1、千里馬招標網 東部新城公共廁所日常保潔及維修管理采購項目（財政審批編號：吳興財采確臨 口號）公開招標文件招標文件編號：歐邦采字項目名稱：東部新城公共廁所日常保潔及維修管理采購項目采購單位：湖州市吳興區公用事一業管理中心（蓋章）代理機構：歐邦工程管理有限公司（蓋章）年月中國招投標行業門戶網站目錄第一章公開招標采購公告第二章招標需求第三章投標人須知一總貝u二、招標文件 三、投標文件的編制要求 四、開標 五、評標 六、定標 七、合同授予第四章 評標辦法及評分標準第五章 合同主要條款第六章投標格式與附件第一章公開招標采購公告根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標管理辦法規定，經湖少匚 市

2、吳興區財政局政府采購監管科批準的 吳興財采確臨口號,現就東部新城公共廁所日常保潔及 維修管理采購項目進行公開招標采購,歡迎中華人民共和國境內的合格投標人前來參加投標。一、招標項目編號：歐邦米字二、采購組織類型：分散采購委托代理、招標項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）標項項目名稱招標范圍服務期預算金額（萬元/年）公共廁所（座）日常保潔及 維修管理八里店鎮前村體育公園內、卡 麗蘭小區東側公園內、區府路 西側公園內、宏進菜巾場內兩年四、投標人資格要求 、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的，具有獨立法人資格。投標人的特定條件：、企業資質要求：營業執照范圍包含相關物業管理或物業服務等

3、內容（以企業營業執照經 營范圍為準）0、供應商未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網站（ ）、中國政府采購網 （） 公布為準。五、招標文件的發售時間及地點等 、時間：年月日至年月日（雙休日及法定節假日除外）上午：:-:下午：:-: 、發售地點：歐邦工程管理有限公司【湖州市蜀山路號（勝隆加油站后面）三樓】；、售價：招標文件工本費每套元，售后不退。六、購買招標文件時必須提供以下材料（均須加蓋單位公章）：、有效的企業營業執照、稅務登記證及社會保險登記證明；或“三證合一”的營業執照及社會 保險登記證明；或“五證合一”的營業執照（副本

4、原件、復印件各一份）；、法定代表人授權委托書（原件）及授權代理人有效身份證明（復印件）；、具有經當地稅務、社保部門確認的年度企業納稅情況和社保基金繳納情況證明文書；、投標單位名稱、地址、聯系人、聯系電話、傳真、郵箱。注：以上相關資料需裝訂成冊。復印件均需加蓋單位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予認可。招標文件發售截止時間后至投標截止時間前一天（工作日）（即年月日下午：時前）潛在供應商仍然可以購買招標文件，但該供應商如對招標文件有疑問應按招標文件規定的詢疑時間前提出， 逾期提出的，可以不予受理、答復。六、投標保證金元整（投標截止時間前繳納，并確保到賬）投標保證金必須從投標（供應商）人的

5、銀行基本帳戶中轉出（拒絕從分公司的銀行帳戶中轉出），匯入湖州市吳興區公共資源交易中心保證金專戶中，必須確保在投標文件提交截止時間前能到指定的賬戶上，并且不得通過第三者轉入或現金繳納，否則視為該投標人無投標誠意，其 投標將被拒絕。單位名稱：湖州市吳興區公共資源交易中心招投標保證金繳退專戶賬 號：開 戶行：中國農業銀行湖州吳興支行注：、匯入中心保證金專戶時中心帳戶名稱、 賬號、開戶行必須按照本招標文件給出的名稱 填寫。2、投標人在交納投標保證金時必須采用網銀或電匯的方式交納，同時必須確保銀行繳納憑證上體現本工程項目編號（歐邦采字）。未準確體現項目編號或保證金繳納數額不正確或繳納憑 證上體現項目中文

