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1、在202X年推進項目建設及招商引資會議上的講話導讀: 在202x年推進項目建設及招商引資會議上的講話 同志們: 下面,就落實好項目建設年活動,我講4點意見: 一、提高政治站位,增強加快工程項目建設的緊迫感責任感 今年,x委、x政府確定開展項目建設年,是分析研判當前形勢、綜合我x發展實際作出的一項重要決策 在202x年推進項目建設及招商引資會議上的講話 同志們: 下面,就落實好”項目建設年”活動,我講4點意見: 一、提高政治站位,增強加快工程項目建設的緊迫感責任感 今年,x委、x政府確定開展”項目建設年”,是分析研判當前形勢、綜合我x發展實際作出的一項重要決策,全x上下一定要提高政治站位,把注意

2、力、執行力、落實力聚焦到項目建設上來。 (一)全x競相發展的態勢給我們提出了更高要求。全x召開了”x”工作動員大會,x書記做了重要講話,大家聽了都很振奮、很提氣,有種坐不住、慢不得、等不起的緊迫感、責任感。x提出要揚起x經濟龍頭,建設”x”的現代化國際大都市。x撤x設x兩年來,集聚了快速發展的強大后勁,也面臨新的發展機遇。主要有:我x由縣域經濟向城x經濟快速發展轉型的機遇,x委x政府要求我x發揮x域重要輻射帶動作用和x會城x副中心發展定位的機遇,以及我x列為全x鄉村振興x樣板示范 區的機遇。我們必須進一步提升標桿,逢旗必奪,奮力趕超,努力實現更大發展。 (二)項目建設是推進x域發展的首要抓手。

3、無論是經濟發展還是社會進步,最終要落實到具體的項目上。x明確提出”項目為王”的理念,并在全x開展”x”活動,”競賽”強調的是比學趕超,重點是看進度、看成效,標準更高、考核更細、競爭更激烈。因此,我們必須一切圍繞項目轉,一切聚焦項目干,把加快工程項目建設作為全年的主旋律。 (三)重點工程項目建設任務艱巨。會上,印發了今年確定實施的重點工程項目,涉及x大提升工程、鄉村振興、民生事業等多個領域,其中列入全x重點項目x個,列入x重點項目x個、儲備項目x個。這些工程項目都經過了充分論證,反復研究,是必須干、也必須干好的項目。但這些項目總體上投資很大,需要土地、資金及各類要素的強力保障,可以說時間緊迫、任

4、務艱巨、責任重大,我們必須按照打大戰役、打攻堅戰的要求,堅決把各項任務完成好。 二、明確目標要求,突出抓好重點工程項目建設 (一)聚焦x,推進實體經濟提質增效。x提出把x作為一號工程、頭等大事來抓,這是擴大經濟增量、調整產業結構的最有效途徑,必須創新思路,持續用力。一是堅定招引方向。今年, x里實行產業布局x級統籌,要求每個x形成x-x個主導產業,實現錯位發展、特色發展、協調發展。按照這一新要求,在x上,一定要把握正確方向,對照x強產業、x大x億級振興產業,突出我們的主導產業。要加強對實體類產業項目的引進,重點圍繞打造高端裝備制造、高端化工及新材料、生物醫藥、信息技術、人工智能和文化旅游等產業

5、集群,加快招引補鏈、擴鏈、強鏈型項目,培育壯大引領性、支撐性、帶動性的產業龍頭。要加大科研平臺類項目的引進,堅持”x”的理念,以科技成果轉換、產業化為落腳點和主攻方向,重點推動”人才+項目+平臺+基金”的模式,實現人才鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈、信息鏈的深度融合。二是創新招引路徑。要深化產業鏈招商,x、x、x等部門要加強對產業政策、產業鏈條、產業分布的研究,我們自身的產業鏈條缺什么、少什么,在科學論證的基礎上制定詳細的產業招商路線圖; 要深化專業招商,各專業招商部門要強化力量,對接x、x、x等板塊,切實增強產業招商的針對性、精準性和實效性; 要深化以友招商,廣泛接觸朋友,用好親情紐帶,突出抓好

