1、標(biāo)準(zhǔn)報告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-515編號：_深圳光明新區(qū)低碳生態(tài)工作調(diào)研報告編輯：_日期：_單位：_深圳光明新區(qū)低碳生態(tài)工作調(diào)研報告用戶指南：該報告資料適用于任務(wù)完成后進(jìn)行全面的總結(jié)，從中深入細(xì)致地回顧、檢查，找出成績與缺點、勝利與失敗、經(jīng)驗與教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上對前段工作作出客觀評價，使得所有人員對問題的認(rèn)識更一致，思想更統(tǒng)一。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。深圳光明新區(qū)在城市快速發(fā)展的過程中，堅持政府引領(lǐng)、規(guī)劃先導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的發(fā)展路徑，在低碳生態(tài)建設(shè)上取得了較為顯著成效，成為“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”、“國

2、家綠色建筑示范區(qū)”、“國家低影響開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”、“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點”和“國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)”等五個國家低碳生態(tài)建設(shè)試點。一、低碳生態(tài)規(guī)劃規(guī)制一是堅持低碳生態(tài)規(guī)劃引領(lǐng)。深圳光明新區(qū)規(guī)劃(XX20xx)中融入低碳生態(tài)理念，以生長邊界管理和tod模式引導(dǎo)緊湊發(fā)展，提高土地使用效益，結(jié)合公共交通進(jìn)行城市中心體系布局，分級配置公共服務(wù)，并進(jìn)行開發(fā)強(qiáng)度管理，引導(dǎo)城市更新和生長。XX年，深圳市光明門戶區(qū)發(fā)展單元規(guī)劃將低碳生態(tài)目標(biāo)列入門戶區(qū)發(fā)展的總體愿景，打造“深港創(chuàng)新節(jié)點、光明綠色門戶”。二是配套編制低碳生態(tài)專項規(guī)劃。先后編制了光明新區(qū)綜合交通規(guī)劃、光明新區(qū)慢行交通專項規(guī)劃、深圳市光

3、明新區(qū)雨洪利用詳細(xì)規(guī)劃等綜合交通、再生水及雨洪利用、綜合管溝、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)多方面的40多個“綠色”專項規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，編制了光明新區(qū)“綠色建筑示范區(qū)”建設(shè)專項規(guī)劃。三是出臺綠色新城建設(shè)全方位指標(biāo)體系。編制出臺了光明新區(qū)綠色新城建設(shè)行動綱領(lǐng)和行動方案1+6文件，制定了“綠色城市”建設(shè)指標(biāo)體系，確定生態(tài)環(huán)境友好健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效有序、社會和諧民生改善三大類指標(biāo)，共計30項。以深圳市政府規(guī)章形式，發(fā)布了綠色建筑示范項目建設(shè)管理辦法、綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則管理辦法兩個文件，為光明新區(qū)“綠色新城”建設(shè)提供了政策依據(jù)和強(qiáng)制性措施。二、低碳生態(tài)規(guī)劃實施一是低碳生態(tài)指標(biāo)控制。提出各類規(guī)劃實施與評估指標(biāo)，構(gòu)

4、建操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系作為指引規(guī)劃方案的依據(jù)。將針對空間落實的指標(biāo)作為實施性指標(biāo)，其可通過系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行量化分配以及具體的空間落實，并用于規(guī)劃管理與實施建設(shè)。二是低碳生態(tài)空間控制。將低碳生態(tài)發(fā)展目標(biāo)與策略以空間系統(tǒng)規(guī)劃的方法，轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃的形式，提出詳細(xì)規(guī)劃層面可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段和指標(biāo)，其一方面可真正落實到物質(zhì)空間上，另一方面為規(guī)劃管理提供核心技術(shù)管理依據(jù)。三是低碳生態(tài)實施控制。通過結(jié)合現(xiàn)有法定規(guī)劃及審批管理平臺，總結(jié)地塊低碳生態(tài)實施要點并落實到地塊空間，且低碳生態(tài)要點的選擇與法定圖則的審批方式相匹配，用于地塊的審查與審批，將低碳生態(tài)規(guī)劃轉(zhuǎn)化為可操作的管理方式。四是低碳生態(tài)實施要點的法定化。以

5、指標(biāo)體系控制、空間控制和低碳生態(tài)實施要點為控制要素，將控制要素整合為“四表二圖”(即低碳生態(tài)指標(biāo)體系表、子單元低碳生態(tài)規(guī)劃要素表、市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共項目低碳生態(tài)設(shè)計要點表、開發(fā)項目低碳生態(tài)審批要點表、低碳生態(tài)規(guī)劃圖表、低碳生態(tài)控制圖則)，建立規(guī)劃管理控制成果與平臺，其中，“四表”為可考核、可操作、可控制、可實現(xiàn)的生態(tài)控制要點，“二圖”作為項目管理與審批的工具。三、低碳生態(tài)建設(shè)(一)海綿城市早在XX年，深圳光明新區(qū)就引入低影響開發(fā)理念，通過創(chuàng)建低沖擊開發(fā)示范區(qū)、出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策法規(guī)，以及加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和國際交流，低影響開發(fā)模式在深圳逐步開展研究和實施。一是規(guī)劃先導(dǎo)。早在XX年深圳光明新區(qū)將低

