1、玻璃纖維公司人力資源規劃與薪酬管理xx有限責任公司目錄第一章 薪酬管理4一、 企業薪酬制度設計的原則和流程4二、 薪酬管理的含義及其影響因素7第二章 項目基本情況12一、 項目承辦單位12二、 項目實施的可行性13三、 項目建設選址14四、 建筑物建設規模15五、 項目總投資及資金構成15六、 資金籌措方案15七、 項目預期經濟效益規劃目標16八、 項目建設進度規劃16第三章 人力資源規劃18一、 人力資源需求與供給預測18二、 人力資源規劃的含義與內容24第四章 項目背景分析27第五章32一、 人力資源配置32二、 員工技能培訓32第六章35一、 優勢分析（S）35二、 劣勢分析（W）37三

2、、 機會分析（O）37四、 威脅分析（T）39第七章42一、 股東權利及義務42二、 董事46三、 高級管理人員52四、 監事55第一章 薪酬管理一、 企業薪酬制度設計的原則和流程（一）企業薪酬制度設計的原則企業在進行薪酬制度設計時應遵循以下五項原則（1）公平原則。公平原則是指企業向員工提供的薪酬應該與員工對企業的貢獻保持平衡。這里的公平包括外部公平、內部公平和員工個人公平。外部公平是指同一行業或同一地管理區或同等規模企業中類似職務的薪酬水平應當基本相同，因為它們對員工的知識、技能和經驗的要求基本相似。內部公平是指同一企業中不同職務之間的薪酬水平應該相互協調，也就是說各種職務的薪酬都要與其貢獻

3、一致。內部公平強調的是職務本身對報酬的決定作用。員工個人公平是指同一企業中從事相同工作員工的報酬要與其績效相匹配。員工個人公平強調的是個人特征（如能力、態度、經驗等）對報酬的影響。（2）競爭原則。競爭原則是指企業向在某些重要職位上工作的員工提供的薪酬應高于同一地區或同一行業其他企業同種職位的薪酬，以使自己的企業更具吸引力和競爭力。（3）激勵原則。激勵原則是指企業內部各類、各級職位之間的薪酬標準要適當拉開距離避免平均化。利用薪酬的激勵功能提高員工的工作積極性。（4）量力而行原則。量力而行原則是指企業在設計薪酬制度時必須考慮自身的經濟實力，避免薪酬過高或薪酬過低的情況出現，進而避免使企業成本過高或

4、缺乏吸引力和競爭力。（5）合法原則。合法原則是指企業在進行薪酬制度設計時，應遵循國家有關法律法規和政策的要求，做到合法合理付酬。（二）企業薪酬制度設計的流程（1）明確現狀與需求。通過訪談與問卷調查，要明確企業薪酬制度對員工績效和企業績效的影響狀況，了解企業薪酬制度存在的問題及其原因，了解員工對薪酬各部分內容的需求程度。（2）確定薪酬策略。薪酬策略由企業文化和企業戰略決定，對后續工作起著重要的指導作用。確定薪酬策略的工作主要包括對員工需求結構、員工激勵的重點、本企業在本地區或同行業中的地位與實力的分析論證，在此基礎上對本企業薪酬水平進行定位，確定薪酬發放的原則、各職級薪酬的差距、薪酬各組成部分的

5、比例等。（3）進行工作分析。工作分析是分析每一職位對員工知識、技能、心理和生理素質以及其他任職資格的要求等影響付酬的重要因素，據此編制出每一職位的工作說明書。（4）進行職位評價。職位評價是對企業中各類職位的相對價值進行排序，為實現各類職位員工薪酬的內部公平奠定堅實的基礎。（5）進行等級劃分。經過職位評價得出職位價值序列后，就可以按照一定的規則來劃分職位等級。職位等級的劃分通常與企業采用的薪酬模式相對應，如在等級工資制中，職位等級的劃分較細，而在寬泛式的職位薪酬制度中，一個企業中可能只有少量的職位等級。（6）建立健全配套制度。配套制度包括績效考核制度、技術評價標準、能力評價標準等。（7）進行市場

