1、臨沂市商貿流通業發展情況分析與對策 山東統計信息網2005-07-27     近年來，臨沂市的商貿流通業在市委市府創建現代商城建設進程中，全市商貿流通業呈現出市場繁榮、流通活躍、各項指標保持較高發展速度的喜人形勢，有力的促進了全市經濟的發展。    批發零售業在我市國民經濟中占有相當重要的地位。2004年批發零售業的增加值占全市GDP的10.7%以上，約占第三產業增加值  32.4%，批發零售企業從業人員約7萬人，是安置城鎮就業人員密集的行業。除了對經濟和社會的貢獻之外，批發零售業是連接生產者和使用者的橋梁和紐帶，處于市場

2、經濟中最活躍的環節，對各種影響因素的反映敏感度要高于其他行業，因而其發展變化軌跡可以作為觀察我市國民經濟和社會發展的晴雨表。另外，以臨沂批發城為中心的各類商品交易市場吸引了南來北往的客商云集臨沂，目前城區內約40萬流動人口大多數與商品交易市場有關。隨著臨沂創建現代商城初顯成效，形成了以批發城為中心，集貿市場為依托，各類大中型商貿企業連鎖超市為紐帶的市場營銷網絡，成為魯南蘇北重要的人流物流信息流的集散基地。    一、全市商貿流通業的基本情況    1、總量情況    2004年末，全市共有批發零售企業26

3、00個，資產總額148億元，銷售收入310億元以上，而全部批發零售企業（含個體戶）銷售收入在1000億元以上，占全部批發零售業的31%，從業人員7萬人，2000年-2004年，全市社會消費品零售總額年均增幅超過10%，2004年達到309億元，同比增長15.5%。全市各類商品交易市場達1004家，年成交額616.7億元，增長16.1%，其中臨沂批發城成交額380億元，占全部成交額的61%。年成交額過億元的商品交易市場36家，年成交額362億元，其中年成交額10億元以上的14家。     2、重點行業情況    （1）批發貿易

4、業：企業1461個，從業人數4萬人，納入限額以上定期統計的企業93個，從業人員1萬人，資產總額57億元，銷售收入133億元，占全市批發企業的23%，利潤總額2億元。    （2）零售企業：企業約1139個，從業人數約3萬人，納入限額以上定期統計的企業113個，從業人員1.5萬人，資產總額3億元，銷售收入54億元。    （3），2004年，我市年成交額過億元的大型骨干交易市場36個，成交總額362億元，占全部市場成交額的59%，其中：專業市場26個，其他市場10個，在全市各類億元市場中，經營紡織品服裝鞋帽的就有7個，經營小商品市場的6

5、個。這兩類市場占了億元市場的36%。36家億元市場中，封密式市場25個，占70%，露天式市場9個，其他市場2個，共擁有市場營業面積127.1萬平方米，營業面積1萬平方米以上的億元市場有23家。     3、結構分布情況     （1）商貿流通業地區結構分布：2004年，206家納入限額以上定期統計的企業中（2005年已擴大到250家），蘭山區92個，羅莊區8個，河東區21個，從批發零售貿易業零售額構成情況看，蘭山、羅莊、河東三區擁有的批發零售貿易企業占全市的59%。    

6、（2）限上零售業經營方式結構：獨立商店69個，實現銷售收入27億元，各類連鎖企業18個，連鎖門店500多個，實現銷售收入29億元，占全部零售額的9.4%，其他商店26個，實現銷售收入7.2億元。      （3）限上零售業態結構：百貨店18個，實現銷售7億元，超級市場16個，實現銷售收入3億元，專業（專賣）店43個，實現銷售收入19億元，其他36個，實現銷售收入25億元。      （4）限上批發業經濟類型結構：國有28家，實現銷售收入47.8億元，所占份額為35.9%，集體12家，實現銷售收入6.9億元，股份合作

7、3家，實現銷售收入4.9億元，其他有限責任公司23家，實現銷售收入36.3億元，所占份額為27.3%，股份有限公司5家，實現銷售收入19.8億元，所占份額為14.9%，私營獨資4家，實現銷售收入2.4億元，私營合伙2家，實現銷售收入0.36億元；私營有限責任公司16家，實現銷售收入15億元，所占份額為11.3%。國有、股份有限公司和其他有限責任公司約占78%。   二、存在的主要問題1、缺少全市統一協調的商業網點規劃管理的職能部門。全市商業網點建設通盤籌劃仍未正式實施，目前現有商業網點布局不盡合理。各地為了追求地方利益，招商建設各類商業零售網點和商品交易市場，對開發商未有規