6、影響開發(fā)理念融入城市區(qū)域開發(fā)中，編制了深圳市光明新區(qū)雨洪利用詳細(xì)規(guī)劃，提出將建設(shè)項目雨水綜合利用設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計審查納入建設(shè)項目管理體系。此后又編制了高鐵光明城站低影響開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃等專項規(guī)劃，引導(dǎo)低影響開發(fā)模式的應(yīng)用。二是示范引導(dǎo)。XX年起，深圳市政府與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開始推動深圳市光明新區(qū)低沖擊開發(fā)示范區(qū)的創(chuàng)建工作，編制完成光明新區(qū)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)整體工作方案。XX年9月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將光明新區(qū)列為全國低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)。截至XX年8月，已完成18個政府投資的公建、道路、公園、水系濕地等低影響開發(fā)示范項目。三是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在國家標(biāo)準(zhǔn)建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范(gb

7、50400XX)的基礎(chǔ)上，深圳編制了一系列關(guān)于低沖擊開發(fā)的地方技術(shù)規(guī)范，如雨水利用工程技術(shù)規(guī)范、深圳市再生水、雨水利用水質(zhì)規(guī)范、深圳市低沖擊開發(fā)技術(shù)基礎(chǔ)規(guī)范等，同時，深圳光明新區(qū)出臺了深圳市光明新區(qū)建設(shè)項目低沖擊開發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則(試行)。四是完善政策法規(guī)?？偨Y(jié)示范工程經(jīng)驗，出臺深圳市光明新區(qū)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則實施辦法(試行)，將低影響開發(fā)指標(biāo)納入土地出讓和 “一書兩證”的規(guī)劃管理環(huán)節(jié)，引導(dǎo)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施。五是開展基礎(chǔ)研究。深圳市光明新區(qū)低沖擊開發(fā)示范區(qū)成為國家水體污染控制與治理科技重大專項“低影響開發(fā)城市雨水系統(tǒng)研究與示范”項目的基礎(chǔ)研究

8、與示范基地。(二)綜合管廊深圳在全國率先制定共同溝規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)目標(biāo)。目前，深圳光明新區(qū)已建成8.5公里，其中華夏路共同溝工程已于XX年8月進(jìn)入運營管理階段。一是規(guī)劃引領(lǐng)。XX年深圳市政府出臺關(guān)于加強(qiáng)寶安區(qū)龍崗區(qū)和光明新區(qū)市政設(shè)施建設(shè)管理的若干意見，提出加快推進(jìn)綜合管溝和市政管廊規(guī)劃建設(shè)。同年，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會開始組織編制深圳市共同溝系統(tǒng)布局規(guī)劃。二是完善組織協(xié)調(diào)。光明新區(qū)成立了由管委會領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、城管以及相關(guān)市政管線營運部門共同參與的地下綜合管廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定由新區(qū)建筑工務(wù)和土地開發(fā)中心作為建設(shè)主體具體負(fù)責(zé)地下綜合管廊的建設(shè)工作。三是推進(jìn)設(shè)計創(chuàng)新。創(chuàng)新市政設(shè)

9、施全壽命周期成本理念，既從短期出發(fā)，又注重長遠(yuǎn)規(guī)劃，同時還注重與城市地鐵、道路新改建、地下空間開發(fā)、舊城整體改造等大型城市基礎(chǔ)設(shè)施整合建設(shè)，有效降低了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合成本和對城市景觀的影響。四是制度保障。出臺光明新區(qū)共同溝管理暫行辦法，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的模式，明確建設(shè)、管理和使用方的相關(guān)職能、權(quán)限和責(zé)任，并建立起共同處理事務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制。(三)綠色建筑深圳光明新區(qū)以政府投資項目為突破口，由點、到線、到面全面推開，成為全國已評定和在建綠色建筑最多、最大的綠色建筑示范區(qū)。一是規(guī)劃先行，控制引導(dǎo)。發(fā)揮城市規(guī)劃在推動綠色建筑實施過程中的先導(dǎo)、主導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，在土地出讓前先通過編制法定

10、圖則、詳細(xì)藍(lán)圖和城市設(shè)計等控制、引導(dǎo)綠色建筑的實施。二是強(qiáng)制實施“綠色建筑”審批。光明新區(qū)規(guī)定所有建筑必須經(jīng)過綠色建筑前置規(guī)劃審批，建設(shè)全過程監(jiān)督，如土地出讓配備綠色建筑相關(guān)指標(biāo)條件、規(guī)劃方案審批嚴(yán)格按照綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則實行、項目報建按照綠色建筑要求控制、施工階段嚴(yán)格按照綠色施工監(jiān)管等。大力加強(qiáng)政府引導(dǎo)，對所有政府投資項目、中心區(qū)內(nèi)社會投資項目，100%強(qiáng)制實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。三是推動綠色建筑技術(shù)進(jìn)步。引進(jìn)專業(yè)公司從事高科技、高投資綠色工程建設(shè)，利用專業(yè)公司的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，降低綠色建筑建設(shè)投資成本，提高工程實施質(zhì)量和效益。據(jù)統(tǒng)計，在已實施的光明綠色建筑項目中，100%依山就勢進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，打造與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的小區(qū)環(huán)境;90%的配套宿舍、79%研發(fā)廠房采取底層