1、Word 格式危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案1、目的：為了建立健全企業(yè)危險廢物污染事件應(yīng)急機(jī)制 ，提高企業(yè)對危險廢物突發(fā)性意外事故的應(yīng)對能力 ，確保危險廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中 ，發(fā)生突發(fā)性意外時，能夠快速響應(yīng) ，有序行動 ，高效處置 ，降低危害 ，維護(hù)和保障公眾健康和財產(chǎn)安全 。 根據(jù)國家法律 、法規(guī)和省應(yīng)急相關(guān)要求 ，特制訂危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案 。2、依據(jù)1.2 制定依據(jù)（一）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（二）中華人民共和國固體廢物污染防治法（三）危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（四）國家環(huán)保總局環(huán)境應(yīng)急手冊3、應(yīng)急預(yù)案適用范圍危險廢物應(yīng)急預(yù)案適用本廠有關(guān)危險廢物的生產(chǎn)收集、儲存、運(yùn)輸。4、啟動應(yīng)急預(yù)案

2、的情形如即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生以下事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案 ：（1）危險廢物溢出 。如 危險廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏 ，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸 ； 危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏 ； 危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi) ，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染 。（2）火災(zāi) 。如 火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏 ； 火災(zāi)蔓延 ，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸 ； 火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外 ； 使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流 。完美整理Word 格式（3）爆炸 。如 存在發(fā)生爆炸的危險 ，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險 ； 存在發(fā)生爆炸的危險 ，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物 ； 存

3、在發(fā)生爆炸的危險 ，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏 ； 已經(jīng)發(fā)生爆炸 。各單位應(yīng)當(dāng)對本單位貯存 、利用、處置危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨識和分析 ，識別出發(fā)生概率大 、危害后果嚴(yán)重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié) ，進(jìn)行有效防范 。5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在公司環(huán)保科 ，由環(huán)保科科長負(fù)責(zé)日常管理工作 ，負(fù)責(zé)接警和聯(lián)系不同部門的工作 ；應(yīng)急指揮部下設(shè)污染源控制組 、安全警戒組 、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組 、事故調(diào)查組 。其組織結(jié)構(gòu)圖如下 ：應(yīng)急指揮部污染源控制組安全警戒組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組事故調(diào)查組5.2 應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)應(yīng)急指揮部的組成 ：總指

4、揮：副總指揮 ：應(yīng)急指揮部的職責(zé) ：（1）貫徹執(zhí)行國家 、當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門關(guān)于危險廢物意外事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針 、政策及有關(guān)規(guī)定 。（2）組織制定 、修改危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案 ，組建危險廢物意外事故應(yīng)急救援隊(duì)伍 ，有計(jì)劃地組織實(shí)施危險廢物意外事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí) 。（3）審批并落實(shí)危險廢物意外事故應(yīng)急救援所需的防護(hù)器材、救援器材等完美整理Word 格式的購置。（4 ）檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除危險廢物對環(huán)境的影響 。（5）批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動和終止。（6）及時向上級報告危險廢物意外事故的具體情況 ，必要時向有關(guān)單位發(fā)出

5、增援請求 ，并向周邊單位通報相關(guān)情況 。（7）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動 ，負(fù)責(zé)人員 、資源配置 、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。（8）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作 。 配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù) 、事故調(diào)查 、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié) 。（9 ）負(fù)責(zé)對廠區(qū)內(nèi)員工進(jìn)行應(yīng)急知識和基本防護(hù)方法的培訓(xùn) ，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險化學(xué)品特性 、救援知識等的宣傳材料 。5.3、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成和職責(zé)廠區(qū)內(nèi)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍是危險廢物應(yīng)急的骨干力量 ，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)工業(yè)區(qū)內(nèi)危險廢物的救援及處置 。 各救援隊(duì)伍組成和分工如下 ：（1）污染源控制組污染源控制組的組成 ：組長：成員：污染源控制組的職責(zé) ：污染源控制組接到報警后 ，迅速

