 通過市、區政策整合，放大政策扶持效應。上海發展電子商務的主要做法制定規劃和相關政策法規， 有計劃地發展電子商務。 近年來， 上海市政府相關部門先后制定 了上海市電子商務發展規劃、 上海市促進電子商務發展實施細則、 上海市電子商務發 展“十一五”專項規劃和上海市電子商務發展白皮書。這些規劃的出臺，確定了上海的電 子商務框架。 同時， 在試點的基礎上制定電子商務相關的政策和法規， 鼓勵和保障電子商務的健 康有序發展。 2009 年 3月 1 日正式頒布實施上海市促進電子商務發展規定，這是全國第一 部地方性的電子商務法規。這些規劃和法規的出臺，必將使上海市電子商務進入新的發展階段。加大電子商務硬件建設，改善網絡運行環境，提高競爭力水平。 2009 年 6月 18 日上海市商 務委與中國電信上海公司簽訂合作備忘錄， 對全市電子商務園區內的企業及市商務委認證的電子 商務企業，開展“寬帶大提速”行動，電子商務類企業將普遍獲得2M 以上寬帶速