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文檔簡介
1、碳纖維復合材料公司人力資源制度xxx有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 勞動定額統計與分析8一、 勞動定額統計工作的任務8二、 產品產量定額的統計范圍和要求9第三章 勞動定額水平12一、 現代勞動定額的發展趨勢12二、 勞動定額水平的概念和種類16第四章 績效考評指標與設計18一、 基于不同維度的績效考評指標設計18二、 績效考評指標的類型21第五章 績效考評方法26一、 績效考評方法的比較26二、 績效考評方法的應用策略26第六章 崗位評價的基本步驟28一、 崗位評價的主要步驟28第七章 崗位評價數據的處理30一、 崗位評價方法的應用程序30二、 收集崗位評價有關信息的工作程序40第八
2、章 崗位評價的基本步驟42一、 崗位評價的主要步驟42第九章 職業安全衛生保護管理44一、 編制職業安全衛生預算44二、 建立職業安全衛生防護用品管理臺賬45第一章 項目背景分析風機葉片即風力發電機葉片,是風機的核心部件之一,在其總成本中的占比達到18%左右。風機葉片質量的好壞直接影響風能轉換效率,是決定風機性能與生產效益的關鍵,因此對風機葉片材料性能要求高。隨著全球風力發電行業不斷崛起,風機葉片材料不斷進步,從木質材料到金屬材料再向復合材料演變,成為風機供應鏈中競爭最為激烈的領域之一。風機葉片需要長期在惡劣環境中運行,為保證性能與使用壽命,對風機葉片材料的性能要求高,主要包括強度、彈性、重量
3、、振動頻率、抗疲勞性、耐腐蝕性、抗紫外線性、抗雷擊性、光滑性、電磁波干擾性、光反射性等,此外,還對其使用及維護成本要求較高。隨著風力發電機向大型化方向發展,風機葉片的直徑不斷增長,2019年主流葉片長度已經超過130米,推動風機葉片材料不斷升級。現階段,風機葉片材料主要包括:玻璃鋼,作為纖維強化塑料,具有質量輕、機械強度高、耐腐蝕、耐疲勞、耐老化、性能穩定等優點;鋁合金,具有質量輕、強度較高、剛度優、導熱性優、加工性能好等優點,但長期使用的抗氧化與耐老化問題仍待解決;碳纖維復合材料,強度高于玻璃鋼、韌性優、耐高溫、耐摩擦、耐腐蝕、導熱性好、可加工性好,但價格較高。預計2020-2025年,全球
4、風機葉片材料市場將以6.9%左右的增速增長,到2025年市場規模將達到61.2億美元左右。中國是全球最大的風電裝機國,近年來每年風電新增裝機容量持續位居全球第一,為我國風機葉片材料行業發展帶來廣闊空間。現階段,玻璃鋼與碳纖維復合材料是風機葉片材料的主流產品,其中,玻璃鋼應用占比較大,但碳纖維復合材料性能更為優異,隨著風機葉片大型化發展,碳纖維復合材料市場前景更為廣闊。未來,繼續提高碳纖維復合材料性能、降低生產成本將成為風機葉片材料行業發展的重點。順應國際產業發展新趨勢,以創新為引擎,推動裝備制造等傳統優勢產業向智能化、綠色化、品牌化方向發展。引導企業積極開拓新市場、發現新需求,有效化解過剩產能
5、。著力培育戰略性新興產業,做大做強現代服務業,提升農業現代化水平,培育一批名牌企業,提高產業綜合競爭力,爭創全國質量強市示范城市,建成東北老工業基地產業結構優化先導區。到2020年,服務業增加值占地區生產總值比重達到50%左右。(一)做強做優現代服務業實施服務業優先發展戰略,堅持生產性服務業和生活性服務業并重、傳統服務業和現代服務業并舉、服務產業化和制造服務化并行,重點發展物流業、金融業、信息服務業、旅游業、商務會展業、商貿流通業和健康服務業,實現以服務經濟引領產業結構戰略性調整,打造經濟轉型升級、提質增效的新動力,建成服務東北、輻射東北亞的區域性服務業中心城市。(二)著力轉型升級制造業落實中
6、國制造2025大連行動計劃,以信息化與工業化深度融合為主線,以智能制造為主攻方向,發揮“互聯網+”對產業轉型升級的推動作用,加快實施制造業創新中心建設、質量品質提升、高端裝備創新、工業強基、智能制造、綠色制造六大工程,推動裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統優勢產業向智能化、綠色化、服務化和品牌化方向轉型升級,重點發展高檔數控機床和機器人、先進交通裝備、高技術船舶及海洋工程、綠色石油化工等產業。打造具有國際競爭力的先進裝備制造業基地和國家重要技術創新與研發基地。實施傳統輕工業振興計劃,打造中高端消費品產業基地。努力培育制造業競爭新優勢。(三)培育壯大戰略性新興產業著眼于全球新一輪的技術創新和產業
