1、千里馬招標網 項目編號:聘請第三方開展揚塵治理檢查（第一標段）采 購 人：北京市通州區住房和城鄉建設委員會采購代理機構：達華工程管理（集團）有限公司年 月 日中國招投標行業門戶網站千里馬招標網 目錄第一章投標邀請2第二章投標人須知5第三章投標人須知資料表19第四章 投標文件格式 21第五章 擬簽訂的合同文本 49第六章項目需求59i第一章投標邀請達華工程管理（集團）有限公司受北京市通州區住房和城鄉建設委員會的委 托，對北京市通州區住房和城鄉建設委員會聘請第三方開展揚塵治理檢查服務單 位進行國內公開招標。歡迎具備承擔本項目能力、資信良好的投標人前來投標。 一、項目概況1 .項目名稱：聘請第三方開

2、展揚塵治理檢查（第一標段）2 .批復號：通財經采指（年）第號3 .資金來源：財政資金；預算金額約萬元4 .資格審查方式：采用資格后審方式，不限制投標人數量二、項目采購需求：標 段 號項目名稱項目 編號采購人項目地點服務周 期預算金額 （萬元）聘請第二方開 展揚塵治理檢 查（第一標段）TZXM-北京巾 通州區 住房和 城鄉建 設委員 會行政辦公區片區 包括：潞城、潞 源、西集（項目 部設在潞城）七個月三、采購人及采購人地址、聯系電話.采購人：北京市通州區住房和城鄉建設委員會.地址：北京市通州區車站路號.聯系人、聯系電話：李靖；-四、 采購代理機構、地址及聯系電話.采購代理機構：達華工程管理（集團

3、）有限公司.地址：北京市通州區東潞苑號樓底商號.聯系人、電話：吳妍、李愛迪 ；-五、投標人資格要求.具有獨立承擔民事責任的能力；.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；.法律、行政法規規定的其他條件。六、投標有關規定.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時 參加本項目投標。.本次招標不接受聯合體投標。.投標人須向采購代理機構購買招標文件并登記備案，未向采購代理機構購買 招標文件或登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。.本

4、次招標采用失信被執行人否決性懲戒方式。在“信用中國”網站 （ ）被列入失信被執行人的和“中國政府采購網” （ ）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的潛在供應商將 被拒絕參與政府采購活動。7、 本項目執行的政府采購政策.政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫 口號）；.關于印發中小企業劃型標準規定的通知（工信部聯企業 口號）；.財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通 知（財庫號）；.關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫號）。8、 投標報名及招標文件獲取的時間、地點及要求.招標公告期限、投標報名及招標文件獲取的時間： 年 月日至 年月日，工作日：-：（北京時

5、間）。.地點：北京市通州區東潞苑號樓底商號.招標文件售價：每份人民幣元；售后不退。.相關要求：須投標單位委托代理人持法人代表授權委托書（或投標單位法人 持法定代表人證明文件）原件，授權代理人（或法定代表人）身份證原件及復印 件、報名人在本單位繳納的近三個月的社保證明，投標單位營業執照副本復印件，本項目需法定代表人或授權代理人現場報名。（以上資料復印件均須加蓋公章） 九、投標文件遞交截止時間、開標時間及地點.投標文件遞交截止時間、開標時間：年月日時分（北京時間）；.投標文件遞交地點、開標地點：北京市通州區東潞苑號樓底商號二樓會議室。十、其他為保證項目服務質量，聘請第三方開展揚塵治理檢查項目服務周

6、期在同一 時間段的項目，中標執行以下規則：若同一投標人同時成為個或個以上工程 (或標段)的第一中標候選人，則須為每個標段提供不同的擬投入項目管理 機構，方可成為個或個以上標段的中標人。若投標人在其同時成為第一中標 候選人的標段提供的擬投入項目管理機構相同，則由該投標人選擇中標金額 較高的標段成為中標人，其他標段由排名第二的中標候選人遞補中標，若該 標段排名第二的中標候選人是其他標段第一中標候選人且提供的擬投入項目 管理機構相同，則該標段由排名第三的中標候選人遞補中標。十一、公告發布媒介中國政府采購網( )、北京市政府采購網 (www.ccgp- ) 及北京市通州區政府采購網 ( )。15第二章

