1、.佛山FS-WJ片區規劃研究報告第一章 現狀概況與分析（一）位置，范圍與區位特征FS-WJ 地塊位于佛山市城區西南部，由汾江、東平水道、禪西南路、蓮江一路、華富中路、華富南路、張槎西路圍合而成。季華一路，季華二路，華富中路，華富南路縱橫貫穿規劃區，佛開高速公路跨越規劃區東南部。規劃總用地面積為8.1169km2。（二）總體規劃對規劃用地的要求本規劃區為佛山市總體規劃的九個單元之中的王借崗單元根據總體規劃，規劃以綠地為主，圍繞王借崗旅游度假區以及東平河水源保護地帶開辟為一類居住用地，二類居住用地，村鎮建設用地，適當開辟旅游、度假、商業和高級住宅用地。（三）自然條件分析本區與整個佛山市區一樣處于珠

2、江三角洲河網區，地貌類型以沖積平原為主，地耐力低，地區較平坦。地面標高一般在2.53.5米左右，片區西南和西北部多為農田，池塘多。佛山城區屬于亞熱帶季風氣候，常年主導風向冬季為北風和東北風，夏季為南風和東南風。年均氣溫21.7度，雨量充沛，年降雨量達1646.9毫米，相對濕度為81%。（四）土地利用現狀概況規劃區現狀西部，西南部和東南部大部分是魚塘和耕地。在西北部，中部，蓮塘村南部以及沿蓮大路兩側有部分工業，西北部工業以二類為主，中部工業以一類為主，蓮塘南部以二類工業為主，蓮大路兩側均為臨時性工業，工業廠房大多破舊，小作坊型企業較多。居住用地主要集中在振興路以南的大富村和蓮塘村。現有工業性質主

3、要為包裝，五金、鞋業、陶瓷等。村民建設用地以住宅用地為主，配套有幼兒、小學、肉菜市場、文化活動站，衛生所，信用社，辦事處等公共配套設施。區內以大富村，蓬塘村最為集中，其他區域建筑密度較低。主要建成區內的道路，綠化等用地面積不足，現狀用地情況見表1-1現狀用地平街表用地用地面積（ha）百分比（%）規劃總用地812.0100村鎮建設用地80.949.96商住混合用地526.40公共服務設施用地5.260.06工業用地70.688.70一類工業25.033.01二類工業45.055.69對外交通安全用地4.50.05道路廣場用地30.123.70市改設施用地11.361.39生產防護綠地87.671

4、0.80耕地545.1567.13林地8.991.11（五）現狀人口狀況規劃區現有常住人口9407人，暫住人口4100人。（六）建筑物狀況規劃區建筑功能主要為工業廠房，村民住宅，臨時性住房，還有一些市政設施用房。區內工業廠房建筑以三層以下為主，局部五層。村鎮住宅以3-4層為主，局部5層，三層以上框架和三層以上磚混建筑約占27%，其余為建筑質量較差的低層建筑。（七）公共配套設施狀況區內現狀有幼兒園3所，小學3所，并有文化活動中心一處，村管委會辦事處兩處，并有肉菜市場，信用社，郵局等公共設施，但是蓮塘小學用地太小，設施不夠完善，需擴建。其他商業、文化等設施也很不能滿足村民的生活需求。（八）現狀道路

5、交通狀況區內有一條寬約7米（局部10米）道路，是張槎西路北部的工業區出入蓮塘村的主要道路，也是區內唯一的南北聯系通道，東西間有一條過境路即張搓西路，此外還有沿東平水道防洪壩修建的一條寬約6米的道路，村鎮居住區有幾條橫向小路（35米寬），缺乏縱向聯系道路，交通狀況非常不便，更滿足不了消防，救護的要求。第二章 規劃依據、原則、目標（一） 規劃依據1、中華人民共和國城市規劃法；2、佛山市區實施中華人民共和國城市規劃法細則；3、城市用地分類與規劃建設用地標準（GBJ137-90）；4、佛山市城市總體規劃（修編1994）；5、建設部城市規劃編制辦法；6、廣東省與佛山市有關城市建設條例，規范和規定；7、居

