1、歡迎訪問第1論文網(wǎng)六種信息化評估體系比較歡迎訪問第1論文網(wǎng)歡迎訪問第1論文網(wǎng)各國信息化水平評估體系差別韓國:“信息化指數(shù)”評估體系韓國“信息化指數(shù)”評估體系是由韓國電算院組織制定并實(shí)施評估的。自1995年起，韓國電算院開始對世界上50個(gè)國家（或地區(qū)）的信息化程度進(jìn)行評估和比較分析，并每年以“信息化指數(shù)”（Informatization Index）的方式公布其評估結(jié)果。1評估要素構(gòu)成韓國“信息化指數(shù)”評估體系由兩級評估要素構(gòu)成，具體包括計(jì)算機(jī)、因特網(wǎng)、電信、廣播4個(gè)第一級要素，以及每百人PC擁有量、每千人因特網(wǎng)主機(jī)擁有量、每千人中因特網(wǎng)用戶數(shù)、每千人擁有固定電話主線數(shù)、每千人移動電話擁有量、每

2、百戶家庭電視機(jī)擁有量、每百戶家庭有線電視用戶數(shù)7個(gè)第二級要素（評估表略）。2計(jì)算方法韓國電算院在具體計(jì)算“信息化指數(shù)”時(shí)，根據(jù)各項(xiàng)要素的重要程度為其賦予了不同的權(quán)重（具體權(quán)重分配情況未予以公布）。評估體系涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于國際電信聯(lián)盟（ITU）每年公布的“世界電信指標(biāo)數(shù)據(jù)庫”。澳大利亞:“信息 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)辦公室指數(shù)”評估體系2002年，澳大利亞信息 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)辦公室對澳大利亞、法國、德國、中國香港、愛爾蘭、意大利、挪威、新西蘭、新加坡、韓國、瑞典、中國臺灣、英國和美國等14個(gè)國家（

3、或地區(qū)）的信息化建設(shè)水平進(jìn)行了綜合評估和對比分析，并以澳大利亞“信息 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)辦公室指數(shù)”（NOIE Index）的形式在題為澳大利亞目前在排行榜上的地位的報(bào)告中公布了評估結(jié)果。1評估要素構(gòu)成澳大利亞“信息 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)辦公室指數(shù)”評估體系直接由23個(gè)具體要素構(gòu)成，分別是：擁有1條固定電話主線的家庭所占的比例、擁有2條（或以上）固定電話主線的家庭所占的比例、擁有移動電話的成人所占的比例、擁有或租用PC的家庭所占的比例、家庭上網(wǎng)率、因特網(wǎng)接入速度、通過家庭PC上網(wǎng)的用戶所占的比例、成人

4、上網(wǎng)的比例、在家或單位上網(wǎng)的成人所占的比例、使用因特網(wǎng)的成人所占的比例、上網(wǎng)成人的性別差異、上網(wǎng)成人的年齡差異、因特網(wǎng)服務(wù)提供商平均服務(wù)人數(shù)、安全服務(wù)器的相對數(shù)量、高峰期使用因特網(wǎng)40小時(shí)的費(fèi)用、租用每秒2兆位線路的費(fèi)用、平均每月上網(wǎng)次數(shù)和時(shí)間、進(jìn)行網(wǎng)上購物的成人所占的比例、BtoC交易額占GDP比例、BtoB交易額占GDP比例、政府在線服務(wù)滲透程度、電子政務(wù)發(fā)展水平、電子商務(wù)準(zhǔn)備度（評估表略）。2計(jì)算方法澳大利亞“信息 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)辦公室指數(shù)”評估體系為所有要素賦予了相同的權(quán)重。在計(jì)算每項(xiàng)要素得分時(shí)，則根據(jù)要素類型的不同，采用不同的計(jì)算方