7、投標人須知一 說明定義采購人：依法進行政府采購的國家機關、 事業單位和團體組織。采購代理機 構：依法經財政部門認定資格的其他采購代理機構。合格投標人應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定條件。供應商參加政府采購活動應當具備下列基本條件：()具有獨立承擔民事責任的能力；()具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；()具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；()有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；()參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；()法律、行政法規規定的其他條件。供應商須具備的特定條件詳見投標人須知資料表。投標有關規定單位負責人

8、為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加 同一合同項下的政府采購活動。采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商， 不得再參加該采購項目的其他采購活動。投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經發現，具投標人資格將被取消。招標采購單位在任何時候發現投標人提交的投標文件內容有下列情形之 一時，有權依法追究投標人的責任：提供虛假的資料。在實質性方面失實。采購代理機構通過“信用中國” ( )、中國政府 采購網()查詢供應商信用記錄。采購人對供應商信用 記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、

9、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動(處 罰期限屆滿的除外)。聯合體投標聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標包中投標。資金來源招標公告或投標邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所 簽訂的合同項下的款項：本次資金來源為財政資金，采購金額不得超過 預算資金。投標費用投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何, 招標采購單位均無承擔的義務和責任。其他費用詳見投標人須知資料表。二 招標文件招標文件構成要求提供的

10、服務內容及詳細項目需求、投標須知和合同條件等在招標文 件中均有說明。包括：.投標邀請.投標人須知.投標人須知資料表.投標文件格式.擬簽訂的合同文本.項目需求投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和服務規范等。如 投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標 文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被 拒絕。招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采購單位對在投標截止期 十五日以前收到的澄清要求應以書 面形式予以答復，并將書面答復發給每個購買招標文件的投標人（答復 中不包括問題的來源）。招標文件的修改在投

11、標截止期 十五日前，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的 澄清問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其 具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標采購單位回函確 認。為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究, 招標采購單位有權決定是否延長投標截止期三 投標文件的編制投標范圍及投標文件中計量單位的使用招標文件中規定分包的，投標人可就其中的一個包或幾個包進行投標，但不得將一個包中的內容拆開投標。投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。投標文件構成投標人應完整地按招標文件提供

12、的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應包括但不限于以下內容：、投標書（格式）、投標一覽表（格式）、投標分項報價表（格式）、服務說明一覽表（格式）、服務內容偏離表（格式）、商務條款偏離表（格式）、資格證明文件- 法人營業執照副本的復印件或掃描件（須加蓋單位公章）- 資質證書（若要求）復印件或掃描件（須加蓋單位公章）- 投標保證金遞交憑證復印件或掃描件（須加蓋單位公章）或政府采購投標擔保函- 法定代表人授權書（格式）- 投標人的資信證明：會計師事務所出具的上一年度財務審計報告復印件或掃描件（加蓋單位公章）或銀行出具的資信證明- 近期（連續個月）企業納稅證明或社會保障資金繳納記錄- 投標人參加政府采

13、購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法 記錄承諾函（格式自擬）- 招標文件要求的或投標人認為應提供的其他資格證明文件、投標方基本情況表（格式）、業績證明文件、中小企業聲明函（中小企業提供）、監獄企業證明材料（監獄企業提供）、殘疾人福利企業聲明函（殘疾人福利性單位提供）、招標服務費承諾書（格式）、服務方案（格式自擬）、廉政責任承諾書（格式自擬）除上述.條外，投標文件還應包括本須知第條的所有文件。證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的服務的合格性符合招 標文件規定。該證明文件是投標文件的一部分。上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：

14、 服務主要內容和條款的詳細說明。對照招標文件項目需求，逐條說明所提供的服務已對招標文件的項目需 求做出了實質性的響應，或申明與項目需求條文的偏差和例外。投標報價所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國 價格法”。投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明相關服務的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫：發生的與本項目相關的全部費用均需計入投標成本。為了方便評標委員會對投標文件進行比較， 投標人可根據本須知.條的規 定將投標價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中

15、是固定不變的，不得以 任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據本須知第 .條規 定，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。投標保證金投標人應在招標文件規定時間之前提供投標保證金，并作為其投標的一 部分。投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要 求的。下列任何情況發生，投標保證金將被沒收：（）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；（）中標人不按本須知第條的規定與買方簽訂合同的；投標保證金遞交可采用的形式：詳見 投標人須知資料表。凡沒有根據本須知.和第.條的規定，隨附投標保證金的投標，將被視為非響

