1、泓域咨詢/紹興輸配電及控制設備項目資金申請報告目錄第一章 背景、必要性分析7一、 輸配電及控制設備制造行業概述7二、 行業發展歷程10第二章 行業發展分析12一、 電力電子元器件行業概述12二、 產業政策13三、 電力行業概述15第三章 項目概況17一、 項目名稱及建設性質17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設理由18四、 報告編制說明19五、 項目建設選址21六、 項目生產規模21七、 建筑物建設規模21八、 環境影響21九、 項目總投資及資金構成22十、 資金籌措方案22十一、 項目預期經濟效益規劃目標22十二、 項目建設進度規劃23主要經濟指標一覽表23第四章 建筑工程方案26一

2、、 項目工程設計總體要求26二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標28建筑工程投資一覽表28第五章 項目選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 厚植先進智造基地優勢，構建高質量現代產業體系37四、 增強優勢領域創新策源能力，建設新時代“名士之鄉”人才高地和高水平創新型城市41五、 項目選址綜合評價44第六章 發展規劃分析45一、 公司發展規劃45二、 保障措施51第七章 運營管理54一、 公司經營宗旨54二、 公司的目標、主要職責54三、 各部門職責及權限55四、 財務會計制度59第八章 法人治理結構66一、 股東權利及義務66二、 董事69三、 高級管理人員7

3、3四、 監事76第九章 項目節能分析78一、 項目節能概述78二、 能源消費種類和數量分析79能耗分析一覽表79三、 項目節能措施80四、 節能綜合評價80第十章 項目實施進度計劃82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十一章 環境保護分析84一、 編制依據84二、 環境影響合理性分析84三、 建設期大氣環境影響分析85四、 建設期水環境影響分析88五、 建設期固體廢棄物環境影響分析89六、 建設期聲環境影響分析89七、 建設期生態環境影響分析90八、 清潔生產91九、 環境管理分析92十、 環境影響結論94十一、 環境影響建議94第十二章 投資計劃95

4、一、 投資估算的依據和說明95二、 建設投資估算96建設投資估算表98三、 建設期利息98建設期利息估算表98四、 流動資金100流動資金估算表100五、 總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十三章 經濟效益分析104一、 基本假設及基礎參數選取104二、 經濟評價財務測算104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表106利潤及利潤分配表108三、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表110四、 財務生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113六、 經濟評價結論114第十四章 招投

5、標方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式116五、 招標信息發布117第十五章 項目風險評估118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十六章 總結122第十七章 附表124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產折舊費估算表125無形資產和其他資產攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128借款還本付息計劃表129建設投資估算表130建設投資估算表130建設期利息估算表131固定資產投資估算表132流動資金估算表133總投資及構成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表1

6、35第一章 背景、必要性分析一、 輸配電及控制設備制造行業概述電力系統由發電、輸變電、配電、用電四大系統共同構成。其中，輸變電及配電是電力系統中發電廠與電力用戶之間的輸送電能與分配電能的組成部分。輸變電是從發電廠或發電廠群向供電區輸送大量電力的主干渠道，同時也是不同電網之間互送大量電力的聯網渠道；而配電是在供電區內將電能分配至用戶的分配手段，并直接為用戶服務。輸配電及控制設備是構成輸配電系統的主體，主要作用是接受、分配、控制電能，保障用電設備和輸電線路的正常工作，并將電能輸送到用戶。近年來，我國電力行業發展較快，但從計劃經濟時代開始，電網建設一直滯后于電源建設，當時的電網建設僅考慮有線路送電，

7、而較少涉及供電的可靠性、安全性等問題，造成了電網建設穩定性、安全性總體較差的局面。21世紀以來，社會用電量的急劇增長和國家對電力工業電網投資力度的明顯加大帶動了輸配電及控制設備行業的增長；同時，隨著國家對電力自動化、供電穩定性要求的不斷提高，整體電源電網投資逐漸由發電向輸電和配電段傾斜。1、電網投資規模占比逐年提高為解決電力行業面臨的問題，進入“十一五”后，國家電力建設的投資結構發生了較大變化，開始加大電網建設的投資比重。2008-2019年，全國電力投資總規模由6,302億元增至7,995億元，年均復合增長率達2.19%。其中，電源投資和電網投資規模分別從2008年的3,407億元和2,89