6、住區設計規范8、典型地區規劃指引（二）規劃原則及指導思想從長遠和宏觀的角度以及該片區在城市未來的發展中可能的角色來考慮該區的發展，強調彈性原則和實施效益原則，樹立生態環境的觀點。兼顧經濟，社會，環境三效益，合理確定三者關系，確定土地開發強度。以城市長遠發展為目標，詳細規定建設用地使用性質和使用強度，使用地布局合理化；詳細規定空間和環境，創造良好的生態人居環境，使自然村模式從村鎮型向城市型轉變，土地開發模式從零散粗放型向規模集約型轉變。重視水源保護和規劃控制的重要性。（三）規劃目標將該區建設成為面向二十一世紀的東平河水源保護區和生態環境良好、高質量的生活居住區、一類工業區和。第三章 規劃區規模本

7、次規劃確定用地規模為811.69公頃，規劃總居住人口43300人。第四章 用地布局規劃依據佛山市城市總體規劃，該片區為旅游，度假、商業和高級住宅用地，蓮塘村為生態農業園，但是考慮到王借崗火山口遺址的現狀（面積小且旅游價值較低）以及其周邊景點的缺乏、王借崗周圍優美的自然景觀環境、城市發展的需要、未來城市居民的居住價值觀的變化、佛山城市管理部門的規劃意向等因素，所以本次規劃將其它位在水源保護區，部分一類工業區，生態農業園區。同時建設一個區級商業文化活動中心區，鑒于村鎮建設現狀（“握手樓”普遍、道路缺乏，服務設施不足，綠地嚴重不足，建筑質量參差不齊，建設零散等），規劃中將盡量以已建好的建筑質量較好的

8、居住用地為基礎整合村鎮居住用地，空出用地建設成二類居住用地，蓮一路以南、季華二路以北和佛開高速公路以西開辟二類居住用地；依據工業現狀分布及考慮未來市民就業等因素，保留原來位于大富村和村頭村的部分一類工業，同時季華二路、南蓮一路以南和佛開高速公路以東為工業區。季華二路以南、季華一路以西為東平河水源保護用地。1、居住用地規劃。原村鎮建設用地規劃為二類城市居住用地。以多層住宅為住。面積為130.57公頃，容積率為2.0,建筑密度為25%,綠地率為35%。居住將配備足夠和完善的公共設施，以滿足人民日常生活的需要。同時設施的完善將吸引更多更好的開發建設。在公共服務設施配套的規劃中我們強調了盡量保持當地人

9、民原有的生活方式，所以在規劃中我們盡量結合現狀，同時也兼顧服務半徑等基本的技術指標。居住用地人均用地控制指標為每人20-25平方米。2、綠化水系規劃。本規劃綠化由小區公園、街頭綠地、沿涌綠地及高速公路防護綠帶組成，未包括各組團內配建的公共綠地，各地塊應根據控制指標的要求配置綠化用地，為實現和保證良好的生態環境，建設區內的水系應盡量保護完整性，少填池塘，并充分和利用現有水系聯系涌渠把水系邊成系統，同時帶動綠化的由點到線進而到面布局的形成。居住區內的綠地也堅持了保留和延續當地人民的生活方式，所以我們在現狀為池塘、綠地或者是人民經常聚會的地點布置了公共綠地，以增加人民的相互交流，同時創造一個良好的居

10、住環境。沿河涌邊設置8米寬的綠化帶，沿佛開高速公路兩側設置20米寬的防護綠化帶。高壓線兩邊留出24米寬的防護綠地。季華一路以西，季華二路以南，存院圍路（暫名）以北規劃為農業生態園，以耕地、魚塘為主，為東平河水源保護地。3，工業用地規劃。（1） 保留整理原大富村和村頭村的工業用地，建設成一類工業用地，面積為6.57公頃 。（2） 新開發佛開高速公路以東的工業區。包括二類工業用地和一類工業用地。面積為49.97公頃。 第五章 地塊劃分和規劃指標控制（一）地塊劃分與指標控制1、地塊劃分控制的目標與原則、依據（1）依據城市建設用地分類與規劃建設用地標準（2）考慮規劃的具體情況（如行政管轄范圍）及面積大