8、定約束。大型零售商業網點大多集中在蘭山區，商業網點的這種集中趨勢與城市人口的分散趨勢加重了城市中心區的交通壓力。不分道路性質沿路開店、缺少配套的停車場等問題更加重了道路的負擔。2、各級商業的功能不完備，商業體系建設不完善。市級商業中心區的商務功能不足，缺少金融、信息、中介等服務功能；傳統社區居民日常生活主要靠食雜店；新建居民社區商業服務功能不配套，配套的服務業網點經營品種不全，不能適應居民生活的需要，居民生活存在諸多不便；在商業中心區和大型商業設施、商業街周邊缺少配套的停車場等設施。商品交易市場的產業關聯度低，經營商品不能多數反映臨沂在工業、農業上的產業特色，當地產品經營僅占40%左右。3、商

9、業企業小、散、弱，商業的科技含量偏低。臨沂市的商業企業還不同程度地存在小、散、弱的問題，十幾平方米、幾十平方米的店面占了大多數。年銷售額沒有過50億元的企業，且年銷售額在億元以下的企業占了99.3%。零售商業中現代商業業態所占比重偏低，連鎖經營銷售份額僅占9%，總體效率低下。社區連鎖的便利店尚未出現。商品配送體系落后，組織化程度低下。有些商品交易市場設施仍簡陋，市場檔次低，功能不齊全，甚至于占道經營，影響交通和城市形象仍然存在，且交易方式傳統、營銷方式單一，基本上是現貨、現金交易，市場競爭力不強。另外，受西郊批發城市場搬遷的影響，使我市交易市場出現蕭條現象，在一定程度上影響了市場交易額。4、忽

10、視企業文化建設，企業形象有待改善。企業文化建設的一個重要方面是企業的形象設計。但臨沂市的部分商業企業普遍缺乏這方面的意識，甚至有的企業連商號、標識等基本的要素都沒有。在商品交易市場中還存在個別市場主體素質不高，法律意識淡薄，追求短期效益，交易行為不規范，出售假冒偽劣商品等問題。5、政府政策的引導培植力度仍需加大。 對商業企業發展引導作用不強，對龍頭企業、企業集團的培育措施仍需加大。三、今后發展總體思路和目標以市場需求為導向，不斷擴大銷售，拉動經濟發展；以深化商貿流通領域體制改革為動力，推進商貿流通業的結構調整和增長方式轉變；加強消費環境建設，大力發展新的流通方式和經營業態；加快電子商務和現代物

11、流體系建設，全面推進商貿流通現代化。     四、主要行業發展方向和發展重點      1、批發、零售貿易業。鼓勵發展新型流通業態，進一步滿足人民群眾日益增長的多樣化、個性化的消費需求。大型綜合超市、倉儲商場要增加商品品種，實現“一站式購物”要求。超級市場要擴大生鮮食品的經營比重，提供安全、優質、價格合理的商品。便利店要深入居民社區設點，積極開展各種便民服務項目。專業（專賣）店要突出經營特色，提供品牌化、專業化的商品和服務。傳統百貨店要積極調整商品結構，針對不同消費群體發展差別化經營，擴大自營商品比重，規范招商進店

12、經營行為。加強對新建高檔百貨店的規劃管理，減少重復建設，避免社會資源的浪費。百貨店集中的地段要積極推進“錯位經營”，減少惡性競爭。根據需要適度發展購物中心。2、商品交易市場。臨沂市商品交易市場的建設和發展應遵循以下兩個基本原則：一是服務于臨沂市支柱產業的發展；二是有利于城市形象的改善。從布局上，各類市場的建設應本著建大不建小、建少不建多的原則，高起點規劃，在城市建成區邊緣結合各區域產業特點、區位條件和現有市場建設的狀況，按照市政府建設商貿城的總體規劃，加快推動和鼓勵培育一批規模大、功能全、輻射廣的基地型、區域性專業批發市場。加快商品交易市場的業態升級。根據“經營品牌化、業態標準化、管理規范化、