6、名稱的，均按無效標處理；吳興區公共資源交易中心保證金查詢電話：-七、投標截止時間和地點：投標人應于年月日時前將投標文件密封送交到湖州市吳興區公共資源交易中心【吳興區東部新城區府路號、總部自由港 H幢（區府路以東米、區住建局斜對面）吳興區公共資源交易中 心二樓（號開標室）】，逾期送達或未密封將拒絕接收。八、開標時間及地點：本次招標將于年月日時在湖州市吳興區公共資源交易中心開標室開標、投標人可以派授權代表出席開標會議（授權代表應當是投標人的在職正式職工，并攜帶身份證、法人代表授權委托 書等有效證明出席），投標人代表未攜帶以上規定證件或遲到的按其自動放棄投標處理。九、招標文件下載地址：浙江省政府采購

7、網（ ）湖州市吳興區公共資源交易中心網（ ）十、業務咨詢：湖州市吳興區公用事業管理中心聯系人：小范聯系電話：-歐邦工程管理有限公司聯系人：小高聯系電話：-傳真：-政府采購行政監管及投訴受理部門：湖州市吳興區財政局政府采購監管科，聯系電話：-第二章招標需求一、采購單位名稱：湖州市吳興區公用事業管理中心二、采購預算及服務期：萬元/年，本次招標服務年限為兩年（年月至年月止，期限為兩年，具 體以簽訂合同時間為準）。三、服務范圍：公共廁所：座，位置如下八里店鎮前村體育公園內、卡麗蘭小區東側公園內、區府路西側公園內、宏進菜市場內四、人員要求及保潔時間：、人員配備：項目經理（管理員）名，每座公廁配名保潔員。

8、、保潔時間：兩班倒，小時保潔制。具體工作時間以采購方根據季節性天氣變化和特殊情況要 求進行調整。五、服務要求：A、保潔標準、公廁設專人進行小時清掃保潔，無斷崗、脫崗現象；公廁所管理人員必須著工裝，帶證上崗、公廁通風良好，并按時投放消毒滅菌藥劑，及時消毒殺菌，確保無異味。、管理間整潔，物品擺放整齊，無雜物。、公廁內外墻面、上墻設施、天花板、門窗和隔離板整潔，無，積塵、污跡、蛛網，無亂涂亂畫。、公廁內照明燈具、洗手器具、鏡子、掛物鉤、沖水設備潔凈，無污漬、水漬。、公廁內地面整潔，無積水，無煙蒂、紙片、痰跡等不潔物。、公廁每一獨立間內放廢紙簍，紙簍內垃圾不得外溢，及時清理。、男小便池內投放去味球。、

9、清掃保潔時應設置國家規定的提示標志：地面保潔時應設置國家規定的防滑標志。、保潔工具應定點擺放，不得隨意擺放在公廁設施內或周邊綠化帶。、保證開放時間內市民能正常入廁，不得占用、關閉殘疾人蹲位。、公廁便池暢通，無水銹、尿垢，四壁、蹲位、擋板等設施無污物、污跡、蛛網、積塵。、蚊蠅孳生季節定時噴灑滅蠅藥物，或設置防蚊、防蠅設施，有效控制蠅蛆孳生，確保無蚊蠅蛆蛹。B、維修（維護）標準、在適當的位置設置符合國家標準的男女廁所 （中英文標識）、公廁免費、開放時間、殘疾人專 用、安全防滑、投訴電話等各種標識標牌、公共廁所的內外墻、天花板保持完好，無剝落，地面無破損。、公共廁所的通風、沖水、洗手、照明等設施及門

10、窗、隔斷、大小便器完好，正常提供使用、公共廁所要有臨時停電、停水、漏水、維修等應急措施。、公共廁所破損修復后，要與整體協調；墻體、臺面刻畫修復后，要與原體色澤一致。第三章投標人須知前附表序號內容、要求項目名稱：東部新城公共廁所日常保潔及維修管理米購項目招標范圍：八里店鎮前村體育公園內、卡麗蘭小區東側公園內、區府路西側公園內、宏進菜巾 場內投標報價及費用：、本項目投標應以人民幣報價；、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所 有與投標有關的全部費用；、本項目招標代理服務費（元）向中標單位 收取。投標保證金：人民幣兀整。答疑與澄清：投標人對招標文件有異議的，應當在年月日下午：時前以書面（含傳真）形式