6、薪酬調查。薪酬調查是指收集同地區或同行業其他企業的薪酬從而確定市場薪酬水平的過程。薪酬調查的對象最好選擇與自己有競爭關系的企業或同行業的類似企業，重點考察員工的流失去向和招聘來源。薪酬調查的數據有企業上年度的薪酬增長狀況、不同薪酬結構對比、不同職位和不同級別的職位薪酬數據、獎金和福利狀況、長期激勵措施以及未來薪酬走勢分析等。（8）確定薪酬結構與水平。薪酬結構是指企業的組織結構中各職位的相對價值及其對應的實付薪酬之間保持著什么樣的關系、薪酬的組成及各組成部分之間的比例。而薪酬水平是指企業所支付的薪酬在市場薪酬中所處的位置。為了簡化薪酬制定工作，確定薪酬水平時可以先確定不同職等、職級的薪酬水平、薪

7、酬幅度和薪酬差距，在確定了薪酬的總體水平和結構之后，再確定每一個職位的具體薪酬水平。（9）薪酬制度的實施與修正。薪酬制度設計完成并獲得企業高層批準之后，在正式實施之前還需要和員工，尤其是企業的中層管理人員進行充分的溝通并進行必要的培訓。及時的溝通、必要的宣傳和培訓是保證薪酬改革成功的因素之一。人力資源管理部門可以利用薪酬制度變革方案講演、薪酬制度答疑、企業內部刊物等途徑，來充分介紹企業薪酬制度制定的依據、目標、原則等相關問題。薪酬制度在試行一段時間后，必然會反映出當初設計時存在的一些缺陷和問題，企業有必要對此進行修正和改進。隨著時間的推移，當初符合企業實際的薪酬制度也會在某些方面變得不盡合理、

8、有效。因此，為了保證薪酬制度的合理性和適用性，企業也必須對薪酬制度進行適時的調整。二、 薪酬管理的含義及其影響因素（一）薪酬管理的含義薪酬管理是指企業在經營戰略和發展規劃的指導下；綜合考慮內外部各種因素的影響，確定自身的薪酬水平、薪酬結構和薪酬形式，并進行薪酬調整和薪酬控制的整個過程。薪酬水平指企業內部各類職位以及企業整體平均薪酬的高低狀況，它反映了企業支付薪酬的外部競爭性。薪酬結構指企業內部各個職位之間薪酬的相互關系，它反映了企業支付薪酬的內部一致性。薪酬形式則是指在員工和企業總體的薪酬中，不同類型薪酬的組合方式。薪酬調整是指企業根據內外部各種因素的變化，對薪酬水平、薪酬結構和薪酬形式進行相

9、應的調整。薪酬控制指企業對支付的薪酬總額進行測算和監控，以維持正常的薪酬成本開支，避免給企業帶來過重的財務負擔。（二）影響薪酬管理的主要因素在市場經濟條件下，企業的薪酬管理活動會受到肉外部多種因素的影響。為了保證薪酬管理的有效實施，必須對這些影響因素有所認識和了解。一般來說，影響企業薪酬管理各項決策的因素主要有三類：企業外部因素；企業內部因素；員工個人因素。1、企業外部因素影響企業薪酬管理的外部因素主要有以下四點。（1）法律法規。法律法規對于企業的行為具有強制的約束性。一般來說，法律法規規定了企業薪酬管理的最低標準，因此企業實施薪酬管理時應當首先考慮這一因素，要在法律規定的范圍內進行活動。例如

10、，法律規定了企業支付薪酬的下限；社會保險法律規定了企業必須為員工繳納一定數額的社會保險費。（2）物價水平。薪酬最基本的功能是保障員工的基本生活，因此對員工來說更有意義的是實際薪酬水平，即貨幣收入（或者叫作名義薪酬）與物價水平的比率。當整個社會的物價水平上漲時，為了保證員工的生活水平不變，支付給員工的名義薪酬也要相應增加。（3）勞動力市場的狀況。在企業勞動需求一定的情況下，如果勞動力市場緊張，造成勞動力資源供給減少，勞動力資源供不應求，勞動力價格就會上漲，此時企業要想獲取必要的勞動力資源，就必須相應地提高薪酬水平；反之，如果勞動力市場趨于平穩，造成勞動力資源供給過剩，勞動力資源供過于求，勞動力價