7、革命,發揮原有產業優勢,搶先布局未來產業,重點培育壯大集成電路、新一代信息技術、新能源及儲能裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料、通用航空、節能環保等新興產業。“十三五”期間,戰略性新興產業實現兩位數增長,成為拉動經濟發展的重要力量,打造國內領先的新興產業集群。(四)大力發展都市型現代農業加快轉變農業發展方式,發展多種形式適度規模經營,建設國家級現代農業示范區,構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。到2020年,全市農林牧漁及服務業增加值年均增長4%,農村居民人均可支配收入年均增長8%。(五)積極發展海洋經濟加快促進海洋傳統產業轉型發
8、展,積極培育壯大海洋新興產業,大力發展海洋服務業,推動我市由海洋資源大市向海洋經濟強市轉變,打造國內一流的現代海洋經濟發展示范區。第二章 勞動定額統計與分析一、 勞動定額統計工作的任務勞動定額是企業管理中一項重要的基礎工作。在指導生產方面,它是企業編制各項計劃如生產、財務、勞動計劃,核算產品成本,開展勞動競賽,提高勞動生產率的必要條件。在組織勞動方面,它是合理安排和使用勞動力,衡量和考核生產工人的績效,貫徹按勞分配原則,評工定級,發放獎金的重要依據。搞好勞動定額的統計,對于充分發揮勞動定額的上述作用,調動職工的生產積極性和主動性,提高企業的管理水平,推動生產的不斷發展,有著十分重要的意義。勞動
9、定額統計的主要任務包括三個方面。1、通過各種原始記錄和統計臺賬,取得產品實耗工時的有關統計資料,為計算勞動定額完成程度指標、對現行定額的狀況進行統計分析以及核算產品成本提供資料。2、計算勞動定額完成程度各項指標,為考核生產工人以及基層單位的生產成果、進行經濟核算提供依據。3、對現行定額的狀況以及勞動定額水平作出全面評價,以便及時發現問題,采取有效措施,加強勞動定額管理,適時修訂和改進現行定額,促進勞動生產率的不斷提高。4、勞動定額的制定、勞動定額的貫徹實施、勞動定額的統計與分析以及勞動定額的修訂,是企業勞動定額管理的四個重要環節。一種產品的勞動定額制定出來以后,首先要組織企業員工付諸實施,為了
10、發現新定額存在的問題,使其更適應企業生產的要求,還必須搞好統計分析工作。勞動定額的統計與分析在勞動定額整個執行期內(從新定額開始實行到正式修訂之前)是一項不容忽視的重要基礎工作。二、 產品產量定額的統計范圍和要求勞動定額完成程度指標是根據實際完成定額工時與產品實耗工時的對比而求得的。為了保證該項指標計算的準確性,確切反映勞動定額的實際完成情況,必須對計算公式中分子項與分母項指標的統計內容和范圍加以明確。(一)報告期產品產量的統計范圍如前所述,完成定額工時指標等于報告期內實際完成的產品產量(Q,)與該種單位產品現行工時定額(t)的乘積(Q1t.)。在統計完成定額工時總數時,除了應注意與分母(實耗
11、工時)在時間和空間范圍上的一致性以外,還要明確報告期產品產量的統計范圍。一般來說,企業在統計產品產量指標時,只有合格的產品才能予以統計,廢品則不得計算在內。但在計算勞動定額完成程度指標時,為了全面考察勞動者支付的勞動消耗量,需要將有效勞動和無效勞動0加在一起。在統計產品產量指標時,不是一律將廢品排除在外,而是根據廢品產生的原因具體問題具體處理。 1、如果是為了反映員工、班組和車間的勞動效率,非因員工、班組和車間過失而造成的廢品,應統計在報告期產品產量內。這樣做,既能夠保證完成程度指標分子與分母數據的一致性,又能夠充分反映員工、班組和車間完成定額的能力,不挫傷員工的生產積極性。2、當考察整個企業
12、的勞動定額完成情況時,除外協件在加工時發生料廢等情況外,無論何種因素造成的廢品,均不得計入產品產量。也就是說完成程度指標計算公式中的分子項,只能是完成合格品的定額工時,不包括廢品工時。(二)現行工時定額的內容企業在組織生產的過程中,由于產品設計結構、工藝加工方法、設備或工藝裝備、原材料材質和規格,以及勞動和生產組織的變更,會使產品現行定額不能適應生產的要求。在這種情況下,應追加或補付時。這種追加或補付工時稱為追加或補充定額,原工時定額則稱為基本定額。基本定額和追加定額或補充定額之和,是企業在特殊情況下對生產單位合格產品工時消耗的規定。當上述情況出現時,計算勞動定額完成程度指標應注意兩點。1、計
13、算員工、班組和車間勞動定額完成程度指標時,對非員工、班組和車間本身的原因所造成的追加定額或補充定額,應計算在產品工時定額之內。這樣做才能真實反映生產員工的勞動效率,表明其完成定額的能力。2、計算整個企業勞動定額完成程度指標不應包括追加定額或補充定額這是因為,不正常的生產技術組織條件的出現主要責任在企業。這樣處理才能反映出企業在勞動定額管理中存在的問題。第三章 勞動定額水平一、 現代勞動定額的發展趨勢(一)巴克制給人們的啟示巴克制是19世紀末泰羅的“科學管理制度”的進一步延伸和發展。其根本特征是:在現有生產設備的基礎上,通過對勞動效率的分析研究與管理,建立科學的標準時間,采用一系列措施,最大限度