11、向招標代理機構一次性提出，招標采購單位將在規定的時間內統一進行澄清和修改，并以更正公 告或書面形式發布在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上。投標人未按規定要求提出的， 則視同認可招標文件，但法律法規及規范性文件有明確規定的除外。采購預算：人民幣萬元/年，服務期：兩年。投標文件組成：“技術、商務、資信及其他文件”與“報價文件”正本各份，副本各份；技術、商務、資信及其他文件可合并裝訂，報價文件必須分別單獨裝訂。投標截止時間： 年月日時（以開標室時間為準）；投標文件遞交地點：湖州市吳興區公共資源交易中心【吳興區東部新城區府路號、總部自由港H幢（區府路以東米、區住建局斜對面）吳興區公共資源交易中心二

12、樓（號開標室）】開標時間：年月日時整，逾期作自動放棄；地點：湖州市吳興區公共資源交易中心【吳興區東部新城區府路號、總部自由港H幢（區府路以東米、區住建局斜對面）吳興區公共資源交易中心二樓（號開標室）】評標辦法及評分標準：附后中標公告：中標公告自中標人確定之日起個工作日內發布，并公示于“浙江省政府采購網（http:）“湖州市吳興區公共資源交易中心”（）”中標通知書：公示結束無疑義后，向中標單位發中標通知書。投標保證金退還（不計息）：區公共資源交易中心自中標通知書發出（由代理公司通知交易中心）之日起個工作日內退還未中標投標單位（供應商）的投標保證金；區公共資源交易中心憑區財政局通知在個工作日內退還

13、中標單位（供應商）的投標保證金。簽訂合同時間：中標通知書發出后日內履約保證金的U取及退還：按中標價的%十收，合同履行完畢（驗收合格或承諾的免費保修期滿） 后無息退還。采購資金來源：財政撥款付款方式：投標文件有效期：天解釋：本招標文件的解釋權屬于招標米購單位、總貝U（一）適用范圍本招標文件適用于東部新城公共廁所日常保潔及維修管理采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）采購預算：見前附表。（三）定義.招標采購單位系指組織本次招標的湖州市吳興區公用事業管理中心（“采購單位”）和歐邦工程管理有限公司（“代理機構”）。.“投標人”系指向招標方

14、提交投標文件的制造商或供應商。.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、 工具、手冊及其它有關技術資料和材料。.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的相關的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、 技術指導以及其他類似的義務。.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。.“”系指實質性要求條款。（四）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（五）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的 授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第六章）。（六）投標費用.投標人應

15、自行承擔投標過程中的所有相關費用，不論中標與否，招標采購單位在任何情 況下不承擔有關費用。.本項目招標代理服務費向中標單位收取。（七）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（八）轉包與分包本項目不允許轉包，也不可以分包。特別說明：.多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存 在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產品的，應當按一個供應商認定。評審時， 取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優一家為 有效供應商；均相同時，由評標委員會集體討論決定。.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標

16、人投 標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容， 按照招標文件的要求提交投標文件， 并對所提供 的全部資料的真實性承擔法律責任。.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，具投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的， 中標人須依照中華人民共和國消費者權益保護法第條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償 并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（九）質疑和投訴.投標供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的合法權益受到損害的， 可以在法定質疑期內，以書面形式向采購人、采購代理機構一次性提出針對同一采購程序環節 的質疑。質疑供

17、應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在 規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后個工作日內向本級財政部門（按照采購人所屬預算 級次）提起投訴。.供應商可以委托代理人進行質疑和投訴。代理人提出質疑和投訴，應當提交供應商簽署 的授權委托書。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和 相關事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由 法定 代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。 質疑函的質疑請求應與質疑事項相 關。質疑函的質疑事項應具體、明確，并有

