1、農用地？耕地？基本農田？農用地轉用？建設用地？非建設用地？及其區別？一、我國土地（按土地法）分為哪幾類？土地分為：1、農用地：按照土地管理法和國土資源部頒布的土地分類的規定，農用地是指用于農業生產的土地，農用地分為下列五種：耕地；園地；林地；牧草地；其他農用地（生產設施、附屬設施和配套設施用地直接用于或者服務于農業生產，其性質屬于農用地，按農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續。生產結束后，經營者應按相關規定進行土地復墾，占用耕地的應復墾為耕地）；2、建設用地：建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；（包括農村宅基

2、地和集體建設性用地，比如農村的廣場等）3、未利用地：未利用地是指農用地和建設用地以外的土地，比如四荒地。（荒山、荒溝、荒丘、荒灘等）二、什么是耕地？按照土地管理法和國土資源部頒布的土地分類的規定，耕地是指種植農作物的土地，包括熟地、新開發整理復墾地、休閑地、輪歇地、草田輪作地；以種植農作物為主，間有零星果樹、桑樹或其。他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。（耕地中還包括南方寬小于一米，北方寬小于兩米的溝、渠、路和田埂）。耕地又可分為五種：1、灌溉水田，指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱輪作地；2、望天田，指無灌溉設施，主要依靠天

3、然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無灌溉設施的水旱輪作地；3、水澆地，指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉的耕地；4、旱地，指無灌溉設施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌溉設施，僅靠引洪淤灌的耕地；5、菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。三、什么是基本農田？基本農田，是指按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得占用的耕地。基本農田是耕地的一部分，而且主要是高產優質的那一部分耕地。一般來說，劃入基本農田保護區的耕地都是基本農田。基本農田又分為長期不得占用的耕地（即通常說的永久性基本農田）和規劃期內不得占用的耕地組成（即

4、通常說的一般性基本農田）。基本農田保護的“五不準”：1、不準占用基本農田進行植樹造林、發展林果業和搞林糧間作以及超標準建設農田林網。（可以種植蔬菜！）精選資料，歡迎下載2、不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚、建設用于畜禽養殖的建筑物等嚴重破壞耕作層的生產經營活動。（如果做了，必將付出代價！）3、不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設。（國家都不得占用基本農田！）4、不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃，將基本農田納入退耕范圍。（明確規定要求！）5、不準非農建設項目占用基本農田，法律規定的國家重點建設項目除外。（不能進行休閑建筑建設！）基本農田可以建大棚、溫室或看護房嗎

5、？基本農田里能否建造蔬菜大棚，法律并無明確規定，實踐中，可視具體情況而定。原則上，基本農田里可以建設易于恢復、不屬于設施農業的蔬菜大棚，但不得建設屬于設施農業的溫室或看護房。【最新規定】：2014年國家發布的關于進一步支持設施農業健康發展的通知，明確指出：為支持規模化糧食生產，規模化糧食生產配套設施可有條件占用基本農田。具體政策為：對于平原地區從事規模化糧食生產涉及的配套設施建設，選址確實難以安排在其他地類上、無法避開基本農田的，經縣級國土資源主管部門會同農業部門組織論證確需占用地，可占用基本農田。占用基本農田的，必須按數量相等、質量相當的原則和有關要求予以補劃。四、什么是農用地轉用？農用地轉

6、用，是指將土地利用現狀調查確定的農用地，依據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃以及國家規定的審批權限報批后轉變為建設用地的行為。農用地轉用又稱為農用地轉為建設用地。未利用土地轉為建設用地以及農用地內部之間的相互轉換不屬于農用地轉用的范圍。五、什么是建設用地？按照土地管理法和國土資源部頒布的土地分類的規定，建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括商業、工礦、倉儲、公用設施、公共建筑、住宅、交通、水利設施、特殊用地等。建設用地又可分為八種：商服用地；工礦倉儲用地；公用設施用地；公共建筑用地；住宅用地；交通運輸用地；水利設施用地；特殊用地。六、需要注意區別:耕地的概念比基本農田的概念要大，基本農田

7、只是耕地的其中一部分，而且主要是指高產優質的那部分耕地（劃為基本農田），并不是所有的耕地都是基本農田。一般而言，只有那些劃入基本農田保護區內的耕地，才視為基本農田。基本農田又分為長期不得占用的耕地（即通常說的永久性基本農田）和規劃期內不得占用的耕地組成（即通常說的一般性基本農田）。基本農田有以下特點：第一，基本農田有一定的時間性。它由長期不得占用的耕地和規劃期內不得占用的耕地組成。所謂長期不得占用的耕地，老百姓稱之為“吃飯田”、“保命田”、“永久性耕地”。為了保障人們生存需要，這部分耕地是不能占用的。所謂規劃期內不得占用的耕地，是指土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃中規劃為在一個階段內必須保

8、持相對穩定的耕地。第二，基本農田是根據人口和國民經濟對農產品的需求和對建設用地的預測而確定的。基本農田一般都應劃入基本農田保護區。也就是說，劃入基本農田保護區內的耕地都稱為基本農田。國家對基本農田實行特殊保護的具體措施包括：1、在體制上，國家成立國土資源部，地方各級人民政府成立國土資源管理部門，統一負責土地的管理和監督工作，加強對基本農田的保護和管理。2、在機制上，各級人民政府編制土地利用總體規劃，對土地實行用途管制制度，尤其對農地轉為建設用地實行嚴格控制，從嚴審批。同時，國家對新增建設用地征收土地有償使用費，對占用耕地征收耕地占用稅，采用經濟手段建立占用耕地的調控機制。3、在法制上，對非法占用耕地，造成耕地大量毀壞，對國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批準征用、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權等違法行為，追究刑事責任，把耕地納入刑法的保護范圍。4、在管理上，國家依法建立了基本農田保護區制度，鄉（鎮）人民政府必須依法劃定基本農田保護區。七、根據國標GB50137-2011城市用地分類與規劃建設用地標準