11、格就會趨于平緩或下降，此時企業能夠相對容易地獲取必要的勞動力資源，因此可以維持甚至降低薪酬水平。（4）其他企業的薪酬狀況。其他企業的薪酬狀況對企業薪酬管理的影響是最直接的，這是員工進行橫向的公平性比較時非常重要的一個參照系。當其他企業，尤其是競爭對手的薪酬水平提高時，為了保證外部的公平性，企業也要相應地提高自己的薪酬水平，否則就會造成員工的不滿意甚至流失。2、企業內部因素影響企業薪酬管理的內部因素主要有以下三點。（1）企業的經營戰略。企業的薪酬管理服從和服務于企業的經營戰略，因此不同的經營戰略下，企業的薪酬管理也會不同。（2）企業的發展階段。企業處于不同的發展階段時其經營的重點和面臨的內外部環

12、境是不同的，因此在不同的發展階段，企業的薪酬形式也是不同的。（3）企業的財務狀況。薪酬是企業的一項重要成本開支，因此企業的財務狀況會對薪酬管理產生重要的影響，它是薪酬管理各項決策得以實現的物質基礎。良好的財務狀況，可以保證薪酬水平的競爭力和薪酬支付的及時性。3員工個人因素影響企業薪酬管理的員工個人因素主要有以下三點。（4）員工所處的職位。員工所處的職位是決定員工個人基本薪酬以及企業薪酬結構的重要基礎，也是內部公平性的主要體現。職位對員工薪酬的影響并不完全來自它的級別，而主要是職位所承擔的工作職責以及對員工的任職資格要求。（5）員工的績效表現。員工的績效表現是決定其激勵薪酬的重要基礎。在企業中，

13、激勵薪酬往往都與員工的績效聯系在一起，二者具有正相關的關系。此外，員工的績效表現還會影響到他們的績效加薪，進而影響到基本薪酬的變化。（6）員工的工作年限。工作年限主要有工齡和企齡兩種表現形式，工齡是指員工參加工作以來整個的工作時間，企齡則是指員工在本企業中的工作時間。工作年限會對員工的薪酬水平產生一定的影響，在技能工資體系下，這種影響更加明顯。一般來說，工齡和企齡越長的員工，薪酬的水平相對也越高。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人沈xx（三）項目建設單位概況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業

14、需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司以負責任的方式為消費者提供符合法

15、律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。二、 項目實施的可行性（一）符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推

16、進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理

17、、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約77.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規模本期項目建筑

18、面積89570.53，其中：主體工程57262.99，倉儲工程15005.67，行政辦公及生活服務設施9971.51，公共工程7330.36。五、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資31171.94萬元，其中：建設投資23177.00萬元，占項目總投資的74.35%；建設期利息603.92萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金7391.02萬元，占項目總投資的23.71%。（二）建設投資構成本期項目建設投資23177.00萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19139.95萬元，工

19、程建設其他費用3470.58萬元，預備費566.47萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資31171.94萬元，其中申請銀行長期貸款12324.80萬元，其余部分由企業自籌。七、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：66100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：54465.05萬元。3、凈利潤（NP）：8500.19萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.15年。2、財務內部收益率：19.88%。3、財務凈現值：9504.62萬元。八、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建

20、設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積89570.53容積率1.741.2基底面積30799.80建筑系數60.00%1.3投資強度萬元/畝280.512總投資萬元31171.942.1建設投資萬元23177.002.1.1工程費用萬元19139.952.1.2工程建設其他費用萬元3470.582.1.3預備費萬元566.472.2建設期利息萬元603.922.3流動資金萬元7391.023資金籌措萬元31171.943.1自籌資金萬元18847.143.2銀行貸款萬元12324.804營業收入萬元6

21、6100.00正常運營年份5總成本費用萬元54465.05""6利潤總額萬元11333.58""7凈利潤萬元8500.19""8所得稅萬元2833.39""9增值稅萬元2511.41""10稅金及附加萬元301.37""11納稅總額萬元5646.17""12工業增加值萬元19296.68""13盈虧平衡點萬元27148.30產值14回收期年6.15含建設期24個月15財務內部收益率19.88%所得稅后16財務凈現值萬元9504.62所得

