1、千里馬招標網 年防汛物資采購項目招標文件招標編號：中牟政采公開 一采 購 人：中牟縣水務局采購代理機構：瀚景項目管理有限公司二。一八年六月目 錄第一章招標公告 1第二章供應商須知 4第三章評標辦法（綜合評估法） 22評標辦法前附表 22評審標準表 23.評標方法 25.評審標準 25.初步評審標準 25.分值構成與評分標準 25.評標程序 25.初步評審 25.詳細評審 26.投標文件的澄清和補正 26.評標2果 27第四章合同條款及格式 28第五章投標報價 39第六章技術標準及要求 40第七章投標文件格式 43中國招投標行業門戶網站第一章 招標公告年防汛物資采購項目招標公告瀚景項目管理有限公

2、司（采購代理機構）受中牟縣水務局（采購人）委托，就“年防汛物資采購項目”采用國內公開招標方式選擇供應商，現歡迎符合相關條件的供應商參加投標。一、項目概況. 項目名稱：年防汛物資采購項目。. 招標編號：中牟政采公開- 。. 預算金額：. 萬元。. 采購產品：采購防汛抗旱物資一批；其中包括自救充氣救生腰帶、潛水泵、潛水泵配套水帶、污水泵、污水泵配套水帶、救生衣、防汛抗旱宣傳音響、對講機、防水電纜、雨衣、雨傘、膠鞋、液壓鉗、可充電手電、強光手電筒、救生橡皮艇配馬達、便攜式全方位升降工作燈、編織袋、防水手電筒。. 交貨地點：中牟縣境內招標人指定地點。. 交貨期：自簽訂合同之日起天內完成供貨。. 質量要

3、求：合格。. 標段劃分：個標段。二、投標人資質要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條對供應商的資格要求，具有獨立法人資格的供應商，并同時具備下列條件：. 在中華人民共和國境內注冊；. 具備履行合同所必需的設備和專業技術能力；. 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供近三個月連續繳納稅收和社會保障資金的證明材料）；. 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供年度或年度財務審計報告）；. 參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法記錄；. 供應商注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（以招標公告發布日期之后開具的為準，內容涵蓋企業法人、法定代表人）；. 單位

4、負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目的投標；. 根據 關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（ 財庫 號 ） 的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（ ）、中國政府采購網（ ）】。. 本項目不接受聯合體投標。三、投標報名. 報名時間：年月日上午: 至年月日下午: （北京時間）；. 報名方法：本項目只接受網上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需進入中牟縣公共資源交易中心網（）,進行投標人/供應商會員注冊，（注冊步驟 詳見辦事指

5、南- 辦事流程），完成后需到中牟縣公共資源交易中心進行現場審核，審核通過，投標人需在中牟縣房產交易大廈樓辦理 CA鎖，辦理完畢攜帶CA鎖到中牟縣公共資源交易中 心信息科（中牟縣房產交易大廈樓）審核激活，投標人通過 CA鎖登陸進行網上報名及招標文 件等相關文件的下載，紙質招標文件不再出售。四、招標文件的獲取. 招標文件的獲取時間：年月日上午: 至年月日下午: （ 法定公休日、法定節假日除外） ；. 招標文件售價：元人民幣/ 份。. 標書費收取：投標文件遞交截止時間前，攜帶報名回執在開標地點現場向招標代理機構繳納招標文件工本費，未繳納招標文件費的投標人，不具備本次招標項目的投標資格。五、投標文件的

6、遞交. 投標文件接收截止時間：年月日時分（北京時間）；. 投標文件接收地點：中牟縣公共資源交易中心（ 房產大廈四樓） 第一開標室。. 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、發布公告的媒介本次招標公告在、河南省政府采購網、中牟縣公共資源交易中心、中牟縣政府采購網、中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、同時公開發布。七、其他采購人拒絕借用他人或掛靠單位報名，一經發現，有權取消報名人投標資格。八、聯系方式采購人：中牟縣水務局地址：鄭州市中牟縣春和景明北側聯系人：李先生電話：-代理機構：瀚景項目管理有限公司地 址 : 鄭州市鄭東新區金水東路號綠地原盛國際號樓B 座層室聯 系 人：

