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文檔簡介
1、磁制冷材料公司工程合同管理xxx有限公司目錄第一章 工程項目咨詢服務合同管理4一、 設計合同的主要內容4第二章7一、 優勢分析(S)7二、 劣勢分析(W)9三、 機會分析(O)9四、 威脅分析(T)10第三章 項目背景分析14第四章 項目基本情況17一、 項目承辦單位17二、 項目實施的可行性18三、 項目建設選址19四、 建筑物建設規模19五、 項目總投資及資金構成19六、 資金籌措方案20七、 項目預期經濟效益規劃目標20八、 項目建設進度規劃21第五章 工程項目施工合同管理23一、 施工合同履行23第六章55一、 股東權利及義務55二、 董事57三、 高級管理人員62四、 監事64第七章
2、66一、 優勢分析(S)66二、 劣勢分析(W)68三、 機會分析(O)68四、 威脅分析(T)69第八章73一、 人力資源配置73二、 員工技能培訓73第一章 工程項目咨詢服務合同管理一、 設計合同的主要內容(一)合同當事人發包人。指與設計人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。設計人。指與發包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計
3、、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準完成設計工作,并應符合發包人要求。各項規范、標準和發包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準,均應視為在基準日適用的版本。基準日之后,前述版本發生重大變化,或者有新的法律,以及國家、
4、行業和地方的規范和標準實施的,設計人應向發包人提出遵守新規定的建議。發包人應在收到建議后7天內發出是否遵守新規定的指示。發包人指示遵守新規定的,按照合同變更的約定執行。設計文件的編制應符合法律法規、規范標準的強制性規定和發包人要求,相關設計依據應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據法律、規范標準和發包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規定要求,滿足發包人的下步工作需要,并應符合國家和行業現行規定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規規定在設計文件中提出保障
5、施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。第二章一、 優勢分析(S)(一)工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新,通過引入國際先進的設備,不斷加大自主技術研發和工藝改進力度,形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點,制定相應的工藝技術參數,以滿足客戶需求,已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發,公司已經建立了豐富完整的產品生產線,配備了行業先進的設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務。(二)節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念,依托科技創新,注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放,實現污染的源頭和過程
6、控制,通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產,提高三廢末端治理水平,保障環境績效。經過持續加大環保投入,公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。(三)智能生產優勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統,將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合,搭建完整的現代化生產平臺,智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期,提高了公司的競爭力,增強了對客戶的服務能力。(四)區位優勢公司地處產業集聚區,在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗,
7、能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。(五)經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊,主要高級管理人員長期專注于印染行業,對行業具有深刻的洞察和理解,對行業的發展動態有著較為準確的把握,對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整,為公司穩健、快速發展提供了有力保障。二、 劣勢分析(W)(一)資本實力不足公司發
8、展主要依賴于自有資金和銀行貸款,公司產能建設、研發投入及日常營運資金需求較大,目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求,制約公司發展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力,以及智能制造產業升級需求,公司需要拓寬融資渠道,進一步提高技術水平、優化產品結構,增強自身的競爭力。(二)產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先,產品質量獲得客戶高度認可,但未來隨著業務規模擴大、產品質量和性能不斷提升,訂單逐年增加,公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量,產能成為制約公司快速發展的重要因素,可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。三、 機會分析(O)(一)不斷提升技術研發實力是鞏
9、固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產品不斷往精密化、智能化方向發展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發實力,加快產品開發速度,持續優化產品結構,滿足行業發展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位,為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。(二)公司行業地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域,已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢,行業地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面,公司擁有良好生產管理基礎,并且擁有國際先進的生產、檢測
10、設備;在技術研發方面,公司系國家高新技術企業,擁有省級企業技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發體系和創新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網絡建設方面,公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網絡拓展具備可復制性。四、 威脅分析(T)(一)市場競爭風險本行業下游客戶對產品的質量與穩定性要求較高,因此對于行業新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入,以及技術的不斷成熟,產品可能出現一定程度的同質化,從而導致市場價格下降、行業利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力,與之相比,公司雖然