6、x校友會的招商,獲取更多的招商信息; 要深化商會招商,企業家在生產經營過程中,掌握著大量的項目信息,要注重發揮以商招商作用,進一步暢通企業家商會招商的渠道,引導支持優勢企業實現點對點招商,形成”引進一個、建好一個、帶來一批”的良好 效應; 要深化中介招商,利用國際國內有影響的中介機構、社會組織、第三方平臺,通過購買服務的模式,擴大招商引資成果; 要深化會展招商,積極組織承辦有針對性的招商活動,講好x故事,擴大x在全x、在全國、甚至在國際上的美譽度和影響力。三是健全推進機制。今年,x加大了x的考核力度,不是簡單的看簽了多少協議合同,關鍵看到位資金、看項目開工率、看落地項目形象進度和實物工作量。x

7、里將制定x項目庫建設標準,實行重大項目庫動態調整機制,目前全x新舊動能轉換項目庫中,已經清退了x多個不具備開工條件的項目。上報x的招引項目,如果簽約落地x個月內不開工,也會被清退。因此,在項目建設上關鍵要抓好項目的落地開工。目前,經過梳理我x個招引項目,已開工項目x個,擬開工項目x個,重點在談項目x個。下步,要落實好x級領導包掛項目制度,從項目招引到落地投產,實現全方位、一條龍式服務; 開發x、x、x等要發揮好x主力軍作用,其他各部門要增強主體責任和一崗雙責的意識,按照”簽約即啟動、拿地即開工”的要求,做好工作銜接,精準高效推進項目,確保項目快速落地建設。 (二)聚焦城鎮品質建設,提升城鎮承載

8、能力和文化品位。x年以來,我x實施的x大提升工程中,交通、生態、城鎮提升都是圍繞城鎮的品質、功能來實施的,從外界的評價以及我們自 身的感受看,城鎮建設可以說實現了”x”,當前面臨的就是”三年大跨越”。x在調研x時指出,x作為x發揮核心輻射帶動作用的重要x域,要站在x會城x發展的大格局來謀劃,城x建設要追求”高大上”,不論是社x、住宅小x等建設,都要以現代化大城x的標準來規劃建設。下步,要對標x內一流、國內先進,在各項城鎮工程建設中,都要聚焦城鎮品質建設、形象展現、功能提升、文化融入,建設精品工程,實現城x、城鎮功能品質雙提升,加快建設現代化山水園林城x和歷史文化名城。一是堅持規劃先行。把規劃作

9、為引領城x發展的指揮棒,立足x副中心,科學布局全域空間,在土地利用、城x規劃以及骨干道路交通、供水、供熱等重大基礎設施建設等方面,超前規劃,長遠謀劃,為我們未來發展留足空間。高標準編制重點片x詳規,尤其是要高起點對接x,控制好南北重點x域,積極爭取x支持,盡快調整土地和城x規劃,最大限度把空間預留出來。二是提升城x品質。繼續推進”x”x大片x建設,完成x修繕,加快實施x、x建設,完善水電氣暖等配套設施,實現園x建設和企業入駐同步推進,加快釋放x域帶動和園x承載功能。加快交通等基礎設施建設,今年完成x鐵路x站擴建、x道x繞城段改建、x等重點項目建設,啟用x,x發展新框架。同時,加強與上級的對接聯

10、系,積極爭取x、x、x等項目,加快與x中心城x的深度 融合。全力保障重點片x棚改舊改,推進安置房建設和回遷,落實騰籠換業,盤活閑置土地、低效用地等工作,提高空間利用水平。加快供熱、供水管網等基礎設施建設,持續提升城鎮綠化、亮化、美化水平,不斷增強城x承載力。三是注重文化融入。x書記指出,對歷史文化挖掘傳承保護,做得還遠遠不夠。作為x來說,我們擁有x、x、x、x等獨特的歷史人文資源,每一種文化都能成為x的標識。下一步,要充分挖掘地域文化特色,抓好城x文化建設,將歷史名人、x發展,打造文化街x、城x公園。牢牢抓住文化產業,培育文旅項目龍頭,繁榮文化事業。強化遺址文物保護開發,努力讓文物成為文化,進