8、5億元變為2019年的3,139億元和4,856億元，自2013年以來，電網投資規模已經連續六年超過電源投資規模。2019年，隨著上一輪國內電網主網架、特高壓、電網自動化建設投資的基本結束，電力投資進一步受到管控，電網和電源投資規模較2018年度均有所下降。2、配電網投資建設保持較大規模2009年，國家電網開始大規模招標，輸電網線路長度、變電設備容量持續上升，但是相應的配電建設投入長期不足，配網環節相對薄弱，自動化水平低，相比于國際先進水平仍有差距。隨著日趨復雜的電源和負荷對配電網的運行控制能力提出更高要求以及新一輪農村電網的改造升級，配電網改造的必要性和迫切性日益凸顯。2015年以來，國家出

9、臺了關于加快配電網建設改造的指導意見電力發展“十三五”規劃推進并網型微電網建設試行辦法等一系列支持配電網建設的政策，其中發改委、國家能源局在2015年發布的配電網建設改造行動計劃（20152020年）中明確提出：“結合當前我國配電網實際情況，用5年左右時間全面加快現代配電網建設，支撐經濟發展和服務社會民生，計劃2015到2020年配電網投資將不低于2萬億元。”國家政策出臺的同時，我國電網投資的重心也由主干網向配網側轉移，提升配網、農網供電水平，增強電網服務清潔能源成未來趨勢。國家電網、南方電網兩大投資平臺的歷年配電網投資建設占電網投資建設的比重逐年加大。2018年，國家電網配電網投資約3,23

10、5億元，占其當年電網總投資的66.16%；2018年，南方電網配電網投資約648億元，占其當年電網總投資的74.14%。在我國經濟增速放緩，全社會用電量和基建投資增速下滑的大背景下，整體的電源電網投資在經過了多年的高速發展后將不可避免的有所放緩，并對整個輸配電及控制設備行業及行業內企業產生一定影響。但是，用電量的高基數需求、特高壓工程的持續推進和以“智能電網”、“泛在電力物聯網”為代表的“三型兩網”轉型升級目標的提出，為電源電網投資提供了新的發展契機。其中，配電網絡由于涉及到分布式能源的消納、用戶終端用電可靠性以及電動車充換電等多元新商業模式的融合，其投資的重要性顯著增加。電源電網的轉型升級也

11、為輸配電及控制設備行業創造了巨大的商業機會并提出了新的要求，高效、節能、環保的輸配電及控制設備將成為未來市場的主流，為整個行業未來的可持續發展奠定了堅實的基礎。二、 行業發展歷程我國輸配電及控制設備制造行業從模仿到自主、從傳統到智能，其發展可以分為大致四個階段。第一階段：1970年以前，由于西方發達國家對我國的技術封鎖，加之當時我國工業基礎薄弱，缺乏制造精密機械的相關經驗，我國輸配電及控制設備行業基本全部采用、模仿前蘇聯的產品。在很長一段時期內，我國的輸配電及控制設備技術水平總體較低，主要反映在質量差、工藝設備落后、技術參數低及產品種類單一；第二階段：1970年到1980年間，我國通過技術引進

12、、消化和吸收，部分產品可以自行設計，具備實現國產化的一定技術基礎；第三階段：1980年以后，改革開放下我國國民經濟有了快速的發展，經濟建設的投入加大，尤其是基礎設施和電力能源投入的加大，極大地刺激了輸配電及控制設備行業的發展，在引進國外產品的基礎上，進行消化吸收，逐漸具備了自行設計、開發輸配電及控制設備的能力。1986年，我國首次研制成功第一臺非晶合金變壓器，但由于其生產工藝不易掌握，且原材料嚴重依賴進口，因此在很長時間內未能實現大規模量產；第四階段：進入新世紀以來，隨著電力系統用電環境的復雜化、用戶需求的多樣化以及電網的智能化需求的增加，輸配電及控制設備迎來黃金發展期，在產能、產量、電壓等級

