1、云南省居民階梯電價實施細則作者:日期:云南省居民階梯電價實施細則一、總則1 .依據云南省居民階梯電價政策制定本實施細則。2 .居民階梯電價的定義。“居民階梯電價”是一種按照用 電消費電量進行分段定價，用電價格隨電量增加呈現階梯狀逐級遞增的定價機制。3 .居民階梯電價的實施范圍。云南電網供電區域內統 一執行云南電網銷售電價，實行“一戶一表”抄表到戶的城鄉 居民用電客戶。4.居民階梯電價的實施目的。 在全國范圍內對居民生活 用電實施階梯電價，目的是為了促進資源節約型和環境友好 型社會建設，逐步減少電價交叉補貼，理順電價關系，引導 居民合理用電、節約用電。二、云南省居民階梯電價有關政策1 .按照云南

2、省居民階梯電價（云價價格2012號）文件規定，“一戶一表”城鄉居民階梯電價分檔電量和電價 為：豐水期（5月至11月）不分檔，執行同一電價，每千瓦 時0.467元；枯水期（1-4月和12月）執行階梯電價，第一 檔月用電量在120千瓦時及以下部分，每千瓦時0.467元；第二檔月用電量在121-250千瓦時部分，每千瓦時0.517元; 第三檔超過250千瓦時部分，每千瓦時 0.817元。2 .對城鄉“低保戶”和農村“五保戶”每戶每月設置15度 免費電量，原省級價格主管部門、地州價格主管部門出臺的 優惠扶持措施不再執行。3.居民階梯電價實施后， 對未實行“一戶一表”抄表到戶 的合表居民用戶，以及執行居

3、民生活電價的財政撥款黨政事 業單位、部隊、醫院、學校的非居民照明用電，市政部門管 理的公共場所、公共道路照明用電以及公安部門的交通指揮 燈等用電，原執行居民生活電價的按照合表電價執行。4云南省居民階梯電價（云價價格2012 號）文件下發之日起，原云南省發展和改革委員會關于調整云 南省電網居民生活用電價格的通知（云發改價格20061484號）文件作廢，保留“對尚未實施農網改造的，每千瓦 時不超過0.80元的最高限價”規定。三、具體執行要求1. 對“一戶一表”的認定：原則上以住宅，而不是以人口 數為單位，一個房產證或者等同于房產證的相關證明對應的 住宅為一戶。對不能提供房產證明的，按供電企業安裝的

4、電 能表為單位確定。幾代同堂合住一套房子，只有一個房產證 明的，供電企業可根據實際情況與用戶協商一致后適當分表 計量。對于農村用戶沒有房產證明的，按戶口本或村委會“分家”證明來界定是否屬于“一戶一表”用戶。2 .對“合表”的認定：（1）高壓供電的居民用電客戶；（2 ）低壓供電的住宅小區輔助性設施用電，如路燈、 消防、水泵、電梯等；（3）低供低計的住宅小區總表；（4 ）財政撥款黨政事業單位、部隊、醫院、學校的非 居民照明用電，市政部門管理的公共場所、公共道路照明用 電以及公安部門的交通指揮燈用電；（5）未進行一戶一表改造的職工宿舍、學生公寓等低 壓總表供電客戶；（6）同一房產證下，既有居民生活用

5、電又有其他用電 性質用電的合表計量居民用戶。（7）居民用戶自建房屋，多層建筑多間房屋共用一套計量裝置計量，用電性質為居民生活用電的， 執行合表電價。 若房東將房屋出租給多個租戶，用電性質是居民生活用電 的，房東對租戶應執行合表電價，不得擅自加價。（8）以定比定量方式核定居民用電電量的。（9）集體共用一個計量裝置的居民用電用戶。3 .關于“農村五保戶”和“城鄉低保戶”的認定：以戶為單 位，一個房產證明對應的一戶住宅內，其中有一人持有有效 的五保戶、低保戶證明的即為“農村五保戶”或“城鄉低保戶”。 符合上述情況的每月每戶應執行15度免費電量。若五保、低保戶屬于合表用戶，則由合表繳費主體統一向供電企

6、業提供合表范圍內的五保、低保有效證明，供電企業應依據有效 證明份數相應執行15度的免費電量。4 .“農村五保戶”和“城鄉低保戶”應及時向供電企業提供 農村五保供養證書和云南省農村最低生活保障金領取證、云南省城市居民最低生活保障金領取證，在供電企業營業廳辦理相關手續， 對證書在有效期內，且實現“一戶一 表”抄表到戶的居民用戶，供電企業應辦理相關手續，執行 15度免費電量。對證書超過有效期的，供電企業可不執行 15度免費電量。若居民客戶因特殊原因不能到供電企業辦理 相關手續，或者證書到期未能及時更換并到供電企業營業廳 重新備案的，供電企業應在用戶重新辦理備案手續后按證書 對應的有效期執行15度免費