11、具有良好的產品性能和本地支持優勢,但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創新和管理創新,持續優化產品結構,鞏固發展自己的市場地位,將面臨越來越激烈的市場競爭風險。(二)新產品開發風險多年來,公司始終堅持以新產品研發為發展導向,注重在產品開發、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證,使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發展趨勢,導致研發的新產品不能獲得市場認可,公司已有的競爭優勢將可能被削弱,從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發展前景造成不利影響。(三)核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發體系,并擁有
12、技術過硬、敢于創新的研發團隊。公司的核心技術來源于研發團隊的整體努力,不依賴于個別核心技術人員,但核心技術人員對公司的產品研發、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密,將會對公司的研發和生產經營造成不利影響。(四)原材料價格波動風險原材料占主營業務成本的比重較高,因此原材料價格變化對公司經營業績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式,主要根據前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產,并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發生劇烈波動,將引起公司產品成本的大幅變化,則可能對公司經營產生不利影響。(五)產品價格波動風險公司所面臨的是來
13、自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外,行業整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇,或者行業主要競爭對手調整經營策略,公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。(六)毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業激烈競爭程度加劇,或是下游廠商行業利潤率下降而降低其的采購成本,則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。(七)稅收優惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業重新認定及復審或國家對高新技術企業所得稅政策進行調整,將面臨所得稅優惠變化風險,可能對公司盈利水平產生不利
14、影響。(八)產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環境發生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進,公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。(九)公司成長性風險行業雖然具有較好的發展前景,但發行人的成長受到多方面因素的影響,包括宏觀經濟、行業發展前景、競爭狀態、行業地位、業務模式、技術水平、自主創新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現不利于發行人的變化,將會影響到發行人的盈利能力,從而無法順利實現預期的成長性。因此,發行人在未來發展過程中面臨成長性風險。第三章 項目背景分析磁制冷材料,是利用磁熱效應達到制冷目的的材料。傳統制冷技術采用壓縮制冷,存在制冷效率低、制冷劑會對臭氧層造成破壞等缺點
15、,在節能環保背景下,新型制冷技術需求迫切。磁制冷技術采用磁制冷材料達到制冷以及制熱目的,具有制冷效率高、環境友好等優點,成為重要發展方向之一。磁制冷材料一般為軟磁材料,是固態制冷方式,可采用水等環保介質來傳熱,因此磁制冷技術具有制冷效率高、能耗低、噪聲低、振動低、環保性優、易維護、無污染、使用壽命長等優點,可以用于冰箱、空調、冷庫等方面。磁制冷材料是實現磁制冷技術的關鍵組成部分,其性能的優劣直接影響磁制冷效果,其技術研究與產品生產制約磁制冷技術應用普及,地位重要性突出。在已研發的磁制冷材料中,稀土磁制冷材料研究起步早且技術較為成熟,現階段應用較為廣泛,Heusler型鐵磁性材料是新型產品,還在
16、技術研究階段,已問世的大部分磁制冷材料存在制冷效率一般、生產周期長、結構及性能穩定性較差等缺點,因此新型產品研究還在持續深入。我國政府對磁制冷材料的重視度也在不斷提高,“十四五”國家重點研發計劃“稀土新材料”重點專項中提出,要研制出多種新型磁制冷材料。在物流、倉儲、工業、家庭等制冷需求的拉動下,我國制冷設備市場規模不斷擴大,預計2025年將達到3200億元以上。在“碳達峰”、“碳中和”背景下,制冷設備市場對節能減排的關注度日益提高,傳統壓縮制冷技術發展壓力不斷增大,磁制冷技術節能減排、綠色環保效果優,有望替代傳統制冷技術,未來市場潛力巨大,利好磁制冷材料行業發展。在全球范圍內,包括美國、英國、
17、法國、德國、瑞士、日本、韓國、中國等在內的多個國家均在關注磁制冷技術,早在2015年,我國海爾已經推出全球首臺磁制冷家電,是一款磁制冷酒柜。下游對磁制冷技術的關注將推動磁制冷材料研究不斷深入,疊加我國政策鼓勵支持,未來磁制冷材料行業發展前景良好。預計實現地區生產總值xx萬億元,增長xx%。一般公共預算收入xx億元,增長xx%。社會消費品零售總額xx億元,增長xx%。投資保持較快增長,完成固定資產投資xx億元,增長xx%,其中工業投資xx億元,增長xx%。工業經濟穩中向好,規模以上工業總產值xx萬億元,工業增加值率提高xx個百分點;新興產業產值占規上工業總產值比重達到xx%,提高xx個百分點。深
18、化制造業與互聯網融合發展試點,新增工業互聯網平臺xx個、特色基地xx家,啟動建設國家級工業互聯網平臺應用創新體驗中心。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是“強富美高”新城市建設再出發的起步之年,承前啟后、繼往開來,做好今年工作責任重大、意義深遠。當前,雖然國內外風險挑戰明顯上升,但我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變,戰略疊加實施給區域帶來了重大歷史機遇。要保持戰略定力,善于把外部壓力轉化為創新發展、率先發展的強大動力。要著眼長遠發展,推動思想再解放、開放再出發、目標再攀高,再創一個激情燃燒、干事創業的火紅年代,奮力走在高水平開放最前沿、高質量發展最前列。區域經濟社會發展的主要預
19、期目標是:地區生產總值增長xx%左右,一般公共預算收入增長xx%左右,固定資產投資保持增長,社會消費品零售總額增長xx%以上,進出口總額總體穩定,全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重達到xx%左右,企業研究與試驗發展經費投入增長xx%左右,萬人有效發明專利擁有量達到xx件,全員勞動生產率增長xx%左右,工業增加值率高于上年,居民人均可支配收入增速高于地區生產總值增幅,居民消費價格總水平漲幅控制在xx%左右,城鎮登記失業率控制在xx%以內。第四章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯系人韋xx(三)項目建設單位概況企業履行社會責任,既是實現經