13、及容量各個性能方面上都有了較大提高，掌握50kV到1,000kV特高壓交流、800kV特高壓直流等一大批輸變電關鍵裝備研制的核心技術，變壓器生產總量位居世界前列。同時，隨著工業材料技術的自主研發不斷取得重大突破，我國在非晶帶材生產設備方面相繼研制成功實驗室制帶機組、中試生產線、年產百噸級非晶帶材生產線、年產千噸級非晶帶材生產線、年產萬噸級非晶帶材生產線，具備規模化生產非晶合金變壓器的能力，國際競爭力不斷增強。第二章 行業發展分析一、 電力電子元器件行業概述磁性元器件是指以法拉第電磁感應定律為原理，由磁芯、導線、基座等組件構成，實現電能和磁能相互轉換的電子元器件，屬于電力電子元器件行業領域的重要

14、分支。磁性元器件主要應用于電源和電器電子設備，最終應用于通信、能源、醫療、汽車等下游行業，是保障電器電子設備安全穩定工作的重要元器件。磁性元器件中最主要的材料為軟磁材料。軟磁材料具有低矯頑力和高磁導率等特性，主要功能是導磁、電磁能量的轉換與傳輸，廣泛用于各種電能變換設備，其發展經歷了金屬軟磁、鐵氧體軟磁、非晶軟磁、納米晶軟磁的過程，并向綜合性能更優化的方向發展。非晶、納米晶軟磁材料作為新型軟磁材料，具有高飽和磁感應、高磁導率、低損耗、低矯頑力、低磁伸、居里溫度高等優點，在改善磁性電子元器件的渦流損耗方面具有獨特優勢，因此成為高頻電力電子應用的理想材料，同時更加適應小型化、集成化的發展趨勢。隨著

15、科學技術的不斷發展以及人們生活水平和方式的不斷改變，人們對諸如變頻空調、新能源汽車、手機、電腦等的需求逐漸增大，進而帶動電子元器件需求量的持續攀升，我國電子元器件市場近年來保持良好的發展態勢。2020年，隨著新冠肺炎疫情沖擊下我國穩定經濟訴求的提升，包括5G、大數據、充電樁、特高壓、人工智能、工業互聯網、城際高鐵和軌道交通等七大產業領域的“新基建”被提升到新的高度，下游行業快速發展特別是新興產業領域對電子元器件行業的有力拉動，將為國內電子元器件市場帶來前所未有的商機。二、 產業政策1、配電網建設改造行動計劃（20152020年）加快建設現代配電網，滿足新能源、分布式電源及電動汽車等多元化負荷發

16、展需求，推動智能電網建設與互聯網深度融合。2015-2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。2、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要面向社會資本擴大市場準入，加快開放電力等行業的競爭性業務；統籌水電開發與生態保護，繼續推進風電、光伏發電發展，完善風能、太陽能、生物質能發電扶持政策；優化電力需求側管理，加快智能電網建設，提高電網與發電側、需求側交互響應能力；開展新一輪農網改造升級，農網供電可靠率達到99.8%；促進水電路氣信等基礎設施城鄉聯網、生態環保設施城鄉統一布局建設；因地制宜解決貧困地區通

17、路、通水、通電、通網絡等問題。3、新一輪農村電網改造升級項目管理辦法農網改造升級項目管理按照“統一管理、分級負責、政府組織、企業實施、強化監管、提高效益”的原則，在各級政府組織領導管理監督下，符合條件的電力市場主體作為項目法人負責項目實施。農網改造升級項目建設資金按照“企業為主、政府支持”的原則多渠道籌集。安排中央預算內投資支持中西部地區農網改造升級工程，并通過項目法人自有資金、地方財政投入或專項建設基金等多種方式籌措項目資本金。4、工業綠色發展規劃（2016-2020年）在配電變壓器系統實施非晶合金變壓器、有載調容調壓等技術改造。到2020年，電機和內燃機系統平均運行效率提高5個百分點，高效

18、配電變壓器在網運行比例提高20%。5、裝備制造業標準化和質量提升規劃緊貼中國制造2025的需求，以提高制造業發展質量和效益為中心，以實施工業基礎、智能制造、綠色制造等標準化和質量提升工程為抓手，深化標準化工作改革，堅持標準與產業發展相結合、標準與質量提升相結合、國家標準與行業標準相結合、國內標準與國際標準相結合，不斷優化和完善裝備制造業標準體系。6、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃推動新能源產業發展。加快發展先進核電、高效光電光熱、大型風電、高效儲能、分布式能源等，加速提升新能源產品經濟性，加快構建適應新能源高比例發展的電力體制機制、新型電網和創新支撐體系，促進多能互補和協同優化，引領能源