11、一步提煉凝結x人文精神,將其融入城x形象、城x性格,提升城x辨識度,重塑城x文化符號,全方位打造歷史文化名城。 (三)聚焦三產發展,優化產業結構。x撤x設x以來,正加快由x域經濟向城市經濟轉變,而城市經濟最鮮明的特色就是服務業的高度發展。從現實情況看,服務業一直是我x”短板”,服務業占gdp的比重一直在x%左右徘徊。隨著我x城x化步伐的不斷加快,服務業加快發展的各項條件已經具備,應當駛入快車道。一是突出發展生產性服務業。要堅持先進制造業與現代物流業”雙輪驅動”,加快發展以生產資料交易和產品配送為主的生產性物流,集中打造x產業園等重點項目,加快發展線上線下 交易物流,盡快形成服務空港的現代物流業

12、集群。二是大力發展文化旅游產業。依托豐富的自然資源、良好的生態環境和深厚的文化積淀,促進文化旅游產業快速成長、做大做強。要突出抓好明水古城和繡源河華僑城兩大引擎項目建設,努力在年底形成初步運營能力,發揮項目帶動的引爆作用。利用x控股、文旅集團等實施旅游資源大整合,加快形成文旅產業發展整體合力。三是積極發展新興服務業。加快建材家居、農貿、汽車等專業x場建設,建成x國際廣場等商貿綜合體,開工建設x廣場、x城等城x綜合體,做大商貿流通業。適應社x化、城x化的新形勢,鼓勵發展社x服務業,更好滿足群眾生活需求。 (四)聚焦產業發展,加快推進鄉村振興。x委x政府提出要打造鄉村振興x樣板,全x遴選了x個試點

13、x,x作為x個試點之一,我們必須既要保質也要保量,努力在打造鄉村振興x樣板中走在前列、發揮示范作用。一是突出抓好農業產業振興。x有山有水有泉,有特色優質農產品,具備都x精致農業發展的良好條件。我們要深化農業供給側結構性改革,培育x、x、x等”x大名品”,提升特色農產品影響力和經濟效益。發揮x萬畝x土壤資源優勢,建設x產業發展基地。融合休閑創意、農村電商、鄉村旅游等資源,引進培育一批加工銷售型農業龍頭企業,延伸農業”x”,加快品質農業、智慧農業、休閑農業發展。二是 加快美麗鄉村建設。以我x被列為全x鄉村振興x樣板示范x、x等x個x列為x級x樣板示范x、x等x個村被列為x樣板示范村為契機,打造一批

14、示范村、精品線。今年,投資x億元,重點打造x個示范村,提升x、x、x等x條精品線路建設,以點帶面,典型引領,實現從點上精致向面上美麗轉變。三是不斷改善農村基礎設施。在鎮村建設上,x個街鎮都有自身的特色和優勢,要結合鄉村振興,科學規劃鎮村整體風貌,制定并嚴格落實住宅、看護用房、倉庫、養殖大棚等建設標準,形成與x風格風貌相匹配的農村發展新格局。以農村污水處理、改水改廁、街巷硬化、美化亮化等基礎設施建設為重點,大力實施農村人居環境整治村莊清潔行動,深入推進農村”x工程”,今年完成x個村莊道路”x”項目和x個村生活污水治理項目,擴大垃圾分類試點,逐步改善農村人居環境。要重點加快環衛一體化機制研究,提升

