1、山東省拖拉機駕駛培訓管理辦法實施細則（征求意見稿）第一章 總則第一條 為實施農業部拖拉機駕駛培訓管理辦法（以下 簡稱管理辦法 ），結合農業機械安全監督管理條例 、山 東省農業機械管理條例、 山東省農業機械化促進條例等有 關法規規定 , 制定本細則。第二條 從事拖拉機駕駛培訓業務的機構（以下簡稱培訓機 構）和教學人員（以下簡稱教員）及其相關活動，應當遵守本細 則。第二章 培訓管理第三條 從事拖拉機駕駛培訓業務的， 應當符合 管理辦法 規定條件， 并取得省農業機械管理局頒發的 中華人民共和國拖 拉機駕駛培訓許可證（以下簡稱培訓許可證），方可從事 相關培訓活動。第四條 申請培訓許可證的，可以通過信函

2、、電報、電 傳、傳真、網絡和電子郵件等方式，提交如下材料：（一）拖拉機駕駛培訓學校（班）申請表（一式 3 份）；二） 申請人的身份證明， 主要包括機構法人證書復印件或有關部門批準文件復印件；（三）教學場所材料， 主要包括教練場地使用權證明、教練 場地平面圖、教室使用權證明、 教室平面圖、辦公用房使用權證 明、辦公用房平面圖等復印件；（四）教學設備清單，主要包括教練車、配套農機具、常用機型的教學掛圖、 示教板、 主要零部件實物、 必要的電教設備等；（五）教學和財務人員身份及資質證明， 主要包括教學及財 務人員一覽表、 教學負責人身份證明、 教學負責人學歷或技術職 稱證明復印件、 教學負責人從事拖

3、拉機駕駛培訓工作三年以上證 明、教員身份證明、教員資質證明、專職財務人員身份證明、財 務人員資質證明復印件；（六）組織管理制度材料， 主要包括學員學籍檔案管理制度、 教員管理制度、教學設備管理制度、車輛管理制度、財務制度、 安全管理制度；（七）生源預測情況。第五條 申請人應對申報材料的真實性負責，所提供申請材 料復印件要加蓋申請人單位公章。省農業機械管理局對材料齊 全，內容符合要求的，出具書面受理憑證。不予受理的，書面通 知申請人，并告知理由。第六條 省農業機械管理局受理申請后， 在 10 日內完成書面 審查。書面審查合格的，指派 2 名以上專家進行現場評審，對申 請人的身份、教室、辦公用房、

4、教練場地、教練車、教具、教學 負責人、 教員和財務人員資質、 組織管理制度等實質內容進行核 實。書面審查或現場評審不合格的， 省農業機械管理局書面通知 申請人，并說明理由。第七條 拖拉機駕駛培訓許可現場評審專家，一般應當具備 下列條件：（一）遵守國家法律法規， 政治思想過硬，具有較高的農機 化專業知識和良好的職業道德， 公道正派， 認真負責、 原則性強、 有擔當精神；（二）熟知管理辦法以及拖拉機駕駛培訓許可相關的法 規政策，掌握拖拉機駕駛培訓許可條件和拖拉機駕駛培訓許可工 作程序；（三）在拖拉機駕駛培訓許可管理或相近工作崗位上工作 5 年以上；（四）身體健康，年齡不超過 60 周歲，能夠獨立完

5、成拖拉 機駕駛培訓許可現場評審工作任務。第八條 現場評審專家實行聘任制。專家現場評審應當認真 核實申請人的實質內容， 客觀公正地出具評審報告， 并對查驗結 果和報告真實性負責。第九條 培訓許可證有效期一般不超過 6 年。有效期滿繼續 從事拖拉機駕駛培訓業務的，應當在培訓許可證有效期屆滿前 30 日向省農業機械管理局提出申請。逾期不提交申請的，培訓 許可證公告注銷。第十條 培訓機構變更名稱、法定代表人、教學場所等事項 的，應當向省農業機械管理局提出書面申請， 填寫拖拉機駕駛 培訓機構變更事項申請表，提供相關證明材料的原件。第十一條 拖拉機駕駛培訓機構應當按照管理辦法規定 要求開展培訓，并保證培訓