19、生產與消費革命。7、電力發展“十三五”規劃基本建成城鄉統籌、安全可靠、經濟高效、技術先進、環境友好、與小康社會相適應的現代配電網。滿足用電需求，提高供電質量，著力解決配電網薄弱問題，促進智能互聯，提高新能源消納能力，推動裝備提升與科技創新，加快構建現代配電網。加強城鎮配電網建設。實施新一輪農網改造升級工程。8、工業領域電力需求側管理工作指南淘汰落后設備、采用高效變壓器等電力新產品和自身故障率較低的先進設備；加強用電負荷管理，及時根據負荷特性調整改造配用電系統。三、 電力行業概述電力行業是關系到國計民生的基礎能源產業，為國民經濟各產業的健康發展提供支撐，在國民經濟中占有極其重要的地位。隨著我國城

20、鎮化水平的不斷推進，全國用電量和發電量總體呈上漲趨勢。其中，全國用電量由2003年度的18,910億千瓦時上升至2019年度的72,255億千瓦時，年均復合增長率達8.74%；全國發電量由2003年度的19,105億千瓦時上升至2019年度的71,442億千瓦時，年均復合增長率達8.59%。在國內經濟增速放緩、高耗能產業受到嚴格管控、產業結構調整的背景下，我國用電量增速自2010年以來總體呈下降趨勢。2020年前后，我國將全面建成小康社會，逐步進入后工業化時期，經濟增長速度較“十三五”將略有回落，根據電力發展“十三五”規劃，預計2020年全社會用電量達6.8至7.2萬億千瓦時，年均增長3.6%

21、到4.8%，全國發電裝機容量20億千瓦，年均增長5.5%，人均裝機突破1.4千瓦，人均用電量5,000千瓦時左右。全社會用電量在高基數上保持著一定的增長趨勢保證了電網投入的終端需求支撐，也為輸配電設施建設及變壓器的持續發展奠定了堅實的基礎。第三章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱紹興輸配電及控制設備項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人廖xx（三）項目建設單位概況公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研

22、發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積

23、極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 三、 項目定位及建設理由電力變壓器作為輸配電網系統中重要的組成部分，其需求量直接受電網建設影響。近年來用電需求的上升和電網建設速度的加快為變壓器行業帶來了快速發展的機會，在產能、產量、電壓等級及容量各個性能方面上都有了較大提高。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1

24、、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際

25、情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析

26、。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約10.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套輸配電及控制設備的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積11720.24，其中：生產工程8789.09，倉儲工程1465.79，行政辦公及生活服務設施1089.02，公共工程376.34。八、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面

27、影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環境保護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資4869.70萬元，其中：建設投資3906.95萬元，占項目總投資的80.23%；建設期利息45.20萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金917.55萬元，占項目總投資的18.84%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3906.95萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程

28、費用3397.00萬元，工程建設其他費用417.85萬元，預備費92.10萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資4869.70萬元，其中申請銀行長期貸款1844.86萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：9700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：7708.25萬元。3、凈利潤（NP）：1456.27萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.38年。2、財務內部收益率：22.90%。3、財務凈現值：2412.94萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進

29、行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積11720.241.2基底面積3733.521.3投資強度萬元/畝377.442總投資萬元4869.702.1建設投資萬元3906.952.1.1工程費用萬元3397.002.1.2其他費用萬元417.852.1.3預備費萬元92.102.2建設期利息萬元45.202.3流動資金萬元917.553資金籌措萬元4869.703.1

30、自籌資金萬元3024.843.2銀行貸款萬元1844.864營業收入萬元9700.00正常運營年份5總成本費用萬元7708.256利潤總額萬元1941.707凈利潤萬元1456.278所得稅萬元485.439增值稅萬元417.1210稅金及附加萬元50.0511納稅總額萬元952.6012工業增加值萬元3182.8713盈虧平衡點萬元3988.12產值14回收期年5.3815內部收益率22.90%所得稅后16財務凈現值萬元2412.94所得稅后第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下

31、，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力

32、求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產

33、生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積11720.24，其中：生產工程8789.09，倉儲工程1465.79，行政辦公及生活服務設施1089.02，公共工程376.34。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2202.788789.091204.431.11#生產車間660.832636.73361.331.22#生產車間550.702197.27301.111.33#生

