1、阜陽北站擴能工程人身安全防護方案中鐵四局集團有限公司阜陽北站擴能工程項目經(jīng)理部二一八年八月1. 編制依據(jù)及目的1.1 編制依據(jù)上海鐵路局關于公布上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則的通知（上鐵運發(fā)2012586號）；上海鐵路局營業(yè)線施工、檢修作業(yè)駐站安全防護辦法（上鐵師發(fā)2016635號）；上海鐵路局關于第二次修改上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則部分內(nèi)容的通知（上鐵運2016620號）；1.2 編制目的堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，必須把確保人身安全、行車安全，放在監(jiān)督、配合和完成一切施工任務的首要位置，嚴格執(zhí)行鐵總、路局鄰近營業(yè)線施工安全有關規(guī)章制度。按照安全生產(chǎn)、文明施工

2、標準化的要求，切實做好本工程的施工安全工作，確保營業(yè)線施工、行車、人員及設備安全2. 適用范圍本方案適用于阜陽北站擴能工程通信工程。施工地點：阜陽北站既有一場信號樓通信機房、既有三場信號樓通信機房、既有四場信號樓通信機房、既有駝峰信號樓通信機房、既有老站調(diào)樓通信機房、新建七場信號樓通信機房、新建八場信號樓通信機房、新建工務通信樓通信機房、新建站調(diào)樓通信機房。阜陽通信樓、通信段網(wǎng)管中心、上海網(wǎng)管中心機房倒接時需安排人員配合。3. 施工安全防護體系及人員職責3.1 安全防護體系項目部建立以施工負責人為第一責任人的施工安全防護保證體系，安全責任落實到人，加強施工作業(yè)現(xiàn)場控制和員工的安全生產(chǎn)教育，開展

3、創(chuàng)建安全標準化工地活動，確保施工安全。施工中，把確保營業(yè)線行車安全、設備安全和施工人身安全放在首位。為確保阜陽北站擴能工程既有場倒層施工的順利進行，加強施工作業(yè)過程的勞動安全和行車安全卡控，成立施工人身安全防護領導小組。組 長：王亞軍副組長：賈亞亭、江 亞組 員：司靜濤、付鐵軍、王巖、屈洋、王振彬、劉續(xù)、王建等3.2 人員職責1、施工負責人職責（1）作為工地安全第一責任人，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)負直接領導責任。 （2）認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)方針、政策和指示，抓好安全管理工作。（3）對防護人員進行安全教育和勞動紀律教育，組織學習安全技術，嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工防護有關規(guī)章制度。（4）組織和領導開展施工

4、檢查活動，堅持盯崗制度，強化勞動紀律，阻止違章作業(yè)、違反紀律現(xiàn)象發(fā)生。 （5）發(fā)生事故時，應立即向上級有關部門匯報，并立即組織現(xiàn)場搶修，決不允許隱瞞各類事故、弄虛作假。 （6）帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，不得違章指揮或默許員工違章作業(yè)，對明顯危及安全生產(chǎn)的指令，應立即向上級反映并暫停執(zhí)行。（7）檢查施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并解決施工中的安全隱患和問題。2、技術負責人職責（1）根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關法律法規(guī)和上級的有關要求，對本工程項目的技術安全管理工作負直接領導責任。（2）協(xié)助施工負責人，組織本工程施工方案編制，監(jiān)督施工方案的執(zhí)行。（3）堅持技術保安全，做好工程中技術管理工作。（4）按照國家

5、相關規(guī)定，協(xié)助對本項目所發(fā)生傷亡事故調(diào)查處理時的技術配合工作。3、安全負責人職責（1）負責對施工全過程的安全進行監(jiān)督檢查，糾正違章作業(yè)。（2）負責項目部要點施工安全防護人員的安排及施工環(huán)境的安全管理，為施工生產(chǎn)提供安全保證。（3）參加對安全事故的調(diào)查及安全違章行為的處罰。（4）配合有關部門排除安全隱患、組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞動保護用品質(zhì)量和正確使用。（5）認真貫徹安全技術措施審批和施工安全技術交底制度。4、駐站聯(lián)絡員職責（1）駐站聯(lián)絡員必須由營業(yè)線施工安全培訓合格證的正式職工擔任，在車站辦理施工要點登銷記手續(xù)。上崗時必須穿戴鐵路防護服、佩戴袖標、上崗證，攜帶上海鐵路局駐站防護控制表

