1、11附件1： ace與GBT1901L2008標準主要差異性分析專項應急預案依據(jù)安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故導則的要求，結(jié)合相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和行業(yè)標準，工程 實際情況特制定本預案。1 .總則1.1 編制目的為控制和預防項目部在工作過程中，各類人身傷亡事故的發(fā)生以及財產(chǎn)損失， 對事故做出應急準備與響應，在緊急情況時能夠充分做出判斷、分析、處理，避免 、減少事故的再擴大。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案中華人民共和國消防法施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準(JGJ/T77-2003)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)

2、蘇州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例蘇州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范(JGJ33-2001)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。1.3 適用范圍本預案適用于項目部及所屬各施工生產(chǎn)班組施工場所，發(fā)生的火災事故、觸電事 故、物體打擊、高空墜落和機械傷害事故應對工作。141總體原則安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。遵循先搶救遇險人員，后搶救設(shè)備財產(chǎn)的原則。1.4.2應急處置原則1）疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡；2）阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延；3）保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)；4）調(diào)集救助力

3、量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；5）正確分析現(xiàn)場情況，及時劃分危險范圍，應急決策應當機立斷；6）正確分析風險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織物資搶救；7）處理事故險情時，首先考慮人員安全，其次應盡可能減少財產(chǎn)損失，按有利 于恢復生產(chǎn)的原則組織應急行動。2 .危險性分析根據(jù)工程的特點，施工場地狹小，電氣設(shè)備安裝與大樓安裝施工經(jīng)常交叉作業(yè) ,電氣設(shè)備、機械設(shè)備、工器具繁多；高空、臨電作業(yè)等施工工序復雜，施工人員 或管理稍有疏忽就有可能發(fā)生：1）物體打擊2）機械傷害3）觸電等事故4）高空墜落3 .2項目部應急領(lǐng)導小組3.1.1 項目部應急領(lǐng)導小組職責1）負責組織編制施工現(xiàn)場的應急計劃，內(nèi)容包括發(fā)生事故

4、險情時的處理方案、 人員分工等。2）保證所有的應急設(shè)備、設(shè)施完好有效，并組織職工的培訓和應急演練，使應 急人員能夠熟練掌握。3）若出現(xiàn)未預料到的突發(fā)事故或緊急事件時，由現(xiàn)場最高負責人決定采取應急 行動。4）在發(fā)生事故險情并與當?shù)赜嘘P(guān)部門、上級主管部門失去聯(lián)系時，現(xiàn)場最高負 責人有權(quán)采取一切應急措施。5）在事故險情的發(fā)生地，要及時確定安全警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員誤入危險區(qū)O3.1.2 項目應急辦公室職責1）負責組織修訂施工現(xiàn)場應急反應計劃，明確應急行動程序，指導現(xiàn)場的應急 工作。2）負責組織制定施工現(xiàn)場應急工作計劃，定期總結(jié)應急工作，不斷提高現(xiàn)場整 體應急能力。3）負責傳達和執(zhí)行項目部應急領(lǐng)導小組

5、的各項指令，提出應急力量配備計劃， 項目部應急領(lǐng)導小組審批后執(zhí)行。4）及時掌握施工現(xiàn)場的生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)生事故險情時，迅速作出判斷，采取應急 措施，并上報項目部應急領(lǐng)導小組。5）負責收集異常的氣象信息、上級和有關(guān)部門的險情通報，異常情況下及時向 項目部應急領(lǐng)導小組報告，并立即通知到各施工班組，指揮各方做好應急準備。3.1.3 項目部應急領(lǐng)導小組組長職責1）領(lǐng)導施工現(xiàn)場的應急工作，審批應急行動程序，審定應急工作計劃，督促應急工作4d11附件1： ace與GBT1901L2008標準主要差異性分析計劃的貫徹落實。2）主持召開施工現(xiàn)場應急工作會議，分析解決現(xiàn)場應急工作中存在的問題，確定應急 行動的總則及

6、處理方案。3）根據(jù)應急辦公室提供的險情通報，組織應急領(lǐng)導小組，召開緊急會議，分析險情， 確定施工現(xiàn)場進入應急狀態(tài)。指令應急辦公室調(diào)動應急力量參加應急搶險和救助行 動，指揮施工現(xiàn)場的總體應急行動。4） 組織施工現(xiàn)場的應急演習。5） 外出時，指派副組長代理組長職務。6） 2.4項目部應急領(lǐng)導小組副組長職責1）協(xié)助項目部應急領(lǐng)導小組組長開展應急指揮工作，在組長外出期間，經(jīng)指派 或自動承擔應急總指揮職責。2）組織制定施工現(xiàn)場的應急工作計劃，總結(jié)應急工作，向公司匯報現(xiàn)場應急工 作情況。3）落實現(xiàn)場的應急行動程序，督促各部門搞好培訓、演習，檢查應急裝備的配 備情況，不斷提高施工現(xiàn)場整體的應急能力，對檢查出

