1、發展中求實 創新中求變在“創先爭優”活動中加強和改良基層黨組織建設【摘  要】深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改良基層黨組織建設，提升基層黨組織的戰斗合力，是努力提高落實科學發展觀能力和水平的重要途徑。*黨委以開展“創先爭優”活動為契機，在把握變與不變的思考與實踐中，立足實際求發展、創新思變求特色，不斷激發和增強自身的生機和活力，為企業發展提供了強大的組織保障和精神動力。【關鍵詞】 創先爭優 變化與不變 黨組織核心【正 文】黨的十七大報告提出：“全黨必須居安思危，增強憂患意識，勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，在發展中國特色社會主義的歷史進程

2、中始終成為堅強的領導核心”。這一科學的論斷，為加強和改良黨建思想政治工作指明了方向、提出了任務、明確了要求。新形勢下，黨的各級基層黨組織應在中央的統一部署下，結合本單位實際，認真履行黨組織責任，有效地鼓勵和引導黨員充分發揮先鋒模范作用，以提高企業效益、促進企業發展、實現企業和諧為目標，推動我們黨領導的中國特色社會主義事業興旺發達、持續深入發展。基于這樣的認識，*以開展“創先爭優”活動為契機，大力加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織政治核心作用，不斷穩固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，為企業生產經營中心工作提供強大的組織保障和精神動力，有力推動了企業健康、和諧、穩定發展。一、明形勢、定目標，

3、準確把握“創先爭優”活動本質開展創先爭優活動，是穩固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的繼續、延展和深化。對于企業來說，開展“創先爭優”活動的最終目的是推動企業科學發展。近年來，*在發展過程中，面臨著工藝設備設施老化、動能成本居高不下等諸多實際困難，我們認識到，只有充分發揮12個基層黨支部、占全部職工34%的在職黨員先鋒模范作用,才能帶動全員為企業發展奉獻智慧和力量，真正實現*和諧健康發展。在認真分析企業發展優劣勢的基礎上，我們牢牢把握住開展創先爭優活動的本質，進一步明確了工作目標和關鍵環節，力求在活動開展過程中做到“三個著力于”，從而把黨的政治優勢轉化為企業的核心

4、競爭力。著力于促進發展。*黨委緊緊圍繞*“高質量跨越200萬輛”中心工作，充分發揮凝聚人心、協調組織的核心作用,找準切入點，通過引導和激勵職工立足本崗，主動參與到改造供水管網、強化制水工藝、優化運行效率、創新服務舉措等工作中來，實現供水服務標準化、標準化，有效保障安全優質供水工作順利開展，全力服務于*十堰基地汽車生產大局，把在學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措持續落到實處。著力于突出實效。謀劃“創先爭優”活動之初，*黨委即明確了必須堅持“注重實效”的原則，準確把握并嚴格按照公司確定的“四強四優”活動目標，緊緊圍繞*重點工作，將學習型黨組織建設、創建“四好班子”星級達標活動，“強服務、

5、創四強、爭四優、保目標”立功競賽、黨代表任期制工作，以及黨員服務承諾，黨員民主評議、評先、評優等活動，全部納入創先爭優活動中來，使之相互融入、相互促進。著力于持久深入。開展創先爭優活動，必須牢固樹立持久、長期的思想準備。*黨委從企業實際特點出發，逐步完善實施方案、建立健全長效機制、大力營造和諧氛圍，將爭先創優活動融入到日常管理工作中去，增強活動的針對性、實效性，激發創建活動活力，不斷提高基層黨建工作科學化水平。二、理思路，重創新，傾力突出“創先爭優”活動特色開展創先爭優活動，目的就是要穩固和強化黨組織的政治核心地位，引導基層黨支部和共產黨員充分發的戰斗堡壘和先鋒模范作用，在推動企業發展進程中爭

6、當排頭兵。在具體實踐中，*黨委結合自身實際，注意把握好“三變三不變”，在嚴格堅持上級黨委的一般性、原則性要求的基礎上，突出展示好“自選動作”，吸引基層支部和廣闊黨員主動參與到創建的重點工作中來，確保創先爭優活動取得實效。一三個不變1、強化引領，黨組織的核心保障作用不變。基層黨組織在國有企業中發揮政治核心作用，是穩固黨的執政地位的必然要求。*黨委以加強領導班子建設和黨的先進性建設為主線，把“四強四優”爭創活動和創建“四好班子”星級達標活動、以及“強東風”黨建的核心工程結合起來，為企業改革發展穩定提供堅強的思想、政治和組織保證。一是積極參與涉及企業改革發展全局的重大決策，在保證企業標準運作的過程中

7、履行職責、發揮作用。今年以來，*黨委先后參與討論、決策了吳家溝項目改造、純潔水產能擴建、西城區上水開發等重大項目，實現了把黨建工作融入到企業生產經營管理全過程。二是堅持黨管干部原則，集體決定重要人事任免，同時加強對干部的培養、教育、考核、監督和管理，保證其正確履行職責。近兩年，經廠黨委研究決定，共調整、任免、提拔干部*人次，增強了中層干部引領科學發展的能力。在此基礎上，加強干部培訓力度，僅2010年上半年，舉辦各類中層人員培訓班*期，人均培訓達*學時。其中，組織干部業務學習*期，理論學習*期，黨風廉政專題培訓班*期，共培訓干部*余人次，確保了干部隊伍整體素質。三是及時解決職工群眾關注的有關切身