6、、作業(yè)明細表以及有關防護、聯(lián)系用品工具（無線電臺必須配置耳機、具備錄音功能）。（2）駐站聯(lián)絡員必須遵守車站行車室有關工作制度和紀律，不得妨礙車站行車工作。作業(yè)過程中必須嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，密切監(jiān)視列車運行情況及調(diào)車機動態(tài)，與車站值班員加強聯(lián)控，嚴禁擅自離崗，不得中途擅自換人（已在作業(yè)明細表內(nèi)注明多人駐站替換時除外），嚴禁做其他與工作無關之事（因特殊情況必須離開時，必須通知現(xiàn)場人員停止作業(yè)）。（3）強化駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員的安全防護聯(lián)控。（4）駐站聯(lián)絡員要及時提醒防護員，注意鄰線的列車；確認鄰線無車時方可進行作業(yè)。（5）駐站聯(lián)絡員在連云港站內(nèi)駐站，必須遵守站內(nèi)各項規(guī)章制度。5、安全防護員職責：（

7、1）防護人員必須嚴格遵守鐵路營業(yè)線作業(yè)規(guī)定，服從工作安排；當班時要校對時間、檢查通信及防護用品性能、狀態(tài)是否良好，身著鐵路防護服、佩戴袖標、上崗證，帶齊防護用品，堅守崗位，集中精神，注意瞭望，持證按章防護；防護人員不得中途更換。（2）防護人員要保持通訊聯(lián)系，并與施工負責人保持通信暢通，在通報信息時，聯(lián)系要徹底。（3）防護人員應嚴格遵守鐵路營業(yè)線施工作業(yè)規(guī)定和勞動紀律，不得擅自離崗。4. 安全防護措施4.1 設備安全防護措施1加強與設備管理單位的聯(lián)系與溝通，做好施工配合。我方須提報施工配合計劃，簽訂施工安全協(xié)議，配合計劃主要包括：施工項目、施工地點、影響范圍、施工時間、施工負責人及聯(lián)系電話，勞力

8、及機具準備情況。在施工項目正式施工72小時前向有關配合單位書面送達施工配合計劃。2在既有場施工時，要保證既有設備的完好和安全，在施工中對正在使用中的設備嚴格按照“三不動、三不離”的原則，當既有設備確實影響施工，需要移動時，要提前與設備所屬單位聯(lián)系，請求配合，并指派專人到現(xiàn)場配合。3施工中，按設計要求及有關安全規(guī)則、規(guī)定對既有設施進行防護，并經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常，立即停工加固處理，確認無影響后方可繼續(xù)施工。4進入施工現(xiàn)場的施工料具，采取集中管理，派專人進行看守。現(xiàn)場機具、設備及材料按規(guī)定堆放牢固，嚴禁機具、設備及材料侵限。4.2 人身安全防護措施1、進入營業(yè)線施工時，應加強與相關部門及設備

9、管理單位的聯(lián)系和溝通，明確每次施工作業(yè)的范圍和內(nèi)容，求得相關單位的協(xié)助和配合。2、在開工前對全體參加施工人員進行全面的營業(yè)線施工安全教育，增強全員安全意識。各施工人員必須熟知相關作業(yè)項目的安全技術操作規(guī)程，熟悉施工要求和作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全技術交底，對沒有安全技術交底的生產(chǎn)任務，有權拒絕接受，有權抵制違章指令。3、勞務工要有正式職工帶領，且不得擔任安全防護員、帶班人員，不得單獨作用和操作作業(yè)車輛。4、施工人員必須熟悉所使用工具的性能、操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中應進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，嚴格按照崗位技術要求及操作規(guī)程處理問題，在施工過程中一步一步做好安全工作。做到不該去碰的東西不碰，不該去動

10、的東西不動，動手工作時必須要有相關的監(jiān)護幫助，做到安全第一的理念。5、封閉作業(yè)施工區(qū)段的兩端，必須按要求進行防護；施工現(xiàn)場的基坑口處，按規(guī)定設置明顯標志及防護設施；施工中遇有設計未考慮，但又必須采取特殊防護措施時，報業(yè)主審批，并組織實施。施工現(xiàn)場的防護設施、安全標志和警告牌等，不得任意拆動，若必須改動時，須經(jīng)有關人員批準。6、施工人員進入施工現(xiàn)場后，必須戴安全帽，高處作業(yè)應掛好安全帶，使用手持和移動電動工具要穿絕緣鞋、戴絕緣手套，當安全措施沒有做到位時，自己有權利不去進行作業(yè)，也要提醒別人不去進行危險的工作，做到自己不傷害自己，自己不傷害別人，不被別人傷害。7、各工種的工人必須熟知本工種的安全