18、必要的事實依據和法律依據。否則，招標方將不予受理。質疑函應當包括下列內容：a.供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；b.質疑項目的名稱、編號；c.具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；d.事實依據；e.必要的法律依據；f.提出質疑的日期。注：政府采購供應商質疑函和政府采購供應商投訴書范本可在財政部門戶網站和中國政府采購 網下載。未按規定格式、內容提出的，招標方將不予受理。二、招標文件（一）招標文件的組成.公開招標采購公告.招標需求.投標人須知.評標辦法及標準.合同主要條款.投標文件格式.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求

19、提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實 質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改、投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在年月工 時前，一次性以書面形式要求招標人澄清。招標人對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、 修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采 購信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。、招標人必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通 知所有購買招標文件的投標人除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。、招標

20、文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文 件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本招標機構以法定形式發布，招標人非 通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制要求（一）投標文件的組成投標文件由資格文件、技術文件、商務文件、資信及其他部分文件、投標報價文件組成。.技術文件：.服務管理方案；.對本項目管理服務的范圍、內容和標準的響應；.擬投入本項目的人員配置；.擬投入本項目的人員一覽表（格式見附件），指各崗位負責人員的社保證明及有關崗位的 崗位證書；.

21、擬投入本項目的設備材料清單（格式自擬）（均不含報價）；.投標人對本項目的合理化建議和改進措施；.投標人需要說明的其他文件和說明（格式略）。.商務文件、資信及其他文件：.企業營業執照副本、稅務登記證副本；或“三證合一”的營業執照及社會保險登記證明；或“五證合一”的營業執照；.行政管理部門頒發的企業資質證書；.法定代表人（企業負責人）有效身份證明書；.法定代表人或企業負責人授權委托書（原件）及授權代理人有效身份證明。.投標保證金繳納憑證；.供應商市場行為信譽情況承諾書；.投標人各崗位主管負責人的社保證明，類似經驗證明及相關崗位證書職稱證書；.投標人的信譽、榮譽證書（格式見附件）；.投標人質量管理和

22、質量保證體系等方面的認證證書；.同類項目實施情況一覽表（格式見附件）；.基本服務期限及承諾：服務內容、期限；服務范圍等；.其他服務承諾：包括對突擊保障任務和突發問題及糾紛的響應時間、處理方案等；夜間應 急方案及設立預備應急班組的承諾；建設性服務承諾；.優惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優惠條件；.投標人認為可以證明其能力或業績的其他材料；、報價文件：.投標函（格式見附件）；.開標一覽表（格式見附件）；.投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人簽名并 加蓋單位公章。（二）投標文件的語言及計量投標文件以及投標方與招標方就有關

23、投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。 除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒 有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價、本項目設有最高限價：萬元/年，投標報價不得高于或等于最高限價，否則作無效標處 理；、投標人的報價是履行合同的最終價格，應含擬投標產品的備品、備件和專用工具費用、 稅金、包裝及運輸、保險、檢測驗收、調試及交付使用后維保等工作所發生的費用及投標人認 為完成本招標文件規定內容所需發生的其它費用，凡未列

24、入的，將被視為均已包含在投標總報 價中。只允許有一個報價，任何有選擇的或有條件的報價將不予接受；、投標人的最終報價由投標人自擔全部風險責任，中標后不得以任何理由調整報價或追加 任何費用；、投標人所有優惠條件和優惠費用不得降低和影響本采購項目質量；、報價如單價與總價不符時，以單價為準；大寫與小寫不符時以大寫為準；、投標人對招標文件里有關投標報價的全部內容應仔細確認，若有個別異議，應在開標前提出修改意見，否則視同全部確認；、投標人在填報投標項目報價明細表時必須按照采購需求貨物清單內容逐項報價，不得隨 意更改序號、貨物名稱、單位、數量。否則作無效標處理；(四)投標文件的有效期.自投標截止日起大投標文

25、件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期， 這種要求和答復均以書面形 式進行。.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。(五)投標保證金.投標人須按規定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。.保證金形式：電匯或網銀、中標通知書須第一時間備案至區公共資源交易中心，區公共資源交易中心自中標通知書 發出之日起個工作日內退還未中標投標單位(供應商)的投標保證金。、區公共資源交易中心憑區財政局通知在個工

26、作日內退還中標單位(供應商)的投標保證 金。.保證金不計息。、投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：()投標人在投標有效期內撤回投標文件的；()未按規定提交履約保證金的；()投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；()中標人無正當理由不與招標人簽訂合同的；()將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標人同意，將中標項目分包 給他人的；()拒絕履行合同義務的；()其他嚴重擾亂招投標程序的。(六)投標文件的簽署和份數.投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。.