6、組織力量對污染源進(jìn)行控制 ，有針對性地危險廢物泄露 、揚(yáng)散等進(jìn)行封 、圍、堵等搶救措施 ，防止事故擴(kuò)大 。（2）安全警戒組安全警戒組的組成 ：組長：成員：安全警戒組的職責(zé) ：a.發(fā)生危險廢物意外事故后 ，安全警戒組根據(jù)事故情景配戴好防毒面具 ，迅速奔赴現(xiàn)場 ；根據(jù)危險廢物爆炸 （泄漏）影響范圍 ，設(shè)置禁區(qū) ，布置崗哨 ，加強(qiáng)警戒 ，巡邏檢查 ，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū) ；b.接到報警后 ，封閉廠區(qū)大門 ，維持廠區(qū)道路交通程序 ，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn) ，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀 ；c.安全警戒組到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線，指揮群眾正完美整理Word 格式確疏散。（3）醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)

7、療救護(hù)組的組成 ：組長：成員：醫(yī)療救護(hù)組的職責(zé) ：a.必須掌握基本的救護(hù)知識；b.接到危險廢物意外事故報警后 ，立即組織成員第一時間進(jìn)行醫(yī)療救援 ；c.根據(jù)現(xiàn)場事故傷亡程度 ，及時向有關(guān)外向單位請求支援 ，并向應(yīng)急指揮部報告救護(hù)工作的實(shí)施和進(jìn)展情況。后勤保障組后勤保障組的組成 ：組長：成員：后勤保障組職責(zé) ：a. 后勤保障組在接到報警后 ，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要 ，準(zhǔn)備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具 ；b. 根據(jù)事故的程度 ，及時向外單位聯(lián)系 ，調(diào)劑物質(zhì) 、工程器具等 ； c. 負(fù)責(zé)搶救受傷 、中毒人員的生活必需品的供應(yīng) ； d. 負(fù)責(zé)搶險救援物質(zhì)的運(yùn)輸 。（5）事故調(diào)查組組長：成員：事故調(diào)查組的職責(zé) ：

8、查明事故經(jīng)過 、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況 ；查明事故原因和性質(zhì) ；根據(jù)收集的現(xiàn)場資料 、物證確定事故責(zé)任 ，提出對事故責(zé)任者的處理建議 ；提出防止事故發(fā)生的措施建議 ；寫出對事故的調(diào)查報告 。5.4.外部應(yīng)急 / 救援力量 ：火警：119；急救： 120；公安：110，市環(huán)保局 ：0731-84129654。完美整理Word 格式6、應(yīng)急響應(yīng)程序 -事故發(fā)現(xiàn)及報警6.1 內(nèi)部事故的報警和通知如發(fā)現(xiàn)緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時 ，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人 ，并應(yīng)立即報告單位上級負(fù)責(zé)人 ，報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 ：1、事發(fā)生的

9、時間 、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況 ； 2、事故的簡要經(jīng)過 ；3、是否發(fā)生人員傷亡及人數(shù) 、其它損失情況 ；4、已采取的措施 ；5、發(fā)生人員重傷以上事故 ，接受報告人員應(yīng)立即報告上級 ，由上級領(lǐng)導(dǎo)決定啟動救援預(yù)案 。 6、發(fā)生人員重傷以上事故應(yīng)在救援的同時 (1 小時內(nèi) )向上級報告 。 7、其他應(yīng)報告的情況 。 7、各有關(guān)人員接到報警后 ，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動響應(yīng)工作 。6.2 向外部應(yīng)急 / 救援力量報告如果緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時 ，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向 市環(huán)保局 、公安、消防、醫(yī)療部門匯報 。 報告內(nèi)容包含 ：（1） 聯(lián)系人姓名和電話號碼 （2）發(fā)生事故的單位名稱和地址 （3）事件發(fā)生時間或預(yù)

10、期持續(xù)時間 （4）事故類型 （ 5）當(dāng)前狀況 ，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式 （6）傷亡情況 （7）需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施 （8）已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議（ 9）其他必要信息7、應(yīng)急啟動應(yīng)急啟動過程中 ，危管應(yīng)急分隊(duì)的每位人員 ，必須根據(jù)來自不同方向的應(yīng)急命令或情況報告 ，按照應(yīng)急通知或接受通知的責(zé)任或行動要求展開工作 ，立即做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備 。7.1 接到逐級下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時危管應(yīng)急分隊(duì)接到市環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急辦公室下達(dá)的環(huán)境應(yīng)急指令時 ，應(yīng)按照以下程序和要求進(jìn)行 ：完美整理Word 格式（1）危管應(yīng)急分隊(duì)常設(shè)組成員應(yīng)按照指令要求及有關(guān)事項(xiàng)，

