1、word10 / 10煤礦內部市場化定額價格體系7.1 定額體系定額的定義與分類定額就是在一定工作環境、生產技術和組織條件下，完成一定計量單位的合 格產品所消耗的人工、材料和機械臺班的數量標準，它反映一定時期生產技術管 理水平的上下。為滿足內部市場核算的需要，煤礦必須制定、形成完備的定額體系，一般而 言，由煤礦層面統一制定定額，區隊層面負責采用、執行定額，同時，可根據管 理需要，制定區隊內部定額，作為對定額體系的補充。7-1所示。根據定額內容不同，煤礦定額體系劃分成勞動定額、材料消耗定額、運輸定 額、電力消耗定額、修理加工定額和設備租賃定額五個局部。如圖定額體系勞動定額材料消耗定額運輸定額電力

2、消耗定額修理加工定額設備租賃定額X采煤工作面勞動定額掘進工作面勞動定額, 巷道修理勞動定額采煤工作面材料消耗定額掘進工作面材料消耗定額巷道修理材料消耗定額礦車裝車定額煤工作面電力消耗定額進工作面電力消耗定額排水電力消耗定額修 理 士 7E 額加工定額煤工作面設備租賃定額掘進工作面設備租賃定額鉆探設備租賃定額圖7-1煤礦定額體系圖7.1.2 定額的作用定額是企業管理中一項重要的根底性工作， 也是內部市場化管理的根底。定 額不僅是企業編制生產經營計劃的根底、科學組織生產的依據、企業經濟核算的 主要根底資料，同時也是企業挖掘生產潛力、提高生產率的重要手段，定額對組 織企業的生產和分配有著十分重要的意

3、義。7.1.3 定額編制原如此1平均先進性原如此平均先進原如此是就定額的水平而言。所謂平均先進水平就是在正常的生產 條件下，大多數施工單位和生產者經過努力能夠達到或超過的水平。定額應以煤 礦平均先進水平為基準來制定，從而使多數單位和員工經過努力，能夠達到或超 過煤礦平均先進水平，以保持定額的先進性和可行性。2安全投入原如此為了預防煤炭生產過程中發生人身傷害、設備損毀等事故，保證職工在生產 中的安全和健康，企業在經營活動中均應對安全投入進展定額預算，以保證生產的正常和連續進展。安全投入定額標準確定的方法是尋找最優安全投入點一一安 全失穩點和安全保障點，以此作為定額制定的原如此。3簡明實用原如此制

4、定企業定額的目的就在于適用于企業內部管理， 具有可操作性。編制企業 定額時應全面貫徹簡明性與適用性。貫徹定額的簡明實用性原如此，關鍵是要做 到定額項目設置完整、項目劃分適當，還應正確選擇計量單位、適當利用系數并 輔以必要的說明和附注。4以專業人員為主編制定額的原如此煤礦定額的編制要求有一支經驗豐富、技術與管理知識全面、有一定政策水 平的穩定專家隊伍，同時也要注意在現場測試和組織新定額試點時要走群眾路 線。5獨立自主原如此企業獨立自主的制定定額，主要是自主地確定定額水平，自主的劃分定額項 目，自主的根據需要增加定額項目。但是煤礦定額畢竟是一定時期煤礦生產力水 平的反映，不能脫離歷史記錄。因此，煤

5、礦定額應是對原有國家、地區和煤炭行 業性定額的繼承和開展。6時效性原如此定額是企業在一定時期內技術開展和管理水平的反響， 所以在一定時期內表 現出穩定的狀態。但是這種穩定性又是相對的，同時它還有顯著的時效性。當煤 礦定額不再適應市場競爭和本錢監控的需要時， 它就需要重新編制和修訂，否如 此就會挫傷職工的積極性，甚至會產生負面效應。7.1.4 定額測算方法定額本質上是本錢管理最高水平的表現，是制定工程本錢的主要依據。其測 算方法有以下幾種：1技術測定法：是以正常的施工條件和采掘工程設計技術規程為根底的 測定方法。2統計資料分析法：依據歷年的實際消耗水平并結合企業內部實際情況 的分析方法。3經驗評

6、估法：是參考集團公司內部其它煤礦消耗水平采用的評價估計測定方法。7.2 價格體系在對內部市場價格進展測算的過程中， 礦內部首先要成立價格測算小組，然 后確定價格制定的原如此，明確價格制定的要求，規X價格制定程序，采用科學 的方法對價格進展具體測算。7.2.2 價格測算組織礦成立內部市場價格測算組，測算組隸屬于礦價格管理委員會，組長由礦長 擔任，副組長由分管市場化副職擔任。 價格測算組下設假如干專業測算小組， 分 別對相應的價格進展測算，各小組組長對價格的測算結果負責。價格組織結構如 如下圖所示。價格管理委員會圖7-2 價格組織結構圖1人工費價格測算小組組長由勞資科長擔任，成員由勞資科、區隊相關