27、投標人應按“技術文件及商務資信文件及其他部分文件”正本各一份、副本各三份：“投 標報價文件”正本各一份，副本各三份；分別編制并單獨裝訂成冊,投標文件的封面應注明“正 本”、“副本”字樣。活頁裝訂的投標文件將被拒絕。、投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本投標人須知中規定的可提 供復印件外均須提供原件。副本可為正本的復印件。、投標文件須由投標人在規定的位置蓋章并由投標人法定代表人或法定代表人的授權委托人 簽署，投標人應寫全稱。、投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字 或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件

28、的包裝、遞交、修改和撤回、投標人應將【報價文件】需單獨密封，裝訂成冊，正本一份，副本三份；【技術文件及商務資信文件及其他部分文件】的投標文件可以合并裝訂成冊（不得體現價格部分內容），正本 一份，副本三份。每份投標文件均須清楚地標明“正本”或“副本”，一旦正本與副本不符， 以正本為準。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（技術文 件、商務文件或資信及其他文件、資格文件、報價文件等）、投標項目名稱、項目編號、標項及 “開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。、未按規定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險 由投標人承擔。、投標人在投標截止時間之前

29、，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招 標人。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本 招標文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合 要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、 筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等， 原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之 前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標

30、無效。投標人 修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。.在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）超出經營范圍投標的；（）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的（）投標文件無法定代表人簽字，或未提供法定代表人授權委托書、 投標聲明書或者填寫項目不齊全的；()投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；()投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的；()投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單 位不符合招標文件要求的(經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外)(

31、)投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；()未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；.在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：()未提供或未如實提供投標的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或 虛假投標的；()明顯不符合招標文件要求的規格型號、質量標準，或者與招標文件中標有“”的技 術指標、主要功能項目發生實質性偏離的；()允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發生負偏離達項(含)以上的；()投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的；()與其他參加本次投標的投標單位的投標文件(技術文件)的文字

32、表述內容相同連續行 以上或者差錯相同處以上的.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：()未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；()報價超出采購預算金額的；()投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠(折扣)價格不一致的；()投標項目報價明細表總額與開標一覽表總價不一致。.被拒絕的投標文件為無效。四、開標(一)開標準備采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加 開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監督權利、認 可開標結果。(二)開標程序：、開標會由代理機構主持，主持人宣布開標會議開

33、始;、主持人介紹參加開標會的人員名單；、主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形 ，請有關人員回避；、投標人或其當場推薦的代表，或者招標單位委托的監督人員檢查投標文件密封的完整性;、按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開技術、資信、商務文件外包裝，清點投標文件正本、副本數量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標人， 并由投標人代表簽字確認；、技術、資信、商務文件評分結束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的 原因及其他有效投標的評分結果；、由主持人宣讀投標報價一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、 投標內容(投標設備名稱、規格型號或者服務

34、項目名稱)，以及代理機構認為有必要宣讀的其他 內容。、代理機構做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時 由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評 標過程及結果。、開標會議結束。本項目開標順序：本項目先開“技術文件及商務資信文件及其他部分文件”，最后開“報價文件”五、評標(一)組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家人和采購人代表人 ，共人組成。(二)評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。(三)評標程序.形式審查采購人代表和代理機構工作人員對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查

35、。.實質審查與比較()評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。()評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、 核對，如有疑問，將對投標人進行詢標 投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕 澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利 于投標人的評判。()各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。()代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標人的商務報價得 分。()評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分、性價比、評

36、 標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。(四)澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用 書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實 質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；.對不同文

37、字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后,調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為 無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透 露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有 關工作人員不得私下與投標人接觸。.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第四章：評 標辦法及評分標準。（七）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監

