1、貴州建工集團(tuán)七公司 安全管理一般項(xiàng)目資料第二分冊(cè)持證上崗貴州建工集團(tuán)七公司 項(xiàng)目部安全管理資料目錄第二分冊(cè)編號(hào)資 料 內(nèi) 容份數(shù)備注1關(guān)于持證上崗的有關(guān)規(guī)定2特種作業(yè)人員持證上崗制度3特種作業(yè)人員登記表（名冊(cè)） 4特種作業(yè)人員崗位操作合格證復(fù)印件5特種作業(yè)人員聘用書6特種作業(yè)人員體檢表7管理人員崗位操作證復(fù)印件 審核： 編制： 年 月 日2.1持證上崗的有關(guān)規(guī)定持證上崗的有關(guān)規(guī)定1、從事建筑施工的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)。2、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。3、凡是未持有效證上崗的，一經(jīng)查出，必須從重處罰，

2、發(fā)生事故觸犯刑律的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的法律責(zé)任。4、特種作業(yè)人員應(yīng)按照 貴州省建筑施工特種作業(yè)人員監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則及貴州省建筑施工特種作業(yè)人員監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知規(guī)定持證上崗。 項(xiàng)目部： 年 月 日貴州省建筑施工特種作業(yè)人員監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則黔建施通2008525號(hào)第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)我省建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障特種作業(yè)人員和他人的生命安全，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定等法規(guī)、規(guī)章以及建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定的通知（建質(zhì)200875號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 我省建筑施工

3、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。 本實(shí)施細(xì)則所稱建筑施工特種作業(yè)人員，是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對(duì)本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。第三條 建筑施工特種作業(yè)包括： （一）建筑電工。（二）建筑架子工（普通腳手架、附著升降腳手架）。 （三）建筑起重信號(hào)司索工。 （四）建筑起重機(jī)械司機(jī)（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)）。 （五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)）。 （六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。 （七）中小型機(jī)械操作工（攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等）。（八）建筑焊工。（九）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的

4、其他特種作業(yè)。第四條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核合格，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡(jiǎn)稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)我省行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。第六條 我省建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，由省人民政府建設(shè)主管部門組織實(shí)施。省人民政府建設(shè)行政主管部門可以委托達(dá)到規(guī)定條件的機(jī)構(gòu)實(shí)施建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。第二章 培 訓(xùn)第七條 實(shí)行建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備

5、案制度。擬開展建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)持申請(qǐng)表和達(dá)到規(guī)定條件的證明資料到省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。第八條 建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際操作技能、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及特種作業(yè)人員考核大綱要求的內(nèi)容等。培訓(xùn)時(shí)間不得低于培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)。第九條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)、繼續(xù)教育，每年不少于24學(xué)時(shí)。第三章 考 核第十條 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱（試行）和建筑施工特種作業(yè)人員安全操作技能考核標(biāo)準(zhǔn)（試行），建筑施工特種作業(yè)人員的考核內(nèi)容包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作。建筑施工特種作業(yè)人員

6、的考核采取閉卷考試、現(xiàn)場(chǎng)操作考核、面試和資料審查等方式。安全技術(shù)理論知識(shí)考試試卷由省人民政府建設(shè)行政主管部門從題庫(kù)中抽取。實(shí)際操作考核由考核小組現(xiàn)場(chǎng)考核。安全技術(shù)理論知識(shí)考試不合格的，不得參加實(shí)際操作考核。在考核中有代考等舞弊行為的，由省人民政府建設(shè)行政主管部門予以通報(bào)批評(píng)，并取消半年的考核資格。第十一條 申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)考核的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： （一）18至55周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求； （二）近三個(gè)月內(nèi)經(jīng)二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷； （三）初中以上學(xué)歷；（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。第十二條 建筑施工特種作業(yè)操作資格證

7、申請(qǐng)、辦理的程序?yàn)椋海ㄒ唬┰谫F州省建設(shè)廳網(wǎng)站上下載貴州省建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證申請(qǐng)表，并如實(shí)填寫。（二）到我省二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢。（三）體檢合格的參加安全作業(yè)培訓(xùn)。已參加培訓(xùn)的提供培訓(xùn)證明。（四）培訓(xùn)結(jié)束后，持相關(guān)資料向省人民政府建設(shè)行政主管部門提出考核申請(qǐng)，考核合格的核發(fā)準(zhǔn)考證。（五）參加省人民政府建設(shè)行政主管部門組織的安全技術(shù)理論考試。（六）在貴州省建設(shè)廳網(wǎng)站上查詢或電話咨詢考試成績(jī)?？荚嚭细竦模瑓⒓訉?shí)際操作技能考核。安全技術(shù)理論考試不合格的不得參加實(shí)際操作技能考核。安全技術(shù)理論考試不合格的可申請(qǐng)補(bǔ)考。安全技術(shù)理論考試成績(jī)有效期為二年。（七）在貴州省建設(shè)廳網(wǎng)站上查詢或電話咨詢考核