20、濟、環境、社會可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念
21、,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。二、 項目實
22、施的可行性(一)不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產品不斷往精密化、智能化方向發展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發實力,加快產品開發速度,持續優化產品結構,滿足行業發展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位,為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。(二)公司行業地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域,已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢,行業地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面,公司擁有良好生
23、產管理基礎,并且擁有國際先進的生產、檢測設備;在技術研發方面,公司系國家高新技術企業,擁有省級企業技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發體系和創新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網絡建設方面,公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網絡拓展具備可復制性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約69.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規模本期項目建筑面積74392.05,其中:主體工程49398.48,倉儲工程13330.80,行政辦公及生活
24、服務設施6032.37,公共工程5630.40。五、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資28677.48萬元,其中:建設投資23184.28萬元,占項目總投資的80.84%;建設期利息555.96萬元,占項目總投資的1.94%;流動資金4937.24萬元,占項目總投資的17.22%。(二)建設投資構成本期項目建設投資23184.28萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用20074.47萬元,工程建設其他費用2518.16萬元,預備費591.65萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資28
25、677.48萬元,其中申請銀行長期貸款11346.16萬元,其余部分由企業自籌。七、 項目預期經濟效益規劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業收入(SP):60700.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):45795.13萬元。3、凈利潤(NP):10924.87萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.05年。2、財務內部收益率:30.51%。3、財務凈現值:23015.44萬元。八、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46
26、000.00約69.00畝1.1總建筑面積74392.05容積率1.621.2基底面積27600.00建筑系數60.00%1.3投資強度萬元/畝323.872總投資萬元28677.482.1建設投資萬元23184.282.1.1工程費用萬元20074.472.1.2工程建設其他費用萬元2518.162.1.3預備費萬元591.652.2建設期利息萬元555.962.3流動資金萬元4937.243資金籌措萬元28677.483.1自籌資金萬元17331.323.2銀行貸款萬元11346.164營業收入萬元60700.00正常運營年份5總成本費用萬元45795.13""6利潤總
27、額萬元14566.49""7凈利潤萬元10924.87""8所得稅萬元3641.62""9增值稅萬元2819.83""10稅金及附加萬元338.38""11納稅總額萬元6799.83""12工業增加值萬元22715.62""13盈虧平衡點萬元18302.11產值14回收期年5.05含建設期24個月15財務內部收益率30.51%所得稅后16財務凈現值萬元23015.44所得稅后第五章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發包單位與承包單位應當依法
28、訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。下面以標準施工招標文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發包人的義務發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。發包人應委托監理人向承包人發出開工通知。發包人應按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。發包人應協助承包人辦理法律規定的有關施工證件和批件。發包人應根據合同進度計劃,組織設計單位向承包人進行設計交底。發包人應按合同約定向
29、承包人及時支付合同價款。發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發包人應履行合同約定的其他義務。(二)承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內。承包人應按合同約定以及監理人作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所
30、有施工作業和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。承包人應按監理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內容和可能發生的費用,由監理人另行商定或確定。工程接收
31、證書頒發前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規場查勘發包人應將其持有的現場地質勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環境進行查勘,并收集有關地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當地資料。在全部合同工作中,應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發包人需要承包人提供履約擔保的,由合同當事人在專用合同條款中約定履約