38、控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結 果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標供應商。本項目由采購人確定中標供應商。.采購代理機構在評標結束后個工作日內將評標報告交采購人。采購人應當自收到評標報告 之日起個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標供應商。中標候選人 并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定中標供應商；招標 文件未規定的，采取隨機抽取的方式確定。.采購人在收到評標報告個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標供應商， 又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名中標候選人為中標供應商。.采購人

39、依法確定中標供應商后個工作日內，采購代理機構以書面形式發出中標通知書 并同時在相關網站上發布中標結果公告。（二）中標通知書.確定中標供應商后，招標采購單位將以書面形式發出中標通知書， 通知中標的投標人其投 標被接受。.根據浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知浙財采監字號精神，中標供應商在領取中標通知書前，必須完成在浙江政府采購網上完 成供應商的注冊工作，經初審、終審及公示后方可正式領取中標通知書。.根據湖建專項辦口號文件的規定，如屬于廉潔談話范圍的項目，須由擬中標供應商的法定 代表人或其授權人接受廉潔談話，并由法定代表人簽訂廉潔承諾書，廉潔承諾書經法定 代表人簽

40、字并加蓋公章送達廉政監察組后，政府采購代理機構方可憑由廉政監察組簽發的廉潔 承諾書簽訂告知書向中標供應商發出中標通知書。.中標通知書為雙方簽訂合同的依據。.中標供應商應根據中標通知書中規定的時間內， 由法定代表人或其授權代理人與采購人簽 訂合同。七、合同授予（一）簽訂合同.采購人與中標人應當在中標通知書發出之日起日內簽訂政府采購合同。同時，采購代 理機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。.中標人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格，采購人可以與排位在中 標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。（二）履約保證金及質量保金.簽訂合同

41、前，中標人應按招標文件規定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金， 否則，將沒收中標人的全部投標保證金。.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不 足以賠償損失的，按實際損失賠償。.履約保證金在合同履行完畢（驗收合格或承諾的免費保修期滿）后無息退還。第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招投標管理辦法等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦 法適用于東部新城公共廁所日常保潔及維修管理采購項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為分，其中價格分分、技術分、商務分和

42、資信及其他部分 權值分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分。本項目由采購人授權的評標委員會直接確 定中標人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數位。各投標人最終得分=技術分、商務分和資信及其他分得分+價格分得分。二、評標內容及標準()價格分分價格分采用低價優先法計算，取所有技術入圍投標人中投標價格最低的投標報價為評標基 準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=(評標基準價/投標報價)X %評標委員會在評審時發現投標人得報價明顯低于成本價的，應當要求投標人書面說明并提 供相關證明材料。投標人不能當場合理說明原因并提供證明材料的，評標委員會應將該投標人 的投標文件作無效處理，并在評審報

43、告中說明。二分之一以上的評委認為供應商報價明顯低于市場平均價的將作為無效投標處理；()技術分、商務分、資信及其他分分本項目設技術分分、商務、資信及其他分分。()技術分、商務分、資信及其他分的計算技術、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數的算術平均分計算， 計算公式為：技術、商務、資信及其他分=(評標委員會所有成員評分合計數)/ (評標委員會組成人員附件：評分表格式(技術分、商務分、資信及其他分，共分)序號評審內容評分標準分值一技術分分項目方案公廁保潔綜合性維護的組織結構及工作計劃，由評委酌情打 分，最高分()項目現狀分析及合理化建議，分()各項責任管理制度，分()詳細的作業

44、方式和流程規范，分-管理制度、公廁保潔綜合性維護的各項制度，由評委酌情打分(較差分、 較好分)最高分。、內部考核及獎懲，由評委酌情打分(較差分、一般分、較好 分)最高分。-應急方案應急方案及其它，由評委酌情打分，最高分()惡劣天氣(冰雪等)應急預案，分()節假日、重大活動及迎檢應急預案，分()處理其他突發事件的具體方案措施等，分-安全管理方案針對本項目的安全管理方案，最高分()安全管理制度，分()文明作業保障措施，分：-服務保障承諾()服務標準，由評委酌情打分(較差分、較好分)最高分。()資料、檔案(針對本項目的資料、檔案管理方案)由評委酌 情打分(較差.分、一般分、較好分)取局分。()優惠措