11、小等因素，根據用地的天然為界線（山、可、湖等）、人工界線（主要道路、用地紅線及其他設施）、行政管理組織狀況（行政區劃）以及用地功能布局和開發規模與能力、重要地段城市景觀設計需要等來進行劃分。（3）此保持用地性質的完整性和唯一性并有利于修建性詳細規劃的偏制和土地出讓為原則。（4）對土地進行細分，定性，定范圍和相慶的開發建設控制。（5）規劃地塊內用地性質相對單一、完整，并作兼容性規定控制有一定彈性。（6）確定主要控制指標。對配套心建進行定性一、定量、定位控制。（7）特色與環境、景觀控制、采用指令性控制與指導性控制相結合。（8）便于地塊的功能組織和管理（9）有利于分期開發建設2、規劃用地詳細劃分本區

12、地塊劃分到小區級道路。小區級以上城市主次干道劃分為一級地塊，以支路，小區道路及用地的不同性質劃分為二級地塊，對二級地塊進行相應的層次編號，共劃出三個大地塊11個二級地塊，83個三級地塊（小地塊）3、規劃控制指標體系（1）按使用性質和控制方式分為：公共服務，市政公用設施規劃配置和土地使用強度控制兩大部分。前者是在總體規劃，的基礎上對本區必須配套建設的各類必共服務，市政必用設施內容從數量洲位置進行核算和布置，后者對每一步地塊的地塊面積，使用性質（主導性質），建筑密度，建筑限高，容積率，綠地率，人口容量等一系列指標進行嚴格規定，同時又保證一定的單性和兼容性，便于管理的靈活夜用。（2）該指標體系的確定

13、，是在佛山市城市總體規劃指導下進行，國家標準和佛山市區實施細則為基礎，參照廣州市、深圳市及其它省、市相關的控制指標進行核算和取值。4、土地使用主要控制指標（1）地塊面積各地塊劃分以用地使用功能及有利于開發建設為原則，用地以道路及用地性質劃分，一般于河涌中線及用地邊線劃分。用地面積為地塊凈用地面積（建設用地面積），地塊凈用地面積為計算容積率及建筑密度的依據，反映可建用地面積。（2）用地性質為地塊主性質，其確定以規劃的功能要求為依據。用地性質不含兼容土地使用性質，兼容土地使用性質可見土地使用相容性一覽表，用地分類按城市用地分類與建設用地標準（GBJ137-90）劃分。（3）容積率本指標體系提出容積

14、率指標上限確定容積率因素有：A用地性質，本規劃要求，居住用地容積率一般不超過1.5，一類居住用地不超過0.7；B充分考慮現狀建設情況；C環境容量，保證環境質量，合理確定建設的容量；D交通條件及其互動，土地使用強度與交通程度成正比；（4）建筑密度本次規劃提出建筑密度上限確定因素有：A：用地性質。公共設施用地建筑密度不超過35%（特殊地段單體建筑除外）居住用地建筑密度一般不超過30%，規劃設置較多裙房的用地，其建筑密度可適當增加，但不得超過5%。B環境質量：保證該地塊有足夠的非建筑用地，以方便環境設計，獲得良好的視覺感受與提供足夠的游憩、開敝的公共空間。（5）建筑限高為地塊建筑物高度控制線，規劃提

15、出指標上限其考慮因素有：A建筑性質；B景觀要求；（6）建筑后退道路及用地邊線距離本次規劃規定了建筑用地退縮線（道路紅線）的位置，提出指標下限，確定依據為：A建筑后退道路紅線：依建筑的不同性質，后退道路紅線，以保證人流集散，管線敷設等要求。B建筑后退用地邊線：各建筑須依其高度，退縮間距的一半；（7）綠地率綠地指任何對開空開放及地塊內所有居民開放的場地，但不包括屋頂花園，規劃提出綠地率下限確定因素有：A規劃管理有關規定；B環境質量；C景觀要求：綠地是作為景觀構成的重要因素；（8）人口容量人口容量為居住區內人口數量，規劃提出指標上限確定因素有：居住質量：按國家標準和佛山市區總體規劃要求，控制居住人口

16、容量，并配備完善的生活配套設施，提高居住質量；B戶型人口：按當地家庭結構，普通住宅取3.5人/戶的標準；（9）交通主要出入口方位確定因素主要有：A交通組織：依據主要車流、人流走向開設，方便疏導組織交通流；B交通管制，應考慮出入交通流對周圍道路的影響，以不得在干道路口設置、不干擾干道交通組織為前提。（10）配套設施要求配置原則有：規劃布局：依據規劃空間布局、人口分布均衡各公共服務及市政公用設施，做到服務范圍合理，整體協調；合理負擔：做到第地塊內負擔配套基本合理，各級設施分區明確、合理；C適當集中；有利于綜合服務，形成？集效應，且方便加強管理；D有關規定第六章 城市設計要求本區主要景觀構成是：由池