14、地提高勞動生產率。具體地說,它具有五方面的特點。1、根據科學的標準時間測定員工的工作效率。2、充分發揮基層管理人員的主觀能動性,借以弱化物質刺激。3、從公司經理、廠長到每個員工都有具體明確的職責范圍和崗位責任,并按崗位等級核定工作效率。4、定額人員定期提出有關工作效率的分析報告,以便于各級管理人員特別是第一線監督人員有針對性地采取有效措施,不斷提高工作效率或維持效率的高水平。5、設立專門從事增援的機動部門和人員,以保證各生產部門人員配備的合理化,最大限度地控制勞動力的使用,減少人力耗費和不必要的損失。據有關資料介紹,日本許多中小企業包括一部分大型企業推行巴克制以后,在不到一年的時間內勞動生產率
15、就大幅度提高,有些企業甚至成倍增長,其效果極為顯著。巴克制的出現,也引起西方發達國家企業的普遍重視,認為它是促進現代企業勞動生產率提高的十分有效的手段。6、根據對企業一般狀況的分析,通過技術開發采用先進工藝和設備,無疑是提高勞動生產率的重要途徑之一,但耗資多、費時長、風險大,所起作用是有限度的。更重要的是,它過分偏重“物”的考慮,忽視了生產力中“人”這一最革命、最活潑的要素。7、從“人”這一主觀要素入手,研究提高勞動生產率的可能性是非常必要的。首先,應考慮采取有效措施,減少各級管理責任造成的工時浪費,據日本某企業的調查資料介紹,因管理責任損失的工時約占總工時的8%左右。其次,應分析如何減少操作
16、工人責任造成的工時損失,它不僅潛力大而且是工人本身可自行調節的部分,是提高勞動生產率的重要途徑。最后,最積極、最重要的是靠操作工人提高作業速度,充分利用設備能力,選用最佳操作方法以增加單位時間的產量,不斷超額完成定額。嚴格說來,通過消除管理者和操作工人的工時浪費去提高工效,還只是消極被動的,最關鍵的是要取得“附加效果”,即不斷超額完成現行定額。因為勞動定額是按具有平均熟練程度的工人的平均作業速度確定的,工人使自己的操作技能和速度超過平均并非很困難,對大多數工人來說,超額完成定額的機會時時存在。況且,加快作業速度,也并非要求工作超負荷勞動,而是限制在生理上允許的范圍之內。許多事例表明,工人僅從改
17、進操作方法、提高作業速度上,即使節約比例很小的工時,對于重復性強、批量大的產品,也能積少成多,取得驚人的效果。總之,重視人在生產中的重要地位和作用,立足于發掘全體員工的勞動潛力,是巴克制所揭示的實現高度勞動生產率的秘密。巴克制的產生、發展過程以及它的實施方法和經驗,是值得我國企業波取的。現階段,企業要面向市場,參與競爭,對包括勞動定額定員在內的各項基礎工作,不但不能忽視,反而需要強化。這是因為只有一流的管理、流的生產效率,才能產出高質量、低成本的具有競爭能力的產品,才能使企業在市場競爭中立于不敗之地。國內外許多先進企業的實踐證明,在市場經濟條件下,現代企業只有強化勞動定額定員等基礎工作,不斷提
18、高勞動生產率,充分發掘勞動潛力,才能在市場競爭中立于不敗之地。(二)勞動定額的發展趨勢隨著科學技術的進步,以及現代企業制度的建立,我國國有企業管理水平將會不斷提高,勞動定額工作在科學化企業管理的帶動下,將會出現新的變化。1、逐步實現科學化、標準化和現代化。所謂科學化,是使勞動定額的理論和方法,建立在現代科學管理理論-系統論、信息論、控制論、耗散結構論、協同論、突變論等基礎之上,吸收相關學科如心理學、管理學、技術學、經濟學等科學理論的最新研究成果,達到新高度和新水平。所謂標準化,是以制定、貫徹勞動定額為主要內容的有組織的活動過程,將企業勞動定額工作納入國家標準化的軌道,逐步推進企業勞動定額管理標
19、準化、定額方法標準化、定額工作標準化。所謂現代化,是要求勞動定額廣泛采用現代先進的技術手段和計算工具,吸收現代數學的數量分析方法,建立勞動定額管理信息系統,建立各類產業部門勞動定額數學模型和數據庫,廣泛采用電子計算機,形成網絡系統。2、由傳統的單一管理逐步轉向以提高效率為中心的全員、全面、全過程的系統化管理。所謂全員,是指企業的全部員工,無論是廠長經理、技術人員、管理人員還是生產工人,一律納入勞動定額一體化管理的軌道。所謂全面,是以“,為中心,又注重人與物、人與環境和工作地的相互結合,實行全方位的動態管理。所謂全過程,是指在企業整個生產經營活動中都要實行定額管理,即從投入到產出的各個環節、各個
20、階段上都要以提高工效為中心;強化勞動定額管理,使勞動定額管理成為企業總體管理系統的重要子系統。3、由過去勞動定額與定員分散管理逐步轉向勞動定額定員一體化管理。隨著我國勞動定額標準化工作的深入開展,企業對勞動定員的重視程度也將逐步提高。如前所述,勞動定員即人員定額是勞動定額的一種發展和表現形式。實踐證明,傳統的勞動定員核算方法存在許多不足,亟待加以完善。例如,很多工業企業近幾年采用的“零基定員法”就是采用更加精確的量化指標核定定員人數的一種新探索。在市場經濟體制下,企業競爭機制的不斷完善,勢必出現人力使用的嚴格控制。企業為了提高定員水平,將會引進最先進的定額方法,使定員管理定額化。二、 勞動定額
