1、最新公路匚程安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理辦法公路工程安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理辦法第一章總則第 _條（目的和依據(jù)）為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機制, 加強安全生產(chǎn)費用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入, 維護企業(yè)、職 工以及社會公共利益, 根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 聯(lián)合制走的企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 （財企 201216 號） , 結(jié)合本公司實際情況 , 制走本制度。第二條（適用范圍）在本公司依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi)，應(yīng)當遵守本規(guī)定。第三條（管理原則）公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當遵循規(guī)范計取”科學計劃 , 合理使用的原則。第二章費用的

2、組成）發(fā)包人在編制工程招標文件時，應(yīng)當結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確走項目所需的安全生產(chǎn)費用，對提取投標價的 1%作為本項目的安全生產(chǎn)費 并且在清單中予 以單列。第五條（費用使用范圍）公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下 范圍內(nèi)使用：（ - ）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括：1 、 警示、 照明等燈具的完善、 改造和維護等費用。 警示、 照 明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。2 、警示標志、標牌的完善、 改造和維護等費用。 警示標志、 標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。3 、安全用電防護設(shè)施的完善、改造

3、和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝 防 水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。4 、 施工機械、 設(shè)備安全檢測費用。 主要指施工機械、 設(shè)備進 場后走期的安全檢測。 施工機械、 設(shè)備進場后的首次安全檢測、 標定等費用不在此列。5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔 ； 施工現(xiàn)場高壓電塔、桿 圍 護；施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍 檔費用不在此列。6 、 施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、 洞口等危險部位防墜、 防滑設(shè)施； 防止物體、人員墜落

4、而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。7 、 其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的，但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生 產(chǎn) 費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。（二）應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括：1 、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要 指滅火器、消防斧等小型消防器材; 急救箱、急救藥品、救生衣、 救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。2 、 現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。 現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在

5、日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶手套、雨鞋、工 作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:1 、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。3 、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪?全施工專項方案進行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括：1 、重大危險源、重大事故

6、隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相 關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。2 、 重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱 患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。3 、 重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。（5） 安全技能培訓及應(yīng)急救援演練費用。主要包括：1 、 安全技能培訓費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓、安全知識教育等支出的課時費 ； 安全 報紙、雜志訂閱或購置費；安全知識競賽、技能競賽

7、、安全專題會議等活動費用；安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用；安全標語、 條幅制作費等費用。2 、 應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔或由承 包人自行負責的部分或全部費用。（6） 其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi) ,由承包人根據(jù)項目實際情況 , 在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況，在投標書中從以下范圍內(nèi)列支：1 、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。2 、 獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。3 、雇工費。指為保障施工安

8、全，對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。4 、其它費用。指在招投標時不可預(yù)見的, 在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可，可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。第六條 （其他安全費用） 除第五條所規(guī)走的安全生產(chǎn)費用以 外，承包人應(yīng)當將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單 其他相應(yīng)綜合單價中”不得在安全生產(chǎn)費用中計取。第七條（特殊情況）根據(jù)本規(guī)定第五條，屬于安全生產(chǎn)費用 范圍，但單項金額較大的工程項目 , 發(fā)包人應(yīng)當結(jié)合項目實際情 況將該項費用在工程量清單中單獨計列， 可以不受安全生產(chǎn)費用 比例限制。第三章管理職責第八條（使用原則）安全生產(chǎn)費用

9、實行專款專用，任何人不得以田可名義克扣、擠占或者挪用。第九條（承包人職責）承包人應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、 計取和使用制度， 明確安全生產(chǎn)費用管理、 計取和 使用的程序、職責及權(quán)限。承包人應(yīng)當在規(guī)走范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用，嚴禁采用 虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。第十條（監(jiān)理人職責）監(jiān)理人應(yīng)當對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的 , 應(yīng)當提出要求其改正 , 承包人拒不改正的 , 監(jiān)理人 可暫時停止工程款的計量支付, 并及時向發(fā)包人報告。第十一條（發(fā)包人職責）發(fā)包人應(yīng)當定期對承包人的安全生 產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督

10、檢查， 每季度不得少于一次， 并且及時 公布檢直結(jié)果。第四章費用的使用第十二條（計量支付原則）安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當 采 用以現(xiàn)場計量為主，現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用 , 應(yīng)當采用現(xiàn)場計量、 按實支付的方式進行計量與支付。 對于無法以具體單位 數(shù)量進行計量的 , 或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生 產(chǎn)費用，可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。第十三條（使用計劃）承包人進場后，應(yīng)當在施工組織方案 中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃”并報監(jiān)理審核。第十四條（承包人申報）工程實施過程中，承包人應(yīng)當按

11、照 招標文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃，根據(jù)實際情況編報當月 投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表，并報送下月安 全生產(chǎn)費用使用計劃 , 經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量 支付申請同時報送監(jiān)理人審核。采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、 培訓教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、 設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收”項目經(jīng)理審核”安全監(jiān)理工程師簽字認可。采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料, 由承包人專職安全員簽字 , 項目經(jīng)理審核 , 安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標文件的規(guī)定辦理。第十五條（監(jiān)

12、理審核）監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和 安全生產(chǎn)費用的計量申請表后，應(yīng)當在7 日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核 , 核實無 誤后予以簽字確認，出具支付證書。第十六條（業(yè)主支付）發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生 產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后，與當月工 程款同時支付給承包人。第十七條（使用攤銷）對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、 設(shè) 施， 能夠重復(fù)使用的 , 應(yīng)當僅計列攤銷費用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確走。合同中沒有約走的，由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確走 或者扣除殘值后計列。第十八條（超支處理）

13、承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)走的安全生產(chǎn)費用總額的，由承包人自行承擔或依據(jù)合同約定處理。第十九條（余額處理）安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同 中規(guī)走的安全生產(chǎn)費用總額, 并且經(jīng)監(jiān)理人核實，承包人確實已 按相關(guān)規(guī)走落實安全生產(chǎn)措施的，發(fā)包人不得支付余額部分的安 全生產(chǎn)費用。第二十條（分包情況）承包人依法將工程進行分包的，分包 合同中應(yīng)當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費 用及支付等條款。第二十一條（勞務(wù)合作）承包人存在勞務(wù)合作的，勞務(wù)人員 在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔。第五章監(jiān)督管理第二十二條（監(jiān)督檢查）各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、 支付、 使用進行監(jiān)督管理與檢查， 確保資金專款專用。 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸 主管部門應(yīng)當責令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改 , 并在整改結(jié)束后進行復(fù)直。第二十三條（違規(guī)受理）各級交通運輸主管部門應(yīng)當及時受 理實施管理的公路工