16、應性投標而予以拒絕。.中標人的投標保證金，在與招標人簽訂合同后個工作日內并交納了招標代理服務費及相關費用（如有）后辦理無息退還手續。未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發出個工作日內無息退還 投標人。.投標有效期.投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內投標人撤 銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。.招標采購單位可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許 修正其投標，且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內 繼續有

17、效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金 將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。.投標文件的簽署及規定.投標人應準備投標文件，每份投標文件封面須清楚地標明“正本”或“副本”。投標文件的副本可采用正本的復印件，若正本和副本不符，以正 本為準。投標人須提供電子版投標文件，電子版投標文件應與投標文件 正本內容一致。.投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章。授權代表須 持有書面的“法定代表人授權書”（詳見投標文件格式），并將其附在 投標文件中。如對投標文件進行了修改，則應由投標人的法定代表人或 經其正式

18、授權的代表在修改的每一頁上簽字。投標文件應按照招標文件 要求蓋章、簽字，正副本應加蓋投標單位騎縫章。.投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。四 投標文件的遞交.投標文件的密封和標記14.1 投標時，投標人應將投標文件正本和所有的副本密封在同一包裝袋（箱） 內；投標文件電子版單獨放入一個 A密封袋中，加貼封條，并在封套封 口處加蓋投標人公章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。14.2 所有信封上均應：）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。）注明招標公告或投標邀請書中指明的項目名稱、招標編號和“在 （開 標日期、時間）之前不得啟封”的字樣。）在信封的封裝處加蓋投標人公

19、章。.所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。.如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。.投標截止期.投標人應在招標公告或投標邀請書中規定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規定的 地址。.招標采購單位有權按本須知的規定， 通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義 務均應延長至新的截止期。.招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規定的投標截止期后收到的任何投標文件。.投標文件的修改與撤回.投標以后，如果投標人

20、提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標采購單位者，招標采購單位將予以接受。.投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記和發送。.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。.從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規定不予退回。五 開標及評標.開標.招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規定，在投標截止時間的同一時間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。招標 人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會，并在招標 人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證

21、明文件及法 定代表人授權委托書和本人身份證原件及復印件，并簽名報到以證明其 出席。投標人的法定代表人或其委托代理人出席開標會遲到，或未提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，或未持個人有效身份證明文 件原件及復印件參加開標會的，由招標人核實確認并如實記入開標會記 錄，由評標委員會按廢標處理。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面 修改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標 截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內容，評標時不予承認

22、。17.2 采購代理機構登陸“信用中國”網站( )查詢相關主體是否為失信被執行人，并做好納入失信被執行人所有失信執行 案號、執行法院等查詢記錄和證據留存；登錄“中國政府采購網”( )查詢相關主體是否被列入政府采購嚴重違法失信行 為記錄名單，并做好嚴重違法失信行為的具體情形、處罰日期、執法單 位等查詢記錄和證據留存。.投標人信用信息查詢截止時點：投標截止時間前(北京時間). 投標人信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：經評標委員會確認的查詢 結果網頁截圖作為查詢記錄和證據，與其他評標記錄一并保存；. 投標人信用信息的使用規則：經評標委員會認定的被列入失信被執行人、重 大稅收違法案件當事人名單、政

23、府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投 標人，將拒絕其參與政府采購活動。17.3 除了按照本須知的規定原封退回遲到的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標。.開標過程由采購代理機構負責記錄，參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。.組建評標委員會評標委員會根據招標采購項目的特點進行組建，并負責評標工作。.投標文件的初審與澄清.投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。. 資格性審查：公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構依法 對投標人的資格進行審查，以確定投標人是否具備投標資格；合格投標 人不足家的，不得評標。. 符合性檢查：即評標委員會對投標文件的有效性、完

24、整性和對招標文件的響 應程度進行審查，以確定投標人是否對招標文件的實質性要求做出響應。.投標文件的澄清. 在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不 明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人澄清應在評標委員會規定的時間內以書面方式進行，并 不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。19.2.2 澄清文件將作為投標文件內容的一部分。. 投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正：(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不 一致的，以開標一覽表(報價表)為準；(2)大寫金額和小寫金額不

25、一致的，以大寫金額為準；(3)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價 為準，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為 準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價 按照.的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，具投標無 效。.投標偏離與非實質性響應.對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。.在比較與評價之前，根據本須知的規定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件 要求的全部條款、