13、功能多樣化”的要求，引入商場化的規范管理，增加名品精品的經營比重，完善結算與物流等服務功能，提升商品交易市場的檔次，改善商品交易市場經營環境，帶動周邊地區的產業升級。重點市場建有集信息發布、搜索引擎、在線交易服務為一體的電子商務網站，與銀行的信用卡實行聯網，為進場經營的市場經營戶提供寬帶高速上網服務，實行有形市場和無形市場的有機結合。推動商品交易市場向適應現代化流通的方向發展，逐步把市場建設成商品集散中心、信息傳遞中心、價格低廉中心。五、主要對策和建議       從現有的商貿布局、構成及經營理念、現狀及存在問題看，關于下一步商貿業發展方向，我

14、們認為應做好以下幾方面的工作：1、實施“文化商貿、旅游商貿、特色產業商貿、城市形象商貿”的商業發展戰略。拓展商貿發展空間，搞好商業文化建設，提高商業文化品位，樹立良好的商業形象；商貿業要增強服務旅游業的觀念，開發旅游商品，營造旅游購物景點，在全方位為旅游服務的過程中，實現雙贏；以形成的一批特色產業、名優產品帶動特色商貿業的發展，做大做強特色商貿業，從而帶動商貿業的發展；要繼續扮靚城區形象，凸現繁華與繁榮，為市區商業增強吸引力和競爭力。2、以科學發展觀為指導，推進商貿流通企業改革。加快商貿流通企業的改制重組，培育大型商貿流通企業和搞活中小商貿流通企業相結合，實現商貿流通企業可持續發展。（1）培育

15、大型商貿流通企業。以商業批發零售業中規模大、實力強的大型企業為培育對象，一是引導企業優化資本結構，加快資產重組，實現投資主體多元化。二是加快建立現代企業制度，轉換經營機制，提高管理水平。三是“引進來”與“走出去”相結合。靠大靠外，積極引進省內外大型商貿流通企業通過參股、控股、兼并、收購、特許經營等方式重組臨沂市商貿流通企業；鼓勵本地大型商貿流通企業加快實現規模擴張，大力支持和引導具備條件的部分大型商貿流通企業“走出去”，到市外開設銷售網點。四是實施分類指導。重點是指導培育對象完成企業發展規劃的研究、論證工作。（2）搞活中小商貿流通企業。對效益相對較好、有發展前景的中小商貿流通企業，通過重組合并

16、，形成一批以本土化經營為特色、以區域發展為重點的商貿流通企業；對那些經營困難、缺乏特色的中小商貿流通企業，引入市場退出機制，實施“關、停、并、轉”。 3、以市場需求為導向，改善城鄉消費環境，不斷擴大銷售，拉動經濟發展。一是發揮城市商業的龍頭作用。根據城市商業網點規劃的要求，加強中心商務區、特色商業街、社區商業和重點鄉鎮商業的建設。抓住三大黃金周的商機，擴大旅游、購物、休閑、娛樂等綜合消費。二是健全農村商品流通網絡體系。進一步加強農村電、水、路、通訊等基礎設施建設，合理布局農村商業網點，建立和健全農村銷售網絡，完善售后服務體系。如莒南縣以商、糧、供、物資四部門為依托，整合現有資源，全力打造縣、鄉

17、、村三級經營服務網絡，實現鎮鎮有超市，村村有連鎖，經營“五統一”，管理信息化，解決農民“銷難”、“買難”問題，其構建的遍布城鄉、服務百姓的商貿流通新格局，拓寬了工業品下鄉和農產品進城的綠色通道，改善了農村消費環境。要繼續倡導各類投資主體投資農村商業設施建設，支持國內外大中型流通企業向小城鎮延伸經營網絡，采取直營連鎖和特許經營等方式改造農村集貿市場和代銷店，形成以縣城為重點、鄉鎮為骨干、村級為基礎的農村消費品零售網絡，實現產、供、銷一體化經營，全面提升農村商貿流通業整體水平，不斷改善農村消費環境。       4、以連鎖經營為龍頭，大力發展現代流通方式。支持和鼓勵連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式發展，不斷改善消費條件。（1）推進業態結構不斷創新。積極發展新的經營業態，加快對傳統業態的改造創新，實現商貿流通業態的多元化。一是鼓勵發展以食品經營為主的社區連鎖企業，適度發展大型綜合超市，改造提升百貨店精品化、專業化水平。二是引導便利店向個性化、差異化和便利化方向發展。三是在規范化的引導下逐步發展無店輔銷售等各種銷售方式。（2）大力發展現代物流業。一是指導連鎖企業加強內部物流配送中心建設和管