11、立即向危管應(yīng)急組長報告 ，并通知所屬人員 ，指定集結(jié) （辦公）地點(diǎn)，明確集結(jié)時限 。臨時、集結(jié)地點(diǎn)根據(jù)具體情況而定 。（2）危管應(yīng)急分隊(duì)其他成員接到相關(guān)應(yīng)急處置指令后，應(yīng)立即報告負(fù)責(zé)人，并向本系統(tǒng)其他人員發(fā)出應(yīng)急通知，明確有關(guān)要求 。（3）危管應(yīng)急分隊(duì)所有應(yīng)急人員接到應(yīng)急指令或通知后，應(yīng)在 20 分鐘內(nèi)趕赴應(yīng)急集結(jié) （辦公）地點(diǎn)，并按應(yīng)急通知要求做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（4）當(dāng)危管應(yīng)急分隊(duì)主要負(fù)責(zé)人因故離位或一時無法取得聯(lián)系時，應(yīng)向其代替人報告或明確 ，必要時應(yīng)進(jìn)一步設(shè)法取得聯(lián)絡(luò)。7.2 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)啟動后 ，參與應(yīng)急的所有人員應(yīng)立即進(jìn)入待命狀態(tài) ，做好危管應(yīng)急處置準(zhǔn)備 ，隨時準(zhǔn)備投入應(yīng)急處置工

12、作 。應(yīng)急處置準(zhǔn)備的程序和內(nèi)容包括 ：（1） 受領(lǐng)任務(wù) ，了解有關(guān)情況受領(lǐng)任務(wù)的內(nèi)容通常包括 ： 總的任務(wù) ； 本單位的基本任務(wù) ，到達(dá)應(yīng)急地區(qū)的時限及有關(guān)要求 ； 系統(tǒng)內(nèi)其他單位的任務(wù) ； 可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定； 指揮關(guān)系及報告聯(lián)絡(luò)方法 ； 上級指揮機(jī)構(gòu)及指揮員的位置等 。應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)人或其他成員在受領(lǐng)任務(wù)時 ，應(yīng)積極了解事件的有關(guān)情況 ，并做好記錄 。其內(nèi)容通常包括 ： 事故發(fā)生時間 、地點(diǎn)及事故性質(zhì) ； 污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模 ； 污染范圍及其染毒征候 ； 污染區(qū)及其周圍人員、動植物等的中毒癥狀 ； 預(yù)采取的措施及現(xiàn)狀 ； 應(yīng)急處置要求 ；其它與應(yīng)急處置有關(guān)的情況 。（2

13、） 分析判斷情況 ，定下初步行動計(jì)劃分析判斷情況的內(nèi)容通常包括 ： 事故規(guī)模是否在預(yù)測的范圍以內(nèi) ； 應(yīng)出動的力量及應(yīng)急行動規(guī)模 ； 應(yīng)急隊(duì)伍編成與任務(wù)是否需要調(diào)整及如何調(diào)整； 地形、氣象及公眾行動對應(yīng)急行動的影響 ； 應(yīng)急處置過程中可能出現(xiàn)的情況及處置方法等 。在分析判斷情況的基礎(chǔ)上 ，應(yīng)急分隊(duì)結(jié)合預(yù)案 、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況 ，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計(jì)劃 ，內(nèi)容通常包括 ： 承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù) ； 友鄰的任務(wù)及協(xié)同要求 ； 應(yīng)急行動人員編成 、分工及應(yīng)急處置方法 ； 所需儀器設(shè)備及應(yīng)急器材 ，人員防護(hù)要求 ； 完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)事故現(xiàn)場的時限 ； 選擇行進(jìn)路線及防護(hù)地點(diǎn)的概略位置 ； 可能出現(xiàn)的