22、稅后第三章 人力資源規劃一、 人力資源需求與供給預測（一）人力資源需求預測人力資源需求預測是指以企業的戰略目標和工作任務為出發點，綜合考慮各種因素的影響，從而對企業未來某個時期人力資源需求的數量、質量和結構等進行估計的活動。在進行企業人力資源需求預測時，應充分考慮以下五個影響因素：企業未來某個時期的生產經營任務及其對人力資源的需求；預期的員工流動率及由此引起的職位空缺規模；企業生產技術水平的提高和組織管理方式的變革對人力資源需求的影響；企業提高產品或服務質量或進入新市場的決策對人力資源需求的影響；企業的財務資源對人力資源需求的約束。企業可以采用的人力資源需求預測方法有以下四科1、管理人員判斷法

23、這種方法是由企業的各級管理人員，根據各自工作中的經驗和對企業未來業務量增減情況的直覺考慮，自下而上地確定未來所需人員的方法。其具體做法是：先由各業務經營和職能管理等部門的基層管理人員根據本部門在未來各時期業務量或工作量增減情況和自己的經驗提出本部門各類人員的需求量，再由上一級管理者估算平衡，最終由該部門的負責人對本部門的人力資源需求進行總體預測和決策，然后由企業的人力資源部門根據企業的發展戰略目標任務和最高管理層有關人力資源工作的決策和政策，綜合考慮各部門的人力資源需求情況，制定出具體的執行方案。這是一種粗略的、簡便易行的人力資源需求預測方法，主要適用于短期預測。2、德爾菲法這種方法是由有經驗

24、的專家依賴自己的知識、經驗和分析判斷能力，對企業的人力資源需求進行直覺判斷與預測的方法。專家可以是來自基層的管理人員或有經驗的員工，也可以是中高層管理者；既可以是企業內部的，也可以是企業外部的。專家的選擇基于他們對所研究問題的了解程度。德爾菲法的具體操作步驟為：第一步，選擇20名左右熟悉人力資源問題的專家組成一個預測小組，并為他們提供相關的背景資料。第二步，提出一系列有關人力資源預測的具體問題，以匿名問卷的形式請專家們以書面形式回答，使專家們在背靠背、互不通氣的情況下回答問題。第三步，進行第一輪預測，并將各位專家的預測意見集中歸納，把歸納的結果反饋給各位專家，請他們修改并提出預測意見；然后再將

25、修改后的意見進行歸納，經過三到四次的重復直至專家們的意見趨于統一。第四步，匯總專家們的意見，經過數據處理，得出最終結果。在運用德爾菲法進行人力資源需求預測時，企業應注意以下五個問題。（1）為專家提供詳盡且完善的有關企業生產經營狀況的信息，使他們能夠準確判斷企業的生產經營狀況。（2）保證所有專家能夠從同一角度去理解有關人力資源管理方面的術語和概念，避免造成誤解和歧義。（3）問題的回答不要求太精確，但要求說明原因（4）提問過程盡可能簡化，所提問題必須是與預測有關的問題（5）向高層管理人員和專家講明預測對企業的益處，以爭取他們對德爾菲法的支持德爾菲迭是在每位專家均不知除自己以外的其他專家的任何情況下

26、進行的，因而避免了彼此身份地位的差別、人際關系以及群體壓力等因素對意見表達的影響，充分發揮了各位專家的作用，集思廣益，預測的準確度相對較高，因此這種方法的應用比較廣泛。3、轉換比率分析法這種方法是根據歷史數據，把企業未來的業務活動量轉化為人力資源需求的預測方法。具體做法是：先根據過去的業務活動量水平，計算出每一業務活動量所需人員的相應增量，再根據計算出的比例關系，把未來的業務活動增量折算成總的人員需求增量，最后把總的人員需求量按比例折算成各類人員的需求量。轉換比率分析法的關鍵點是找出企業業務增量與人力資源增量以及企業主體人員與輔助人員的比例關系，由此推斷出企業各類人員的需求量4、一元回歸分析法