7、人員組成。2材料費價格測算小組組長由企管科長擔任，成員由技術科室、供給科、機電科、區隊相關人員組3電力價格測算小組組長由機電科長擔任，成員由機電科、區隊相關人員組成。4設備租賃價格測算小組組長由機電科長擔任，成員由機電科、區隊相關人員組成。5修理加工價格測算小組組長由機電科長擔任，成員由機電科、機修廠相關人員組成。6服務價格測算小組組長由企管科長擔任；成員由企管科、勞資科、調度室、區隊相關人員組成。7綜合價格匯總小組組長由企管科長擔任，成員由企管科、勞資科、機電科、技術科、調度室相 關人員組成。7.2.3 價格的制定原如此1以外部市場價格為參考制定內部結算價格內部市場化價格體系，是企業內部產品

8、或勞務的價格。它不同于社會市場價 格，單制定內部市場價格時，應以社會市場價格為參考，防止內部市場價格脫離 實際，導致內部市場化管理無法正常運轉。2以定額標準為依據的原如此內部市場價格制定過程中，礦內部產品或勞務價格應服從上級部門有關規 定，在遵循上級部門統一定額標準的前提下，進展內部價格的制定。3以上級下達的經營指標為測算依據的原如此制定內部市場價格體系就是對上級部門下達的經營指標進展分解，直到班組甚至個人，首先應確保煤礦各項經營指標的完成。 各區隊測算基數不超過礦分解 的本錢指標，指標在層層分解過程中，下一層分解的指標不應超過上一層分解的 指標。4同工同籌的原如此制定價格體系，實施模擬內部市

9、場化管理就是為了打破大鍋飯現象，使員工多勞多得，少勞少得，不勞不得，同工同酬。5正確反映工作價值的原如此內部市場價格體系構建過程中，針對不同勞動強度、不同工作標準要制定不 同得價格。起到鼓勵一線，控制二線，縮減管理人員的目的。7.2.4 價格測算一般方法1經濟統計分析法采用經濟統計分析法制定煤礦內部價格時， 首先必須設計出一套完整的統計 調查指標體系。統計數據的采集過程是一個長期而復雜的過場。統計調查的 X 圍盡可能地覆蓋生產、管理各個環節，從生產環節來說，由于采煤和開掘工藝之 間存在巨大差異，所有技術要求不同；從管理環節來說，各單位都存在一定的差 異。統計指標的設置必須考慮其專業特征和專業流

10、程， 最終供編制價格使用的統 計指標歸納起來有工作量指標、生產效率指標和定額調整系數。2經驗估計法經驗估計法是在沒有任何生產工效資料的情況下，由具有豐富工作經驗的定額人員、工程技術人員和技術工人共同根據各自工作實踐經驗，根據過去一定時期內某項費用的總消耗與總成品或服務量之比得出過去單項消耗歷史數據，結合現行的生產工具、組織方式、管理水平以與本錢下降的潛力，估算完成某項任務 所需消耗的工時。一般僅限于次要價格項目或臨時性、 一次性價格的估定，以與 價格缺項而急于使用又不易計算工作量的零星工程項目采用。經驗估計法的優點是簡便易行、工作量小、制定速度快、有一定群眾根底；缺點是單憑經驗，技術 依據不足

11、，受估計人員主觀因素的影響大，難免出現偏高或偏低等現象，因而價 格的準確性較差。3本錢導向定價法本錢導向定價法是以工作本錢為定價中心依據進展價格制定的方法。包括直接工作本錢和多項工作本錢兩種定價方法，直接工作本錢定價X圍主要包括人工 費、材料費、電費、租賃費等，多項工作本錢定價 X圍除包括直接工作本錢外， 還包括內部市場主體間的往來服務費、 管理費、財務費用中的間接本錢等，屬于 完全本錢定價方法。4目標定價法目標定價法是根據上級部門下達的經營指標進展分解，制定價格的方法。煤礦在不斷完善和實施全面于預算管理的根底上， 開展目標定價法進展內部價格制 定，確保完成各項經營指標。7.2.5 價格的測算

12、程序1確定單一的本錢要素價格。本錢要素主要包括人工、材料、設備租賃、 電力、運輸、加工、修理費用價格等。2確定市場主體之間，工程、工序之間鏈式服務關系。3測算工作面、工程、工序、服務的直接費用價格。4計算工作面、工程、工序、服務綜合價格。5通過礦公告欄或辦公網絡對內部市場價格目錄進展公示。6在全礦執行內部價格。具體價格確定程序如圖 7-3所示。圖7-3價格確定程序圖7.2.6 價格體系的構成內部價格按核算層級的不同分為三級價格體系。一級價格體系為煤礦層面價格體系。 包括單一價格和綜合價格，其中單一價 格包括人工費價格、材料費價格、電費價格、租賃費價格、修理加工費價格，綜 合價格包括產品系列綜合

13、價格、生產系列綜合價格、后勤服務系列綜合價格。二級價格體系為區隊層面價格體系 其中班組計分標準包括工作量計分標準、 班計分標準、考核計分標準。三級價格體系為班組層面價格體系 其中崗位計分標準包括工作量計分標準、 圖7-4所示。包括班組計分標準、班組控材料價格，交接班計分標準、雜活計分標準、專業包括崗位計分標準、崗位控材料費價格，專業崗位計分標準、考核計分標準。如工作量計分標準班組計分標準（大分）4交接班計分標準*雜活計分標準二級f區隊級價格體系A班組控材料費價格*專業班計分標準考核計分標準圖7-4內部三級價格核算體系圖7.2.5.1 煤礦層面價格體系按照價格的形成過程，將礦級價格體系分為單一價

