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文檔簡介
1、對“技術經濟學”的思考內容摘要:1、技術經濟學是具有中國特色的應用經濟學的一個分支。2、作為一門新型的科學學科,技術經濟學“提名”的不統一,讓人們感覺到其目前科學體系的零亂和不嚴謹。對技術經濟學的研究對象,從各種不同版本和作者的技術經濟學專著中不難發現,這依然是一個爭論最多的問題。3、技術經濟學是一門應用理論經濟學基本原理,研究技術領域經濟問題和經濟規律,研究技術進步與經濟增長之間的相互關系的科學,是研究技術領域內資源的最佳配置,尋找技術與經濟的最佳結合以求可持續發展的科學。技術經濟學學科理論有待創新與完善,國外的相關研究成果有待交流和借鑒,學科在宏觀經濟領域的應用研究不足。技術經濟學廣泛應用
2、于各領域。 技術經濟學是具有中國特色的應用經濟學的一個分支。它是廣大技術經濟工作者在總結中國經濟建設的實踐經驗,廣泛吸收國外相近學科的有益成分,由中國人自己建立起來的新興綜合性交叉學科。技術經濟學科建立之初的宗旨是扭轉經濟建設只追求速度,忽視經濟效果的錯誤傾向,促進決策的科學化。技術經濟學的理論與方法在指導我國經濟建設的實踐中發揮了其他學科不可取代的重要作用。我國十分重視技術經濟學的發展,國家第一個科學技術發展規劃(19631972)以及第二個科學技術發展規劃綱(1978-1985)中,技術經濟均被列為重點發展的學科。改革開放以后,大量現代經濟理論、經濟分析、項目評價方法以及技術進步、技術創新
3、理論引入我國的技術經濟學,促進了技術經濟學科的發展。隨著國家經濟建設的發展以及實施“科教興國”和可持續發展戰略,為技術經濟學科的深入發展提供了良好的機遇,使技術經濟學科進入全面發展時期。目前,技術經濟學已經初步形成了具有中國特色的理論架構和方法體系。然而,作為一門新型的學科,技術經濟學畢竟還十分年青,隨著科學技術和經濟的發展,其理論架構有待完善,新的問題有待探討,原有的理論方法有待延伸和拓展到新的應用領域,新的理論化方法有待引入。相當多的理論問題依然處在爭鳴過程之中。學科創新已經成為技術經濟學未來發展的首要問題。 一、對“技術經濟學”名稱、研究對象、含義及范圍的認識; 1、作為一門新型的科學學
4、科,技術經濟學“提名”的不統一,讓人們感覺到其目前科學體系的零亂和不嚴謹。 據不完全統計,建國50余年來在國內出版的各類技術經濟學著作有1300部,其中提名為“技術經濟學”的161部,提名為“技術經濟”的460部,提名為“經濟評價”的128部,提名為“可行性研究”的123部,提名為“技術創新”的150部,提名為“技術進步”的90部,提名為“技術改造”的112部,提名為“技術轉移”的15部,提名為“技術擴散”的3部。19902003年中國國家圖書館博碩士文庫共收錄各類技術經濟博碩士學位論文283篇其中,題名為“技術經濟”的25篇、題名為“技術創新”的103篇、題名為“技術進步”的30篇、題名為“
5、技術改造”的7篇、題名為“技術轉移”的9篇、題名為“技術擴散”的9篇、題名為“經濟評價”的26篇、題名為“價值工程”的5篇、題名為“可行性研究”的69篇。從中不難看出對技術經濟學的認識和研究存在分歧,理論界和學術界應就同一問題多展開溝通和研討。 2、對技術經濟學的研究對象,從各種不同版本和作者的技術經濟學專著中不難發現,這依然是一個爭論最多的問題。較有代表性和影響力的觀點有:效果論,認為技術經濟學研究技術活動的經濟效果。這顯然帶有學科初創時期對“大躍進”盲目建設不講經濟效果的反思。關系論,認為技術經濟學是研究技術與經濟的相互關系以達到兩者最佳配備的學科。因素論,認為技術經濟學是研究技術因素與經
6、濟因素最優結合的學科。問題論,認為是研究生產、建設領域技術經濟問題的學科。這三個觀點顯然與20世紀80年代以來引進技術和加大建設項目投資的時代要求有關。動因論,認為是研究如何合理、科學、有效的利用技術資源,使之成為經濟增長動力的學科。這反映了隨著經濟和技術的發展變化,進一步深入研究技術進步和技術創新理論的客觀需要。綜合論(系統論),認為是研究技術、經濟、社會、生態、價值構成的大系統結構、功能及其規律的學科。這反映了希望在更廣泛的人類社會大系統中研究技術問題的愿望。這里暫且不予評論哪一種關于學科對象的描述更加準確,不過不同的描述確實均帶有提出時期技術經濟學關注熱點、焦點以及學科發展的烙印。 最近
