1、農民工學習需求調查報告21 世紀是知識經濟的時代，培養具有競爭力、高素質的行 政管理人才是當前滿足社會人才需求的迫切任務。為了做好教育質量宏觀監控，深化再教育改革，提高再教育質量，為此，我對 農民工學習需求情況進行了調查。本次調查總共發放了份問卷， 收回份，其中有份有效問卷。對本次問卷結果進行分析總結，得 出了本市農民工學習需求情況， 本文就對農民工學習需求情況調 查作如下報告。一、調查目的與意義伴隨著金融危機的不斷蔓延， 我國各行各業都遭受著沖擊。 社會 就業壓力不斷增大，引發了一系列的社會矛盾的加劇。 而在就業 方面，首當其沖的就是農民工的就業問題。 中國在實現工業化的 過程中，有著大量農

2、民工群體，他們為經濟的迅速發展做出了貢 獻。據有關資料顯示，將近百分之八十的農民工集中在東南沿海 地區。這些地方的產業特點是以外向型經濟為主，以出口為導向，用工需求和國際經濟周期有很大關系。 全球金融危機對我國經濟 影響很大，受到嚴重打擊的是沿海外向型經濟，特別是外向型經濟中的勞動密集型企業首當其沖。 農民工成為全球金融危機下我 國最先受損的龐大群體， 被迫失業走上返鄉回家之路。 因此能否 處理好農民工的就業問題，將影響到我們整個社會的發展節奏和 發展進程。而最直接也是最有效的方法就是從農民工自身素質技 能著手，只有真正了解到他們是否想進一步學習，希望學習哪方 面的技術知識，并幫助他們學到一定

3、的技能， 才能從根本上改善 他們的社會地位，同時解決我國的一系列衍生矛盾。我國的農民工問題一直十分突出， 嚴重阻礙了我國城鄉協調發展 的戰略要求。隨著我國經濟的快速發展， 帶來了勞動就業人員的 流動，尤其農村進城就業的熱潮， 農民工為城市建設提供了無窮 的生產力，但由于農民工生活環境的影響和接受文化教育的程度 造成自身綜合素質偏低，在進城務工時，農民工受到社會的排斥 和歧視，被限制和禁止從事某些職業， 很難找到得心應手的從業 行業，基本都在勞動強度最大，工作環境最差，薪資待遇很低的 行業內工作，這一方面是城鄉差異影響下思維觀念的差異造成 的，另一方面主要還是因為廣大農民工本身缺乏相關的素質，這

4、里包括行為習慣和專業技能。 且政府和社會對農民工的關注沒有 達到法制化、系統化、規范化的程度，使農民工的很多權益得不 到有力保障。因此，切實去了解農民工的思想動態，積極引導、扶植他們去就 業；同時在國家出臺有利政策的情況下 ，許多農民工積極開展創 業。但是農民工科技文化素質不高，勞動技能單一；農民工經營風 險較大。為他們提供學習的機會，創造學習的條件，是任重道遠 的，也是社會主義發展的客觀要求。 這是解決“三農問題”的有 效舉措。一旦讓廣大農民工掌握了一定的技能，提升了相關的素質，他們不但能促進經濟發達地區經濟的進一步發展，同時也能為他們家鄉的經濟事業做出巨大的貢獻。而當今，找工作難，工作找人

5、也難。這是為什么？本次調查研究就是旨在回答這個問題。二、社會調查的時間和地點為了解農民工的學習需求，使電大遠程開放教育更好地提供服務，根據中央廣播電視大學統一安排，通過問卷調查的形式，對農民工進行了社會調查，調查時間和地點如下：調查時間：2010年2月2日調查地點：省縣鎮、鄉三、調查方法此次調查采用訪問調查和個人問卷調查兩種方式結合進行。調查問卷內容包括：民工個人的基本情況 （文化程度、政治面貌、婚 姻狀況、家庭成員、工作區域、工作地域、工作單位、稅后月收 入），民工個人的學習需求情況（是否愿意繼續學習，學歷層次、 學習科類，學習方式、學習學校或機構 ），民工個人目前最關心 的問題，民工再學習

6、的希望和要求等。四、調查對象本次調查圍繞“農民工學習需求”問題，處于掌握較多的信息的 考慮，調查對象選在不同年齡階段，調查了五名群眾。調查對象 均是隨機找到的農民工，滿足條件。五、討論與建議無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述， 我們不難看出，要 強人強市強省乃至強國， 教育的重要性仍舊是不容置疑的。 現在 社會上同樣是這樣一個局面，很多農民工爭相去競爭培訓機會， 去努力提高自己的素質，去提升自己的能力。雖然這只是很多農 民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一 部分農民工頭腦“富”起來了， 難道我們就不能再利用先富帶動 后富這個道理嗎？雖然我們現在還不能給這個方式下什么定論

7、， 但是，看看當今金融危機的影響， 今年二月失業返鄉的農民工數 量達到2000萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業 問題，后果可想而知。教育，仍舊是教育，我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農民 工兄弟去搞創業搞科研搞自主。我們只能依靠社會，依靠政府， 依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習，需要技術的農民工兄弟創造學習的機會，拓寬學習的渠道。盡最大的力量去優化現有 的教育培訓機制，加強教育培訓的改革力度， 扶植那些能大量吸 納農民工的企業。我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。第一，充分利用職教資源加強農民工職業教育和培訓。我國現擁有中等職業教育學校約 1.5萬所，高職院校有1100

8、余 所。這是農民工培訓的豐富資源，當務之急是制定政策，并給予 經費支持，使得中高等職業學校真正成為農民工教育的重要載 體。第二，教育資源重心下移延伸到農村基層。我國教育資源城鄉分布不均衡， 主要集中在大中城市及縣城， 農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執行，才能將教育培訓做到位。特別是在 當前農村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下， 可以充 分利用那些閑置的校舍資源， 建立一些長效性的基層教育基地和 培訓網絡。第三，加大新農村文化設施的建設力度。農民工教育還有賴于自我教育， 靠別人靠社會畢竟不能有長久的 作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運。

9、 為此需要構建一個 良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度， 在一些勞 動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規劃布局學習網絡。充分利用現有閑置的中小學校舍，建設文化活動室和圖書閱覽室等公共 設施豐富農民文化生活，并使新農村成為農村人口自我學習的基 地，成為構建學習型社會的重要陣地。第四，加強發達地區對農民工教育的支持相對于農民工大量涌入大中型城市的現狀，這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發展需要廣大農民工的建設，而作為一定的回報，政府應當鼓勵并加大經濟發達地區對周邊農村的扶 持。充分關心農民工的生產和生活的基礎上，擴大政府培訓機構的培訓面，以抓好質量為突破，加大對農民工培訓的財政支持， 切實做好農民工培訓工作。 只有將農村建設成城市，才能從根本 上把農民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。第五，積極探索“以工代學”的繼續學習模式指農民工以學徒身份到培訓機構培訓，在師傅的指導下學習技 術，免去學習費用，根據合格產品數量領取學徒工資，以解決農 民工繼續學習費用困難，“以工代學”模式的探索將為解決農民 工繼續學習費用問題走出一條新路。總而言之，要把加強農民工教育這件事作為我國現行教育任務的 一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉教育資源長期失 衡的現象。教育要面向農民工，為其創造更多的教育培訓機會； 教育要面向新農村，使教育成為當前新農村