17、塘、耕地等自然景觀元素組成的田園景觀；由村二類居住建筑和部分工業和市政設施建筑組成的以住宅建筑為主體的硬質城市景觀；在建設區內由一系列水系及其周邊綠化加上公共綠地組成的人工綠地景觀。考慮到以下因素：1本區所在的區位是佛山市城區的西路口，并且在規劃中還將在佛開高速公路和季華二路的交口處修建一座大型立交，本片區將成為佛山對外的一個重要的門戶，所以在季華路和華富南路的交口處應重點控制景觀。2.良好的人性景觀環境是現代城市設計中必須首先考慮的因素之一，生態環境目標是城市設計的三大目標之一，為此做出如下要求和規劃。（一）重要景觀關注地段A自然田園景觀區以生態農業園為主，需要對其中的臨時性牧口建筑、破舊廠

18、房進行拆遷，另外對其凌亂的植物進行適當條整，并配合沿路綠化；B規劃中的富蓮路（暫名）兩邊各50米，季華路以上的50米、華富中、南路兩側30米內為需要重點關注景觀地段；（二）重要景觀軸富蓮路（暫名下同）景觀軸，其兩邊的建筑高度一般為24層，局部住宅建筑可為5層，節點處的商業，文化活動中心等公共設施建筑高度可達20米以上，但不超過30米，從而在輪廓線上形成突出節點空間，有高低起伏又有主導空間。色彩上，住宅建筑應分段統一，各段色彩可以不同，商業等公共設施建筑色彩應體現各性，在本節點空間內尋求統一，鼓勵多用顏色，沿街商業店面廣告牌須有規律安排。該景觀軸沿線建筑應結合傳統嶺南建筑進行設計，從而表達出傳統

19、文脈。（三）重要景觀節點A 張桂西路和華富中路交口處的區級商業購物、社區活動中節點；B 沿富蓮路布置的一系列重要景節點（共3個）。（四）重要景觀界面A主要景觀界面：沿富蓮路兩側有商業、綠地開敝空間，文化娛樂設施等地段兩側為主要景觀界面；B沿季華路北界面：華富中路西界面、華富南路兩側界面以及張桂西路南界面為次要景觀界面，該界面要求及其建筑方格、體量、建筑高度、顏色等需進行控制，因為這是“門戶印象”故須認真對待；（五）公共空間主軸由富蓮路和華富路兩側形成的空間軸為本區的公共空間主軸。第七章 配套設施規劃本區設小學2所，幼兒園5所，市場二處，村委辦事處三，衛生所三處，文化活動站四處，居委會4處，并配

20、置相應規模的為居民日常生活服務的商業服務、金融、文化娛樂設施，另外配置區級商業、活動中心等設施。 第八章 道路交通規劃本次規劃基本上采用方格網道路布局，依據現有道路狀況及道路設施和有關規范進行規劃，提高路網的合理性和可操作性。（一）對外交通規劃經過本片區的域性交通道路主要有八條：張槎西路、委華路、華富路、蓮江一路、禪西南路和佛開高速公路。（1）季華一、二路是佛山市區主要交通干道，向東連接張槎鎮和石灣，向北通往南海市，規劃道路紅線為50米；（2）華富中、南路：是城市次干道，也是城西工業交通出口之一。其北至張槎中路，南至季華二路，規劃道路紅線為36米；（3）張槎中路，西路：是佛山城區的交通干道，西至南三區市，東起張槎路與華富中路交口處，規劃道路紅線為45m；（4）禪西南路：規劃道路紅線為45米；（二）區內道路網絡體系及交通組織區風道路分三級：主干道（50米、45米、36米），次干道（25米、20米），支路（18米）主干道：以交通性功能為主，主要承擔本片區與佛山市中心區和竟處交通的交通聯系，該類型道路有：季華一、二路；張槎中、西路；華富中、南路；禪西南路，蓮江一路，設計行車速度為4060km/h；次干道：聯系主干道