8、利益等問題，緩解和消化積淀形成的各類矛盾，為企業改革發展提供比較穩定的依托。如每年堅持為職工辦實事、好事，續簽了*工資專項集體合同，合理對職工薪酬進行優化等等。2、突出主體，黨員的先鋒模范作用不變。廣闊黨員是參與創先爭優活動的主體，他們的參與面、深入度決定了活動的質量和進度，在黨員教育管理方面，*黨委準確把握尊重黨員主體地位的基本要求。一方面加強對黨員價值觀念的正確引導，促進新形勢下黨員思想觀念和價值觀念的轉變，注重黨員的自我提高、自我約束和自我完善，激發黨員的內在動力，發揮其在企業攻堅克難主戰場上的先鋒模范作用，使黨員在群眾心目中更有威信，更有感召力。2010年，我們先后開展了黨員承諾、“強

9、服務、創四強、爭四優、保目標”立功競賽和“創四強、爭四優、強服務、促改善”主題黨日等活動，進一步增強黨員政治責任感和工作責任心，積極立足本崗投身于生產經營中心工作中去。另一方面，在黨員管理工作中滲透服務功能，做到既監督黨員履行義務，又為黨員提供各種不同形式的服務和幫助，增強黨員對組織的依附感，自覺樹立黨員的主體意識，進而促使全體黨員在服務大局、推動科學發展各項工作中創先爭優。我們通過持續探索實行黨的代表大會代表常任制工作，及時掌握、了解基層黨代表的思想波動及現實表現，建立黨員代表提案、評議制度和黨員代表定期收集普通黨員意見、建議的聯系制度等，通過黨員代表的中轉站作用，溝通黨組織和普通黨員之間的

10、信息傳遞，為全體黨員提供一個發揮作用的平臺，促使其成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘和骨干力量。3、服務大局，黨建思想政治工作融入生產經營中心不變。我們清醒地認識到，只有以各項工作的實際成果來衡量和檢驗創先爭優活動的成效，才能凸顯黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，黨的組織資源轉化為科學發展資源，黨的建設成果轉化為科學發展成果。*黨委深刻分析新時代面臨的新形勢，將統一全體職工的思想認識，引導他們積極主動投身于企業生產經營各項工作中去，形成維護穩定的工作格局擺在了重要位置上。近年來，由于信息化社會的來臨和企業改革的逐步深化，利益格局調整已在社會生活中產生了這樣或那樣的矛盾，特別是從業人員結構的逐漸改變

11、多為個性較強的80、90后，以個人利益為價值取向的心態日趨顯現，在干部職工中也出現了一些方面的問題和消極的因素。因此，幫助職工群眾正確認識改革，支持并參與改革，保證公司各項目標任務落到實處，成為黨組織在深化改革、促進發展中的重要任務。實際工作中，我們將黨建思想政治工作融入到企業管理中，更好地為企業的生產經營服務，通過開展“力克萬難保供水 攻堅決勝保大局”形勢目標教育會、持續深入組織企業文化主題宣傳實踐、舉辦技能比武和各類豐富多彩的文體活動，引導職工把個人理想價值的實現與公司事業夢想和企業發展愿景結合起來，促進企業和諧穩定發展。二三個變化1、換位思考，在思路上求變。開闊的、全局的戰略眼光是提升發

12、展思路、創新發展模式的重要條件。在黨建工作中轉變工作思路，需要掌握主動權，轉換思路求作為，站在生產經營工作的角度換位思考，比以往行之有效的“融入”更進一步，審視如何突破舊的思維框架，以新的思想觀念、視野境界和工作要求，真正順應企業新形勢謀劃發展，促進工作的新突破。實踐過程中，*黨委緊緊抓住年度“三大”重點任務，即“西水東調”工作順利進行、吳家溝項目改造提前竣工和實現經營管理目標，認真貫徹落實黨建工作責任制，抓好以“3+2”重點項目為主的工作格局，“3+2”指完成穩固五星級四好班子、爭創五星級四強黨委和確保干部職工隊伍穩定三項必達目標，以及落實黨風廉政建設責任制和黨代表任期制兩項試點工作，逐步建

13、立和實施“量化指標，細化考核，優化結果”的黨建工作運行機制，充分發揮黨委的政治核心作用，促使基層黨建工作始終充滿生機與活力，圍繞生產經營做好保障監督。2、選準載體，在創新中求變。企業黨建工作必須適應不斷變化的客觀形勢, 緊密結合企業發展現狀和干部職工的思想實際,堅持突出主題、創新載體，才能有效增強黨組織的凝聚力。*黨委力求在固本強基的同時，兼顧黨員骨干綜合素質的穩步提升，依靠全體黨員的力量，不斷提高黨建科學化水平。*現有12個基層黨支部、*余名黨員，在*點多、線長、面廣的工作條件限制下，開展經常性的、集中型黨組織活動存在不少困難。因此，我們在選擇載體時，充分考慮了兩個方面的因素，一方面要繼承過