26、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條款， 例如關于投標保證金、適用法律、繳稅等內容的偏離、保留和反對，將 被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件 本身的內容，而不尋求外部的證據。.實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如 發現下列情況之一的，具投標無效：(1) 未按照招標文件的規定提交投標保證金的；(2) 投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；(3) 不具備招標文件中規定的資格要求的；(4) 報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；(5) 投標文件含有采購人不能接受的附加

27、條件的；(6) 投標人法定代表人或委托代理人參加開標會未按招標文件要求提 交身份證明文件的；(7) 投標人在同一份投標文件中，對同一招標項目報有兩個或多個報價 的，但招標文件要求提交備選投標的除外；(8) 不接受評標委員會對其投標文件中算術錯誤更正的；(9) 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件做出響應的；(10) 未按照招標文件要求格式制作投標文件、投標文件內容不全或主 要實質性內容字跡模糊無法辨認的；(11) 為本次招標項目進行設計、編制規范和其他文件的咨詢公司,及 相關聯的附屬機構的；(12) 投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；有下列情形 之一的，視為投標人串通投標，其投

28、標無效：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異； 不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。(13) 采用否決性懲戒時，投標人為失信被執行人的、被列入重大稅收 違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；(14) 不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。比較與評價經初審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標標準和 方法，對其服務內容和商務部分作進一步的比較和評

29、價。評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因 素：(1) 商務條款有無偏離；(2) 服務內容有無偏離；(3) 服務方案先進、合理。根據實際情況，可以分別采用下列評標方法：本項目采用綜合評分法。即指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的 前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得 分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。評標過程及保密原則開標之后，直到授予中標人合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、 澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或 其他無關的人員透露。在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何

30、活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。六 確定中標.中標候選人的確定原則及標準.除第條規定外，確定實質上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選人。采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報 價由低到高順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術部分得分由高到低順 序排列。排名最高的投標人為中標候選人。.本項目執行的政府采購政策.財政部、工業和信息化部關于印發政府采購促進中小企業發展暫行辦法的 通知；()參加政府采購活動的中小企業應當提供本辦法規定的中小企業聲 明函。()中小企業依據政府采購促進中小企業發展暫行辦法規定的政策獲 取政府采購合同后，小型、微型企業

31、不得分包或轉包給大型、中型企業， 中型企業不得分包或轉包給大型企業。()聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業。 組成聯合體的大中型企業和其他自然人、 法人或者其他組織，與小型、微 型企業之間不得存在投資關系。.關于印發中小企業劃型標準規定的通知(工信部聯企業 口號)；.關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知(財庫號)；.財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知 (財庫號)。. 確定中標人.評標委員會將根據評標標準，推薦評標排序。24.2審查將根據投標人按照本須知規定遞交的資格證明文件和評標委員會認為其它必要的、合適的資料，對投標人的財務、技術和

32、生產能力等進 行審查。.如果審查未通過，采購人將拒絕其中標候選人資格，并按順序對下一個中標候選人進行能否滿意地履行合同作類似的審查。.接受和拒絕任何或所有投標的權利.為維護國家和社會公共利益，采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標人中標的權利，且對受影響的投標人不承擔任何責任。.因不可抗力或中標供應商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應商簽訂合同的權利。. 中標通知書.在投標有效期內，中標人確定后，招標采購單位以書面形式向中標人發出中標通知書。中標通知書發出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得 放棄中標。中標通知書是合同的組成部分。簽訂合同中標人應當自收到中標通知書

33、之日起日內，與買方簽訂合同，否則按開 標后撤回投標處理。招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。廢標情況在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：()符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；()出現影響采購公正的違法、違規行為的；()投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；()因重大變故，采購任務取消的。政府采購信用擔保根據財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知(財庫號)和北京市財政局關于進一步擴大政府采購信用擔保試點工作范圍的通知(京財采購口號)的有關精神和要求，本項目實施政府采購信用擔保。投標擔保，是指由專業擔保機構為供應商履行

34、支付投標保證金的義務向采購人或采購代理機構提供的保證擔保。供應商在投標有效期內發生的撤回響 應文件，或成交后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應實際支付保 證金的，由專業擔保機構按照擔保函的約定履行擔保責任。 供應商可以自 愿選擇是否采取投標擔保函的形式交納投標保證金。供應商可以以投標擔保函的形式交納投標保證金，并以政府采購投標擔保 函作為響應文件的附件。本章附表資格性檢查。即采購人或采購代理機構對投標人中的資格進行審查，以確定投標人是否 具備投標資格，任意一項資格審查不通過的，其投標無效。合格投標人不足家的，不再 評標。資格性檢查資料表如下：序 號檢查因素檢查內容投 標 人 應 符 合 的