8、成績(jī)。成績(jī)合格的，領(lǐng)取資格證書?？己瞬缓细竦?，可在二個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)考核一次。超過二個(gè)月的或第二次申請(qǐng)考核，重新按本程序辦理。因考核不合格重新申請(qǐng)考核造成體檢時(shí)間與發(fā)證時(shí)間超過三個(gè)月的，需重新進(jìn)行體檢。申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)人員操作資格證的可由本人所在單位或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向省人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。每人可申請(qǐng)最多不超過三個(gè)專業(yè)的特種作業(yè)的特種作業(yè)操作資格，但應(yīng)分別參加考核。第十三條 符合規(guī)定條件的人員提出特種作業(yè)操作資格證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交下列資料：（一）申請(qǐng)表一份（包括一寸彩色免冠近三個(gè)月內(nèi)照片三張）；（二）身份證（原件，復(fù)印件一份備查）；（三）近三個(gè)月內(nèi)我省二級(jí)乙等以上醫(yī)院出具的體檢證明（原件）

9、；（四）最高學(xué)歷證書（原件，復(fù)印件一份備查）；（五）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件的證明資料。第十四條 省人民建設(shè)行政主管部門考核時(shí)應(yīng)組成考核小組進(jìn)行考核。每類、每次特種作業(yè)人員的實(shí)際操作考核由不少于同專業(yè)的3名專家、2名建設(shè)行政主管部門人員組成。專家由省人民政府建設(shè)行政主管部門從專家?guī)熘谐槿　＜夹g(shù)理論考試由2名以上建設(shè)行政主管部門人員負(fù)責(zé)監(jiān)考。專家應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：(一)思想作風(fēng)正派，能堅(jiān)持原則，秉公辦事 (二)工程師(技師)以上技術(shù)職務(wù)，且從事本專業(yè)工作不少于5年。(三)掌握本作業(yè)的安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，具有較豐富的安全技術(shù)知識(shí)和熟練的安全操作技能。(四)具備判斷、排除作業(yè)中可能出現(xiàn)的故障

10、或險(xiǎn)情的能力。 (五)具備較豐富的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急知識(shí)。（六）較強(qiáng)的語言表達(dá)和操作示范能力。第十五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所或新聞媒體上公布建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序和工作時(shí)限，以及考核科目、考核地點(diǎn)、考核時(shí)間和監(jiān)督電話等事項(xiàng)。第十六條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并依法作出受理或者不予受理決定。對(duì)于不受理的申請(qǐng)應(yīng)說明理由。對(duì)于受理的申請(qǐng)，省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人核發(fā)準(zhǔn)考證。第十七條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自考核結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)公布考核成績(jī)。第十八條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)于

11、考核合格的，應(yīng)當(dāng)自考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書。第十九條 資格證書應(yīng)當(dāng)采用國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由省人民政府建設(shè)行政主管部門編號(hào)后簽發(fā)。資格證書在全國(guó)通用。第四章 從 業(yè) 第二十條 持有資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機(jī)械出租單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。第二十一條 用人單位對(duì)于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。實(shí)習(xí)期間用人單位應(yīng)當(dāng)指定持有本工種特種作業(yè)操作資格證并從事相關(guān)工作3年以上，無不良記錄的熟練人員進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。實(shí)習(xí)操作期滿，經(jīng)用人單位考核合格，方可獨(dú)立作業(yè)。第二十二條 建筑施工特種

12、作業(yè)人員應(yīng)履行下列安全職責(zé)： (一)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及本單位的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，保證安全作業(yè)； (二)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、作業(yè)工具和設(shè)施、設(shè)備，認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)； (三)學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和技能，不斷提高技術(shù)水平； (四)拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)；（五）作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的管理和建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查；（六）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，采取有效措施消除事故隱患或者不安全因素。第二十三條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險(xiǎn)區(qū)域，