5、法。（1）直接將計(jì)算結(jié)果或百分點(diǎn)作為得分澳大利亞“信息 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)辦公室指數(shù)”評估體系包含的大部分要素是有關(guān)普及率和滲透率的，計(jì)算時(shí)直接將百分點(diǎn)作為該項(xiàng)要素的得分或直接將計(jì)算結(jié)果作為該項(xiàng)得分。例如一個(gè)國家使用因特網(wǎng)的成人所占的比例為72%，那么這個(gè)國家該項(xiàng)要素的得分為72。又如美國安全服務(wù)器的相對數(shù)量為49臺，其該項(xiàng)得分即為49。這些要素的序號分別為：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、14、17、18、21、22、23。（2）對標(biāo)得分對于將絕對數(shù)據(jù)進(jìn)行比較的要素，則具有最高水平的國家（或地區(qū)）的得分為100，其他國家（或地區(qū)）的分

6、值是通過與其對比得出的。如高峰期使用因特網(wǎng)40小時(shí)的費(fèi)用，美國最低（23.8美元），得分為100；愛爾蘭最高（75.4美元），是美國的3.2倍，這樣愛爾蘭的得分為32（1003.2=32）。又如BtoC交易額占GDP比例，美國最高（0.713%），得分為100；愛爾蘭最低（0.024%），得分為3（0.0240.713100=3）。這些要素的序號分別為：13、15、16、19、20。（3）差異程度得分對于涉及性別和年齡等差異的要素，則通過計(jì)算出其差異程度來確定得分。如澳大利亞男女公眾中因特網(wǎng)用戶的比例分別為73%和72%，其差異性得分為99100（7372）=99。這些要素的序號分別為：11、

7、12。美國:國際數(shù)據(jù)公司（IDC）“信息社會指數(shù)”評估體系自1996年開始，IDC每年都對全球55個(gè)國家（或地區(qū)）參與信息社會的能力進(jìn)行綜合評估，并以“信息社會指數(shù)”（InformationSocietyIndex，簡稱ISI）的形式公布評估結(jié)果。被評估的55個(gè)國家（或地區(qū)）占全球GDP的97%和信息技術(shù)投入總額的99%。1評估要素構(gòu)成IDC“信息社會指數(shù)”評估體系由兩級要素構(gòu)成，具體包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施4個(gè)第一級要素，以及人均PC擁有量、家庭平均PC擁有量、政府和企業(yè)中職員平均PC擁有量、學(xué)校師生平均PC擁有量、非家用PC接入因特網(wǎng)的比例、軟件支出費(fèi)用

8、與硬件支出費(fèi)用的比、人均有線電視用戶數(shù)、人均蜂窩式移動電話擁有量、電話資費(fèi)、人均傳真機(jī)擁有量、人均收音機(jī)擁有量、電話線故障率、家庭平均固定電話主線數(shù)、人均電視機(jī)擁有量、非農(nóng)業(yè)勞動力平均企業(yè)因特網(wǎng)用戶數(shù)、家庭平均因特網(wǎng)用戶數(shù)、學(xué)校中師生平均 target=_blank class=infotextkey教育因特網(wǎng)用戶數(shù)、因特網(wǎng)用戶用于電子商務(wù)的平均花費(fèi)、公眾自由度、報(bào)紙普及率、出版自由度、中等 target=_blank class=infotextkey教育人口比例、高等 target=_blank class=infotextkey教育人口比例23個(gè)第二級要素（評估表略）。2計(jì)算方法在計(jì)算方

9、法上，對每個(gè)第二級要素給予了相同的權(quán)重。在具體計(jì)算23項(xiàng)第二級要素得分時(shí)，IDC對每個(gè)要素的初步結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整后，確定該要素的最終得分，以避免因國家大小不同而造成的先天不平等，并能較為客觀地反映未來發(fā)展?jié)摿ΑＵ{(diào)整的主要方法是，依據(jù)一個(gè)國家（或地區(qū)）過去3年的復(fù)合增長率進(jìn)行未來的預(yù)估，并考慮每個(gè)國家（或地區(qū)）在技術(shù)應(yīng)用曲線上所處的階段情況。英國:電子 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)評估體系2002年3月，應(yīng)英國信息時(shí)代聯(lián)盟（IAP）的邀請，美國咨詢顧問公司Booz Allen Hamilton倫敦辦事處與英國電子專員辦公室和INSEAD商學(xué)院合作，制定了電