34、產車間528.672109.38289.061.44#生產車間462.581845.71252.932倉儲工程970.721465.79133.642.11#倉庫291.22439.7440.092.22#倉庫242.68366.4533.412.33#倉庫232.97351.7932.072.44#倉庫203.85307.8228.063辦公生活配套235.211089.02163.303.1行政辦公樓152.89707.86106.153.2宿舍及食堂82.32381.1657.164公共工程336.02376.3432.56輔助用房等5綠化工程1032.0519.10綠化率15.48%6

35、其他工程1901.435.717合計6667.0011720.241558.74第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況紹興市位于浙江省中北部、杭州灣南岸。東連寧波市，

36、南臨臺州市和金華市，西接杭州市，北隔錢塘江與嘉興市相望，位于北緯 291335至301730、東經 1195303至1211338之間，屬于亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤，四季分明。全境域東西長130.4千米，南北寬118.1千米，海岸線長40千米，陸域總面積為8273.3平方千米，市區（越城區、柯橋區、上虞區）面積2959.3平方千米。至2017年末，全市建成區面積為333.9平方千米，其中市區建成區面積211.1平方千米。紹興市全境處于浙西山地丘陵、浙東丘陵山地和浙北平原三大地貌單元的交接地帶，地勢南高北低，形成群山環繞、盆地內含、平原集中的地貌特征，地形骨架呈“山”字形。地貌可概括為“四山三盆

37、二江一平原”，而在面積分配上，則表現為“六山一水三分田”，全境地勢由西南向東北傾斜而下，最高點為位于諸暨境內海拔1194.6米的會稽山脈主峰東白山，最低點為海拔僅3.1米的諸暨“湖田”地區，中部多為海拔500米以下的丘陵地和臺地。北部平原地表地貌比較單調，但地下空間比較復雜，發育了分布較復雜的淤泥層、軟土層和硬土層，為地表建筑提供了多樣的建設基礎。“十四五”時期紹興經濟社會發展的具體目標是：錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，加快實現產業質量、創新實力、開放活力、城市能級、文化品質、生態環境、民生福祉、改革效能、治理能力躍升，確保重返全國城市綜合經濟實力“30強”并不斷爭先進

38、位，形成“重要窗口”市域樣本硬核成果。打造成為傳承“名士之鄉”氣質、彰顯科技創新實力的卓越城市。科技成果轉化效率效益和各類創新主體積極性顯著提升，原始創新、集成創新、協同創新向現實生產力轉化的能力全面提升，區域創新實力不斷增強，R&D經費支出占GDP比重達到3.3%，人才資源總量達到165萬人，初步建成新時代“名士之鄉”人才高地和高水平創新型城市。打造成為“靠改革吃飯”“闖天下市場”的活力城市。高效率流通體系、高層次貿易體系、現代商貿服務體系、特色跨境電商發展體系基本構建，國家級開放平臺能級進一步提升，以紹興濱海新區和國家級開發區（高新區）為重點的高能級戰略平臺做強做優。消費潛力不斷激發，社會

39、消費品零售總額年均增速達到8%，出口占全國份額13.1以上，實際利用外資每年保持在10%以上增長，網絡零售總額、服務貿易進出口總額實現倍增，面向全國、走向全球的高效循環體系加快構建。打造成為新舊動能接續轉換、集群智造跨越升級的樣板城市。現代產業體系基本建立，傳統制造業核心競爭力全面重塑，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平顯著提升，實現數字經濟與實體經濟、先進制造業與現代服務業、一二三產深度融合，戰略性新興產業增加值占規上工業增加值比重達到50%左右，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%以上，先進智造基地競爭力全面增強。打造成為“融杭聯甬接滬”、杭州灣南岸一體化發展的樞紐城市。現代城市體系

40、不斷完善，杭州灣金南翼和大灣區核心城市地位進一步彰顯，基本形成“杭州紹興”聯合樞紐和“336”交通圈（市域30分鐘、杭甬30分鐘、上海60分鐘），實現“縣縣通高鐵、三區智慧路、鎮鎮聯高速”，更大范圍實現紹興與長三角城市“一卡通行”“一網通辦”，杭紹同城、甬紹一體、全面接軌上海協同發展格局基本形成，全市域協同發展、大市區融合發展取得新的重大成效，努力形成具有“一線城市”標準的城市核心功能。打造成為文化守正創新、文商旅融合發展的標桿城市。城市文化體系有效重塑，文化形象更加飽滿、文化辨識度更加鮮明、文明程度持續提升，文商旅加速融合，文化旅游目的地品牌更加深入人心，國際賽會目的地城市形象顯現，文化產業