7、王先生電 話： -郵箱： 年月日第二章供應商須知供應商須知前附表條款號條款名稱編列內容.采購人采購人：中牟縣水務局地址：鄭州市中牟縣春和景明北側聯系人：李先生電話：-.采購代理機構代理機構：瀚景項目管理有限公司地 址：鄭州市鄭東新區金水東路號綠地原盛國筑號樓B座層室聯系人：王先生電話：-由B箱：.項目名稱年防汛物資采購項目.招標編會中牟政采公開-.建設地點中牟縣境內.資金來源財政資金.出資比例%.資金落實情況已落實到位.項目米購范圍、內容及 要求項目采購內容：采購防汛抗旱物資一批；其中包括自救充 氣救生腰帶、潛水泵、潛水泵配套水帶、污水泵、污

8、水泵 配套水帶、救生衣、防汛抗旱宣傳音響、對講機、防水電 纜、雨衣、雨傘、膠鞋、液壓鉗、可充式手電、弓雖光手電 筒、救生橡皮艇配馬達、便攜式全方位升降工作燈、編織 袋、防水手電筒。米購范圍：本次米購內容范圍內的全部貨物的米購、安裝 及相關售后服務。標段劃分：本項目共劃分為個標段。.交貨期及交貨地點交貨期：自簽訂合同之日起天內完成供貨 交貨地點：中牟縣境內招標人指定地點.質量要求合格.供應商資質條件、能力 和信譽符合中華人民共和國政府米購法第二十二條對供應商 的資格要求，具有獨立法人資格的供應商，并同時具備下 列條件：、在中華人民共和國境內注冊；、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力；、具有依

9、法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供近 三個月連續繳納稅收和社會保障資金的證明材料）；、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供年度 或年度財務審計報告）；、參加政府求購活動前年內在經宮活動中沒后重大違法記 錄；、供應商注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔 案查詢結果告知函（以招標公告發布日期之后開具的為準， 內容涵蓋企業法人、法定代表人）；、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不 同供應商，不得同時參加本項目的投標；、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有美 問題的通知（財庫口號）的規定，對列入失信被執行人、 重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行

10、為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；【查 詢渠道：“信用中國”網站（ ）、 中購網（） o、本項目不接受聯合體投標。.是否接受聯合體投標不接受.踏勘現場采購人不統一組織踏勘現場.投標預備會/、召開.供應商提出問題的截 止時間投標截止時間大前.采購人書面澄清的時 問投標截止時間大前.偏離不允許負偏離招標文件規定的實質性要求和條件.構成招標文件的其他 材料補充答疑文件.供應商要求澄清招標 文件的截止時間投標截止時間大前.投標截止時間年月 日時分（北京時間）.供應商確認收到招標 文件澄清的時間收到澄清文件后小時內.供應商確認收到招標 文件修改的時間收到修改義件后小時內.構成投標文件的其他

11、 材料招標文件中要求提交和供應商認為有利于其投標的其他資 料。除招標文件規定外供應商認為有必要提父的其他材料.投標后效期投標截止期后日歷天.投標保證金投標保證金的形式：轉賬投標保證金的金額：大寫：人民幣貳萬元整（小寫：¥元）； 遞交方式：投標保證金必須從投標人基本帳戶以轉賬形式 提交（以到帳為準，請各投標人在年月日下午：時前:按招 標文件的要求向招標代理機構遞交投標保證金，不接受投 標人以“現金”或“支票”形式提交投標保證金，投標保 證金截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕）。投標保 證金后效期應與投標后效期一致。開戶銀行及帳號接收單位：瀚景項目管理有限公司河南分公司 開戶銀行：平安