14、去行之有效的好做法、好載體，保持工作的穩定性連續性，另一方面，根據新形勢新要求，在內容上進行深化和拓展，做到與時俱進。2010年，*黨委本著“有利于調動黨員積極性，有利于增進凝聚力，有利于活動取得實效”的原則，找準開展活動的著力點，因地制宜地開展了慶祝“七一”建黨*改造現場紀念會，以節能減排、現場改善為內容的主題黨日等活動。此外，還充分發揮紅色教育資源和培訓基地作用，采取企業文化宣傳實踐活動和職工培訓相結合的形式，組織黨員職工赴延安紅色革命基地，回憶黨的成就、重溫入黨誓詞、學習黨史，對黨員職工進行黨性教育，取得了良好的成效。3、突出統籌，在效果上求變。在以往開展各類爭創活動時，衡量黨建工作成效

15、的硬性標準是能否保障企業生產經營指標順利完成。但是，隨著黨員職工價值觀的嬗變，我們認為，更應該將最大限度地調動干部職工積極因素，實現黨群、干群之間的融洽、和諧相處，列為創先爭優活動目標的“軟”標準，從而使黨組織進一步贏得群眾的信賴與支持，更具戰斗力、凝聚力和影響力。首先，圍繞開展創先爭優活動“推動科學發展、促進企業和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標，制定切合實際的實施方案，提出開展創先爭優活動的具體要求和工作措施。實踐過程中則注重從基層著手，結合各黨支部工作實際，以及黨員的崗位特點，切實加強分類指導，引導黨員立足崗位深入思考“該做什么?能做什么？職工需要黨員做什么？”，從而作出符合實

16、際又便于操作的承諾，促使黨員樹立發展意識，服務意識，創新意識和爭先意識。其次，積極推進黨務公開，充分調動全體黨員廣泛參與、民主管理和有效監督黨內事務的積極性，為黨內民主建設創造良好條件。特別要將創先爭優活動的各類評議情況適時進行公示，自覺接受群眾監督，激勵基層黨支部和黨員以求真務實的作風，克難求進，扎實工作，成為維護企業和諧穩定和推動*持續發展的中堅力量，增強黨組織的凝聚力。最后，深入做好聯系和服務群眾工作，把黨建工作融入生產經營全過程和各環節。在暢通溝通渠道的基礎上，*黨委始終做到思想政治工作“進車間、入班組、到人頭”，力爭實現問題發現在基層，思想溝通在基層，矛盾化解在基層，凝聚力提升在基層

17、。今年，我們仍然堅持每月召開政工辦公例會、每季度收集職工思想動態和每半年進行工作調研等好的做法。同時，通過組織黨員干部開展多種形式的志愿服務、崗位創效、走訪慰問和扶貧幫困等活動，認真聽取職工的意見和建議，對群眾反映的問題進行了及時反饋，并做到能夠解決的立刻解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，耐心做好解釋工作，并創造條件逐步加以解決，有效地增進了與群眾間的感情，努力營造出團結、和諧的工作局面。三、抓落實，促提升，致力打造“創先爭優”活動品牌在探索和實踐開展“創先爭優”活動的過程中，我們在廣泛征求意見和建議的基礎上，形成了結合實際、有序有效的關于深入開展創先爭優活動的實施方案，同時把握好“三變三不

18、變”工作特點，分階段、分環節認真推進此項活動，在打造高素質黨員干部隊伍、促進企業和諧發展方面，取得了一定的成效。當然，由于創先爭優活動推進需要一個實踐改善再實踐提升的閉環過程，因此，*黨委主動審視和梳理出一些應該更為關注和改良的環節，著眼于“三個更加注重”，力爭在不斷的實踐中，打造具有特色的“創先爭優”活動品牌。更加注重分類指導。開展“創先爭優”活動，是一項比較復雜的系統工程，牽涉面廣，參與人數多，落實工作責任是保障。*黨委成立了創先爭優活動領導小組，并要求基層黨支部成立相應的領導機構，并設立專門的辦公室，加強對活動的組織協調，做到每個階段有計劃、有重點，每項活動有方案、有效果，有目標、有步驟

19、地推進活動開展。目前，我們確定了一分廠聯合黨支部為創先爭先活動試點黨支部，并及時跟蹤掌握活動進展情況，加強了具體指導。下一階段，將把試點黨支部開展活動的經驗進行總結和梳理，根據存在的不足，適當量化細化工作安排和推進措施，及時解決活動中遇到的實際問題，推動*創建活動整體水平上臺階。更加注重輿論宣傳。加強輿論宣傳是增強創先爭優活動吸引力，確保活動有聲有色、持久深入的重要保證。我們充分發揮東風汽車報、東風電視臺、*網頁、東風供水和黨廠務公開欄等內外部媒介的作用，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，大力宣傳活動中創造的好經驗好做法，力爭通過創先爭優活動，培養樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠的先進典型，突出示范引領作用，在全廠營造出學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，使全體職工深切感受到創先爭優活動帶來的