27、這種方法是根據數學中的回歸原理對企業的人力資源需求進行預測。企業人力資源的需求水平通常總是和某個或某些因素具有高度確定的相關關系，這樣就可以用數理統計的方法定量地把這種關系表示出來，從而得到一個回歸方程，并用此方程預測人力資源需求量。這一方法的關鍵在于找出與人力資源需求高度相關的變量。使用這一方法時，這些變量的歷史數據必須是全面的。回歸分析法有兩種情況，一種是求一個變量對另外一個變量的回歸分析，即一元回歸分析；另一種是求一個變量對多個變量的回歸分析，即多元回歸分析。需求量的因素往往是多個，因此多元回歸分析法在人力資源需求預測中的應用范圍是比較廣的，但也是比較困難的，因為確定回歸方程并非易事。下

28、面舉例說明一元線性回歸分析在人力資源預測中的應用。（二）人力資源供給預測人力資源供給預測包括內部供給預測和外部供給預測兩個方面。1、人力資源內部供給預測最常用的內部供給預測方法有三種：人員核查法、管理人員接續計劃法和馬爾可夫模型法。（1）人員核查法。人員核查法是通過對現有企業內部人力資源數量、質量、結構及其在各職位上的分布狀況進行核查，確切掌握人力資源擁有量及其利用潛力，在此基礎上，評價當前不同種類員工的供應狀況，確定晉升和崗位輪換的人選，確定員工特定的培訓或發展項目的需求，幫助員工確定職業開發計劃與職業設計。為此，在日常的人力資源管理工作過程中，需要做好員工工作能力、潛力、培訓和需求等方面的

29、客觀記錄。當企業規模較小時，進行人員核查相對容易；而如果企業的規模較大、組織結構較復雜時，人員核查就需要依靠人力資源信息系統。人員核查法是一種靜態的方法，不能反映未來人力資源擁有量的變化，因此，多用于短期的人力資源擁有量預測。雖然在中、長期預測中此法應用較普遍，但終究受企業規模的限制。（2）管理人員接續計劃法。這種預測技術的基本分析模型，主要是對某一職務可能的人員流入量和流出量進行估計。該職務可能的人員流入量主要包括可提升的人員和新招聘的人員，該職務可能的人員流出量包括提升、退休、辭職、解聘、降職的人員等。用該職務的現職人員數加上可能的人員流入量，再減去可能的流出量，就可以得出該職務的內部人力

30、資源供給量。這種預測方法主要用于對管理人員和工程技術人員的供給預測。2、人力資源外部供給預測當企業內部供給無法滿足人力資源需求時，就需要考慮從外部招募。人力資源外部供給預測同內部供給預測一樣，也需要分析潛在員土的數量和能力等因素。只是外部供給分析的對象是在企業按以往方式吸引員工時，規劃從外部進入企業的人力資源。企業可以根據過去的錄用經驗了解可能進入企業的員工數量、工作能力、經驗、性別和成本等方面的信息。企業進行人力資源外部供給預測時，必須考慮影響企業外部人力資源供給的因素。這些因素主要有本地區的人口總量與人力資源供給率、本地區人力資源的總體構成、宏觀經濟形勢和失業率預期、本地區勞動力市場供求狀

31、況、本行業勞動力市場供求狀況和職業市場狀況等。（1）本地區的人口總量與人力資源供給率。這兩個指標決定了該地區可提供的人力資源總量。當地人口數量越大，人力資源供給率越高，企業外部人力資源的供給就越充裕。（2）本地區人力資源的總體構成。該指標決定了在年齡、性別、教育、技能、經驗等類別與層次上該地區可提供的人力資源的數量與質量。（3）宏觀經濟形勢和失業率預期。一般來說，國家經濟低迷、失業率上升，勞動力供給就會比較充足，企業進行外部招聘比較容易；而國家經濟發展迅速、失業率低，勞動力供給就會相對緊張，企業招聘工作的難度將增大。（4）本地區勞動力市場供求狀況。企業所在地區的勞動力市場供求狀況會對企業招聘產