12、銀行股份有限公司鄭州分行 帳 號：請投標人在匯款時務必注明所投項目的項目名稱及招標編 號，并標明“投標保證金”字樣，否則，因款項用途不明 導致投標無效等后果由投標人自行承擔。將轉賬憑證及開 戶許可證附在投標文件中。.資格審查材料各供應商在遞交投標文件時，須攜帶卜述資料原件備查： E營業執照副本、法定代表人證書及有效身份證件（適 用于法定代表人直接投標）、法人授權委托書及被授權人 的肩效身份證件（適用于委托代理人投標）、行賄犯罪結果告知函（原件裝訂在投標文件正本中）、貨物制造商出 具的針對本項目的授權書（代理商提供，原件裝訂在投標 文件正本中）、類似項目業績等。.近年財務狀況的年份 要求或年度.

13、近年完成的類似項目 的年份要求指年月日起至投標截止時間止.近年發生的訴訟及仲 裁情況的年份要求指年月日起至投標截止時間止.是否允許遞交備選投 標力殺不允許.簽字或蓋章要求.要求“簽字”的地方必須“手寫簽字”，用“簽字章”代 替無效;蓋章是指蓋單位公章，具他如“投標專用章”無 效；.投標文件其他內容簽字或蓋章要求按招標文件第七章規 定的格式執行。.投標文件份數正本壹份，副本肆份，電子文本壹份（U盤存儲，同投標文 件正本內容一致）.裝i要求按照供應商須知第.項規定的投標文件組成內容，投標文件 應按以卜要求裝訂：.左側膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得 采用活頁裝訂；否則按投標文件無效處

14、理。.投標文件應編制目錄，文件中插入連續頁碼。.是否分冊：自行考慮，內容按照第七章格式要求分二部分編制（商務部分、技術部分）。.在書脊上注明：項目名稱、供應商名稱，若投標文件有分冊裝訂的，另行注明“第冊，共冊”。.封套上寫明正本/副本/電子義本招標編號：中牟政米公開-項目名稱：年防汛物資采購項目采購人：中牟縣水務局采購代理機構：瀚景項目管理有限公司供應商名稱，并加蓋企業公章及法定代表人或授權代理人簽字，并注明“年 月曰時 分前不得啟封”字樣。.遞交投標文件地點中牟縣公共資源交易中心（房產大廈四樓）第一開標室.是否退還投標文件否.開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：中牟縣公共資源交易

15、中心（房產大廈四樓）第開標至.開標程序.由監督部門代表和供應商授權代表共同檢驗投標文件的 密封情況并簽字確認；.開標按照先投后開的順序公開開標。.評標委員會的組建評標委員會構成：人。其中招標人代表人，經濟、技術方 面專家人組成。評標專家確定方式：在開標前小時內從河南省政府采購評 標專家庫中采用電腦隨機抽取方式確定。.本次評標采用的評標 方法綜合評估法.是否授權評標委員會 確定成交供應商否，推薦的中標候選人數：人.履約擔保履約擔保形式：履約保證金履約擔保金額：中標總價的%.需要補充的其他內容.對成交供應商的要求.供應商所投貨物的所有部件均應為全新的合格產品。.成交供應商對合同義務全面負責； 對本

16、項目供貨范圍內的設計、制造、安裝、調試全面負責； 對貨物的質量、使用性能、技術培訓及售后服務全面負責；對與采購人供貨設備的交接及驗 收全面負責。.現場服務.現場安裝調試工作由成交供應商承擔。.工程款支付貨物全部送達米購人指定地點并初驗合格后，支付合同價款的%安裝調試驗收合格后付至合同價款的%剩余%勺款額十質量修期滿后日內結清（無息）。.投標費用.供應商準備和參加投標活動發生的費用自理。在任何情況TF采購人和采購代理機構對上述費用均不承擔任何責任。.代理服務費由成交供應商承擔，按照相關招標代理服務費收費標準收取。.“暗標”評審本項目不采用“暗標”評審方式.電子投標文件見.條款.供應商代表出席開標