35、 基 本 資 格 條 件具有獨立承擔民事責任的能力投標人法人營業執照（副本）或事業單位 法人證書（副本）或個體，商戶營業執照 或有效的自然人身份證明具有良好的商業信譽 務會計制度、和健全的財提供上一年度財務狀況報告（表）復印件， 本年度新成立的公司提供投標截止時間 前一個月的財務狀況報告（表）復印件。具有履行合同所必需的設備和專 業技術能力投標人提供書面聲明或相關證明材料。有依法繳納稅收和社會保障金的 良好記錄社會保險繳納證明材料（社保局加蓋公 章）參加政府米購活動前二年內，在 經營活動中沒有重大違法記錄.投標人提供書面承諾函；.采購代理機構將通過“信用中國”網站（）、"中國政府采購

36、網"（） 等渠道查詢投標 人信用記錄，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將拒絕其參與 政府采購活動。法律、行政法規規定的其他條件/投標保證金足額、按時繳納投標保證金注：以聯合體投標的，共同投標協議中應確定主辦方（主體），代表聯合體進行投標和 澄清。聯合體各方均應滿足投標人資格要求。本章附表符合性檢查。即評標委員會對投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定投標人是否對招標文件的實質性要求做出響應，任意一項符合性評審不通 過的，投標無效。符合性檢查資料表如下：序 號評審因素評審標準后效性審查投標文件簽署投標文件上

37、法定代表人或其授權代表人的簽字齊 全。法定代表人身份 證明及授權委托 書法定代表人身份證明及授權委托書有效，符合招 標文件規定的格式，簽字或蓋章齊全。投標方案每個分包只能有一個方案投標。報價唯一只能在米購預算范圍內報價，只能有一個有效報 價，不得提交選擇性報價。完整性審查投標文件份數投標文件正、副本數量符合招標文件要求。投標文件內容投標文件內容齊全、無遺漏。招標文件的 響應程度審 查投標文件內容對招標文件“項目需求”規定的招標內容做出響 應。投標后效期滿足招標文件規定。本章附表 評分一覽表（分）評審 項評審 內容標準 分評審標準價格 部分價格評標基準價二滿足招標文件要求且最低的評標價格；合格投

38、標人的有效價格得分 =（評標基準價/投標價格）X部分總體理解評委根據投標人對本項目的目的、項目重點和難點 總體理解是否到位酌情打分（-分）。實施方案與組 織保障評價.評委根據投標人提供的方案是否完整、合理、詳 盡、可行，能夠滿足項目需求，項目總體目標明確， 計劃嚴謹、合理，各階段實施方案清晰、可行酌情 打分（一分）；.評委根據投標人是否能設計合理的項目進度及詳 盡的時間安排，充分考慮項目的實際，具后可操作 性，滿足項目要求酌情打分（-分）；、評委根據投標人對項目質量與進程控制有切實可 行的保障措施、健全的管理制度；項目驗收方案完整、可行，承諾明確酌情打分（-分）。擬投入儀器設 備及物資評委根據

39、投標人擬投入的儀器設備是否齊全、 合理、 擬投入物資是否滿足項目需求酌情打分（-分）。商務 部分投標文件響應 程度評委根據投標人是否按招標文件要求的全部內容編 制商務、技術內容以及根據招標文件所提供商務、 技術內容準確、完善及清晰情況等酌情打分（-分）。近三年企業業 績每提供個業績得分，最高得分擬派項目組織 機構評委根據投標人擬派組織機構人員專業配套情況、 管理人員結構比例、崗位人員設置情況酌情打分（-分）。項目負責人評委根據投標人擬派項目負責人的管理經驗、技術 職稱等酌情打分（-分）。辦公場所評委根據投標人是否能在本地區設置辦公場所，及 配備能夠滿足辦公需求的設備、物資等酌情打分（- 分）。

40、注：、投標報價評分價格扣除：1）投標人為小微企業的，且所投標的產品為小型和微型企業制造的，則給予該 產品報價%勺扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的小微企業，應當按 照政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫號）的規定提供中 小微企業聲明函（中小企業劃型標準詳見關于印發中小企業劃型標準規 定的通知工信部聯企業號）。2）投標人為大型企業的不適用本款規定。投標人為聯合體的，聯合體各方均應 為小微企業，否則不適用本款規定。3）根據財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財 庫號）和財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采 購政策的通知（財庫號）規定，本項目對監獄企業、殘