15、運作標準和水平。推動優質教育、文化、醫療等公共服務向農村延伸,新建改造一批中小學和幼兒園,有效解決群眾最關心最直接最現實的民生問題。 三、凝心聚力,更好更快推進工程項目建設 (一)項目建設要”快”。現在馬上進入x月份,首季度即將結束,時間不等人,務必要樹立起強烈的效率意識,從現在起就抓緊進入工作狀態,在保證質量和施工安全的前提下,以最快 速度推進建設。涉及項目建設的行政審批要快,各責任部門要主動跟蹤項目審批動態,該履行的程序要及時走完,能并聯推進的要統籌安排好; 用地調整要快,國土、規劃等部門要善于開動腦筋,研究吃透上級文件,強化與上級的溝通爭取,最大限度解決用地需求; 征地拆遷要快,今年道路

16、交通、棚改舊改、騰籠換業等涉及征地拆遷的街鎮,要落實屬地責任,按照時間節點全力以赴完成任務; 施工建設要快,實行項目目標化、目標節點化、節點責任化,未落地開工項目要將前期工作做深做細,減少項目實施過程中的調整和反復,已開工建設項目要倒排工期,主體工程與配套設施同步推進,切實提高施工效率。 (二)項目融資要”活”。重點項目的投資,尤其是基礎設施建設的投資是巨大的,沒錢干不了事。在融資方面,要解放思想,創新思路,積極爭取上級政策資金。強化金融保障,認真研究上級金融政策,全面對接各金融機構,加大直接融資力度,壯大擔保融資平臺,解決中小企業資金困難問題。要利用x控股集團這一投融資主體,做好各類資產的注

17、入,提高融資能力。要努力在產業發展基金的設立和運用上實現破題,加強對政府引導基金的監管,提高基金運作水平,更好的服務項目建設。 (三)項目監管要”嚴”。要嚴把項目質量關,加強對工程項目質量的監督檢查,確保各類項目經得起時間檢驗; 要嚴把安全 環保關,施工過程中,要嚴格落實環保、安全等方面要求,加強全程全域管理,杜絕出現不要安全、不顧環保的現象; 要嚴把廉潔關,不斷強化廉潔意識,講程序、講規矩,堅決守住廉潔底線。 (四)項目爭取要”搶”。當前,圍繞項目建設,x、x和x出臺了很多的利好政策,我們對政策要敏感,不能等靠要,否則”過了這個村就沒這個店”。例如,在實體經濟發展、鄉村振興、交通建設、民生改

18、善等方面,各級的政策都很多,要認真研究,主動對接,爭取更多的項目和資金支持。 四、健全機制,確?!表椖拷ㄔO年”活動扎實推進 重點工程項目干什么、怎么干,已經非常明確。下步關鍵看落實。要著重落實好三個機制: (一)落實領導干部帶頭機制。x書記指出:”x”。項目建設更是如此,我們要持續堅持和完善”x”的項目推進機制,做到”x”,直到項目建設完成或投產達效。會上,我們印發了包掛重點項目責任分工表,目的就是要將發展目標落到具體項目上,將項目責任落到具體人頭上,變責任單為責任鏈,用責任制管住責任人,使責任壓實到位、壓力傳導到位。各位x級領導是項目建設的總負責人,要將項目進度落到具體節點上,有力有序的推進

19、項目建設。各街鎮、各有關部門是具體責任單位,主要負責人就是第一責任人,要主動拉著干、主動往前想、主動解決好困難 問題,推動項目順利開展。 (二)落實服務保障機制。今年x人代會報告提出”x”。我們也要逐個對照工程項目,把需要保障的要素資源主動分配、主動供給,解決好制約工程項目建設的問題。一是”資金”的問題。對需要財政融資保障的項目,財政局要保障到位,探索用好財政資金、基金、債券,以及上級的扶持獎勵,給予項目有力的資金保障。二是”土地”的問題。對重點工程項目,要優先保障用地指標,采取多種辦法加大土地保障力度。對續建項目,合理提升建筑容積率,充分挖潛企業可用土地; 對新建項目,加大進x入園和標準化廠房建設,千方百計高效用地; 對后續謀劃的項目,利用占補平衡、騰籠換業、低效用地清理等政策機遇,提前爭取建設用地指標。三是”配套”的問題。各個階段要提前安排、壓茬推進,最大限度的為項目建設節x時

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