17、會按照本須知第.款的規定，米購人邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人參加開標會。 供應商的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在采購人按開標程序進行點名 時，向采購人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以 證明其出席。.中標公示在中標通知書發出前，米購人將中標候選人情況在本招標項目招標公告發布的同一媒介予以 公示，公示期符合政府采購相關法規規定。.知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經米購人書面同意，供應商不得擅自復印和用于非 本招標項目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未成交供應商投標文件中的技術成果 或技術方案時,需征得其書而同意，并

18、不得擅自復印或提供給第三人。.重新確定成交供應商按照供應商須知第.條規定的情形確定的中標候選人出現下述情況：排名第一的中標候選人放 棄中標/或者因不可抗力不能履行合同/或者不按照招標文件要求提交履約保證金 /或者 被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人 名單排序依次確定其他中標候選人為成交供應商，也可以重新招標。.重新招標的其他情形除供應商須知正文第條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長 投標有效期的供應商少于三個的，采購人應當依法重新招標。.同義詞語構成招標文件組成部分的“合同條款及格式”、“技術標準及要求”等章節中出現的措辭

19、“買方”和“賣方”，在招標投標階段應當分別按“采購人”和“供應商”、“成交供應商”進行理解。.監督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的招標投標行政監督部門依法實施 的監督。.解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明。如有不明確或不T,構成合同文 件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋； 除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、供應商須知、評 標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不T的， 以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不T的，以形成時間在后者為準

20、。 按本款前述規定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。.財政預算本項目財政預算： 元；高于財政預算的投標報價，具投標做廢標處理。.補充的其他內容.合同履行期內，除非雙方另行補充協議，否則成交供應商無權擅自將本合同項下對米購人的 債權轉讓給第二方0.投標文件須編制目次和貝碼。.未盡事宜按國家肩夫規定執行。46. 總則. 項目概況. 根據 中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本項目進行招標。. 本招標項目采購人：見供應商須知前附表。. 本招標項目采購代理機構：見供應商須知前附表。. 本招標項目名稱：見供應商須知前附表。. 本招標項目招標編號：見供應商

21、須知前附表。. 本招標項目建設地點：見供應商須知前附表。. 資金來源和落實情況. 本招標項目的資金來源：見供應商須知前附表。. 本招標項目的出資比例：見供應商須知前附表。. 本招標項目的資金落實情況：見供應商須知前附表。. 項目采購范圍、內容及要求. 本次招標范圍：見供應商須知前附表。. 本招標項目的計劃工期：見供應商須知前附表。. 本招標項目的質量要求：見供應商須知前附表。. 供應商資格要求. 供應商應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽。具體要求詳見供應商須知前附表。. 本項目不接受聯合體投標。. 供應商不得存在下列情形之一：（）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（）為本招

22、標項目提供招標代理服務的；（）與本招標項目的采購代理機構同為一個法定代表人的；（）與本招標項目的采購代理機構相互控股或參股的；（）與本招標項目的采購代理機構相互任職或工作的；（）被責令停業的；（）被暫停或取消投標資格的；（）財產被接管或凍結的；（）參加政府采購活動前年內在經營活動中有重大違法記錄的；（）被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。. 費用承擔供應商準備和參加投標活動發生的費用自理。. 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。. 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言

23、均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。. 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。. 踏勘現場. 供應商須知前附表規定組織踏勘現場的，采購人按供應商須知前附表規定的時間、地點組織供應商踏勘項目現場。. 供應商踏勘現場發生的費用自理。. 除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。. 采購人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供供應商在編制投標文件時參考，采購人不對供應商據此作出的判斷和決策負責。. 無論投標在投標前是否自行踏勘施工現場，采購人均認為供應商已經充分考慮了工地現狀條件可能影響到工程正常施工的所有風險因素。工地施工條件最終以采購人