21、水平的概念和種類勞動定額水平是在一定的生產技術組織條件下,行業或企業規定的勞動定額在數值上所表現的高低松緊程度。(一)按定額的綜合程度分類在生產過程中,由于勞動定額形式的多樣化,勞動定額水平按定額的綜合程度可分為三類。1、工序定額水平。指各個工序之間勞動定額的高低松緊程度。工序是制定勞動定額的基本單位,定額水平首先體現在現行的工序定額上。2、工種定額水平。指各個工種之間勞動定額的高低松緊程度。它是合理安排生產作業計劃,調配勞動力,實現均衡生產的重要保證。3、零件或產品的定額水平。指工序、工種勞動定額匯總的結果。(二)按定額的考察范圍分類。按照勞動定額所考察的范圍,勞動定額水平又可分為三類。1、
22、車間定額水平。即車間內部各個班組之間勞動定額綜合達到的高低程度。2、企業定額水平。即企業內部各個車間之間勞動定額綜合達到的高低程度。3、行業或部門定額水平。即同行業或部門所屬企業之間勞動定額綜合達到的高低程度,此外,按照定額的種類,勞動定額水平又可表現為現行定額水平、計劃定額水平和定額標準水平。第四章 績效考評指標與設計一、 基于不同維度的績效考評指標設計根據績效的內容,可以將績效考核指標分為能力指標、態度指標和業績指標,不同指標的來源和設計方法有所區別,在實際設計過程中需要對其進行系統把握。(一)工作業績指標設計根據指標的來源及重要性程度,可以將業績類績效指標劃分為關鍵績效指標和崗位職責指標
23、兩種類型,可以采用不同的方法進行設計。1、關鍵績效指標設計。關鍵績效指標來自組織戰略和經營規劃;是對企業發展具有重要影響的指標。這類指標的設計需要有高層管理者的參與根據組織戰略逐級制定。常見的關鍵績效指標設計方法有目標管理、標桿管理、KPI和平衡計分卡。(1)目標管理。目標管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學家彼得德魯克在管理的實踐一書中提出的德魯克認為,企業的目的和任務都必須轉化為目標,而企業目標只有通過分解變成每個更小的目標后才能夠實現。并不是有了工作才有目標,而是有了目標之后,根據目標確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設計指標
24、,而是提供了指標設計的思路,強調指標或目標的設計需要上下級共同協商制定,并且通過由上至下的目標體系進行管理和監控。(2)標桿管理。標桿管理(Benchmarking)又稱基準管理,起源于20世紀70年代末。首先開辟標桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產力與質量中心進行了系統化和規范化總結。具體而言,標桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業進行比較、分析、判斷,構建績效考評指標體系的過程。通過標桿管理,企業能夠明確產品服務或流程方面的最高標準,然后進行必要的改進來達到這些標準。(3)KPI,KPI即關鍵績效指標(KeyPerformanceIndicator)它不
25、同于指標的概念,是專指一種關鍵績效指標的設計方法。該方法起源于20世紀80年代,至今在各類組織中的應用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業根據宏觀戰略目標提出具有可操作性的戰術目標,并將其轉化為若干個考評指標,然后借用這些指標,從事前、事中和事后多個維度,對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關鍵二字是KPI的核心,也是指標體系選擇和確立的基礎。(4)平衡計分卡。平衡計分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由羅伯特卡普蘭與戴維諾頓于20世紀90年代共同提出的,其基本思想是通過一個包含財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個層面的框架,將組織戰略
26、利用目標組合的形式予以逐層描述,繼而將目標轉化為具體的、相互平衡的績效考評指標體系,并對這些指標的實現狀況進行監控,從而為企業戰略目標的完成建立起可靠的執行基礎。因此,發展到今天,平衡計分卡已經成為一套“描述戰略、衡量戰略、管理戰略”的完整體系,被很多大中型企業應用。上述幾種關鍵績效指標的設計方法思路各異。目標管理理解起來比較簡單,即將戰略目標轉化成一系列的績效目標作為考評的依據,但對于如何走行轉化并沒有方法上的指導;標桿管理是在學習標桿企業先進標準的基礎上,通過考評和監控達到自我提升的目的;KPI是抓住關鍵,從組織戰略出發,逐步明確關鍵績效領域、關鍵績效要素,最終確立關鍵績效指標,思路更加清