7、電量，多退少補。5 .執行居民電價的財政撥款黨政事業單位、部隊、醫 院、學校等非居民用戶的認定：原則上以各地政府財政部門 向供電企業提供的全額或者差額財政撥款的黨政事業單位、 部隊、醫院、學校、市政部門管理的公共場所、公共道路照 明用電以及公安部門的交通指揮燈用電用戶名單為準，供電 企業按名單提供之日起對其非居民照明用電性質的用電量 執行居民生活合表電價。對于名單之外的財政撥款單位（不 區分全額或者差額撥款），若能向供電企業提供有效證明的， 供電企業應從證明提供之日起執行居民生活合表電價，不能 提供的按相應電價類別執行。6 .對尚未實施城鄉農網改造合表計量的居民生活用電， 按合表電價執行。因產

8、權關系，尚未實施城農網改造，但達 到“一戶一表”計量條件，實現直接抄表到戶的，原則上相應 管理者應對其執行居民階梯電價，并對持有“農村五保戶”和“城市低保戶”證件的用戶執行15度免費電量。7 .原電鍋爐執行電炊電價的，按一般工商業及其他電 價執行。8 .對“一戶一表”合表用戶甄別有誤，電價執行錯誤， 供用電雙方舉證不力的，原則上自甄別清楚之日起執行相應 電價標準。9 .對于經云南省發展和改革委員會批復的“小水電代燃 料電價”用戶，基數內按批復的“小水電代燃料電價”執行（含“低保戶”和農村“五保戶5度免費電量），基數外，按居民階 梯電價執行。（例如基數電量為100度，則對持證“農村五保 戶”和“

9、城市低保戶”執行5度免費電量，剩余 85度執行“小 水電代燃料電價”；基數外，第一檔電量按 120度-100度后， 20度執行第一檔階梯電價， 剩余電量按第二檔、第三檔階梯 電價執行）。四、抄表周期有關規定1 .供電企業對“一戶一表”居民客戶抄表周期可采取一月 一抄，也可采取兩月一抄，原則上不得超過兩個月。2 .豐枯轉換月份可按抄表例日增加抄表，也可維持原抄表周期不變，但應區分豐枯月份電量， 分別執行豐水期單一 電價和枯水期階梯電價。3 .對執行“小水電代燃料電價”的用戶，必須每月一抄， 按月結算。4 .供電企業應向社會公布居民客戶抄表例日，節假日 不順延。供電企業必須在抄表例日前后三日內對用

10、戶進行抄 表，同一用戶該期間內的抄表數據為供電企業與用戶之間的 有效結算數據。5 .對于因客戶原因導致無法在抄表例日進行抄表的，應及時補抄，確實無法抄錄的，可在下個抄表周期例日補抄， 按兩個周期階梯電價結算電費。五、電費計算規則1. 單（雙）月抄表用戶階梯電量的確定。居民階梯電 價按抄表周期結算電費，若抄表周期為兩個月的，涉及的分 檔電量基數和免費電量均按兩個月考慮。2. “農村五保戶”和“城市低保戶10度免費電量的結算。由于居民用戶較為分散，五保、低保用戶名單動態變化，為 簡化操作，采取即征即退的方式處理。即供電企業依據名單 在其第一檔用電量中提取 10千瓦時電量按零電價計算。如 果抄表結算

11、周期內總電量不足10千瓦時的，按實際電量乘以零電價計算。3 .電價變更或者業務變更情況下用戶電量的確定。對于調價第一個月、新裝、變更、換表、抄表例日變更等非周 期性抄表的一戶一表居民客戶，為簡化操作，減少爭議，對 于抄表周期為一個月的，用電時間不足一個月按一個月階梯 電量基數計算電費，對于抄表周期為兩個月的，用電時間不 足一個月按一個月階梯電量基數計算電費，用電時間超過一 個月，不足兩個月的，按兩個月階梯電量基數計算電費。4 .豐枯季節轉換月份電量電價的執行。豐枯月份的電費結算按自然月對應的電價結算，但豐枯轉換月份對應的抄 表周期內電量既包含豐水期電量又包含枯水期電量，須分季 節執行相應電價標準。即 1-4月抄表周期內電量按枯水期階 梯電價執行；6 11月抄表周期內電量按豐水期單一電價執 行；5月和12月抄表周期內既包含枯水期電量又包含豐水期 電量的，原則上應在自然月轉換時增加抄表，分別按枯水期 和豐水期電價標準執行。考慮豐枯轉換月份供電企業無法做 到月末24時準時按時點抄表的客觀實際，供電企業可采取 仍按抄表例日抄表，抄表周期內電量平均劃分豐枯電量比例 的方式，分別執行豐水期單一電價和枯水期階梯電價，但原 則上應確保一個年度周期內居民用戶實際執行了5個月的枯水期階梯電價和7個月的豐水期單一電價。5