41、疾人福利企業 作為投標人所提供的本企業生產的產品的價格給予 %勺扣除。4）所投小微（監獄、殘疾人福利）企業產品報價 =所投小微（監獄、殘疾人福 禾I）企業產品報價合計X （ -%）;5）同一投標人（包括聯合體），小微企業產品、監獄、殘疾人福利企業產品價 格扣除優惠只享受一次，不得重復享受。、類似項目業績：已完成的單個合同額為萬（含）以上的與揚塵治理服務相關的 服務業績，須提供中標通知書或合同協議書復印件加蓋公章。、近三年指：年月日至年月日。第三章投標人須知資料表本表是關于要采購服務的具體資料， 是對投標人須知的具體補充和修改，如 有矛盾，應以本資料表為準。條款號內容.米購人：北京人通州區住房和

42、城鄉建設委員會地址：北京通州區車站路號聯系人、電話：李靖；-采購代理機構：達華工程管理（集團）有限公司 地址：北京通州區東潞苑號樓底商號聯系人、電話：吳妍、李愛迪；-.供應商須具備的特定條件：無。.采購代理機構通過“信用中國” （ ）、 中國政府米購網（）查詢供應商信用記錄。米 購人對供應商信用記錄進行甑別，對列入失信被執行人、重大稅 收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及 其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件 的供應商，拒絕其參與政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。.本項目不接受聯合體投標.預算金額：約萬元，其中預留金：萬元.其他費用：中標單位須承擔本項目的

43、招標代理服務費。 根據國家發展和改革委員會發改辦價格號文關于招標代理服務收費有關問題的通知,本項目招標約定由中標人向招標代理人交納招標代理服務費、代理報酬計算方法執行招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格號文件、發改辦價格號文件、發改價格口號文件）。.投標保證金：投標人須繳納人民幣貳萬元整 （X元）的投標保證金，并作為其投標的一部分。.投標保證金遞交可采用的形式：轉賬支票、匯票、由匯、或者金 融機構、擔保機構出具的政府采購投標擔保函。投標保證金應二.投標截止時間前交至采購代理機構 （以實際到賬時間為準）。采購人指定賬戶：賬戶名稱：達華工程管理（集團）有限公司北京通州分公司開戶行：中國農業銀行股份

44、有限公司北京八里橋支行地址：北京市通州區東潞苑號樓底商號.投標有效期：天.投標文件：正本：份副本：份電子版文件份：U盤、光盤各份電子版投標文件形式：OFFICER WORD EXEC形式，同時提供全套加蓋公章的投標文件正本 PDF掃描件套。投標截止時間：年月日時分（北京時間）投標文件遞交地點：北京市通州區東潞苑號樓底商號二樓會議.室。.開標時間：同投標截止時間 開標地點：同文件遞交地點評標委員會構成 人；其中，招標人代表 人（限招標人在職人員， 且應當具備評標專家相應或者類似的條件）；相關專業的專家 人；評標專家確定方式在北京市評標專家庫隨機抽取。.評標方法：綜合評分.中標候選人：推薦名候選人

45、20第四章投標文件格式、投標書（格式）、投標一覽表（格式）、投標分項報價表（格式）、服務說明一覽表（格式）、服務內容偏離表（格式）、商務條款偏離表（格式）、資格證明文件- 法人營業執照副本的復印件或掃描件（須加蓋單位公章）- 資質證書（若要求）復印件或掃描件（須加蓋單位公章）- 投標保證金遞交憑證復印件或掃描件（須加蓋單位公章）或政府采購投標擔保函- 法定代表人授權書（格式）- 投標人的資信證明：會計師事務所出具的上一年度財務審計報告復 印件或掃描件（加蓋單位公章）或銀行出具的資信證明（- 近期（連續個月）企業納稅證明或社會保障資金繳納記錄- 投標人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重