10、子 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)評估體系，并對七國集團(tuán)（加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國、美國）以及澳大利亞和瑞典電子 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評估和對比分析，于2002年11月在題為國際電子 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)對比：世界最有效的電子 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)政策的報(bào)告中公布了評估結(jié)果。1評估要素構(gòu)成英國電子 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)評估體系由四級要素構(gòu)成，具

11、體包括4個(gè)第一級要素（環(huán)境、準(zhǔn)備度、應(yīng)用、影響）、12個(gè)第二級要素、35個(gè)第三級要素和118個(gè)第四級要素。環(huán)境衡量的是一個(gè)國家（或地區(qū)）電子商務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展的環(huán)境，通過市場環(huán)境、政策法規(guī)環(huán)境和信息基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境3個(gè)第二級要素進(jìn)行評估。其中，市場環(huán)境又分解為4個(gè)第三級要素和23個(gè)第四級要素；政策法規(guī)環(huán)境分解為2個(gè)第三級要素和7個(gè)第四級要素；信息基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境分解為2個(gè)第三級要素和5個(gè)第四級要素。準(zhǔn)備度衡量的是一個(gè)國家（或地區(qū)）各類主體（公眾、企業(yè)和政府）參與信息社會的能力，由公眾準(zhǔn)備度、企業(yè)準(zhǔn)備度和政府準(zhǔn)備度3個(gè)第二級要素組成。其中，公眾準(zhǔn)備度又分解為3個(gè)第三級要素和12個(gè)第四級要素；企業(yè)準(zhǔn)備度分

12、解為3個(gè)第三級要素和8個(gè)第四級要素；政府準(zhǔn)備度分解為3個(gè)第三級要素和5個(gè)第四級要素。應(yīng)用衡量的是一個(gè)國家（或地區(qū)）在線服務(wù)使用情況以及使用的廣度和深度，由公眾應(yīng)用、企業(yè)應(yīng)用和政府應(yīng)用3個(gè)第二級要素構(gòu)成。其中，公眾應(yīng)用又分解為4個(gè)第三級要素和15個(gè)第四級要素；企業(yè)應(yīng)用分解為4個(gè)第三級要素和12個(gè)第四級要素；政府應(yīng)用分解為3個(gè)第三級要素和8個(gè)第四級要素。影響衡量的是在線服務(wù)對一個(gè)國家（或地區(qū)）公眾行為以及企業(yè)和政府業(yè)務(wù)模式的改變程度，由公眾影響、企業(yè)影響和政府影響3個(gè)第二級要素構(gòu)成。其中，公眾影響分解為2個(gè)第三級要素和4個(gè)第四級要素；企業(yè)影響分解為3個(gè)第三級要素和12個(gè)第四級要素；政府影響分解為2

13、個(gè)第三級要素和7個(gè)第四級要素。具體評估體系見下表。2計(jì)算方法評估報(bào)告中沒有公布具體的計(jì)算方法。從分析來看，在具體計(jì)算時(shí)，將準(zhǔn)備度、應(yīng)用和影響所涉及的要素分別按公眾、企業(yè)和政府三個(gè)主體進(jìn)行分類計(jì)算，最終得出環(huán)境、公眾成熟度（包括公眾準(zhǔn)備度、公眾應(yīng)用和公眾影響三個(gè)方面）、企業(yè)成熟度（包括企業(yè)準(zhǔn)備度、企業(yè)應(yīng)用和企業(yè)影響三個(gè)方面）和政府成熟度（包括政府準(zhǔn)備度、政府應(yīng)用和政府影響三個(gè)方面）四個(gè)方面的指數(shù)。俄羅斯聯(lián)邦:各地區(qū)信息化建評估指標(biāo)體系為了對國家和地方自治權(quán)利機(jī)構(gòu)在向公民和 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供服務(wù)時(shí)信息通信技術(shù)的使用情況進(jìn)行檢查，并建立一套針