24、交給成交供應商的工地狀況為準，成交供應商應同意按照交接當時工地施工條件的現狀接受工地，并不得以現狀與自行踏勘工地施工條件之間的任何差異而要求工期或費用上的索賠。. 投標預備會. 供應商須知前附表規定召開投標預備會的，采購人按供應商須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清供應商提出的問題。. 供應商應在供應商須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。. 投標預備會后，采購人在供應商須知前附表規定的時間內，將對供應商所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的供應商。該澄清內容為招標文件的組成部分。. 偏離不允許負偏離招標文件規定的實質性要求和條

25、件。. 招標文件. 招標文件的組成本招標文件包括：（）招標公告；（）供應商須知；（）評標辦法；（）合同條款及格式；（）投標報價；（）技術標準和要求；（）投標文件格式；（）供應商須知前附表規定的其他材料。根據本章第. 款、第 . 款和第 . 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。. 招標文件的澄清. 供應商應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺字、缺項、 缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在供應商須知前附表規定的時間前以書面形式，要求采購人對招標文件予以澄清。同時將要求澄清文件的掃描件及 WORD檔發送至供應 商須知前附表標注的電子信箱。. 招標文件

26、的澄清將在供應商須知前附表規定的投標截止時間天前以書面形式發給所有購買招標文件的供應商，但不指明澄清問題的來源。. 供應商在收到澄清后，應在供應商須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。. 招標文件的修改. 在投標截止時間天前， 采購人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的供應商。. 供應商收到修改內容后，應在供應商須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。. 投標文件. 投標文件的組成. 投標文件應包括下列內容：. 商務部分包括但不限于以下內容：（）投標函及投標函附錄（）供應商基本情況表（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授

27、權委托書（）投標保證金（）近年財務狀況表（）近年完成的類似項目情況表（）正在實施和新承接的項目情況表（）近年發生的訴訟和仲裁情況（）企業其他信譽情況表（）其他材料（）招標文件規定的其他材料及供應商認為有必要提交的其他材料。. 技術部分包括但不限于以下內容：（）投標貨物文件；（包括但不限于下述內容）供應商必須提供有關投標貨物符合招標文件要求的證明文件，這些文件應包括：（）.投標貨物的生產許可文件（如有）；（）.貨物制造商概況，設備生產水平、技術力量、裝備水平及生產能力等介紹；（）.貨物品牌、產地、規格型號、主要技術參數；（）.貨物詳細技術性能、技術特點、性能指標說明等；（）.貨物生產所執行的標準

28、；（）.本次投標貨物的檢測報告；（）.貨物安裝、維修和質量保證期內所需的各種專用工具、文件資料等清單，備品備件清單和易損件清單；（）.技術要求及交貨要求中要求說明的其它事項和須提供的其它資料。（）貨物制造商各種認證文件等；（）供貨方案及保證措施；（）質量保證措施；（）根據招標文件要求供應商提交的其它有關資料。. 投標報價.供應商應按第五章“投標報價”的相關要求認真編制，填寫相應表格。.供應商在投標截止時間前修改投標函中的投標報價。此修改須符合本章第. 款的有關要求。. 投標有效期.在供應商須知前附表規定的投標有效期內，供應商不得要求撤銷或修改其投標文件。.出現特殊情況需要延長投標有效期的，采購

29、人以書面形式通知所有供應商延長投標有效期。供應商同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；供應商拒絕延長的，其投標失效，但供應商有權收回其投標保證金。. 投標保證金. 供應商在遞交投標文件的同時，應按供應商須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。. 供應商不按本章第. 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。.采購人與成交供應商簽訂合同后個工作日內，向未中標的供應商和成交供應商退還投標保證金。.有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）供應商在規定的投標有效期內撤銷或

30、修改其投標文件；（）成交供應商在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。（）供應商有中華人民共和國政府采購法規定的不法投標行為。. 資格審查資料.“供應商基本情況表”應附供應商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（三證合一，只需提供營業執照）等材料的復印件。.“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見供應商須知前附表。. “近年完成的類似項目情況表”應附合同協議書，具體年份要求見供應商須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。.“正在實施的項目和新承接的項目