11、技術操作規(guī)程，熟悉施工要求和作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全交底，班前5小時嚴禁飲酒，對沒有安全交底的生產(chǎn)任務，有權拒絕接受，有權抵制違章指令。做到自控、互控、他控，堅決杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。5. 應急處置措施5.1 防護聯(lián)系中斷時的應急處置措施。1、防護中斷應急措施遇駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員聯(lián)系中斷（包括未按規(guī)定時間進行聯(lián)絡）時，駐站聯(lián)絡員應立即報告車站值班員。聯(lián)系中斷時，現(xiàn)場防護員必須立即通知施工負責人，并采用手機等通訊設備及時聯(lián)系駐站聯(lián)絡員；若仍然無法正常聯(lián)系，施工負責人下令暫停施工，組織所有作業(yè)人員攜帶工機具（材料）撤離至安全地點避車，待聯(lián)系正常后方可繼續(xù)施工。2、未能按照時間要求完成封鎖施工的應急

12、措施因特殊情況不能按時完工需要延點，在車站辦理登機時，由駐站聯(lián)絡員提前30分鐘通知車站值班員，提前20分鐘完成續(xù)點登記。施工作業(yè)續(xù)點登記不再進行消記，與施工主體登記統(tǒng)一在登記相對應作業(yè)項目欄內(nèi)合并登記。5.2 觸電事故應急處置在工作場所發(fā)現(xiàn)有人觸電時，要沉著冷靜，首先要馬上就近切斷電源，使觸電人擺脫電擊傷害，迅速急救。1、 切斷電源的方法：（1）就近迅速關掉電源開關，或撥下插銷；（2）如果觸電地點附近沒有電源開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或用干燥木柄的斧子、錘子切斷電線，斷開電源。斷線時應將觸電回路的導線，單根迅速切斷，不可將幾根導線同時斷開，以免引起相間短路，使救護人受到傷害；（3）當

13、電線搭落在觸電人身上或被壓在身下時，救護人不得用手直接牽拉或用金屬棒撬，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物品作為救護工具，拉開觸電者或挑開電線，使觸電人脫離電源；（4）如觸電者接觸的是高壓電源，要立即通知有關部門停電；或帶絕緣手套，穿絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關；或向電源側拋擲裸金屬導體，使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源；2、 觸電事故現(xiàn)場應急措施：（1）如果發(fā)現(xiàn)觸電者神志清醒，心跳、呼吸都正常，就要使觸電者就地仰面平躺，在通風處靜臥、休息，并嚴密觀察其變化；（2）發(fā)現(xiàn)觸電者神志昏迷，心跳、呼吸都停止了，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，

14、呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救：交替采取通暢氣道、人工呼吸和胸外心臟擠壓法進行急救；（3）觸電后又摔傷的人員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)。根據(jù)觸電者情況，在進行現(xiàn)場急救的同時，要通知醫(yī)務人員到現(xiàn)場參與搶救或在搶救同時將觸電者送往醫(yī)院治療。3、 應急過程中避免二次傷害的措施（1）迅速及時處置危險源，防止搶救現(xiàn)場因混亂而造成搶救人員的二次傷害。（2）在尚未切斷電源的情況下，切忌不能用徒手拉扯觸電者身體，以防電擊。5.3 火災事故應急

15、處置火災發(fā)生時要迅速逃生，不要貪戀財物，應果斷撤離火災圍困區(qū)；個人在受到火勢威脅時，應立即披上浸濕的棉被和毛毯，利用煙氣不濃或大火尚未燒著的樓梯、疏散通道等逃生；屋內(nèi)發(fā)生火災時，若煙霧濃度未完全擴散；應選擇最近的的地方快速逃生；若煙霧濃度過大，則應采用濕毛巾捂鼻低頭前進的方式逃生；高樓起火應迅速打開窗戶，從樓道或安全通道迅速撤離至樓下并以最快的速度撤離火災危險區(qū)，若門簾不能打開，則應使用繩索、被單、衣物等擰成長度和強度相應的懸垂繩，一端系在重物或固定物上（重物、固定物及懸垂繩必須選擇短時間內(nèi)不受明火影響的地點），腳成膠狀夾緊繩子，雙手交替往下爬、順繩滑下或下到未著火的樓梯曾脫離險境（盡量采用手

16、套、毛巾、布條等保護手心，防止順勢滑下時脫手或?qū)⑹帜テ疲?，在火災逃生中千萬不要用塑料雨衣塑料質(zhì)的物品做保護物。身體著火時，千萬不能奔跑。應就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗、迅速撤離危險區(qū)；若被火災圍困臨近有樓層或建筑物，可采用寬木板、竹竿等較堅定的物體搭在相近的建筑物上逃生；若相鄰房間發(fā)生火災，且勿打開門窗，并迅速撤離。（受困人員撤離危險區(qū)應選擇逆風方向，已逃離險的人員，切莫重返險地）。6. 安全注意事項1、 嚴禁無證人員操作設備，禁止機房外人員非工作需要時進入機房。2、 施工前，必須向設備管理單位及作業(yè)人員交待清楚施工方案、安全措施及安全防護方式等有關事項。同時，針對施工中可能出現(xiàn)的問題，所有作業(yè)人員做好各自的應急準備工作，準