1、2020咨詢工程師繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設(shè)試卷答案一、單選題【本題型共15道題】1 .PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止時(shí)，（）要及時(shí)做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對(duì)社會(huì)資本方的補(bǔ)償工作。A.政府部門B.社會(huì)資本方CC.項(xiàng)目公司C-D.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D得分：2.002 .PPP項(xiàng)目咨詢收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、項(xiàng)目期限、前期工作等內(nèi)容，由項(xiàng)目發(fā)起方和（）具體商定。fA.政府部門rB.社會(huì)資本方rC.咨詢機(jī)構(gòu)C人一一D.金融機(jī)構(gòu)用戶答案：C得分：2.003 .PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。cA.政府

2、部門B.實(shí)施機(jī)構(gòu)C、一C.社會(huì)資本萬C一、D.工程建設(shè)單位用戶答案：C得分：2.004.我國PPP（）市場目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競爭不充分等問題，對(duì)PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。CA.工程建設(shè)B.招投標(biāo)CC.咨詢服務(wù)CC,D.工程設(shè)計(jì)用戶答案：C得分：2.005.國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)201443號(hào)文）明確提出要?jiǎng)冸x（）政府融資職能。r八A.SPV公司B.特許經(jīng)營公司fC.融資平臺(tái)公司日D.PPP產(chǎn)業(yè)基金用戶答案：C得分：2.006 .在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀耍S護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。C、一一A.社會(huì)資本萬rB.地方政府C.咨

3、詢機(jī)構(gòu)D.PPP項(xiàng)目公司用戶答案：B得分：2.007 .PPP模式強(qiáng)調(diào)通過引進(jìn)社會(huì)資本尤其是（領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。A.民營資本B.國有資本C.股權(quán)投資CD.債權(quán)投資用戶答案：A得分：2.008 .在英國得到普遍應(yīng)用的PFI （PrivateFinancingInitiative）模式雖然強(qiáng)調(diào)私人融資， 但本質(zhì)上屬于（）PPP模式。A.使用者付費(fèi)型B.政府付費(fèi)型LC.可行性缺口補(bǔ)貼型，一，D.多元化融資型用戶答案：B得分：2.009.關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201542號(hào)）要求應(yīng)依據(jù)公共服務(wù)（）結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。C-A

4、.支付意愿CB.財(cái)務(wù)收支平衡CC.績效評(píng)價(jià)）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)rD.合規(guī)性評(píng)價(jià)用戶答案：C得分：2.0010.財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。A.行政2014113號(hào)）認(rèn)為,B.民事C.公共rD.私人用戶答案：B得分：2.0011.財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。c八，A.7E性分析CB.7E重分析、C.主觀分析D.客觀分析用戶答案：B得分：2.0012.我國應(yīng)將推行PPP模式與推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個(gè)方面，以推進(jìn)PPP模式

5、為契機(jī)，催化地方融資平臺(tái)改造升級(jí)為專業(yè)化的（）。政府信用主體.城市運(yùn)營商政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)影子銀行用戶答案：B得分：2.0013.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476號(hào)）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。CA.rB.IC.rA.通過使用者付費(fèi)”及必要的政府付費(fèi)”B.通過政府付費(fèi)”及必要的使用者付費(fèi)C.只能通過使用者付費(fèi)D.只能通過政府付費(fèi)”用戶答案：A得分：2.0014 .財(cái)政部門要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)應(yīng)主要通過對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。社會(huì)資本支出現(xiàn)值項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本公共部門比較值私人部門比較值用戶答

6、案：C得分：2.0015 .PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會(huì)資本之間利益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。CIA.長期rB.短期r一C.臨時(shí)CD.永久用戶答案：A得分：2.00二、多選題【本題型共15道題】1.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。A.特殊債務(wù)A.B.C.D.B.一般債務(wù)C.普通債務(wù)D.專項(xiàng)債務(wù)E.主權(quán)債務(wù)用戶答案：BD得分：2.002.國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。r八A.獨(dú)立riB.客觀C,透明D.可問責(zé)廠E.專業(yè)化用戶答案：ACDE得分：2.003.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)

7、目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。用戶答案：BCDE得分：2.004.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（A.布局B.C.準(zhǔn)備D.采購E.執(zhí)行）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。A.聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇B.共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資C.組建聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)PPP中國中心D.開展PPP國際培訓(xùn)E.制定聯(lián)合國PPP國際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案：ACDE得分：2.005.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。用戶答案：ACDE得分：2.007.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金A.由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)B.承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配

8、C.社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限D(zhuǎn).盡可能通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)E.政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方用戶答案：ABC得分：2.006.對(duì)于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。A.投資規(guī)模較大B.運(yùn)作條件復(fù)雜C.需求長期穩(wěn)定D.價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活E.市場化程度較高201476號(hào)）認(rèn)為,在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。A.設(shè)計(jì)用戶答案：ABCE得分：2.008 .PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。用戶答案：BC得分：2.009.我國目前對(duì)PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來源的不同，分別實(shí)行（）。用戶答案：ACE得分：2.0010.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下

9、（機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。B.建設(shè)C.運(yùn)營D.監(jiān)管E.維護(hù)A.審批制B.授權(quán)制C.核準(zhǔn)制D.追溯制E.備案制A.完全追索權(quán)B.無追索權(quán)C.有限追索權(quán)D.套期保值E.股權(quán)回購）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制rB.信息不透明廠C.布局失調(diào)廠D.權(quán)力尋租r-一E.效率不局用戶答案：BDE得分：2.0011.財(cái)政部門積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）A.將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具r”十B.將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手C.將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道r_，一一D.將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具E.將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)用戶答案

10、：ACE得分：2.0012.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。rA.股權(quán)投資廠B.債權(quán)投資廠C.運(yùn)營補(bǔ)貼一D.風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)A.投資膨脹rE.配套投入用戶答案：ACDE得分：2.0013 .PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。A.停業(yè)整頓B.停止侵害C.消除影響D.支付違約金r，一,E.賠償損失用戶答案：BCDE得分：2.0014.國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。廠A.委托運(yùn)營B.特許經(jīng)營：C.購買

11、服務(wù)D.投資補(bǔ)助E.股權(quán)合作用戶答案：BCE得分：2.0015.使用者付費(fèi)型PPP,也稱（）PPP,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture）建設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。r、一A.資產(chǎn)型rB.服務(wù)型L，一20142724號(hào)）規(guī)C.經(jīng)濟(jì)型r_,D.社會(huì)型E.市場型用戶答案：AC得分：2.00三、判斷題【本題型共8道題】1 .PPPPPP 項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。CI“Y.對(duì)C皿N.錯(cuò)用戶答案：N得分：5.002 .PPPPPP 項(xiàng)目無論采用使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占用公共資源，與公共利益密切相關(guān)。r-Y.對(duì)CN.錯(cuò)用戶答案：Y得分：5.003.商業(yè)活動(dòng)的特許經(jīng)營(Franchise)Franchise)不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域 PPPPPP 的范疇。cY.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y得分：5.004.國家發(fā)改委要求建立實(shí)施 PPPPPP 項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度，設(shè)立 PPPPPP 項(xiàng)目庫，及時(shí)跟蹤調(diào)度.梳理匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。rY.對(duì)C-N.錯(cuò)用戶答案：Y得分：5.005 .國有企業(yè)以社會(huì)資本的身份參與 PPPPPP 項(xiàng)目，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：N得分：5.00