41、增加值占GDP比重達到7.5%，旅游業總收入達到2000億元以上，構建具有國際影響、中國氣派、紹興氣質、古今輝映的文化繁榮發展新格局。打造成為獨具江南水鄉韻味、凸顯全面綠色轉型成效的美麗城市。自然生態體系持續優化，綠水青山就是金山銀山轉化通道進一步拓寬，國土空間開發保護“一張圖”“一盤棋”全面形成，資源能源利用效率大幅提高，全市域生態顏值和環境品質全面提升，全市PM2.5平均濃度穩定在30微克/立方米以內，設區城市空氣質量優良天數比例達到90%以上，縣控以上水質斷面類比例和功能區達標率均保持100%，生活垃圾無害化處理率達到100%，全市域完成無廢城市建設，建成國家生態文明建設示范市。打造成為

42、農業農村現代化、城鄉發展一體化的先行城市。新型城鎮化高質量推進，鄉村振興戰略深入實施，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，農村常住居民人均可支配收入持續增長，城鄉收入比降低到1.7以內，常住人口城鎮化率達到75%，90%以上的村達到新時代美麗鄉村標準，形成城鄉融合發展新格局。打造成為市場機制最活、營商環境最優的包容城市。高質量發展、高效能治理、高品質生活的體制機制更加完善，“整體智治、唯實惟先”的現代政府基本建成，數字化改革全面推進，各類主體活力迸發，營商環境國際化、法治化、市場化水平和社會信用體系建設水平持續提升，“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”全面建成，“掌上治理之市”建設成效明

43、顯，在更多領域爭創地方改革樣板。從國際看，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，但百年未有之大變局正在向縱深發展，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，新一輪科技革命和產業變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯”的數字化時代來臨。經濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈面臨多方面沖擊，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。從國內看，當前和今后，是中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的歷史交匯期，我國進入高質量發展階段，經濟發展趨勢長期向好，將由中等收入邁向高收入國家行列，形成全球最大規模的中等收入群

44、體，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。從市內看，處于重大戰略機遇疊加期，我省加快建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口，長三角一體化發展、浙江省“四大建設”、杭紹甬一體化示范區及杭紹、甬紹一體化合作先行區等重大戰略和杭州亞運會等重大事件將釋放疊加效應，對我市高質量發展行穩致遠和區域競合“左右逢源”帶來疊加紅利。處于產業升級加速期，一大批重大產業項目將先后落戶并建成投產，傳統產業競爭力有望得到整體性重塑，黃酒、珍珠兩大歷史經典產業將煥發新活力，以集成電路為重點的電子信息產業、

45、以生物醫藥為重點的生命健康產業等新興產業具有諸多“引爆點”，文商旅農體融合發展將催生一批新產業新業態，推動我市經濟結構和發展動能加快變革性重塑。處于改革開放創新突破期，一批重大改革試點、開放平臺、科創平臺和人才項目建設將多向發力，現代化國際化進程中的短板問題將不斷破解，深化要素市場化配置改革將增創新優勢，推動我市加快形成具有比較優勢的制度機制、平臺體系和營商環境。處于城市建設提升期，城市有機更新和融入滬杭甬都市圈一體化將明顯提速，“大交通”項目將陸續投運，公共服務、民生水平和宜居環境將進一步改善，推動我市網絡化大城市的集聚、輻射綜合功能持續提升，融杭聯甬接滬樞紐地位以及杭紹甬一體化的“金扁擔”

46、支點作用更加凸顯。處于社會治理深化期，社會利益訴求更趨多元，社會政策從兜底型向引領型轉變，社會治理現代化進入精密智控新階段，數字化變革將融入市域治理各方面，具有新時代“楓橋經驗”內涵特色的社會治理體系日益完善，推動我市加快形成“整體智治、唯實惟先”“縣鄉一體、條抓塊統”高效協同治理格局。同時，我市發展不平衡不充分問題仍須抓緊破解，經濟持續健康發展還要久久為功，重點領域關鍵環節改革亟待突破，城市國際化水平和中心城市能級提升需要加快步伐，民生領域補短板強弱項舉措還需全面落實。綜合分析，紹興總體上仍處于重要的戰略機遇期，但機遇挑戰都有新的發展變化。“十四五”時期，需深刻認識新發展階段的新特征新要求，