14、格和綜合價格體系。礦應首先確定單一價格，然后通過逐級匯總，形成各種綜合價格。7.2.5.1.1 單一價格單一價格或稱為直接本錢費用價格，是指價格中只含唯一本錢要素的價格， 按照本錢要素項目分為人工費價格、材料費價格、電費價格、設備租賃費價格、 修理加工費價格等。1人工費價格人工費價格確實定依據是：礦年度工資預算、各單位的崗位定員與納入計 價工資X圍，納入計價工資X圍應主要包括崗效工資、入井費等。各單位的人工費價格由礦勞資科負責制定，原如此上一年內不作調整。各單位由于工作內容和定額工效的不同，同類別比如采煤價格也會不盡一 樣，各礦應根據本礦勞動定額手冊確定各單位、工程的人工費價格。2材料費價格材

15、料價格的制定依據新品材料價格：統一采用集團公司物資供給處材料計劃價， 計劃價確實定由 集團公司財務部門按照上年度確定的材料價格結合市場行情進展預測制定，統一下發到各礦，原如此上材料價格一年內不作調整，材料計劃價與實際價的價差在 內部市場結算時不予考慮。周轉性材料價格：由煤礦根據自身管理需要，從鼓勵回收復用的管理角度按 照新品價格的一定比例確定內部交易價格。加工改制材料價格：由煤礦對加工改制材料進展本錢核算后，確定內部交易 價格。由于煤礦生產地區條件的不同，材料消耗的種類和數量也有所差異，因此 煤礦要按照工程施工技術參數、單項工程施工要求制定不同的材料消耗定額來確 定內部交易價格。3電費價格電費

16、價格制定的依據：礦年度電費預算、全年總用電量與總用電費用。電費價格由機電科組織制定，原如此上在一年內不作調整。由于不同的單位設備數量、功率的不同，所以煤礦要按照用戶管理的概念 進展用電設備標準配置管理，測算相應用戶定額耗電量，確定內部交易價格。4設備租賃費價格設備租賃價格制定的依據：以上級部門設備租賃價格標準為依據， 根據煤 礦內部管控要求進展預算確定。設備租賃價格由機電科組織制定。由于不同的單位設備數量的不同，所以煤礦要按照標準配置管理的要求， 測定各單位設備標準配置量，將配置設備租賃價格與各單位定額工作量掛鉤確定 內部交易價格。5修理加工費價格修理加工費的核定依據為各區隊需要使用設備標準配

17、置，按照標準配置設 備月度租賃費總和參照一定的系數進展制定。修理加工費價格由機電科組織制定。修理加工費價格的制定同時應考慮區隊新舊設備在籍數量，并制定相應調整系數進展調整。6.2.5.1.2綜合價格綜合價格是指包含兩個與兩個以上本錢要素的價格。 內部市場化要求市場主 體之間進展產品與服務的有償結算。 根據工作性質不同，綜合價格分為產品系列 綜合價格、生產服務系列綜合價格和后勤服務系列綜合價格三類。綜合價格=直接費用+服務費用7.2.5.2區隊層面價格體系區隊層面價格體系主要是滿足區隊對班組核算所建立的價格體系，主要包括人工費價格、材料費價格、管理考核結算價格等。其中人工費價格和管理考核結 算價

18、格一般以計分價格形式進展表現， 俗稱“大分計分標準；材料費價格按照 本錢指標中材料費指標分解進展定價， 分為區隊控材料費和班組控材料費，區隊 對班組材料費考核只考核班組控材料費局部。1大分計分標準大分計分標準包括班組工作量計分標準、工序工作量交接計分標準、雜活計 分標準、專業班計分標準四局部。其中：班組工作量計分標準為正規循環回采工 作量計分標準；工序工作量交接計分標準為正規循環內根據工序分解制定的計分 標準；雜活計分標準為正規循環回采以外其他工作量計分標準。專業班計分標準是針對專業班制定的大分計分標準。2班組考核計分標準班組考核計分標準主要是對班組工程質量、材料、回收、電力、設備、煤質 等現場管理而制定的考核計分標準。7.2.5.3班組層面價格體系班組層面價格體系主要是滿足班組對崗位或個人核算時所建立的價格體系， 以計分形式進展表現，俗稱“小分計分標準。小分計分標準包括個人崗位 工作量計分標準、專業崗位計分標準、考核計分標準三局部。其中：工作量計分標準為以量計分、可以量化的計分標準；專業崗位計分標準為固定崗位的計分標 準；考核計分標準為根據個人崗位工作標準制定的考核扣分標準。材料費價格按照本錢指標中材料費指標分解進展定價，分為班組控材料費和 崗位控材料費，班組對崗位材料費考核只考核班組控材料費局部。7.2.6價格的修訂1隨