7、版本的技術經濟學(清華大學出版社,2004)把技術經濟學的對象歸納為研究技術領域的經濟活動規律,經濟領域的技術發展規律,技術發展的內在規律三大領域。并把研究對象分為工程(項目)、企業、產業和國家四個層面的技術經濟問題,學科構成由基礎理論、基本方法以及理論方法的應用等三個方面。可以看作是對上述提法的歸納、揚棄和提高。 上述關于學科對象的描述突出特點是緊緊扣住了“技術”這一主體,把技術經濟學看作自然科學和社會科學的交叉學科,是以經濟學的相關專門理論研究經濟活動中重要因素技術活動及其發展的規律。這是學科創立以來長期堅持的脈絡。 如果說,我國技術經濟學的創立和發展是基于對忽視技術發展的經濟規律的批判,
8、那么一批西方學者發起的技術經濟學則是基于對當代主流經濟學忽視技術要素,難以解釋當代經濟增長的反思。西方一批經濟學家認為,作為當代主流經濟學的新古典經濟學忽視技術與經濟的互動作用,在各種經濟學分析中,只把技術要素作為經濟系統的外生變量,在對經濟增長的貢獻中,僅僅把最重要的技術進步因素視為除資本和勞動力投入以外剩余的部分,完全背離了通過技術促進經濟發展的古典經濟學分析框架,對當代經濟增長越來越缺乏解釋力。因此,也在倡導建立技術經濟學(The Economics Of Technology),并把它作為經濟學的分支,一方面對技術的變化進行經濟分析,另一方面從技術的變化分析經濟的變化。這恰好與我國技術
9、經濟學有異曲同工之妙。不同之處在于我國的技術經濟學偏重應用性和對實踐的具體指導,國外似偏重技術與經濟互動規律的揭示和理論解釋。無論是我國經濟建設的經驗,還是來自西方的研究動態,均驗證了在當代經濟學的研究中重新關注技術要素的重要性,同時,也驗證了發展技術經濟學的重大理論意義和現實意義 3、對技術經濟學的含義及研究范圍的認識。 技術經濟學是一門應用理論經濟學基本原理,研究技術領域經濟問題和經濟規律,研究技術進步與經濟增長之間的相互關系的科學,是研究技術領域內資源的最佳配置,尋找技術與經濟的最佳結合以求可持續發展的科學。技術經濟學研究的不是純技術,也不是純經濟,而是兩者之間的關系,即把技術與經濟結合
10、起來進行研究,以選擇最佳技術方案。技術經濟學研究的主要目的是將技術更好地應用于經濟建設,包括新技術和新產品的開發研制、各種資源的綜合利用、發展生產力的綜合論證。技術經濟學把研究的技術問題置于經濟建設的大系統之中,用系統的觀點,系統的方法進行各種技術經濟問題的研究。技術經濟學把定性研究和定量研究結合起來,并采用各種數學公式、數學模型進行分析評價。技術經濟學在研究中采用兩種以上的技術方案進行分析比較,并在分析比較中選擇經濟效果最好的方案。技術經濟學研究的內容涉及生產、分配、交換、消費各個領域和國民經濟各個部門、各個方面,也涉及生產和建設的各個階段。從全局的范圍來看,技術經濟學研究技術進步對經濟發展
11、的速度、比例、效果、結構的影響,以及它們之間的最佳關系問題;生產力的合理布局、合理轉移問題;投資方向、項目選擇問題;能源的開源與節流、生產與供應、開發與運輸的最優選擇問題;技術引進方案的論證問題;外資的利用與償還,引進前的可行性研究與引進后的經濟效果評價問題;技術政策的論證、物資流通方式與渠道的選擇問題等等。從部門和企業范圍看,技術經濟學研究廠址選擇的論證,企業規模的分析,產品方向的確定,技術設備的選擇、使用與更新的分析,原材料路線的選擇,新技術、新工藝的經濟效果分析,新產品開發的論證與評價,等等。從生產與建設的各個階段看,技術經濟學研究試驗研究、勘測考察、規劃設計、建設施工、生產運行等各個階
12、段的技術經濟問題的研究,綜合發展規劃和工程建設項目的技術經濟論證與評價,等等。 技術經濟學的基本研究方法 有系統綜合,即采用系統分析、綜合分析的研究方法和思維方法,對技術的研制、應用與發展進行估計;方案論證,即技術經濟普遍采用的傳統方法,主要是通過一套經濟效果指標體系 ,對完成同一目標的不同技術方案的計算、分析、比較;效果分析是通過勞動成果與勞動消耗的對比分析,效益與費用的對比分析等方法,對技術方案的經濟效果和社會效果進行評價,評價的原則是效果最大原則。 二、技術經濟學研究有待改進的薄弱環節 技術經濟學科目前的研究現狀是,攤子鋪得太大,比較散,沒有形成自己的特色,一些領域的研究急需加強。存在的