7、的隱患，提出改進措施和解 決辦法，參與應急工作的決策。4）組織評審各部門年度應急工作的落實情況，參與組織施工現(xiàn)場的總體應急演 習。4預防與預警4.1 危險點監(jiān)控1）由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。2）對大型設(shè)備的起吊、高空作業(yè)、臨電作業(yè)高危險作業(yè)安排專人進行監(jiān)護。3）嚴格按照相關(guān)內(nèi)容進行監(jiān)控。并根據(jù)施工進度及時編寫危險點預控措施和相4（111附件1： ace與GBT1901L2008標準主要差異性分析應作業(yè)指導書。4.2 預警行動項目部安全生產(chǎn)事故應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照 應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、各施工班組采取相應行動預防

8、 事故發(fā)生。4.3 信息報告與處置1）事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延 擴大。2）現(xiàn)場負責人用最快速度通知項目部應急領(lǐng)導小組成員到現(xiàn)場，及時啟動應急 預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態(tài)，救援人員依據(jù)職責分工履行各自所 應承擔的職責。3）事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，項目部應急領(lǐng)導小組立即將本項目地點 、起始時間和部位、名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及己采取的措施等 上報公司應急辦公室。5應急響應5.1 應急啟動5.1.1 物體打擊事故應急準備與響應預案發(fā)生物體打擊事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高 聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，

9、由安全員打事故搶救電話“120”搶救，同時通知生產(chǎn)負責 人組織緊急應領(lǐng)導小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷 人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急領(lǐng)導小組人員分工，各負其責， 重傷人員立即送外搶救，派專人在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、 事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。5.1.2機械傷害應急準備與響應預案發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高 聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院 打電話搶救，通知生產(chǎn)負責人組織應急領(lǐng)導小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎 、止血等措施。防止受傷人員

10、流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人 員分工，各負其責，重傷人員立即送外搶救，派專人在在大門口迎接來救護的車輛 ,有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。5.1.3觸電事故應急準備與響應預案1）脫離電源對癥搶救;當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急 救，關(guān)鍵是“快2）對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源:如果觸 電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源 o可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也 可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。3）當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，

11、也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具 ,拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。5.1.4高空墜落事故應急準備和響應預案一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即電話“120”給急救叫中心，由安全員保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他義務小組人員協(xié)助安 全員做好現(xiàn)場救護工作，其他人員協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員 ,現(xiàn)場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努 力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。或直接送往就近醫(yī)院。 現(xiàn)場負責人配合急救人員的后勤工作，負責指揮及聯(lián)絡(luò)工作。5.2 應急結(jié)束現(xiàn)場應急

12、處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患己消除，應急工 作結(jié)束。5.3 后期處理1）組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。2）做好傷亡人員的善后賠償工作。3）協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。4）將事故總結(jié)報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k，總結(jié)事故應急處置經(jīng)驗， 對應急預案進行修改完善。6.應急保障措施6.1 通信與信息保障工程項目部應急電話0512-醫(yī)療急救中心120火警電話119匪警電話110交通事故處理中心122氣象局1216.2 應急信息交流（見圖6-1）圖6-1應急信息交流圖6.3 應急物資保障6.3.1 材料儲備1）組織有關(guān)部門按照項目部應急要求指定儲備計劃，報項目部應急辦公室審核，

13、報主管領(lǐng)導審批。2）經(jīng)審核、審批的儲備計劃由物資采辦部報經(jīng)營財務部列入項目經(jīng)理部資金預 算計劃。3）應急物資由物資采辦部統(tǒng)一采購、存儲和管理，并根據(jù)應急消耗情況及時給 予必要的補充。6.3.2 裝備儲備1) 應急裝備的儲備技應急狀態(tài)管理，由項目部應急辦公室會同各部門研究制定儲備計 劃，經(jīng)應急指揮部負責人批準后交機械設(shè)備部組織落實，機械設(shè)備部編制應急裝備 分布臺帳，報應急辦公室備案。2）項目部應急辦公室定期對應急資源配備情況的抽查工作。6.4 經(jīng)費保障項目部從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培 訓的費用支出。7培訓與演練1）應急辦公室依據(jù)應急預案認真制定應急培訓、演習計劃，加強學習，根據(jù)預 案每半年進行一次演練，并組織現(xiàn)場的應急綜合性演習，并做好應急演習記錄。2）參加演習的部門包括施工現(xiàn)場應急指揮成員和全部應急搶險力量。3）應急培訓計劃、演習計劃和應急演習記錄要報公司安全管理委員會辦公室備 案，以便監(jiān)督檢查。8獎懲8.1對于在應急響應預案活動中表現(xiàn)積極；有下列表現(xiàn)之一的人員給予精神榮譽和物質(zhì) 獎勵。1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。2）在急響應預案計劃、培訓、演練以及在搶險中提出合理化建議，經(jīng)采納并解決實際問 題的。3）發(fā)現(xiàn)事故隱患；及時報告并有效避免重大事故的。4）防止或搶救事