14、對國家和地方自治權(quán)利機(jī)構(gòu)的信息通信技術(shù)應(yīng)用的指標(biāo)體系和有效評估的方法，俄羅斯聯(lián)邦政府計(jì)劃投入4500萬盧布并于2002年9月開始對全國89個(gè)聯(lián)邦主體的信息化建設(shè)進(jìn)行評估。本次評估由俄羅斯聯(lián)邦 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部組織，由俄羅斯網(wǎng)絡(luò)傳媒和信息技術(shù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)康薩基格商務(wù)控股公司具體負(fù)責(zé)承辦。目前，評估工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)將于2003年4月結(jié)束。1評估要素構(gòu)成根據(jù)俄羅斯 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部向各聯(lián)邦主體發(fā)放的調(diào)查表來看，俄羅斯對各地區(qū)信息化建設(shè)水平的評估主要由三級要素構(gòu)成，包括5個(gè)

15、第一級要素（政府支持、信息通信技術(shù)的接入、使用信息通信技術(shù)促進(jìn)地區(qū) target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資源、業(yè)務(wù)環(huán)境）、31個(gè)第二級要素和106個(gè)第三級要素。政府支持重點(diǎn)是考查政府對信息化建設(shè)的相關(guān)活動的協(xié)調(diào)能力，以及政策的透明度和信息通信技術(shù)對地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懙龋?個(gè)第二級要素和6個(gè)第三級要素。信息通信技術(shù)的接入重點(diǎn)考查地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，包括3個(gè)第二級要素和16個(gè)第三級要素。信息通信技術(shù)在地區(qū) target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用重點(diǎn)考查各地區(qū)利用信息通信技術(shù)促進(jìn) target=_blank

16、class=infotextkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高 target=_blank class=infotextkey管理水平的情況，包括5個(gè)第二級要素和74個(gè)第三級要素。人力資源重點(diǎn)考查居民的 target=_blank class=infotextkey教育結(jié)構(gòu)、專業(yè)人員在職培訓(xùn)、對信息通信技術(shù)使用者的培訓(xùn)、完善 target=_blank class=infotextkey教育體系等情況，包括7個(gè)第二級要素。業(yè)務(wù)環(huán)境重點(diǎn)考查財(cái)政撥款和信貸、稅收政策和優(yōu)惠政策、全球及各地區(qū)市場的準(zhǔn)入、商業(yè)法規(guī)和合同的履行等影響企業(yè)經(jīng)營活動的環(huán)境因素，包括8個(gè)第二級要素和10個(gè)第三級要素（評估表略）。2計(jì)算方法為

17、保障此次評估活動的順利進(jìn)行，康薩基格商務(wù)控股公司組織信息通信技術(shù)領(lǐng)域的政府官員、知名專家、IT公司的經(jīng)理、專門從事IT領(lǐng)域新聞報(bào)道的記者，以及其他對信息通信技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用感興趣的團(tuán)體（政府、科學(xué) target=_blank class=infotextkey教育機(jī)構(gòu)、商業(yè)團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)、志愿組織）的代表組成評比委員會。委員會共有成員37人，主席由俄羅斯聯(lián)邦 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部副部長擔(dān)任，副主席由俄羅斯信息社會發(fā)展研究院院長聯(lián)合會主席、俄羅斯信息社會發(fā)展聯(lián)合鑒定委員會主席擔(dān)任，成員分別來自政府、社會團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)、媒體和公司等部門。該委

18、員會下設(shè)6個(gè)評估小組，每組56人不等，其中5個(gè)小組分別負(fù)責(zé)政府支持、信息通信技術(shù)的接入、使用信息通信技術(shù)促進(jìn)地區(qū) target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資本、業(yè)務(wù)環(huán)境項(xiàng)目的評估，另有1個(gè)小組對各地區(qū)信息化建設(shè)的整體情況進(jìn)行綜合評估。目前報(bào)告中沒有公布各級要素具體的分值計(jì)算辦法。哈佛大學(xué)與世界 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)論壇:“網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)”評估體系2002年，哈佛大學(xué)國際發(fā)展中心與世界 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)論壇合作，首次對世界上75個(gè)國家（或地區(qū)）（占全球80%的人口和