32、生重要影響，因而企業要密切關注所在地區勞動力市場的供求狀況。在我國，可參考各地人力資源和社會保障部門、規劃部門以及行業管理部門等公布的統計資料，了解所在地區的勞動力市場供求狀況。（5）本行業勞動力市場供求狀況。本行業勞動力市場供求狀況包括本行業勞動力的平均價格、與外地市場比較的相對價格、當地的物價指數等，它們都會對企業的人力資源外部供給產生影響。（6）職業市場狀況。企業在考慮外部人力資源供給時，必須收集一些關于企業所需人才的信息，這些信息一般來自職業市場。職業市場是指企業所需要人員市場的狀況，如財務人員、技術人員、管理人員等相關的勞動力市場。職業市場中勞動者的擇業心理、工作價值觀、同行業其他企

33、業對人力資源的需求等因素，會直接影響到企業人力資源的外部供給。二、 人力資源規劃的含義與內容（一）人力資源規劃的含義人力資源規劃是指企業根據發展戰略、目標和任務的要求，科學地預測與分析企業在不斷變化的環境中人力資源的需求和供給狀況，并據此制定必要的人力資源政策和措施，以確保企業的人力資源與企業的發展戰略、目標和任務在數量、質量、結構等方面保持動態平衡的過程。人力資源規劃主要包括以下四個方面的含義。（1）人力資源規劃謀求企業人力資源與企業發展戰略、目標和任務保持動態平衡，它既要以企業發展戰略、目標和任務為依據，又要為它們服務。因此，當企業發展戰略、目標和任務發生變化時，企業人力資源規劃也要進行相

34、應的調整。（2）企業所處的外部環境是不斷變化的，這種變化使得企業的發展戰略、目標和任務處于不斷調整之中，從而使企業的人力資源需求與供給也處于不斷變動之中。尋求人力資源需求與供給的動態平衡是人力資源規劃的基點。（3）企業人力資源規劃是一個依據企業發展戰略、目標和任務對企業人力資源的數量、質量、結構進行規劃的過程，因此，需要相應的人力資源政策和措施的配合，以確保人力資源規劃的實施與實現。（4）企業人力資源規劃要保障企業組織和企業員工都得到長期的利益，但更多的是保障企業組織的利益得到實現。保障員工的利益主要是由企業人力資源管理的其他系統實現的。（二）人力資源規劃的內容按照規劃時間的長短，企業的人力資

35、源規劃可分為短期規劃、中期規劃和長期規劃。一般來說，短期規劃是指1年或1年以內的規劃，中期規劃一般是指1年以上5年以下的時間跨度，長期規劃是指時間跨度為5年或5年以上的規劃。按照規劃的性質，企業的人力資源規劃又可分為總體規劃和具體計劃。總體規劃是指根據企業發展戰略、目標和任務，對規劃期內企業人力資源開發和利用的總目標和配套政策的總體謀劃與安排。具體計劃是指為實現企業人力資源的總體規劃，而對企業人力資源各方面具體工作制定工作方案與措施，具體包括人員補充計劃、人員使用計劃、人員接續及升遷計劃、人員培訓開發計劃、薪酬激勵計劃等。無論是總體規劃，還是每項具體計劃都是由自標、政策及預算等要素組成，正是這

36、些要素構成了企業人力資源規劃的具體內容，也從不同方面保證了人力資源規劃的實現。第四章 項目背景分析玻璃纖維簡稱玻纖，以葉臘石、高嶺土等為原料，經高溫熔化、拉絲、烘干、絡紗以及原紗再加工等環節而制成一種無機非金屬材料。玻璃纖維是現代工業中應用最為廣泛的復合材料，其具有質量輕、強度高、機械強度高、耐腐蝕性強等特點，憑借其優良性能，玻璃纖維廣泛應用在電子電器、新能源汽車、風電、5G、建筑、化工等多個領域。玻璃纖維種類繁多，隨著市場發展，玻璃纖維及其制品數量仍在不斷增加。玻璃纖維市場集中度較高，頭部企業憑借質量、品牌、成本以及研發等優勢占據全球市場主要份額，例如中國巨石、美國OC、日本NEG、泰山玻纖