47、深刻認識構建新發展格局的新機遇新挑戰，深刻認識我省建設“重要窗口”的新目標新定位，深刻認識省委賦予我市“率先走出爭創社會主義現代化先行省的市域發展之路”的新使命新任務，切實樹立“率先”意識、增強“窗口”擔當，奮發有為、奮力作為、奮勇爭先，于變局中開新局，在改革創新中釋放活力，不斷開拓紹興現代化發展新境界。二三五年，基本建成社會主義現代化強市，彰顯“重要窗口”的紹興風景，成為社會主義現代化先行省的市域樣本。綜合經濟實力大幅躍升，人均生產總值達到發達經濟體水平，市場主體活力持續激發，“畝均論英雄”改革牽引資源優化配置能力顯著提升，建成新時代“名士之鄉”人才高地和高水平創新型城市，形成以若干世界級制

48、造業集群和標志性產業鏈為支撐的現代產業體系。長三角城市群重要城市、環杭州灣大灣區核心城市、杭州都市區副中心城市地位進一步凸顯，融杭聯甬接滬樞紐功能充分發揮，紹興濱海新區和鏡湖大城市核心全面建成，古城保護利用取得重大戰略成果并具備申遺條件，城鄉融合發展走在前列，城市能級大幅躍升。文化軟實力持續增強，文化高地辨識度全面提升，國民素質和社會文明程度達到新高度。生態環境質量改善幅度、資源能源集約利用效率和美麗經濟發展水平領先全國，高質量建成美麗紹興，成為“三生三宜”的現代化國際化城市。整體智治體系全面建立，基本實現具有“楓橋經驗”內涵特色的市域治理現代化，建成更高水平的法治紹興、平安紹興，成為營商環境

49、最優市、最具安全感城市。高水平實現教育現代化、衛生健康現代化，建成體育現代化強市，現代公共服務體系更加完善，居民人均收入和生活水平再邁上新的大臺階，共同富裕取得實質性重大進展。三、 厚植先進智造基地優勢，構建高質量現代產業體系以先進制造業集群為方向，以先進制造業和現代服務業融合發展為重點，打好產業鏈現代化、價值鏈高端化攻堅戰，促進產業鏈向中高端邁進，助力做強大灣區產業帶。（一）加快推進產業鏈供應鏈現代化深入實施“雙十雙百”集群制造培育行動，加快做強十大現代制造業集群、打造十大標志性產業鏈。堅持產業鏈、創新鏈、價值鏈、生態鏈“四鏈”齊抓，深化精準招商、產業鏈招商，實行產業鏈“鏈長制”，引進和實施

50、一批重大強鏈補鏈項目，引進和培育一批頭部企業、“鏈主型”企業，提升產業鏈控制力和現代化水平，培育形成國內領先、國際知名的現代化產業集群。保持制造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基，升級基礎零部件（元器件）、基礎工藝、關鍵基礎材料，強化共性技術供給，加快首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件等推廣應用。統籌實施標準引領、質量領先、品牌領軍工程，推進國家標準化綜合改革試點，鼓勵企業制定“品字標”浙江制造標準，打造自主可控、安全高效的標志性產業鏈。（二）加快新興產業發展聚焦高端裝備、新材料、電子信息、現代醫藥四大領域，實施關鍵技術研發、產業集群招引、智能應用示范、企業主體培育、公共服務支

51、撐“五位一體”工程，實現四大新興產業增加值占比大幅提升。加速壯大集成電路產業，打造國家集成電路產業創新中心、長三角集成電路制造基地；加速壯大生物醫藥產業，打造長三角高端生物醫藥制造基地和創新策源地；加速培育先進高分子材料產業，重點發展碳材料、電子化學材料等新材料產業鏈，打造具有國際影響力的先進高分子材料制造高地；加速培育高端裝備產業，打造長三角高端智能裝備制造產業基地。構建數智安防、節能環保、通用航空等新興產業鏈，深化省級軍民融合創新示范區建設，構建創新引領、具有特色、富有活力的軍民融合產業。（三）重塑傳統產業核心競爭力深入實施傳統產業改造提升2.0版。堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，持續優化重大