13、主要問題是: (1)學科理論有待創新與完善。技術經濟學科尚沒有形成自己完整的理論體系,技術經濟學界對它的理論構架、學科體系、研究對象和研究內容存在較多爭論。目前技術經濟學已經開創了許多新的研究領域,例如,技術創新、生產率分析、資源經濟、環境經濟、知識經濟、循環經濟等,但理論較零散,缺乏技術經濟學學科理論上的系統歸納。原有的學科體系和理論架構需要完善和再創新。 (2)需要進一步處理好學科的中國特色與國際相關學科的融合。由于國際上沒有與技術經濟學完全對應的學科,影響了在這個領域與國外學術界的溝通、交流與合作,一定程度上影響了技術經濟學科的發展。國外技術經濟學研究值得關注,但是因為多為學者的興趣小組
14、,也沒有建立起正式的學科,至今尚未能進行必要的溝通和建立起正常的聯系。國外研究技術發展,技術轉移,技術擴散,以及技術創新的理論,方法,有待交流和借鑒。 (3)學科在宏觀經濟領域的應用需要加強。技術經濟學科的理論與方法在微觀經濟領域應用較為普遍和普及,今后應加強學科在國家宏觀經濟與重大決策中的應用,特別是在經濟增長的技術要素和技術發展的經濟規律領域,為科技興國戰略起到“思想庫”和“智囊團”的作用。當前,技術的發展與自主創新已經成為我國調整產業結構,克服資源緊缺,走可持續發展道路,自立于世界民族之林的關鍵。國家科學技術發展戰略規劃,如果僅僅依靠科技的自然科學規律,缺少科技發展的經濟學規律的指導,兩
15、條腿不一樣長,將不可能發揮應有的效用,甚至冒巨大的經濟風險。當前我國正處于國際技術擴散與轉移的接受地,但是,研究技術轉移與擴散的專著極少,這折射出此類研究的明顯不足。不研究透徹這些規律,可能造成國家技術創新戰略取舍的偏差和執行的走樣。如何利用當前國際技術向中國擴散的歷史機遇期,實施技術追趕和技術跨越戰略,將技術引進與消化吸收、自主創新有機結合起來,走出一條低成本高效益的技術創新之路,促進經濟增長方式的轉變,是技術經濟急待加強的研究領域。 三、對技術經濟學在各領域發展趨勢的認識 技術經濟學將伴隨中國經濟建設的實踐需要而不斷發展。隨著市場經濟的發展,技術經濟學方法的應用范圍將不斷擴大,廣泛應用于各
16、種技術政策、產業政策的論證與評價;生產力布局、轉移的論證與評價;經濟規模的論證與評價;資源開發利用與有效配置的論證與評價;企業技術改造的論證與評價;技術轉移與技術擴散的經濟分析與技術引進的論證與評價;企業技術創新、新技術開發、新產品研制的論證與項目評價;企業技術經濟潛力的分析、論證與評價;技術發展戰略的研究、論證與評價等等。 技術經濟理論方法也將應用于環境研究領域中,如環境污染與生態破壞的經濟損失估算,綠色GDP核算體系,環境政策與管理的經濟分析。 在資源技術經濟領域,將研究節能技術的經濟評價,替代能源及新能源技術開發的經濟分析,重大能源項目的經濟分析。人力資源配置,技術進步,增長方式轉變與就
17、業形勢分析,等。 在信息經濟領域,將應用于技術進步與信息化戰略,企業信息化技術經濟評價理論與方法等。知識經濟研究也將把技術與經濟互動關系的研究帶入到一個新的天地,相關的研究針對知識經濟的發展背景、概念,知識經濟與高技術產業的關系,知識經濟與工業化現代化的關系,國家技術創新體系等展開。 技術經濟學方法還將應用于以下一些方面:企業績效評估,證券投資基金績效評估,資產評估,資源、生態與環境的價值評估,資本效率與經濟增長分析,人力資源開發,政府公共工程項目評價理論與方法,大型區域開發項目經濟分析與社會分析,技術產權交易和金融擠兌的博弈分析等等。 今后本學科的一項急待研究的重點任務是發揮學科特點和優勢,
18、探討中國的技術發展與技術創新之路,回答中國如何從加工中心,制造中心轉變成為創造中心。這是一個大課題,除了應用傳統技術經濟理論方法研究具體技術和項目的經濟分析與評價,具體企業技術選擇、技術創新模式,不同產業的技術發展與創新戰略外,還需要的研究內容包括:經濟全球化時代國際技術轉移、技術擴散,以及技術演化和技術創新的內在規律;原創性技術創新、集成創新和引進基礎上的再創新的各自的適用范圍,效果分析;中國未來經濟發展中技術演變規律和技術發展戰略,中國技術進步的走勢,所需的經濟政策;技術創新動力與國家創新體系;國家S&T政策,企業R&D政策與激勵機制;技術發展與人力資源發展的適應性,未來就業發展趨勢;促進經濟增長、技術進步和勞動就業協調發展的政策研究等等。總之,在我國未來的經濟發展和技術進步中,技術經濟學大有用武之地。同時,學科的建設與創新也將面臨新的機遇與挑戰。學科創新已經成為一項重要而迫切的任務。為此: 第一、需要加強技術經濟學基礎理論的研究。例如,什么是技術經濟學所涉及的技術,目前,大多數技術經濟學專著多采用自然科學有關技術的定義,這顯然與技術進步、技術創新所談的技術并不
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