27、晰,指標體系更加系統;平衡計分卡則不僅是一種績效指標設計方法,更是一項戰略管理工具,通過四個層面的目標將戰略逐層描述,然后轉北為可操作的績效指標體系,達到戰略衡量和監控的目的,但是這種方法在理解和操作上都比較復雜,對管理環境的要求也較高。總之,幾種方法各有利弊,并無絕對的優劣之分,并且在現實的管理實踐中日趨呈現出融合應用之勢。2、崗位職責指標設計。崗位職責指標主要是指根據部門和崗位工作說明書中的“崗位職責、工作內容”歸納提煉而成的指標。工作說明書是通過工作崗位調查與分析而獲得的有關部門及其崗位的各種相關信息,它反映了企業組織發展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責指標的內容與KPI指標的內容有
28、相同、重疊的地方,則應該劃入KPI的范圍。工作說明書是組織對各類崗位的性質和特征(識別信息)、工作任務職責權限、崗位關系、勞動條件和環境,以及本崗位人員任職的資格條件等事務所作的統一規定。由于工作說明書所說明的對象不同,可以具體分為崗位工作說明書(即以崗位為對象所編寫的工作說明書)、部門工作說明書(即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書)。例如,根據某機場客服部接待室主任的崗位說明書中“崗位職責”部分內容,可以歸納出該崗位的職責主要包括本部門制度建設、外部關系協調、顧客信息收集、本部門計劃制訂、員工思想管理等,對應設定相應的考評指標,可以包括部門制度健全度、外部關系和諧度、顧客信息全面和準確
29、度、工作計劃落實及時率以及員工滿意度等具體指標。二、 績效考評指標的類型績效考評指標有多種分類方式。為了更好地設計績效考評系統中的考評指標,我們應熟悉各種考評指標的分類方式,并將各類考評指標納入績效考評系統中。(一)績效可以分為能力指標、態度指標和業績指標績效內容可以劃分為工作能力、工作態度以及工作業績幾個維度,與此相對應,績效指標也可據此分為能力指標、態度指標和業績指標。具體而言,能力指標是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標,如溝通協調能力、組織領導能力、執行能力等,往往采用定性的方式進行考評;態度指標主要針對那些對實現工作目標具有重要影響的態度進行考評,常見的態度指標包括責任意識、合作
30、意識、紀律性等,其考評也主要采取定性的方式;能力和態度指標反映了工作的過程,而業績指標則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心,可以從成本、產出、效率、效果等多個方面進行衡量,往往采用定量的方式進行考評。(二)績效的重要程度根據績效的重要程度,可以分為關鍵績效指標、一般績效指標和否決指標關鍵績效指標是指衡量企業戰略實施效果的關鍵指標,是企業戰略目標經過層層分解產生的具有可操作性的指標體系,體現了對組織戰略目標的增值作用。關鍵績效指標雖然重要,但并非績效指標的全部,尤其是對于一些支持性部門,如辦公室、財務部、人力資源部等,它們的績效指標很少源于組織的戰略,更多的是來自部門的職能或職責。因此在實際
31、應用中,除了對關鍵績效指標進行考評,還應該將一些重要的其他指標引入績效指標體系中,我們將這些指標稱為一般績效指標。一般績效指標是指影響企業基礎管理的指標,體現對企業各層次履行規定與職責的基礎管理要求,它來源于部門或個人的職責,是關鍵績效指標得以實現的保障。此外,還有一類指標被稱為否決指標,如果這種指標所對應的工作沒有做好,將給企業帶來直接且嚴重的后果。如生產制造型企業,雖然這類企業的營業宗旨是創造利潤,而不是安全問題,但是安全工作是至關重要的,一旦出現安全問題,將會給員工的人身安全、企業的財產安全甚至企業的外部形象帶來影響,有時候甚至是致命的打擊。所以,生產制造型企業就可以將安全工作作為否決指
32、標,即如果企業或某部門在安全工作上出現問題,則直接否決其本年度所有工作績效成績,其結果是該部門領導入的考評成績為零,本部門的績效獎金為零。(三)績效的可量化程度根據指標的可量化程度,可以分為定量指標和定性指標。顧名思義,定量指標是指可以通過數據計算分析形成考評結果的指標,如銷售利潤率、顧客滿意度以及產品數量等,其考評以數據結果為基礎。一般而言,我們要求績效考評指標要盡量量化,這樣有助于客觀地對指標進行考評,但是有很多績效指標往往難以用量化的方式進行衡量,我們稱為定性指標。具體而言,定性指標是指無法直接通過數據計算分析考評內容,需對考評對象進行客觀描述和分析來反映考評結果,常見的定性指標主要是能