37、、重慶國際、美國JM等企業，六大企業合計市場占比達到70%。現階段，我國已形成從玻璃纖維到玻璃制品再到玻纖復合材料的完整產業鏈。近年來，隨著國家扶持力度加大，我國玻璃纖維生產能力逐漸提升，目前我國已成為全球最大的玻璃纖維生產國，產能約占全球產能的50%，但整體來看，我國玻璃纖維產業大而不強，受技術、人才、研究實力等因素限制，目前我國高端玻璃纖維市場仍由國外企業占據主導地位。從下游應用來看，玻璃纖維主要應用在建筑建材、交通運輸、電子電氣等領域，三大領域合計消費占比達到74%左右，其中建筑建材是玻璃纖維主要應用領域。從相關企業分布來看，我國玻璃纖維產業集群效應較強，相關企業主要分布在浙江、四川、山

38、東以及重慶等地區。根據成分不同，玻璃纖維可分為無堿玻璃纖維、中堿玻璃纖維、高堿玻璃纖維和耐堿玻璃纖維，其中無堿玻璃纖維是市場主流產品，產能占比達到95%以上。玻璃纖維是我國重點鼓勵發展的材料，近年來，在國家政策指引下，我國玻璃纖維行業發展逐漸向高端化、國際化、綠色化以及差異化方向升級。玻璃纖維下游應用領域廣泛，近年來，隨著我國經濟不斷增長，玻璃纖維市場需求逐漸增加，未來行業發展空間廣闊。現階段，我國已成為全球玻璃纖維生產大國，但高端產品占比較低，未來在相關技術進步、國家扶持力度加大的驅動下，玻璃纖維產業結構將持續優化。堅持工業化信息化融合發展，深入推進工業強省戰略，實施“中國制造2025”甘肅

39、行動綱要，提升傳統優勢產業質量和效益，培育壯大新興產業，加快工業結構調整和轉型升級。（一）改造提升傳統優勢產業強化傳統優勢產業的基礎和支撐作用，盤活存量、優化結構、改革重組，增強產業分工協作和配套能力，推動傳統優勢產業從半成品向產成品轉化，從粗放低效向優質高效提升，從產業鏈中低端向中高端邁進，從短鏈向全鏈循環發展，選準價值鏈高端加大轉型升級力度，改變以“原”字號和“初”字號為主的產品結構，改變企業產品結構單一、產業行業上下游不配套的局面，推動產業集群式發展和轉型升級，重塑傳統產業競爭新優勢。運用先進實用技術改造提升傳統產業，推動煤電化冶循環發展、新能源與現代高載能耦合發展，加快石油化工、有色冶

40、金、裝備制造、煤炭電力、農產品加工等傳統優勢產業優化升級。圍繞重點產業核心基礎零部件（元器件）、基礎材料、基礎工藝、關鍵技術的協同攻關創新，支持骨干企業瞄準國內外同行業標桿推進技術改造，全面提高產品技術、工藝裝備、質量效益、能效環保、安全生產等水平，加大技術和產品創新，提高附加值和科技含量，加快產品結構升級換代，建設蘭州、慶陽為重點的國家戰略性石化產業基地，金昌、白銀、蘭州等為重點的國家有色金屬新材料基地，嘉峪關為重點的優質鋼材生產及加工基地，隴東、酒嘉為重點的煤炭清潔利用轉化基地，蘭州、天水、酒泉等為重點的先進裝備制造業基地，特色農產品生產區域為重點的農產品加工基地等6大產業基地，打造石油化

41、工及合成材料、有色金屬新材料、煤炭高效清潔利用、綠色生態農產品加工等8大產業鏈。（二）發展壯大戰略性新興產業按照市場主導、創新驅動、重點突破、引領發展的要求，以新能源、新材料、先進裝備和智能制造、生物醫藥、信息技術、節能環保、新型煤化工、現代服務業、公共安全等領域為重點，深入實施戰略性新興產業發展總體攻堅戰，開展優勢產業鏈培育行動，提高創新能力，培育骨干企業，聚焦創新經濟新業態，培育發展新動能，引領產業高端化規模化集群化發展，培育一批新的支柱產業和新的增長點。實施“中國制造2025”甘肅行動綱要，加快網絡協同制造、智能制造、3D打印和增材制造等新興行業發展，促進信息技術向市場、設計、生產等環節