14、意外情況及處置方法等 。（3） 進(jìn)行防護(hù)完美整理Word 格式應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)時 ，通常選在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入 ，有時也可在下風(fēng)方向進(jìn)入 。對于揮發(fā)度較大的污染源 ，上風(fēng)方向進(jìn)入時 ，防護(hù)地點(diǎn)可選擇在 500M 1KM 處；下風(fēng)方向或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入 ，通常選在 23KM 處。對于揮發(fā)度較小污染源 ，其防護(hù)地點(diǎn)可適當(dāng)靠前 。（4）處置危險廢物對殘余的毒劑 、盛裝毒劑的容器及其爆炸碎片以及移除法消毒時的移除物，可利用自備的密閉容器裝載 ，按危險品運(yùn)輸要求 ，運(yùn)至危險廢物回收單位指定集中處置地點(diǎn)集中處置 。7.3 應(yīng)急記錄程序準(zhǔn)確及時地記錄應(yīng)急過程 ，可為總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ，修改完善應(yīng)急處置預(yù)案

15、提供依據(jù) 。記錄工作需有專人負(fù)責(zé) ，必須記錄的情況有 ： 事故的發(fā)生、發(fā)展與終結(jié) ； 指揮程序 ，出動力量的規(guī)模與性質(zhì) ； 任務(wù)分工與完成任務(wù)的情況 ，各個接口的銜接度 ； 應(yīng)急組織 、工作人員 、儀器設(shè)備的適應(yīng)性及完成任務(wù)的能力 ； 公眾采取的重大防護(hù)措施及其效果 ； 地形、氣象對危害區(qū)域及應(yīng)急行動的影響等情況 。 各類公告 、公報、通報、通令、命令及重要指示，均應(yīng)收集整理 。各種情況的記錄必須有時間 、地點(diǎn)、執(zhí)行單位 、及其負(fù)責(zé)人的記載 。8、應(yīng)急終止程序應(yīng)急處置終止是指應(yīng)急處置現(xiàn)場需要完成的總?cè)蝿?wù)及各專業(yè)組織的任務(wù)均已完成，應(yīng)急處置階段結(jié)束 ，是一次應(yīng)急處置的最后階段 。8.1 應(yīng)急終止

16、的條件（1）事故現(xiàn)場得到控制 ，事故條件已經(jīng)消除 ；（2）有毒有害物質(zhì)釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除 ，而無繼發(fā)可能 ；（4）事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置專業(yè)行動已無繼續(xù)的必要 ；（5）采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害 ，并使事故可能引起的長期后果合理且盡量低的水平 。完美整理Word 格式8.2 應(yīng)急終止的步驟（1）由應(yīng)急組長確認(rèn)和決策終止時機(jī)，市環(huán)保局應(yīng)急辦公室宣布；（2）對有毒有害物質(zhì)泄漏的應(yīng)急終止 ，可由事故責(zé)任單位提出 ，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急組長批準(zhǔn) ，并經(jīng)市環(huán)保局應(yīng)急辦公室宣布 ；（3）市環(huán)保局應(yīng)急辦公室公室向所屬應(yīng)急單位下達(dá)應(yīng)急終止命令；（4）應(yīng)急狀態(tài)終止后 ，市環(huán)保局應(yīng)急辦公室可根據(jù)國家 、省環(huán)保局或上級有關(guān)指示和實(shí)際情況 ，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作 ，直到自然過程或其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止 。8.3 應(yīng)急終止后的行動（1）應(yīng)急處置總結(jié)由應(yīng)急分隊(duì)組織進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)報告的編制 ，編制的基本依據(jù) ： 應(yīng)急過程記錄； 各應(yīng)急專業(yè)組的總結(jié)報告 ； 應(yīng)急分隊(duì)掌握的其他應(yīng)急情況 ； 應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會影響 ； 公眾的反映等 。得出的主要結(jié)論應(yīng)是 ： 事故等級； 應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況 ； 是否符合保護(hù)公眾 、保護(hù)環(huán)境的總要求 ； 采取的重要防護(hù)措施與方法是得當(dāng)