46、大違法記 錄承諾函（格式自擬）- 招標文件要求的或投標人認為應提供的其他資格證明文件、投標方基本情況表（格式）、業績證明文件、中小企業聲明函（中小企業提供）、監獄企業證明材料（監獄企業提供）、殘疾人福利企業聲明函（殘疾人福利性單位提供）、招標服務費承諾書（格式）、服務方案（格式自擬）、廉政責任承諾書（格式自擬）投標書（格式）致：（招標采購單位）根據貴方為（項目名稱）項目招標采購服務的投標邀請（招標編號）,簽字代表 （姓名、職務）經正式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件正本 一份及副本_份：1 .投標一覽表2 .投標分項報價表3 .服務說明一覽表4 .服務內容偏離表5 .商務條款偏

47、離表6 .資格證明文件7 .遵守國家有關法律、法規和規章，按招標文件中投標人須知和項目需求 要求提供的有關文件8 .以 形式出具的投標保證金，金額為人民幣 元。據此，簽字代表宣布同意如下：（7）附投標一欄表中規定的應提交和交付的服務投標總價為人民幣 （用文字和數字表示的投標總 價）。（）投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。（）投標人已詳細審查全部招標文件，包括第 號（招標編號、補充通知）（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。（）本投標有效期為提交投標文件截止之日起 個日歷日。（）在規定的開標時間后，投標人保證遵守招標文件中有關保證金的規定。（）根據投標人須知

48、第條規定，我方承諾，與招標采購單位聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是招標采購單位的 附屬機構。（）投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料， 完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。.與本投標有關的一切正式往來信函請寄：地址傳真電話電子函件投標人授權代表簽字投標人名稱（全稱）投標人開戶銀行（全稱）投標人銀行帳號投標人公章日期23投標一覽表投標人名稱:招標編號:項目名稱服務內容投標總價（人民幣：元）服務期限其他聲明 （如有）人民幣大寫：人民幣小寫：投標人名稱（蓋章）：投標人授權代表（簽字）：注：此表中，投標總價應和附件中的總價相一致投

49、標分項報價表1 丁 P名目分項報價備注、預留金供應商可根據項目實際情況自行填寫合計投標人名稱:報價單位：人民幣元招標編號:投標人授權代表簽字投標人（蓋章）：注:.如果按單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修正總價 .如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件。.上述各項的詳細分項報價，應另頁描述。服務說明一覽表投標人名稱:招標編號:1 丁 P服務內容其它投標人授權代表簽字:投標人（蓋章）：注：各項服務詳細內容應另頁描述。26商務條款偏離表投標人名稱:招標編號:1 丁 P招標文件條 目號招標文件的服 務要求投標文件的服 務內容偏離說明投標人授權代表簽字：投標人（蓋章）：投標人名稱:招標

50、編號:包號:廳P招標文件條款號招標文件的商務條款投標文件的商務條款說明投標人授權代表簽字：投標人（蓋章）：28資格證明文件（格式）目 錄- 法人營業執照副本的復印件或掃描件（須加蓋單位公章）- 資質證書（若要求）復印件或掃描件（須加蓋單位公章）- 投標保證金遞交憑證復印件或掃描件（須加蓋單位公章）或政府 采購投標擔保函- 法定代表人授權書（格式）- 投標人的資信證明：會計師事務所出具的上一年度財務審計報告復 印件或掃描件（加蓋單位公章）或銀行出具的資信證明- 近期（連續個月）企業納稅證明或社會保障資金繳納記錄- 投標人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記 錄承諾函（格式自擬）-

51、 招標文件要求的或投標人認為應提供的其他資格證明文件40法人營業執照副本的復印件或掃描件（須加蓋單位公章）投標保證金遞交憑證復印件或掃描件（須加蓋單位公章）或政府采購投標擔保函政府采購投標擔保函（格式）編號：（采購人或采購代理機構）：鑒于（以下簡稱 投標人”）擬參加編號為的 項目（以下簡稱 茶項目”）投標，根據本項目招標文件，供應商參加投標時應向你交納投標保證金，且可以投標擔保函的形式交納投標 保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下投標保證金擔保：一、保證責任的情形及保證金額（一）在投標人出現下列情形之一時，我方承擔保證責任：、中標后投標人無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂政府采購合同；、招標文件規定的投標人應當繳納保證金的其他情形。（二）我方承擔保證責任的最高金額為人民幣 元（大寫）,即本項目 的投標保證金金額。二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責任保證我方的保證期間為：自本保函生效之日起個月止。三、承擔保證責任的程序、你方要求我方承擔保證責任的， 應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通知。 索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的賬號，并附有證明投標人發生我方 應承擔保證責任情形的事實材料。、我方在收到索賠通知及相關證明材料后，在一個工作