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文檔簡介
1、XXXX公司效績評價工作方案一、評價對象XXXX公司二、評價目的探究運用企業效績評價方法, 加強國有企業領導班子的考核 治理,服務于國有企業改革,推動企業轉換經營機制, 建立政 府部門與國有企業之間的新型關系。三、評價年度2000年 1月 1日 2002年 12月 31日四、評價依據1、法規政策依據(1) 關于對中國對外貿易運輸(集團)公司等3 戶中央直管企業(集團)開展效績評價工作的方案 (2001 年);( 2)國有資本金效績評價規則 ;( 3)國有資本金效績評價操作細則 ;( 4)國有資本金效績評價指標解釋 ;5)國有資本金效績評價計分方法(6)國有資本金效績評價標準值 ;(7)國有資本
2、金效績評價評議指標參考標準 ;( 8)社會中介機構參與企業效績評價工作規范 (討論稿);(9)2001 年中央直管企業 (集團) 效績評價工作程序(討 論稿);(10)關于企業效績評價工作有關問題的處理意見 (討論 稿);2、被評價公司按照本次效績評價的要求提供的資料;3、評價工作人員通過現場調查、核實、尋訪等方式獵取的 資料。五、評價工作程序與時刻進度(一)評價工作前期預備1、時刻:大約 10 個工作日2、工作內容:委派工作人員,制定具體工作打算,擬訂企 業應提供資料清單。(二)資料與數據的現場采集1、時刻:依照企業規模和評價工作量確定。2、工作內容:將資料清單下達評價企業,其他內容見第六2
3、 / 15條。(三)綜合評價與報告初稿(送審稿)1、時刻:約 10 個工作日。2、工作內容:見第七條。(四)交換意見、定稿與總結1、時刻:約 10 個工作日。2、工作內容:將綜合評價結果、評價報告和評價分析報告 呈效績評價托付方, 并征求專家組與企業意見, 修改定稿并進行 總結。六、現場資料采集時期工作內容(一)現場工作抽查范圍與托付方商定抽查范圍。(二)差不多評價工作現場工作內容1、關于財務基礎數據的完整和真實性若評價單位差不多過年度審計, 同時審計意見為清潔無保留意見, 本次基礎數據核實工作將要緊采取抽查的方式進行。重點抽查可能阻礙企業經營效績的以下幾個方面:(1)有否提早或滯后確認收入的
4、情況:包括但不限于收入 掛帳、未達帳項、截止日變動、帳外收入等;3 / 152)有否多進或少進成本的情況:包括但不限于折舊、攤銷和計提情況,存貨成本核算等。2、收集會計報表外的財務數據,包括但不限于:(1)了解企業組織結構中,各職能部門的分工及落實情況;(2)了解企業是否存在經營虧損掛賬問題,核實待處理財 產損失、待攤費用、預提費用、往來賬戶等;(3)了解企業不良資產:三年以上應收賬款、積壓商品物 資、不良投資等;(4)收集差不多財務數據:利息支出;利率變動對利息支 出和經濟效益評價指標的阻礙。3、計算口徑問題:( 1)會計報表合并范圍:了解子公司應納入而未納入合并 會計報表的緣故;( 2)經
5、營年度內是否發生清產核資損失核銷(沖減國有權 益)的情況;(3)企業在評價年度是否發生資產無償劃入或劃出事項;( 4)阻礙所有者權益的其他因素:稅收返還、財政撥款形 成實收資本的部分。4、關于需要對評價結果進行特不調整的事項(1)企業是否存在長期得不到消化處理的歷史遺留問題,如由于歷史緣故形成的政策性虧損掛帳;(2)企業承擔的各種社會負擔(如基礎教育、企業職工住 房改革應核轉的住房周轉金等) ;(3)企業有否安全事故、重大污染事故和重大泄密事故。5、核查其他需要特不關注的問題(1)各項優惠政策(如稅收返還、貼息貸款)具體執行情況;(2)企業關聯交易處理;(3)其他需關注的重要事項:包括但不限于
6、貸款抵押、對外擔保等。(三)評議指標現場工作內容1、企業情況調查(1)了解企業領導班子的知識結構、治理經驗及水平、工作效率、協作精神等;(2)了解企業產銷情況、產品質量、相關的質量監控措施;(3)考查企業的銷售服務質量及售后服務情況;(4)了解企業的組織結構、內部操縱制度的制訂及執行情 況;5)了解集團公司與各級子公司及子公司之間的業務關聯;(6)了解企業在職職員的素養:學歷、崗位技能水平、精 神面貌等;( 7)考查企業生產環境(包括環保措施) 、技術裝備及設備 利用情況、技術開發的實力(包括資金和人才) 、自動化治理等 服務硬環境;(8)了解企業在所在行業的阻礙力:行業排名、輻射帶動 作用、
7、治理經驗、安排就業能力等;(9)了解企業的中、長期進展打算及相關的經營措施。2、進行問卷調查(1)調查對象 評價單位的職員:集團公司調查中層領導干部及一般職工, 以一般職工為主,占被調查對象的 70%以上;子公司調查領導層 及一般職工,以領導層為主。(2)調查方式為保證調查結果的真實有效, 整個調查過程由評價工作人員 獨立組織、監督和操縱,防止被評價企業領導班子實施阻礙。具 體操作方法為: 依照調查單位的職員數量, 采取隨機抽樣方法確 定答卷人,將全體答卷人集中,在評價工作人員的監督下, “背對背”不記名方式填寫問卷(3)收集問卷不通過被評價單位的治理層,由評價工作人員獨立收集。七、綜合評價出具報告時期工作內容1、整理資料,編制審核情況報告整理現場收集的財務資料,編制審核情況報告,對基礎資料 調整提出處理意見,交由托付方確定。2、進行評價(1)依照核實后的數據進行差不多評價計分,經初步征求 企業意見后,將差不多評價結果、調查情況(包括調查問卷的統 計結
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