32、擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發包人頒發工程接收證書前一直有效。發包人應在工程接收證書頒發后28天內把履約擔保退還給承包人。國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知(國辦發201649號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規定,發包人應遵守相關規定:(4)對建筑業企業在工程建設中需繳納的保證金,除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業企業可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前,已經繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工
33、程質量保證金。(三)工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監理人。監理人應在合同約定的期限內批復或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準。經監理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃,是控制合同工程進度的依據。承包人還應根據合同進度計劃,編制更為詳細的分階段或分項進度計劃,報監理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符,承包人可以向監理人提交修訂合同進度計劃的申請報告,并附有關措施和相關資料,報監理人審批;監理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同進度計劃,
34、報監理人審批。監理人在批復前應獲得發包人同意。開工開工通知。監理人應在開工日期7天前向承包人發出開工通知。監理人在發出開工通知前應獲得發包人同意。工期自監理人發出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應按合同進度計劃,向監理人提交工程開工報審表,經監理人審批后執行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權要求發包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。增加合同工作內容;改變合同中任何一項工
35、作的質量要求或其他特性;發包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的;因發包人原因導致的暫停施工;提供圖紙延誤;未按合同約定及時支付預付款、進度款;(發包人造成工期延誤的其他原因。由于出現合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的,承包人有權要求發包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進度計劃完成工作,或監理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的,承包人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。工期提前發包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工
36、的建議能夠給發包人帶來效益的,應由監理人與承包人共同協商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發包人應承擔承包人由此增加的費用,并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四)工程質量管理工程施工中的質量控制是合同履行中的重要環節。施工合同的質量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質量無法達到預期的標準。工程質量要求工程質量驗收按合同約定驗收標準執行。因承包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的,監理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔。因發包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的,發包人應承擔由于承包人返工造
37、成的費用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質量檢查機構,配備專職質量檢查人員,建立完善的質量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內,提交工程質量保證措施文件,包括質量檢查機構的組織和崗位責任、質檢人員的組成、質量檢查程序和實施細則等,報送監理人審批。承包人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓,定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執行規范和操作規程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制工程質量報表,報送監理人審查。監理人的質量檢查監理人有權對工程的所有部位及其施工
38、工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監理人的檢查和檢驗提供方便,包括監理人到施工場地,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監理人指示,進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監理人要求進行的其他工作。監理人的檢查和檢驗,不免除承包人按合同約定應負的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應通知監理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監理人應按時到場檢查。經監理人檢查確認質量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進行
39、覆蓋。監理人檢查確認質量不合格的,承包人應在監理人指示的時間內修整返工后,由監理人重新檢查。監理人未按合同約定的時間進行檢查的,除監理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應記錄報送監理人,監理人應簽字確認。監理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監理人對質量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應遵照執行,并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經檢驗證明工程質量符合合同要求的,由發包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經檢驗證明工程質量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。承
40、包人未通知監理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備,或采用不適當的施工工藝,或施工不當,造成工程不合格的,監理人可以隨時發出指示,要求承包人立即采取措施進行補救,直至達到合同要求的質量標準,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。由于發包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補救的,發包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環境保護發包人的施工安全責任發包人應按合同約定履行安全職責,授權監理人