31、情況表”應附合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。.“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見供應商須知前附表。. 備選投標方案除供應商須知前附表另有規定外，供應商不得遞交備選投標方案。允許供應商遞交備選投標方案的，只有成交供應商所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為成交供應商的各選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案。. 投標文件的編制. 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分，招標文件中未給定格式的，由

32、供應商自行編制。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。.投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。.投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附表。. 投標文件正本一份, 副本份數見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清

33、楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。. 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見供應商須知前附表規定。. 投標. 投標文件的密封和標記. 投標文件的正本和副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應商單位章。.投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子文本”，封套上應寫明的其他內容見供應商須知前附表。.未按本章第. 項或第 . 項要求密封和加寫標記的投標文件，采購人不予受理。. 投標文件的遞交. 供應商應在本章第. 項規定的投標截止時間前遞交投標文件。.供應商遞交投標文件的地點：見供應商須知前附表。.除供應商須知前附表另有

34、規定外，供應商所遞交的投標文件不予退還。.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。. 投標文件的修改與撤回.在本章第.項規定的投標截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。. 供應商修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第. 項的要求簽字或蓋章。. 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、 第 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標. 開標時間和地點采購人在本章第. 項規定的投標截止時間（開標時間）和供應商須知前附表規定的地點公開開標。供應商的法定代表人（持法人證原件和有效身份證件原件）或其委

35、托代理人（持法定代表人授權委托書原件和有效身份證件原件）應準時參加。. 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的供應商名稱，并點名確認供應商是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（）按照供應商須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（）按照供應商須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布供應商名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（）供應商代表、采購人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結束。. 評標. 評標委員會.

36、評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人或其委托的采購代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見供應商須知前附表。. 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）采購人或供應商的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（）與供應商有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。. 評標原則. 公平、公正、科學和擇優；. 質量好、信譽高、價格合理、使用壽命長、技術先進可行；. 評標時，投標報價是評標的重

37、要依據，但不是唯一依據。. 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。. 合同授予. 定標方式除供應商須知前附表規定評標委員會直接確定成交供應商外，采購人依據評標委員會推薦的中標候選人確定成交供應商，采購人原則上按評標委員會依法推薦的中標候選人名次順序確定成交供應商，若第一名中標候選人不再響應招標文件或確有重大實質性問題，可以按順序確定排名第二名的中標候選人為成交供應商，依次類推。評標委員會推薦中標候選人的人數見供應商須知前附表。. 中標通知在本章第. 款規定的投標有效期內，采購人向

38、成交供應商發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的供應商。. 履約保證金.在簽訂合同前，成交供應商應按供應商須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。.成交供應商不能按本章第. 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還， 給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。. 簽訂合同. 采購人和成交供應商應當自中標通知書發出之日起天內，根據招標文件和成交供應商的投標文件訂立書面合同并由成交供應商在交易系統中上傳。成交供應商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給

39、采購人造成的損失超過投標保證金數額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。. 發出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成交供應商退還投標保證金；給成交供應商造成損失的，還應當賠償損失。. 重新招標和不再招標. 重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：.投標截止時間止，供應商少于個的；.經評標委員會評審后否決所有投標的。. 不再招標重新招標后供應商仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監督. 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益

40、。. 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。. 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。. 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

41、 文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評 標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。. 投訴供應商和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關 行政監督部門投訴。. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準.資格 評審 標準供應商名稱與營業執照T投標文件簽 字蓋章符合招標文件對簽字蓋章的要求投標文件格 式符合第七章“投標文件格式”的要求報價只能有一個肩效報價營業執照具備肩效的營業執照供應商資質 條件、能力 信譽符合第二章“供應商須知