45、施針對本項目提出的其他優惠措施，最高分-項目交接保障措施對本項目的進退場交接工作保障措施方案,由評委酌情打分 (較差分、般分、較好分)取局分-人員配置、項目經理（管理員）素質及經驗：分需具有相關管理經驗：并具有本科及以上學歷得分：提供區 （縣）政府安監局頒發專職安全員資格證書分：獲得地級市及 以上榮譽證書的得分。（投標文件中提供畢業證書、資格證書 復印件、擔任以往類似項目的相關經驗證明材料及人員配置投標單位為其連續繳納的年及以上的社保證明 ） 注：開標現場需提供原件備查，無原件此項/、得分。、保潔人員配置及素質：分需提供保潔人員的配備方案，并應體現相關的人員數量、非超齡人員比重、人員培訓方案（

46、需詳細制表）等，由評委酌情 打分（較差分、較好分）最局分。-設備配置、提供輛及以上電動四輪高壓沖洗車，得分，提供購車發票、 合格證。、提供具有總質量kg吸糞布輛，得分，提供購車發票、車輛 登記證書、行駛證。注：以上車輛必須是自宿車輛，提供以上證件復印件加蓋公章，未提供不得分，原件備查，否則不得分。-二商務、資信及其他分分企業業績評委根據投標人年至今，履行公廁服務項目能力合同 （金額） 進行評定（提供合同復印件。相應原件請隨身攜帶，以備核驗， 未提供相應原件的，該部分評分企業綜合時不予認可，服務 合同以年度計算）投標人提供的單項年度公廁保潔服務合同 （不含保潔綜合服 務合同的公廁業務）金額達到萬

47、元及以上每個得分，每增加個 得分，最高得分。-認證證書具有如下體系認證證書，且認證范圍含“城市生活垃圾經營 性清掃、收集、運輸字樣的，并在有效期內，每提供項，得 分：）GB質量管理體系要求）GB/T-s:環境管理體系要求）GBT- OHSASR業健康安全管理體系要求。無“城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸”字樣的，或不 在有效期內的，屬于無效認證，不得分，提供復印件加蓋公 章，未提供不得分，原件備查，否則不得分。-企業榮譽、有國家級，包含國務院所屬的部、委，辦、局、行業協會授予的榮譽得分；、有省級，包含省政府所屬的部、委、辦，局 （廳）、行業協 會授予的榮譽得分；、后巾級，包含巾政府所屬的部、

48、委、辦，局或區、縣政府、 行業協會授予的榮譽得分；以最高榮譽計分，提供榮譽證書或相關文件復印件加蓋公章，未提供不得分，原件備查，否則不得分。-會員資質投標人為國家環境衛生協會會員得分，投標人為省級環境衛 生協會會員得分，投標人為市級城鎮環境衛生協會會員單位 得分，以上以最高分計，不重復計。（需提供入會批復證明復 印件加蓋公章，未提供不得分）-標書質量投標文件編制完整，格式規范、裝訂整齊、符合招標文件要 求的，得分；投標文件有關內容前后矛盾、與招標文件要求 不T等，評標委員會允許且需要通過詢標等程序進行澄清 的，該項/、得分；投標義件存在其他錯漏的，每項（次）扣一 分-第五章合同主要條款（供參考

49、）項目名稱：甲 方：乙 方：甲、乙雙方根據 項目公開招標的結果，簽署本合同。一、服務內容：二、合同金額.本合同金額為人民幣（大寫）： 元/年（元/年）。三、服務期限：年；中標方在全年的各項考核合格，再簽訂后續合同（一年一簽）。若中標方 全年考核不合格，將不再續簽合同。四、保潔質量要求及考核規定： 作為本合同不可分割的一部分（詳見招標文件第二章）五、付款方式（）若在承包期內，因客觀條件導致長期（連續時間超過天）延長（或縮短）保潔時間，增 加（或減少）工作量符合招標文件規定的調整合同款的范圍，甲乙雙方將根據相關規定協商核 增（減）相應保潔、清運費用。六、履約保證金.乙方交納人民幣 元作為本合同的履

