1、廣東工程造價管理 強化工程造價管理的措施 1.強化工程招投標管理 在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。實施招投標管理必須做到：(1)保持公開、公平、公正原則，強化對招投標的監督;(2)不斷提升工程量清單和標底的編制質量以及評標專家的業務素養，切實防止壓標或低價搶標;(3)標底確實定，原則上應使招投標雙方都有利潤，達到雙贏的目的;(4)在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，充分合計投標單位的社會信譽、資質狀況、施工能力、設備狀況、業績等綜合評定，以便選擇一個既能相對降低工程造價成本，又能確保工程保質保量完成任務的

2、中標單位。 2.強化施工管理 首先是簽訂施工合同，在簽訂合同時，必須對合同的合法性、合理性、嚴謹性、準確性、完整性進行全面審核，使工程造價在競爭中實現合理確定，避免產生疏漏，造成后續索賠，或不必要的糾紛。為此，在簽訂合同過程中必須注意以下幾點：(1)明確施工范圍，內容和界線。當在同一區域內有多個施工隊伍同時施工時，工作內容往往發生交叉，在施工合同中，對工程的施工范圍、工程量劃分的界線必須明確。以免引起甲乙雙方以及相銜接的不同施工隊之間的爭議。(2)明確取費標準、工程量的計算規劃。一般對可競爭費率都沒有一個區間，故在合同中必須予以明確。如果是固定價合同，制定變更引起新的工程項目，或"暫

3、定綜合價'的項目應明確相應單價確實定方法。如果工程量是按實算的，因工程量清單計價規則與定額計算規則有所不同，在合同中必須明確，以免為以后的工程結算留下隱患。(3)材料價格漲落對工程造價影響比較大，為了降低施工單位的風險，關于工期比較長的工程或因業主引起工期延期的工程，應在合同中明確，因價格波動引起合同價格變化的調整辦法。(4)風險費用。不可抗力狀況的發生，施工場地內地下管線及保護等，屬于不可估計的費用，應在合同中明確業主應承當的責任和費用。(5)合同語言要嚴謹，在專用條款中明確雙方的權利義務。 有效控制工程造價的措施探討 1.決策階段的工程造價控制 大量的事實證實，前期投資估算的偏差是

4、造成其投資效益低下、三超現象屢禁不只的根源。前期造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下活口。只有強化項目決策管理，建立項目優化評選，采納科學的估算，形成投資最高限額，才干有效遏止"三超'現象。目前普遍缺少估算指標及定額，在實際工作中，我們只有在已公布的預算定額的基礎上，搜集已建的工程結算資料，自行編制概算控制指標，這對做好前期階段的投資控制帶來一定的困難。 2.制定階段工程造價控制 工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和制定階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在制定階段。在制定階段，利用價值工程對制定方

5、案進行經濟比較，對不合理的制定提出看法，從而達到控制造價、節約投資的目的。制定階段造價控制還體現了事前控制的思想。據有關資料分析，制定階段作為控制投資的重點階段，其費用雖只占工程總造價的 2%3%左右，卻能影響 50%左右的工程投資。長期以來，我國普遍忽視制定階段的造價控制，業主往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣無論也有一定效果，但畢竟是"亡羊補牢'，事倍功半。要有效地控制建設工程造價，就要把控制重點轉到制定階段上來，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。該階段的控制意義在于通過控制三算，達到提升制定質量，降低工程成本的目的，即取得真

6、正意義上的控制造價。 3.實施階段的造價管理 實施階段是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。據統計，實施階段工程施工費用約占整個工程造價的 60%左右，因此，工程實施階段對工程造價的直接影響很大。 決策階段工程造價的管理 編制計劃書 該環節是基本建設初始階段，對整個建設項目具有全局性控制作用，通過初步和具體的可行性研究，對市場產品必須求和原材料供應等進行猜測基礎之上，確定擬建規模和建址條件、選定，對各建設方案技術可行性、經濟合理性進行全面分析和評價，選擇最優建設方案。認真做好上述工作便是工程造價管理的起點 編制投資估算 投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分

7、析建設項目的經濟效果的重要依據。在可行性研究報告批準后，估算就作為制定任務下達的投資限額，因此工程造價管理的工作就是要求整個估算過程要在已進行的可行性研究基礎上采納動態、科學的估算方法，充分合計建設期物價波動、資金利息、投資方向調節稅及匯率變動影響，輔以估算人員經驗，打足估算投資額，對有意壓低造價，有意漏項或有意抬高造價的做法要進行堅決抵制 制定階段工程造價的管理 我國現行規定，重大項目要進行三段制定：初步制定、技術制定和施工圖制定。中小項目可按初步制定和施工制定兩段進行。初步制定階段積極推行限額制定和制定方案比賽，采納技術與經濟相結合的方法，利用各種指標對進行分析比較，選出最優制定方案。編寫工程總概算作為制定階段限額。在編制過程中，應充分合計各方面費用支出，打足投資。施工圖制定階段是建設制定最后階段，其任務是滿足建筑施工要求，使制定意圖能夠正確實現。 本階段基本上決定了建設項目的一次性投資額，投資額的大小是由專業人員編制施工圖預算決定的，施工圖預算的重點是工程量確定。因此，施工圖制定過程中，在滿足使用功能前提下，嚴格控制工程量，盡量減少制定變更。故在工程量計算時，要熟悉工程量計算規則，確保工程量的正確性和合理性，防止"漏項'、"重項'，正確套