6、質量。第三章 教員考核第十二條 教員應當經省農業機械管理局考核合格，身體健 康，年齡一般不超過 60 周歲。理論教員應當具有農機及相關專 業中專以上學歷；教練員應當具有相應機型5 年以上安全駕齡。培訓機構的教學人員不得少于 5 人，其中，教練員不得少于 3 人。第十三條 申請教員考核應當向縣級農業機械管理部門提交列材料：（一）拖拉機駕駛培訓教員申請表一式2 份；（二）申請人身份證明、學歷證書復印件各1 份；（三）縣級以上醫院出具的身體健康證明。申請教練員考核還應當提交縣級以上農機安全監理機構出 具的其相應機型 5 年以上安全駕齡證明。第十四條 縣級農業機械管理部門對申請人提交的材料進行 審核。

7、審核合格的，報市級農業機械管理部門復核匯總，復核合 格的，報省農業機械管理局。第十五條 教員考核由省農業機械管理局負責，主要采取水 平測試的形式，原則上一年一次。省農業機械管理局可直接或委托市級農業機械管理部門對 教員進行水平測試， 理論教員主要測試拖拉機駕駛操作有關的法 規知識、拖拉機的基本構造原理及操作使用維護保養等相關知 識。教練員主要測試安全駕駛、操作使用及應急救護等技能。第十六條 省農業機械管理局對測試合格的教員制發山東 省拖拉機駕駛培訓機構教員證（以下簡稱教員證）。教員證 通過網絡打印， 加蓋市級農業機械管理部門公章 生效。教員證有效期一般不超過 6 年。第四章 教學管理第十七條

8、培訓機構應當在每期培訓班開始前和培訓結束 后，分別將培訓計劃和學員培訓記錄、 拖拉機駕駛員培訓情況表 等培訓材料報送市級農業機械管理部門審核。第十八條 培訓機構應當建立學員檔案，一人一檔，內容主 要包括學員申請表、入學通知、身份證復印件、培訓記錄、結業 證書副本和考試試卷等內容。第十九條 培訓機構應當按照國家的有關規定對教學車輛進 行定期維護和檢測， 保持教學車輛性能完好， 符合農業機械運 行安全技術條件和機動車運行安全技術條件滿足教學和安 全行車的要求，按照有關規定取得教練車牌證，并檢驗合格。第二十條 培訓機構應當建立健全教學車輛檔案， 內容主要 包括懸掛教練車牌證的整機照片、 教練車來歷證

9、明復印件、 整機 出廠合格證明原件、 安全技術檢驗合格證明原件； 拖拉機的類型、 制造廠、品牌、型號、發動機號碼、機身（底盤）號碼或者掛車 架號碼拓印膜、出廠日期、機身顏色、主要特征和技術參數等。第五章 監督檢查第二十一條 培訓機構應當于每年 12 月 10 日前， 將拖拉 機駕駛培訓機構情況表 報省農業機械管理局備案。 逾期 3 個月 仍未報送的，按“限期內仍拒不報送”處理。第二十二條 縣級以上農業機械管理部門應當加強對培訓 機構和教員監督檢查。違反規定的，按照管理辦法有關規定 處理。第二十三條 有下列情形之一的，注銷其所持有的教員證： （一）年齡超過 60 周歲的；（二）身體條件發生變化，

10、 不適合從事拖拉機駕駛教學工作 的；（三）本人提出申請的；（四）教員證超過有效期限 1 年以上（含 1 年）的；（五）因違章、 肇事等被一次性吊扣拖拉機駕駛證 3 個月以 上（含 3 個月）的；（六）被注銷拖拉機駕駛證的；（七）在場地訓練過程中， 發生安全事故承擔次要以上責任 的；（八）違法違紀或為教不廉、 違背職業道德造成不良影響的；（九）其它原因不能從事教學工作的。第二十四條 各級農業機械管理部門及其安全監理機構不得舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓學校、 駕駛培訓班。 農業機械 管理部門工作人員在拖拉機駕駛培訓管理工作中， 以權謀私， 違 法亂紀的，依法給予行政處分。第六章 附則第二十五條 本縣（市、區）沒有許可的培訓機構的，所在 市農業機械管