42、”第.項規定.響應 性評 審標 準投標內容符合第二章“供應商須知”第.項規定交貨期及交 貨地點符合第二章“供應商須知”第.項規定投標后效期符合第二章“供應商須知”第.項規定投標保證金符合第二章“供應商須知”第.項規定投標報價符合第二章“供應商須知”第.項規定實質性響應符合招標文件中規定的其他實質性要求評審標準表條款號條款內容編列內容.分值構成 總分分技術標：分 商務標：分 綜合標：分.評標基準價 計算方法所有有效供應商中的最低投標報價作為評標基準價.技術要求分投標貨物技術要求滿足招標文件要求得基本分分；優于招標義件要求的在基 本分分基礎上加-分；彳氐于招標義件要求的，按下述規則在基本分分基礎上

43、 扣分，每項扣分，扣完為止。.()技 術.新二乙、新技術 分相對于其他供應商，有新工藝、新技術使用，保證質量、安全的情況下能有 效提高設備運行效率的得-分；沒有此項內容的得分。標分.提供的證明文件分.貨物設備清單¥青楚詳盡，產品檢驗報告齊全 -分；.隨機備件、特種工具、隨機文件資料等資料齊全-分；.供貨方案及保證措施-分供貨方案內容完整、清晰，保證措施合理、可行。缺項得分。.質量保證措施-分保證措施完整、清晰、合理、可行。缺項得分。.()商 務 標 分投標報價得分=（評標基準價/投標報價）X備注：有效供應商是指實質上響應招標文件要求并通過初步評審的供應商（經過評標委員會評審認定彳氐于

44、成本價投標的供應商的投標文件的按廢標 處理）.()綜合標 分.供應商業績分年以來（以合同簽訂時間為準），供應商簽訂的類似項目業績且合同 金額在萬元及以上業績合同，每提供一份完整的合同得分，最多得分。 注：投標文件中附復印件。.人員培訓計劃及優惠服務承諾-分.人員培訓計劃-分.售后服務承諾-分.質保期內售后服務承諾-分.質保期外售后服務承諾-分.優惠條件-分評標委員會根據供應商的其它實質性優惠在得分范圍內打分。.投標文件編制水平-分. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 . 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據

45、采購人授權直接確定成交供應商，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由采購人自行確定。. 評審標準. 初步評審標準. 資格評審標準：見評標辦法前附表。. 響應性評審標準：見評標辦法前附表。. 分值構成與評分標準. 分值構成（）技術標：見評標辦法前附表；（）商務標：見評標辦法前附表；（）綜合標：見評標辦法前附表；. 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。. 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。. 評分標準（）技術標評分標準：見評標辦法前附表；（）商務標評分標準：見評標辦法前附表；（）綜合標評分標準：見評標辦法前

46、附表；. 評標程序. 初步評審. 評標委員會依據本章第. 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。. 供應商有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）第二章“供應商須知”第 . 項規定的任何一種情形的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。. 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經供應商確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小

47、數點有明顯錯誤的除外。. 詳細評審. 評標委員會按本章第. 款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第.（）目規定的評審因素和分值對技術標計算出得分A；（）按本章第.（）目規定的評審因素和分值對商務標計算出得分B；（）按本章第.（）目規定的評審因素和分值對綜合標計算出得分C。. 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。. 供應商得分=A+B+C。. 評標委員會發現供應商的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該供應商作出書面說明并提供相應的證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料

48、的，由評標委員會認定該供應商以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。. 投標文件的澄清和補正. 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求供應商對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。. 澄清、 說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。 投 標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。. 評標委員會對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應商進一步澄 清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。評標結果. 除第二章“供應商須知”前附表授權直接確定成交供應商外，評標委員會按照得分

49、由高到低的順序推薦中標候選人。. 評標委員會完成評標后，應當向采購人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式本合同樣本僅供參考，具體以采購人與成交供應商在簽訂合同時依據招標文件，投標文件協商簽訂正式合同。年防汛物資采購項目合同（樣本）【項目編號：中牟政采公開- 】買方：賣方：簽約時間：年月 日年防汛物資采購項目合同買方：賣方:買賣雙方本著平等互惠的原則，根據中華人民共和國合同法及有關法律的規定，經 雙方充分協商，一致同意按下列條款簽訂本合同，以便共同遵守。第一條定義.“合同單價”系指雙方根據公開招標確定的本合同貨物單價。.“合同款”系指在賣方全面正確地履行合同義務時應由買方支付給賣方的款項。.