33、力類或態度類的指標。為了使定性指標的考評盡量客觀,常常采取定量化的方式予以轉換,具體方式是將定性指標設定出不同級別的考評標準,并對每一種標準進行詳細描述,為考評主體在考評該指標時提供有效參考。(四)考評的屬性根據被考評的屬性,可以分為主觀判斷指標和客觀考評指標主觀判斷指標是指需要由考評主體根據自身的認知和感受對被考評者績效進行打分的指標,而客觀考評指標則無須考評主體進行考評,有客觀的數據予以支撐。一般而言,定性指標屬于主觀判斷指標,而定量指標則屬于客觀考評指標。但是有時候也不盡然,有一些定量指標也可能需要運用主觀判斷的方式進行考評,如滿意度指標,雖然屬于定量指標,但它仍需要經過多元考評主體對該
34、指標進行考評,再對主觀判斷結果量化計分得出結果,因此這個定量指標屬于主觀判斷指標。區別主觀判斷指標和客觀考評指標有助于盡可能科學地考評各類指標,對科學選擇考評主體具有積極指導意義。第五章 績效考評方法一、 績效考評方法的比較績效考評方法的選擇是績效評價的重點與難點,也是績效管理中一個技術性很強的問題。只有正確選擇并恰當運用績效考評方法,才能得到公正、客觀的評價結果。從品質主導型、行為主導型和結果主導型的方法比較來看,每種方法的側重點各不相同,也都有各自的優缺點和適用對象。二、 績效考評方法的應用策略各類績效考評方法各具特點,既有自己的優勢,又有缺陷和不足。有些方法適用于大型企業,有些方法則適用
35、于中小企業,有些方法適用于企業生產一線的人員,有些方法則適用于企業管理人員或技術人員,它們各有各的適用范圍,根據企業實際運行的情況,大多數企業在制定績效。這些困難和問題,需要經過一段相當長的時期才能逐步解決和克服。這些困難和問題,有些是“先天不足”,屬于設計方案上的缺欠,有些則是人們頭腦中的不正確觀念和認識,或者是考評者的管理水平、實務技術上的缺點等諸多不利因素的影響和作用造成的,嚴重阻礙了企業績效管理活動的正常實施和運行。因此,績效管理作為一項基礎管理,不但具有深奧的理論性,還具有很強的實踐性和豐富的藝術性。第六章 崗位評價的基本步驟一、 崗位評價的主要步驟1、組建崗位評價委員會。2、制定、
36、討論、通過崗位評價標準體系。3、制定“崗位評價表”,評價委員人手一份。4、評委會集體討論崗位清單,并充分交流崗位信息。5、集體討論:按照評價要素及其分級定義,逐一確定每個崗位的等級要求每個要素討論一輪)。6、代表性崗位試評,交流試評信息。7、評委評價:每一評價委員根據“崗位說明書”和日常觀察掌握的崗位信息,按照崗位評價標準體系,逐一要素對崗位進行評價,并得出每一崗位評價總點數。8、制定崗位評價匯總表,匯總各個評價委員評價結果,求出每一崗位算術平均數。9、根據匯總計算的平均崗位點數,按升值順序排列。10、根據評價點數情況確定崗位等級數目,并編制崗位等級劃分點數幅度表。11、根據崗位等級劃分點數幅
37、度表劃崗歸級,作為初評崗位等級序列表。12、將初評崗位等級序列表反饋評價委員,對有爭議的崗位進行復評。13、將復評結果匯總,形成崗位等級序列表,崗位評價委員會工作結束。14、將崗位等級序列表提交工資改革決策委員會討論通過,形成最終的崗位等級序列表。第七章 崗位評價數據的處理一、 崗位評價方法的應用程序(一)排序法的工作程序排列法也稱序列法,它是一種較為簡單的崗位評定方法,由評定人員憑著自己的工作經驗主觀地進行判斷,根據崗位的相對價值按高低次序進行排列。采用本方法時,將每個工作崗位作為一個整體來考慮,并通過比較簡單的現場寫實觀察或者憑借一些相關的崗位信息進行相互比較。使用排序法進行崗位評價包括四
38、個步驟。1、獲取崗位信息。可以通過崗位分析充分了解崗位職責和在崗者所應當具備的能力、技術水平、經驗等任職資格條件。全面、清晰的崗位說明書,對于崗位排序來說是非常有益的。然而,由于排序法是根據崗位總體情況而不是一系列評判要素和標準來進行排序的,因此崗位說明書在排序法中并不像在其他評價方法中那么不可或缺。但是,要在沒有書面的、規范具體的崗位說明書的情況下使用排序法,就要求參加評價的人必須對被評價崗位情況非常清楚。因此,新手或剛剛入職的員工不適合進入評價小組進行評價。2、選擇評價標準并對崗位進行分類。排序法通常是根據崗位的總體狀況來對崗位的價值進行排序。排序的依據是以一些報酬要素組成的評判標準,可以
39、是單一要素(如工作的復雜程度)也可以是多種要素(如工作的復雜程度、工作的壓力、工作的環境等)無論選擇多少種報酬要素,都需要崗位評價人員了解這些評判標準的具體含義,確保評價工作的一致性。此外,從理論上說,企業可以依據一定的標準對所有崗位進行排序,但是在實際操作過程中,企業通常很難對組織中的全部崗位都按單一標準進行排序。因此,在很多時候,排序法更適用于同一個部門或者崗位族(如生產類崗位、行政后勤類崗位、職能管理類崗位、技術研發類崗位等)內部的崗位,這樣就可以將排序法的誤差減少到最低限度。3、對崗位進行排序。對崗位進行排序,較為簡單和通行的做法是給每個崗位建立索引卡片,每張卡片都對崗位進行簡短說明,