52、生產力布局，全面完成越城區印染、化工產業跨區域集聚提升，開展園區全域治理。縱深推進紡織、化工、金屬加工等產業數字化、智能化、集群化、服務化、綠色化升級，深化推進軸承、銅材精密制造、電機、廚具等傳統產業改造提升分行業試點，大幅提升產業技術含量、價值含量、生態含量，打造更具標識度的傳統產業改造提升示范地。到2025年，培育形成國家級現代紡織產業集群，成為全球高端染料和綠色化工創制中心、國內有影響力的高端金屬加工基地。（四）促進現代服務業創新發展發展高端化、專業化生產性服務業。做強科技服務、軟件與信息服務、現代物流、商務會展、金融服務五大生產性服務業，推動檢驗檢測、節能環保服務、人力資源服務等規模化

53、發展，推廣網絡化協同制造、供應鏈管理等新模式。加強工業設計基地、金融集聚區、總部基地等建設，謀劃建設一批具有國際競爭力的高能級服務業創新發展區。（五）打造現代化產業平臺加快各類功能平臺高質量發展，圍繞整合提升、平臺創建兩大路徑，突出改革賦能、提升聚能、環境優能三大重點，推動開發區（園區）系統性重構、創新性變革。發揮濱海新區大平臺核心引領作用，深化產城人文融合，實施人才引育、營商環境提升、公共服務優化等專項行動，加快建成國內一流、國際知名的高能級戰略平臺。以爭創國家級牌子、進位高能級戰略平臺為目標，聚焦高質量，持續優化資源配置，突出集成電路、生物醫藥、高端裝備等主導新興產業和“卡脖子”關鍵技術的

54、帶動引領，創建省高能級戰略平臺，到2025年，新區規上工業總產值達到3000億元以上，奮力打造“大灣區發展重要增長極”；聚焦現代化，加快推進傳統產業數字化、智能化改造，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，高起點建設杭州灣先進智造基地、全國集成電路和生物醫藥產業高地，奮力打造“全省傳統產業轉型升級示范區”；聚焦高水平，發揮杭州灣南翼“金扁擔”的區位優勢，高標準建設新時代綜合保稅區、跨境電子商務綜合試驗區等開放平臺，實現與杭州錢塘新區、寧波前灣新區交通互聯互通、產業協同發展、城市優勢互補，奮力打造“杭紹甬一體化發展先行區”；聚焦高品質，發揮依山、攬湖、擁江、抱海的自然生態優勢，集中力量加快建設鏡

55、湖大城市核心、濱海城市副中心，以水定城、以綠塑城，奮力打造“杭州灣南翼生態宜居新城區”。四、 增強優勢領域創新策源能力，建設新時代“名士之鄉”人才高地和高水平創新型城市實施創新強市、人才強市戰略，以超常規舉措全面構建具有紹興特色和核心競爭力的全域創新體系，形成人才引領優勢、創新策源優勢、產業創新優勢和創新生態優勢。（一）加快創新人才集聚加大高素質人才引育。對標先進城市，實施更加積極、更加便利的人才政策，構建覆蓋全球頂尖人才的“人才地圖”。深化實施“名士之鄉”英才計劃，全面推進“名士之鄉”特支計劃，高質量舉辦“人才之鄉”人才峰會，持續開行招才引智“春秋專列”，大力引進“鯤鵬計劃”等國際頂尖人才、科技領軍人才、青年高層次人才和高水平創新團隊，持續擴大高層次人才隊伍。做足做好“人才+產業”文章，分類實施集成電路等“萬畝千億”產業和黃酒等傳統產業人才服務專項，優化文化創意人才培養和引進機制，給予用人單位更大的人才“引育留用”自主權。開展青年科學家、新時代紹興工匠、科技越商、名師名醫名家、工程師和高技能人才、鄉村振興“領雁”人才等培育行動，統籌推進各領域人才隊伍建設。“十四五”時期，年均新增就業大學生12萬人，新增高技能人才10萬名，新引進集聚“鯤鵬計劃”和海內外院士等頂尖人才50名、領軍型團隊100個。