50、“本合同貨物”系指賣方按合同要求，須向買方提供的本合同貨物、備品備件、工具、 服務及其它技術資料等。.“服務”系指合同規定賣方須承擔的安裝服務、技術協助以及其他類似的義務。.“現場”系指將要進行本合同貨物安裝施工和交貨的地點。.“驗收”系指本合同貨物到達現場后，買方依據技術規格規定接受合同貨物所依據的程 序和條件。第二條 名稱、規格、數量、單價本合同項下的貨物名稱、規格、數量、單價詳附件。第三條合同總金額：合計人民幣：（大寫）人民幣 元整。（小寫）人民幣 元整。第四條交貨、安裝.賣方應在本合同生效之日起 日歷天內交貨并安裝完畢。.賣方應在交貨前一日向買方提供發貨清單。清單中應標明合同號、名稱及

51、數量、規格、 包裝件數、重量和尺寸、貨物起運時間、具體交貨時間以及交（送）貨人姓名、聯系方式、貨物安裝地點等內容。第五條交貨地點賣方指定地點第六條運輸方式由賣方負責將本合同貨物運輸到交貨地點，運雜費由賣方承擔。第七條所有權和風險轉移本合同貨物的所有權和風險在賣方將本合同貨物交付安裝完畢，并經買方驗收合格并簽 發驗收合格證書后轉移至買方。第八條付款方式貨物全部送達買方指定位置并初驗合格后，買方向賣方支付合同價款的先安裝調試驗收 合格后買方向賣方支付合同價款的 先剩余先勺款額于質量修期滿后日內結清(無息)。.到貨付款：賣方將貨物全部送達買方指定位置并初驗合格后，買方向賣方支付合同總價的%,計人民幣

52、¥ 元整(大寫人民幣 元整)。()賣方發出的付款通知書，原件份；()金額為合同價款 的等額正式發票；.買方按本合同內容對合同貨物的安裝調試驗收合格并簽署驗收合格證書后，買方向賣方支付合同總價的計人民幣¥ 元整(大寫人民幣 元整)。()賣方發出的付款通知書，原件份；()驗收合格證書，原件份。.質保金：買方按本合同內容對合同貨物驗收合格并簽署驗收合格證書之日起滿 今 后，買方向賣方支付合同總價的 ，計人民幣¥ 元整(大寫人民幣 元整)。()賣方發出的付款通知書，原件份；()貨物使用報告，原件份。.買方與賣方之間通過以下第一種方式進行結算：（）支票；（）銀行轉賬；（）電

53、匯；（）匯票；（）其它。.若賣方的開戶銀行和賬號發生變動,賣方應有授權代表簽字或加蓋賣方單位公章并加蓋 其財務專用章的書面文件通知買方。因賣方通知不及時而導致的雙方損失，由賣方承擔。第九條驗收.賣方應在買方要求的時間內完成安裝，安裝完畢后，買方對本合同貨物進行驗收。驗收 合格的，買方簽署驗收合格證書。如買方在驗收過程中發現貨物有短少、缺陷、損壞或其他 與合同規定不符的情況，應做書面記錄。買方有權依據該書面記錄要求換貨或退貨，并有權 要求賣方按合同約定承擔相應的違約責任。 買方要求換貨的，賣方應在 個工作日內免費更換、補足，并承擔因此給買方造成的實際損失。.驗收過程中發生的一切費用，包括但不限于商檢費、額外的運輸費、保險費等由賣方承 擔。第十條賣方責任.賣方須按買方的訂購要求提供質量合格的貨物， 如期交付買方使用，并提供免費運輸和 安裝。如雙方已封存樣品或賣方在投標時提供樣品的，賣方所供貨物應與提供的樣品相符。賣方并保證貨物環保指標符合國家或行業標準.賣方保證對其所提供的合同貨物，在出售給買方前已經合法取得并擁有完全