40、評價人員據此把這些卡片按崗位價值從低到高進行排序。4、綜合評價結果。在排序時,為避免個人的主觀偏見和誤差,通常會綜合考慮評價小組成員的評價結果。具體做法是,在所有評價者的排序結果出來后,對每個評價者的評價結果取平均值,從而完成對職位的最終評價。5、是簡單排序法的示例。首先,將所有評定人員評定的每個崗位的結果加以匯總,得到序號和。其次,將序號和除以參加評定人數,得到每一崗位的平均排序數。最后,根據平均序數的大小,按照評定出的崗位相對價值以從大到小或者從小到大的順序作出排列。6、在實際應用的過程中,一些企事業單位為了提高崗位排列法的準確性和可靠性,還采用了多維度的排列法,如從崗位責任、知識經驗、技
41、能要求、勞動強度、勞動環境等多個維度進行評價,從而使崗位排序法的結果在信度和效果上明顯提高。7、在實際工作中,企業可以靈活運用排序法進行崗位評價。選擇排序法是在傳統排序法的基礎上演變而來,也稱交替排列法,下面以某公司對10個管理崗位的評價舉例說明評價步驟。(1)按照崗位相對價值的衡量指標,如崗位的責任程度,從10個崗位中選擇出最突出的崗位,將其代碼填寫在排序表第一的位置上,同時,選出程度最低或最差的崗位,并將其代碼填寫在排序表最后的序號位置上。(2)由于10個崗位中,相對價值最高與最低的崗位D和崗位B,已經被列入表第一和最后的位置上,第二步是從余下的8個崗位中,挑選出相對價值最高和最低者,并將
42、其代碼分別填寫在排序表中第二和倒數第二的位置上。(3)再從剩下的6個崗位中,選擇出相對價值最高與最低的崗位C和崗位將其代碼填入排序表中第三和倒數第三的位置上。(4)依次類推,最后完成該部門管理崗位的排序工作。排序法最大的優點在于快速、簡單、費用比較低,而且容易與員工進行溝通。但是,排序法也存在很多問題:首先,在排序方面各方可能很難達成共識,尤其是在一些價值差異不是很明顯的崗位之間;其次,由于是從整體上對崗位的價值進行評價,因此,不同來源和不同工作背景的人不可避免地會在評價過程中夾雜個人的主觀意志甚至偏見;再次,即使不同崗位之間的價值高低可以判斷出來,具體的價值差距大小也無法得到明確解釋;最后,
43、在崗位的數量太多時,排序法的使用難度很大。通常情況下,15種崗位可作為使用排序法的數量上限。(二)崗位歸類法的工作程序歸類法是對排列法的改進,其主要特點為各種級別及其結構是在崗位被排列之前就建立起來的,對所有崗位的評價只需參照級別的定義套進合適的級別里面。使用崗位歸類法進行崗位評價時,其核心步驟主要是兩個:一是崗位分類,即將相似的崗位劃分為一類;二是崗位分級,即將復雜度相似的同類崗位劃分為一級。具體工作步驟如下。1、由企業單位內專門人員組成評定小組,收集各種有關資料。2、按照生產經營過程中各類崗位的作用和特征,將企業單位的全部崗位分成幾個大的系統。每個系統按其內部的結構、特點再劃分為若干子系統
44、。3、再將各個系統中的各崗位分成若干層次,最少分為5-7檔,最多的可分為11-17檔。例如,某公司將生產管理系統的崗位分為1-8檔,設計技術應用系統的崗位分為1-12檔。4、明確規定各檔次崗位的工作內容、責任和權限。5、明確各系統各檔次(等級)崗位的資格要求。例如,技術設計應用系統第6級崗位要求為:大學畢業5年以上,擔任過6級以下的職位且經過考查工作成績良好,掌握兩門以上的外語,能夠獨立指導或完成重要部件的設計等。6、評定出不同系統不同崗位之間的相對價值和關系,如技術設計應用系統的第12級相當于生產系統的第4級。分類法可用于多種崗位的評價,但對不同系統(類型)的崗位評價存在相當的主觀性,準確度
45、較差。例如,某電信公司經理崗位根據崗位職責.能力要求等多個維度,將中層崗位劃分為資深經理、專業經理、項目經理.主管經理、經理、經理助理6個檔次。(三)要素計點法的工作程序要素計點法首先選定崗位的主要影響因素,并采用一定點數(分值),表示每一個因素,然后按預先規定的衡量標準,對現有崗位的各個因素逐評比、估價,求得點數,經過加權求和,最后得到各個崗位的總點數。使用要素計點法進行崗位評價時,使用要素計點法進行崗位評價的主要步驟1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評價所需信息。2、選擇評價要素。崗位評價所選定的因素是與執行崗位工作任務直接相關的重要因素,歸納起來大致有以下四個方面。(1)崗位的復雜難