13、并向施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十四條 建筑施工特種作業(yè)人員的用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同； （二）制定并落實(shí)本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度； （三）書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害； （四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護(hù)用品和安全的作業(yè)條件； （五）按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí)； （六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案； （七）查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔； （八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。第二十五條 任何單位和個(gè)人不得非法涂改、倒賣、出

14、租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書。第二十六條 建筑施工特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位，任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法扣押其資格證書。第五章 延期復(fù)核第二十七條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。資格證書有效期滿未進(jìn)行延期的，資格證書自行失效。對(duì)失效的資格證書發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷。第二十八條 建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)延期復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）延期申請(qǐng)表一份（包括一寸彩色免冠近三個(gè)月內(nèi)照片一張）（二）身份證（原件，復(fù)印件一份備查）； （三）近三個(gè)月內(nèi)我省二級(jí)乙等以上醫(yī)院

15、出具的體檢證明（原件）； （四）近兩年的年度安全教育培訓(xùn)或繼續(xù)教育證明； （五）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄； （六）發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他資料。申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)人員操作資格證延期的可由本人所在單位或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向原發(fā)證單位提出延期申請(qǐng)。第二十九條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格： （一）超過55周歲或相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的； （二）身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的； （三）對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的； （四）2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次（含3次）以上的；（五）未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的； （六）發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。因

16、有本條第（三）項(xiàng)情形，造成延期不合格的，需認(rèn)真進(jìn)行整改，5年后可重新參加培訓(xùn)和考核。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定從其規(guī)定。因有本條第（四）項(xiàng)情形，造成延期不合格的，可重新參加培訓(xùn)和考核。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定從其規(guī)定。因有本條第（五）項(xiàng)情形，造成延期不合格的，一年未參加年度安全教育培訓(xùn)的可重新參加培訓(xùn)后延期。有效期內(nèi)均未參加年度安全教育培訓(xùn)的，重新參加培訓(xùn)和考核，考核合格的予以延期，考核不合格的不予延期。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定從其規(guī)定。未參加繼續(xù)教育的，重新參加繼續(xù)教育。第三十條 發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核資料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理： （一）對(duì)于屬于本規(guī)定第二十

17、九條情形之一的，自收到延期復(fù)核資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予延期決定，并說明理由； （二）對(duì)于提交資料齊全且無本規(guī)定第二十九條情形的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理準(zhǔn)予延期復(fù)核手續(xù)，并在證書上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。第六章 監(jiān)督管理第三十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度，建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動(dòng)，及時(shí)查處違章作業(yè)行為，并向其發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)已取證人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)有違反法律、法規(guī)行為的，應(yīng)依法給予暫扣、吊銷資格證書等行政處罰。第三十二條 特種作業(yè)人員操作證

18、遺失的，由本人持下列資料向原發(fā)證機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)：（一）補(bǔ)辦申請(qǐng)（本人簽字，包括一寸彩色免冠近三個(gè)月內(nèi)照片一張）；（二）身份證（原件，復(fù)印件一份備查）； （三）特種作業(yè)資格證復(fù)印件；（四）在新聞媒體上公布的作廢聲明； （五）發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他資料。第三十三條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由其發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其特種作業(yè)人員操作資格證，或其證件自動(dòng)失效: （一）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的； （二）考核發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的； (三)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的； (四)調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本工種作業(yè)的；（五）年齡超過55周歲或相關(guān)工種規(guī)定

19、年齡要求的； （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。第三十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年年底在貴州省建設(shè)廳網(wǎng)站上公布和向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復(fù)核情況的年度統(tǒng)計(jì)信息資料。第三十五條 特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作，必須堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和延期工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分。第七章 附 則 第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2008年12月1日起施行。執(zhí)行貴州省建筑施工特種作業(yè)人員監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知黔建建通2012272號(hào)各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位：貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2008年10月22日以黔建施通2008525號(hào)文印發(fā)了貴州省建筑施工特種作業(yè)人員監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)，但在實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些不夠明確的地方，劃定的建筑施工特種作業(yè)種類及范圍不能滿足我省建筑施工和市政工程實(shí)際工作的需要，現(xiàn)特將有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：一、細(xì)則第三條建筑施工特種作業(yè)種類，根據(jù)工程實(shí)踐需要增加“建筑土石方機(jī)械操作工”一類，工種類別代碼為“09”，其中包括：推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