42、滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變。圍繞高端制造、綠色發展需求，構建新一代材料產業體系，形成規模化市場供給能力。抓住新興生物產業迅猛興起和健康產業快速發展機遇，推動中藥新藥和疫苗創制，發展保健類產品，推進生物育種規模化發展，加快發展生物醫藥產業。大力推進綠色、低碳技術創新和應用，繼續發展壯大新能源，加快煤炭清潔利用和節能環保產業發展。促進大數據廣泛應用，推動集成電路、移動互聯網、云計算、物聯網、電子商務等行業發展壯大。培育發展100戶骨干企業，打造50條百億元產業鏈。（三）提高產業發展質量水平深入推進質量強省戰略，著力提升企業技術標準等水平，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新

43、優勢。實施質量品牌創建行動，建立完善推動品牌發展的長效機制和制度措施，圍繞研發創新、生產制造、質量管理和營銷服務全過程，提升內在素質，夯實品牌發展基礎，提高產品質量信譽、品牌附加值和企業軟實力。建立健全標準化工作體制機制，完善農業、工業、現代服務業及社會管理和公共服務地方標準體系，加快檢驗檢測認證技術服務業發展，推進檢驗檢測認證機構整合，提升計量服務和保障能力。第五章一、 人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業人力資源的基礎上，本期工程項目建成投

44、產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xx有限責任公司規劃，達產年勞動定員429人。表格題目勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位279正常運營年份2技術指導崗位433管理工作崗位434質量檢測崗位64合計429二、 員工技能培訓1、為了得到文化技術素質較高、操作熟練的操作人員和技術人員，必須高度重視對人員的培訓工作，這是提高企業效益、保證安全生產的重要手段，也是提高企業管理水平和保證經濟效益的重要環節，因此，項目建設單位應選擇國內外同類型生產設備對操作技術人員進行培訓，使其在上崗前熟悉操作，以

45、保證設備順利開車及安全生產。2、人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安裝階段熟悉現場配置和生產工藝流程，并作好單機試車、聯動試車和投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內相似工廠進行。3、項目建設單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓和崗位技能培訓，上崗人員需經所應聘崗位和職責范圍進行應知應會考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項目建設單位培訓部門按崗位職責范圍，統一組織進行崗前培訓，屆時聘請勞動就業局講授中華人民共和國勞動法，請消防部門和電力部門講授安全操作知識，同時加強公司經營理念綜合培訓，教育員工愛崗敬業，遵紀守法。5、本期工程項目需進行培訓的人員主要包

46、括技術人員、生產操作人員和設備維修人員；新增人員崗前培訓采用集中授課，統一考核的方式，其培訓內容及程序入廠軍訓企業文化（管理制度）培訓法制培訓消防、安全培訓技術理論培訓（設備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設備維修與保養，各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法）ISO9000質量管理體系培訓考試、考核。6、項目建設單位將定期對全體員工進行法律法規的宣傳教育，做到教育有計劃、考核有標準、培訓制度化，不斷提高員工的業務素質，為企業的發展奠定良好的人力資源基礎。第六章一、 優勢分析（S）（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進

47、力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三

48、）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人

49、員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制

50、造產業升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優化產品結構，增強自身的競爭力。（二）產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業務規模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O）（一）符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利

51、于本行業健康快速發展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公

52、司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業下游客戶對產品的質量與穩定性要求較高，因此對于行業新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性

53、能和本地支持優勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創新和管理創新，持續優化產品結構，鞏固發展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產品開發風險多年來，公司始終堅持以新產品研發為發展導向，注重在產品開發、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發展趨勢，導致研發的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發體系，并擁有技術過硬、敢于創

54、新的研發團隊。公司的核心技術來源于研發團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發和生產經營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。（五）產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他

55、生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業重新認定及復審或國家對高新技術企業所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。（八）產能

56、擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環境發生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。（九）公司成長性風險行業雖然具有較好的發展前景，但發行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業發展前景、競爭狀態、行業地位、業務模式、技術水平、自主創新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現不利于發行人的變化，將會影響到發行人的盈利能力，從而無法順利實現預期的成長性。因此，發行人在未來發展過程中面臨成長性風險。第七章一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股

57、東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條