41、按合同約定的安全工作內容監督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關單位進行安全檢查。發包人應對其現場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任,但由于承包人原因造成發包人人員工傷的,應由承包人承擔責任。發包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產損失:工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失;由于發包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。承包人的施工安全責任承包人應按合同約定履行安全職責,執行監理人有關安全工作的指示,并在約定的期限內,按合同約定的安全工作內容,編制施工安全措施計劃報送監理人審批。承包人應加強施工作業安全管理,特別應加強易燃、易爆材
42、料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理,以及對爆破作業和地下工程施工等危險作業的管理。承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規程,配備必要的安全生產和勞動保護設施,加強對承包人人員的安全教育,并發放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應按監理人的指示制定應對災害的緊急預案,報送監理人審批。承包人還應按預案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實保護好有關人員的人身和財產安全。合同約定的安全作業環境及安全施工措施所需費用應遵守有關規定,并包括在相關工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業環境及安全施工措施增加的費用,由監理人按合同商定或確定。承包人應對其履行合同所雇傭的全部
43、人員,包括分包人人員的工傷事故承擔責任,但由于發包人原因造成承包人人員工傷事故的,應由發包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失,由承包人負責賠償。環境保護承包人在施工過程中,應遵守有關環境保護的法律,履行合同約定的環境保護義務,并對違反法律和合同約定義務所造成的環境破壞、人身傷害和財產損失負責。承包人應按合同約定的環保工作內容,編制施工環保措施計劃,報送監理人審批。承包人應按照批準的施工環保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對環境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周
44、邊環境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應承擔責任。承包人應按合同約定采取有效措施,對施工開挖的邊坡及時進行支護,維護排水設施,并進行水土保護,避免因施工造成的地質災害。承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監測,防止施工活動污染飲用水源。承包人應按合同約定,加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發生事故的,承包人應立即通知監理人,監理人應立即通知發包人。發包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產損失,防止事故擴大,并保護事故現場。需要移動現場物品時,應作出標記和
45、書面記錄,妥善保管有關證據。發包人和承包人應按國家有關規定,及時如實地向有關部門報告事故發生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同,并按時發放工資。承包人應按勞動法的規定安排工作時間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的,應不超過法律規定的限度,并按法律規定給予補休或付酬。承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環境保護和衛生要求的生活環境,在遠離城鎮的施工場地,還應配備必要的傷病防治和急救的醫務人員與醫療設施。承包人應按國家有關勞動保護的規定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒
46、、高空作業安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按有關法律規定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險。承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費用管理合同價格,是指發包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規則應按有關國家標準、行業標準的規定執行。對于單價子目和總價子目,合同約定了不同的計量方式:已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結算工程量是承包人實際完成的,并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完
47、成工程量按月計量,承包人按月編制已完成工程量報表和有關計量資料,監理人在7天內進行復核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后,監理人應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總,以核實最終結算工程量。總價子目的計量和支付應以總價為基礎,承包人實際完成的工程量,是進行工程目標管理和控制進度支付的依據。總價子目的計量周期按批準的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量,并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料,以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關計量資料,監理人負責進行復核。預付款預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備
48、、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款必須專用于合同工程,預付款的額度和預付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應按照約定與計量周期保持一致。承包人應在每個付款周期末向監理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單應包括下列內容:截至本次付款周期末已實施工程的價款;應增加和扣減的變更金額;應增加和扣減的索賠金額;應支付的預付款和扣減的返還預付款;應扣減的質量保證金;根據合同應增加和扣減的其他金額。監理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內完成核查,提出發包入到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料,經發包人審