46、易程度,包括執行本崗位任務所需的知識、技能、受教育的程度,必要的訓練,必要的實際工作經驗等。(2)崗位的責任,包括對所使用的設備、器具、原材料、產品等的責任;對下屬監督的責任,對主管上級應負的責任;對保管的文件資料、檔案的責任等,即對涉及崗位的人、財、物等方面的責任。(3)勞動強度與環境條件,包括體力消耗、勞動姿勢、環境、溫度、濕度、照明、空氣污染、噪聲等因素。(4)崗位作業緊張、困難程度,如操作時精神緊張程度,視覺、聽覺器官的集中注意程度及持續時間的長短,工作的單調性等。3、根據崗位的性質和特征,確定各類崗位評價的具體項目。(1)各生產崗位的評價項目。體力勞動的熟練程度。腦力勞動的熟練程度。
47、體力和腦力勞動的勞動強度、緊張程度。勞動環境、條件對勞動者的影響程度。工作危險性。對物、財、人以及上級和下級的責任等。(2)職能科室各管理崗位的評價項目。受教育的程度。工作經驗、閱歷。工作復雜程度。工作責任。組織、協調、創造能力。工作條件。所受的監督與所給予的監督等。(3)確定評價因素時,無論何種性質的崗位,比較普遍采用的評價項目一般包括以下內容。勞動負荷量,是指執行任務時的能量代謝率,其衡量標準可參照國家標準工作危險性,是指該項工作所伴隨的危險性、其后果的傷害程度、引起職業病的可能性,其衡量標準為該項工作的安技統計指標和有關職業病的資料。勞動環境,是指本崗位的自然和物質環境因素,其衡量標準為
48、溫度、濕度、照明、空氣、噪聲、振動、通風、色彩等環境監測指標。腦力勞動緊張疲勞程度,是指完成本崗位規定的工作時,人員腦力勞動及精神上的負荷量,其衡量指標為工作單調程度、工作速度和要求的精密度、工作要求的決策反應機敏程度、工作注意力集中程度與持續時間。工作復雜繁簡程度,其衡量標準是崗位任務牽涉面的深度和廣度。知識水平,是指執行本崗位任務必需的文化基礎和理論知識,即所受的教育程度,其衡量標準為參加各類正規學校學習的時間、學位等。4、對各評價因素區分出不同級別,并賦予一定的點數(分值)以提高評價的準確程度。例如,某崗位所需要的受教育程度,可區分為七級:具有簡單的閱讀、書寫能力;小學畢業;初中或中等職
49、業學校畢業;普通高中、高等職業院校畢業;大學專科、本科畢業;碩士研究生畢業;博士研究生畢業。5、將全部評價項目合并成一個總體,根據各個項目在總體中的地位和重要性,分別給定權數(f)。一般來說,重要項目給予較大權數,次要項目給予較小權數。權數的大小應依據企事業單位的實際情況,以及各類崗位的性質和特征加以確定。(四)要素比較法的工作程序要素比較法是從排序法衍化而來的,它也是按要素對崗位進行分析和排序。它和要素計點法的主要區別在于,各要素的權重不是事先確定的。首先要確定崗位的主要影響因素。其次將工資額合理分解,使之與各個影響因素相匹配。最后,根據工資數額的多少決定崗位的高低。使用要素比較法進行崗位評
50、價時,使用要素比較法進行崗位評價的主要步驟:1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評價所需信息。2、確定評價要素。崗位評價所選定的因素是與執行崗位工作任務直接相關的重要因素。3、選擇關鍵基準崗位。從全部崗位中選出15-20個主要崗位,其所得到的勞動報酬(薪酬總金額)具有公平合理性,或被大多數人認可。4、根據評價要素對關鍵基準崗位排序。選定各崗位共有的薪酬因素;作為崗位評價依據,一般包括以下五項。(1)智力條件,包括記憶力、理解力、判斷力、所受的教育程度、專業知識、基礎常識等。(2)技能,包括工作技能和本崗位所需要的特殊技能。(3)責任,包括對人的安全,對財物、現金、資料、檔案、技術情報保管和保
51、守機密的責任,以及對別人的監督或別人對自己的監督。(4)身體條件,包括體質、體力、運動能力,如持久性、變動性、運動速度等。(5)工作環境,如工作地的溫度、濕度、通風、光線、噪聲等。將每個主要崗位的每個影響因素分別加以比較,按程度的高低進行排序,具體方法參照排序法。(五)成對比較法的工作程序成對比較法也稱配對比較法、對子比較法、平行比較法、兩兩比較法等,該方法要比上述崗位評價法更加準確有效。其基本程序是:首先,將每個崗位按照所有的評價要素(如崗位責任、勞動強度、環境條件、技能要求等)與其他所有崗位一進行對比,其次,將各個評價要素的考評結果整理匯總,求得最后的綜合考評結果。二、 收集崗位評價有關信息的工作程序(一)確定所需的信息采用不同的方法進行崗位評價,所需信息不同,所需信息的詳細程度也可能不同。因為有些方法簡單,有些方法復雜。例如,要素計點法中的海氏系統法,它認為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務的艱巨性和復雜性。因此,用此法進行崗位評價需要收集這六方面的數據和信息,通常采用調查表格形式。(二)設計各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關信息。常用的表格有問卷調查表和
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