50、約保證金。七、違約責任、如承包期內，中標方沒按照要求履行合同則保證金不予歸還。在承包期內如因承包人原 因造成招標采購單位財產損失的，招標采購單位有權酌情在保證金中扣除。、中標方在合同有效期內，服務質量達不到招標采購單位要求.招標采購單位出具書面整改 通知書后，中標方必須無條件整改。整改中所產生的一切費用由中標方負責。如整改后服務質 量仍達不到招標采購單位要求的，招標采購單位將扣除中標方全部履約保證金，同時招標采購 單位有權單方面解除合同，并追究中標方由此給招標采購單位帶來的一切經濟損失。、因中標方原因中止或終止履行合同的，招標采購單位沒收中標方全部履約保證金，并就 額外的損失保留索賠權利。、每

51、月日前，招標方將上一月日常巡查及月度考核情況書面告知中標方，由雙方代表簽字 確認，所扣分值將折款在本月承包金額中直接扣除。、中標方連續兩個月考核不達標，招標方有權沒收全部保證金，同時有權解除合同。八、其他約定事項、中標方在合同有效期內，必須確保中標方現場工作人員及第三人生命財產安全 ，因中標方 而產生的安全問題，由中標方自行負責。、中標方所聘管理養護、保潔人員在作業時應嚴格遵守勞動紀律，遵守安全操作規程，確保安全。發生各種意外事故均由中標方自己依照法律法規妥善處理，招標方對此不承擔任何法 律責任。、中標方必須給所有作業人員購買社保和人身意外保險，提供購買原始票據。如在合同期 內發生意外傷人事故

52、的則由中標方全權負責。、如群體性等事件涉及中標方管理、處置未到位的，或者多次舉報查證業主發出警告還未 能整改到位的等情況，甲方有權單方面解除合同并沒收保證金，并有權要求中標方清退出場， 所造成的損失由中標方承擔。、招標文件、投標人的投標文件以及相關補充文件、澄清文件、特殊承諾等是本合同不可 分割的部分，招標人有權要求中標人按照上述文件履行。、本合同如發生爭議，雙方應友好協商解決，協商不成，可依法向需方所在地人民法院提 請訴訟。、本合同一式四份，供需雙方、采購代理機構及監管部門各執一份。、本合同中未盡事宜，經雙方協商可另附條款，效力等同于本合同。、合同有效期內，中標方及其工作人員與其他單位或個人

53、發生債權、債務糾紛等，與招標 方無關。九、合同糾紛的處理方式：合同履行地的人民法院。甲方：地址：法定代表人:簽訂地點：乙方：地址：法定代表人：簽訂日期：年 月日第六章投標文件格式與附件資信/商務、技術文件包包裝封面格式正本/或副本資信/商務、技術項目名稱：項目編號：投標人名稱：投標人地址：在年 月 日時分之前不得啟封年 月日一、對本項目系統總體要求的理解法定代表人或授權代表簽字：投標人公章：年 月 日二、項目總體架構及技術解決方案法定代表人或授權代表簽字：投標人公章：年 月 日三、施工組織方案法定代表人或授權代表簽字：投標人公章：年 月 日項目實施人員一覽表（主要從業人員及其技術資格）姓名職務專業技術資格證書編號參加本單位 工作時間勞動合同編號注:、在填寫時，如本表格不適合投標單位的實際情況，可根據本表格式自行劃表填寫、請在表格后附主要從業人員資格證書復印件。授權代表簽名：投標人蓋章：日 期：企業營業執照副本、稅務登記證副本法定代表人或授權代表簽字:投標人公章:法定代表人有效身份證明書 （姓名）是 （單位全稱）的法定代表人，身份證號碼為 。特此證明投標人： （蓋章）法定代表人或其授權代理人（簽名或蓋章）日期： 年 月 日有效身份證明復印件粘貼處法定代表人授權委托書本授權委托書聲明，我 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現 授權委托本單位