49、查同意后,由監理人向承包人出具經發包人簽認的進度付款證書。監理人有權扣發承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監理人出具進度付款證書,不應視為監理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發包人應在監理人收到進度付款申請單后的28天內,將進度應付款支付給承包人。發包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款違約金。在對以往歷次已簽發的進度付款證書進行匯總和復核中發現錯、漏或重復的,監理人有權予以修正,承包人也有權提出修正申請。經雙方復核同意的修正,應在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調整對于因物價波動引起的價格調整,可在合同中約定不予調整、采用價格指數調整價格差額、采用造價
50、信息調整價格差額或其他調整方式。根據工程建設項目施工招標投標辦法的規定,施工招標項目工期較長的,招標文件中可以規定工程造價指數體系、價格調整因素和調整方法。在基準日后,因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發生除物價波動以外的增減時,監理人應根據法律、國家或省、自治區、直轄市有關部門的規定,由總監理工程師與合同當事人商定或確定需調整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發生以下情形的,應按照合同約定進行變更:取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施;改變合同中任何一項工作的質量或其他特性;改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工
51、時間或改變已批準的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。變更權發包人和監理人均可以提出變更。變更指示只能由監理人發出,監理人發出變更指示前應征得發包人同意。承包人收到經發包人簽認的變更指示后,方可實施變更。未經許可,承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內容以及變更的工程量及其進度和技術要求,并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應按變更指示進行變更工作。變更程序監理人向承包人發出變更意向書承包人提交變更實施方案發包人同意變更實施方案監理人發出變更指示。若承包人收到監理人的變更意向書后認為難以實施此項變更,應立即通知監理人,說明原因并附詳細依據
52、。監理人與承包人和發包人協商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監理人直接發出變更指示。承包人提出書面變更建議監理人與發包人共同研究后確認存在變更作出變更指示。變更估價承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內,向監理人提交變更報價書,報價內容應根據合同約定的估價原則,詳細開列變更工作的價格組成及其依據,并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更工作影響工期的,承包人還應提出調整工期的具體細節。監理人認為有必要肘,可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價。已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但
53、有類似子目的,可在合理范圍內參照類似子目的單價,由監理人與合同當事人商定或確定變更工作的單價。已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由總監理工程師與合同當事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合理化建議在履行合同過程中,承包人可對發包人提供的圖紙、技術要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等,并附必要的設計文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經濟效益的,發包人可按合同有關規定給予獎勵。竣工結算和最終結清工程接收證書頒發后,承包人和發包人應進行竣工結算;缺陷責任期終
54、止證書簽發后,承包人和發包人應進行合同價格最終結清。(七)索賠管理索賠是合同當事人在合同實施過程中,根據法律、合同規定及慣例,對并非由于自己的過錯,而是屬于應由合同對方承擔責任的情況造成,且實際發生了損失,向對方提出給予補償的要求。索賠事件的發生,可以是違約行為造成,也可以由不可抗力引起;可以是合同當事人一方引起,也可以是任何第三方行為引起。索賠的性質屬于經濟補償行為,而不是懲罰。索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系。標準施工招標文件(2007年版)規定合同各方提出索賠的程序及索賠處理程序如下。承包人的索賠根據合同約定,承包人認為有權得到追加付款和(或)延長工期的,應按以
55、下程序向發包人提出索賠:(1)承包人應在知道或應當知道索賠事件發生后28天內,向監理人遞交索賠意向通知書,并說明發生索賠事件的事由;承包人未在前述28天內發出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長工期的權利。(2)承包人應在發出索賠意向通知書后28天內,向監理人正式遞交索賠報告,索賠報告應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。(索賠事件具有持續影響的,承包人應按合理時間間隔繼續遞交延續索賠通知,說明持續影響的實際情況和記錄,列出累計的追加付款金額和(或)工期延長天數。(4)在索賠事件影響結束后28天內,承包人應向監理人遞交最終索賠通知書,說
56、明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。對承包人索賠的處理對承包人索賠的處理程序如下:(1)監理人收到承包人提交的索賠通知書后,應及時審查索賠通知書的內容、查驗承包人的記錄和證明材料,必要時監理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)監理人應按合同商定或確定追加的付款和(或)延長的工期,并在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內,將索賠處理結果答復承包人。(承包人接受索賠處理結果的,發包人應在作出索賠處理結果答復后28天內完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的,按爭議解決的約定辦理。承包人提出索賠的期限(1)承包人接受了竣工付款證書后,應被認為已無
57、權再提出在合同工程接收證書頒發前所發生的任何索賠。(2)承包人提交的最終結清申請單中,只限于提出工程接收證書頒發后發生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。發包人的索賠發生索賠事件后,監理人應及時書面通知承包人,詳細說明發包人有權得到的索賠金額和(或)延長缺陷責任期的細節和依據。發包人提出索賠的期限和要求與承包人提出索賠的約定相同,延長缺陷責任期的通知應在缺陷責任期屆滿前發出。監理人商定或確定發包人從承包人處得到賠付的金額和(或)缺陷責任期的延長期。承包人應付給發包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除,或由承包人以其他方式支付給發包人。承包人可向發包人索賠的條款根據標準施工招標文件(2007年版)中的“通用合同條款”,承包人
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