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1、精品資料環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法第一條為了充分發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急專家在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境應(yīng)急管理咨詢等工作中的作用,保障環(huán)境應(yīng)急專家有效開展工作,規(guī)范環(huán)境應(yīng)急專家的遴選和管理,根據(jù)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 環(huán)境應(yīng)急專家是指入選國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專家組(以下簡(jiǎn)稱“專家組”)和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)臁保┑膶<摇<医M和專家?guī)煊森h(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。專家組由環(huán)境保護(hù)部按本辦法從專家?guī)熘绣噙x產(chǎn)生。第三條環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦”)具體負(fù)責(zé)專家組和專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、聯(lián)絡(luò)和管理工作。具體工作如下:(一)建立專家信息
2、庫(kù),記錄專家的主要學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)研究成果和環(huán)境應(yīng)急工作;(二)協(xié)助專家組組長(zhǎng)組織和召集專家組專家會(huì)議;(三)組織和協(xié)助專家完成環(huán)境保護(hù)部委托的工作;(四)組織專家開展學(xué)術(shù)交流和有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng);(五)聯(lián)絡(luò)專家,處理其他相關(guān)事宜。第四條 環(huán)境應(yīng)急專家由應(yīng)急管理、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境法學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)及其相關(guān)專業(yè)等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)知名學(xué)者組成。第五條 環(huán)境應(yīng)急專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針。堅(jiān)持原則、作風(fēng) 正派、廉潔奉公、遵紀(jì)守法,具有良好的學(xué)術(shù)道德。(二)熟悉突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),了解環(huán)境應(yīng) 急管理工作及基本程序, 能以科學(xué)
3、嚴(yán)謹(jǐn)、 認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé), 能積極參加 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置或其他環(huán)境應(yīng)急管理工作, 為環(huán)境應(yīng)急管理工作提出技術(shù) 指導(dǎo)和政策咨詢。(三)具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,在其專業(yè)領(lǐng)域 10 年以上工作經(jīng)驗(yàn),熟 知其所在專業(yè)或者行業(yè)的國(guó)內(nèi)外情況和動(dòng)態(tài), 專業(yè)造詣?shì)^深, 享有一定知名度和 學(xué)術(shù)影響力,具有現(xiàn)場(chǎng)處置和一定管理經(jīng)驗(yàn)。(四)年齡一般不超過 65 周歲(資深專家和兩院院士除外),健康狀況良 好,能夠保證正常地參加各類環(huán)境應(yīng)急咨詢、技術(shù)支持工作和相關(guān)活動(dòng)。第六條 入選專家?guī)旒皩<医M成員聘任程序:(一)各省(區(qū)、市)、有關(guān)部門和單位根據(jù)第五條之規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部應(yīng) 急辦推薦專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业暮髠淙诉x名
4、單。推薦應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意。(二)環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦根據(jù)被推薦人的具體情況, 決定入選專家?guī)斓娜藛T, 并且在入選專家?guī)斓娜藛T中遴選出專家組專家,報(bào)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)。專家組專家最多不超過 30 人。(三)經(jīng)批準(zhǔn)后的專家組和專家?guī)斓膶<颐麊畏謩e以環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件 和環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦司函的形式公示。第七條 專家組專家實(shí)行聘任制,由環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)專家組專家聘書。專家組專家每屆任期 5 年,可連選連任。任期屆滿,自動(dòng)解聘或重新辦理 有關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作需要增補(bǔ)的專家組專家,從專家?guī)熘绣噙x,并按程序報(bào)批。第八條 專家組專家因身體健康、 工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)參加環(huán)境應(yīng)急咨詢等相關(guān)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng),報(bào)
5、環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn),可退出專家組。連續(xù)兩年無(wú)正當(dāng)理由不參加環(huán)境保護(hù)部組織的有關(guān)活動(dòng)的,視為自動(dòng)退出。對(duì)違反國(guó)家法律、 法規(guī)或不遵守本管理辦法規(guī)定的專家組專家, 環(huán)境保護(hù)部 有權(quán)解聘。第九條 專家組在環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常工作方式為:(一)定期或不定期召開專家組專家會(huì)議, 總結(jié)全國(guó)環(huán)境應(yīng)急專家管理工作, 表彰在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的專家, 開展環(huán)境應(yīng)急管理、 應(yīng)急 處置技術(shù)的研討和交流等。(二)組織有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家座談或會(huì)商, 研究有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。(三)受環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦的委托開展其他專項(xiàng)工作。第十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)需要從專家?guī)熘羞x取環(huán)境應(yīng)急
6、專 家參與有關(guān)環(huán)境應(yīng)急咨詢工作。第條 有關(guān)部門和單位邀請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急專家以國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專家組專家 身份擔(dān)負(fù)環(huán)境應(yīng)急工作的,須事先征得環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦同意。專家參與應(yīng)急工 作后,應(yīng)將應(yīng)急工作開展情況及時(shí)書面報(bào)告環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦批準(zhǔn),專家組成員不得擅自以專家組的名義組織或參 加與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急有關(guān)的活動(dòng)。專家組專家參加環(huán)境保護(hù)部外其他單位委托的環(huán)境應(yīng)急咨詢工作提出的其 意見或建議,不代表環(huán)境保護(hù)部的意見或建議。第十二條 環(huán)境應(yīng)急專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé),按照本辦法,積極參加各 類環(huán)境應(yīng)急咨詢工作,為全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作提供切實(shí)可行的決策建議、專業(yè) 咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。受環(huán)境保
7、護(hù)部委托,環(huán)境應(yīng)急專家的主要工作包括:(一)協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,指導(dǎo)和制定應(yīng)急處置方案。必要時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急處置工作,提供決策建議;(二)參與特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境污染損害評(píng)估;(三)參與環(huán)境應(yīng)急管理重大課題研究,參與環(huán)境應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)制定, 為環(huán)境應(yīng)急管理提供依據(jù);(四)參與環(huán)境應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作;(五)承擔(dān)其他與環(huán)境應(yīng)急有關(guān)的工作。第十三條環(huán)境應(yīng)急專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,保守國(guó)家秘密和被調(diào)查單位 的商業(yè)和技術(shù)秘密。違反有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí)即取消專家資格,并依法追究相 關(guān)責(zé)任。對(duì)有特殊保密要求的,專家?guī)旌蛯<医M專家在不擔(dān)任專家之后, 也需按照有 關(guān)要求不得
8、泄露擔(dān)任專家期間獲知的被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密, 違者由當(dāng)事 人承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任。第十四條環(huán)境保護(hù)部或經(jīng)環(huán)境保護(hù)部同意的有關(guān)單位在指派環(huán)境應(yīng)急專家執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知專家所在單位。專家接到任務(wù)通知后,應(yīng)如期抵達(dá) 指定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù);專家如不能承擔(dān)任務(wù)或不能按時(shí)到達(dá),需及時(shí)說(shuō)明。第十五條派請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急專家參加突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置和環(huán)境應(yīng)急咨詢工作的單位,應(yīng)當(dāng)為專家提供必要的安全措施和必要的工作條件,保障專家人身安全;提供真實(shí)可靠的信息和法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的相關(guān)規(guī)定供專家參考。第十六條環(huán)境應(yīng)急專家所在單位應(yīng)積極支持專家參加環(huán)境保護(hù)部組織的 各項(xiàng)活動(dòng),為其提供必要的時(shí)間和不低于原工作同等待遇保障。第十七條對(duì)工作優(yōu)秀和做出突出貢獻(xiàn)的環(huán)境應(yīng)急專家,環(huán)境保
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