19、90%的產(chǎn)出）信息與通信技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了綜合評估和對比分析，并于2002年2月4日發(fā)表了題為全球信息技術(shù)報(bào)告20012002：準(zhǔn)備進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界的研究報(bào)告，該報(bào)告以“網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)”（Networked Readiness Index，簡稱NRI）的形式公布了評估結(jié)果。1評估要素構(gòu)成哈佛大學(xué)與世界 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)論壇“網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)”評估體系由四級要素構(gòu)成，具體包括2個(gè)第一級要素（網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用指數(shù)和網(wǎng)絡(luò)支撐因素指數(shù)）、9個(gè)第二級要素、10個(gè)第三級要素和60個(gè)第四級要素。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用指數(shù)用來直接衡量一個(gè)國家（或地區(qū)）信息通信技術(shù)的普及和滲透

20、程度，包括每百人中因特網(wǎng)用戶數(shù)、每百人中移動電話用戶數(shù)、每臺主機(jī)容納的用戶數(shù)、接入因特網(wǎng)的計(jì)算機(jī)的比例、因特網(wǎng)公共接入的方便性等5個(gè)第二級要素。網(wǎng)絡(luò)支撐因素指數(shù)用來評估一個(gè)國家（或地區(qū)）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境以及未來網(wǎng)絡(luò)滲透的潛力，包括網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)政策、網(wǎng)絡(luò)化社會、網(wǎng)絡(luò)化 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)4個(gè)第二級要素、10個(gè)第三級要素和60個(gè)第四級要素。其中，網(wǎng)絡(luò)接入考察的是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、設(shè)備普及情況以及推動信息通信技術(shù)被廣泛應(yīng)用的支撐服務(wù)水平等；網(wǎng)絡(luò)政策考察的是一個(gè)國家（或地區(qū)）的信息通信政策環(huán)境以及貿(mào)易與 target=_blank class=info

21、textkey經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。網(wǎng)絡(luò)化社會考察的是一個(gè)國家（或地區(qū)）應(yīng)用信息通信技術(shù)提高 target=_blank class=infotextkey教育水平的幅度、對 target=_blank class=infotextkey教育過程的影響程度、信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會以及社會和人口因素等；網(wǎng)絡(luò)化 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)考察的是公共 target=_blank class=infotextkey管理機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)參與信息化社會的程度、附加基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和可用性等（主估表略）。2計(jì)算方法網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)1/2網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用指數(shù)1/2網(wǎng)絡(luò)支撐因素指數(shù)。其中，網(wǎng)

22、絡(luò)應(yīng)用指數(shù)各要素的得分根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算得出。網(wǎng)絡(luò)支撐因素指數(shù)各級要素得分的計(jì)算方法為：該要素所包含次一級要素的得分總和該要素所包含的次一級要素的個(gè)數(shù)。末級要素的得分根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算得出。如:網(wǎng)絡(luò)支撐因素指數(shù)=(網(wǎng)絡(luò)接入水平網(wǎng)絡(luò)政策水平網(wǎng)絡(luò)化社會水平網(wǎng)絡(luò)化 target=_blank class=infotextkey經(jīng)濟(jì)水平)4。該評估體系所涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（如：人均收入、移動電話普及率、因特網(wǎng)普及率等）來自世界銀行、國際電信聯(lián)盟和商業(yè)軟件聯(lián)盟等組織和機(jī)構(gòu)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);調(diào)查數(shù)據(jù)（如：因特網(wǎng)服務(wù)提供商水平、市場競爭態(tài)勢、政府信息通信技術(shù)政策的有效性等）來自2001年全球競爭力報(bào)告高層 target=_blank class=infotextkey管理人員觀點(diǎn)調(diào)查問卷收集的對75個(gè)國家（或地區(qū)）4500多位政府和企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查。對各國（或地區(qū)）高層 target=_blank class=infotextkey管理人員的調(diào)查問卷采用