1、遼寧科技學院公務接待管理辦法一、總則1. 為規范學校公務接待， 根據遼寧省黨政機關國內公務接待管理辦法 、遼寧省教育廳國內公務 接待管理實施細則的規定，結合學校實際，特制定本辦法。2. 本辦法所稱國內公務是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作 等公務活動。3. 本辦法適用于學校及校內各部門、各單位的公務接待活動。二、工作原則1. 公務接待實行先審批、后接待，先預算、后報銷的原則。2. 堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族習慣的原則。嚴格執 行黨風廉政建設有關規定和接待紀律，不得超標準接待，不得違規使用接待經費。3. 堅持對口接待、 分工

2、負責的原則， 誰接待、誰負責、誰結算， 實行責任追究制。 對違規違紀行為， 嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的責任。二、工作分工及審批程序1. 學校國內公務接待由黨政辦公室統籌協調， 由承擔接待任務的單位具體辦理。 財務處、 監察審計 處共同負責對公務接待工作的監督。2. 學校重要公務接待由黨政辦公室負責， 一般性公務接待由承接單位負責， 由分管校領導審批。 涉 及多個部門的聯合接待，由黨政辦公室統籌協調，分解落實任務到相應部門。3. 因工作需要安排公務接待的，接待單位需事先填寫遼寧科技學院公務接待審批單（附件 1），如實報告接待事由、來賓職務、隨行人數、接待內容、預算金額等，經本單位負

3、責人同意后，報請與公 務活動相關的校領導審批同意后方可實施，不允許先接待后報批。4. 嚴格接待審批控制， 對能夠合并的公務接待統籌安排， 無公函的公務活動和來訪人員一律不予接 待。5. 加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數量，并按 照學校請假銷假管理辦法履行請假銷假手續。 禁止異地部門之間沒有特別需要的一般性學習交流、 考察 調研，禁止重復性考察， 禁止以各種名義和方式變相旅游， 禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。6. 公務外出確需對方接待的，至少提前 3 個工作日向接待單位發出公函，告知內容、行程、人員和 聯系方式等。三、經費管理1. 公務接待費

4、用應當全部納入預算管理， 實行總額控制， 單獨列出。 接待單位要嚴格執行接待標準， 在核定的年度接待預算內安排接待經費，不得擅自突破。2. 各部門、各單位應當嚴格控制國內公務接待范圍， 不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。 不得將休假、探親、旅游等活動納入國內公務接待范圍。3. 按規定應當由接待對象派出單位承擔的相關費用，應由接待對象自行支付。 禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費 開支；禁止向其他單位、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列 支其他支出。4. 公務活動結束后，接待單位須

5、如實、完整填寫接待清單（附件2）。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容，由相關負責人審簽。5. 公務接待費報銷應及時， 票據必須規范， 各部門、 各單位接待費需在發票開具之日起 3個月內報 銷，原則上逾期將不予報銷。接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單。接待清單 作為財務報銷的憑證之一并接受審計。憑證不全或不符合規定的，財務處不予報銷。6. 原則上應當采用銀行轉賬或公務卡方式結算，減少現金方式支付。四、陪同1. 根據國內公務接待對象及活動內容， 本著對等節儉的原則安排陪同人員， 嚴格控制陪同人數 ，不 得層層多人陪同。2. 省（部）級領

6、導因公來校，由學校主要領導及有關校領導接待，黨政辦公室負責安排。3. 廳（局）級領導因公來校，一般由對口校領導負責接待，牽頭部門負責安排。確需學校主要領導 出面的，由黨政辦公室負責協調。4. 其他因公來校，校領導原則上不參加接待，按來訪要求由對口單位負責接待。如確需學校有關領導會見的，校領導原則上不陪同，不陪餐。五、住宿1. 接待住宿要嚴格執行差旅、 會議管理的有關規定， 安排在定點飯店，執行財政部統一發布的來遼 出差住宿費標準。住宿費由接待對象自行結算， 回本單位憑據報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關 規定執行。2住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，司局級人員安排單人間（

7、最高480元），其他人員安排標準間（最高 330元）。不得超標準安排接待住房，不額外配發洗漱用品，不在房間 內擺放鮮花和水果，不提供香煙。六、用餐1. 接待對象應當按照規定標準自行用餐，自行支付餐費，執行財政部統一發布的來遼出差伙食補助費標準（每人每天100元）。陪同人員和工作人員用餐執行省本級自行用餐標準（每人每天100元）。2. 確因工作需要，接待單位可以安排工作餐1次，原則上安排在學校食堂，安排自助餐。確需安排桌餐的，執行本溪市工作餐標準，省（部）級領導每人每餐150元以內，廳（局）級干部每人每餐120元以內，處級干部（專家、教授等）每人每餐100元以內，隨行駕駛員安排自助餐，每人每餐6

8、0元以內。特殊情況需在外接待，須經主管校領導審批，不得到私人會所、高消費餐飲場所消費。3. 嚴格控制陪餐人數，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的1/3。4. 工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。七、用車國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。 一般3人以下安排轎車，4-5人安排商務車，6-15人安排中巴車，16人以上安排多臺中巴車或大客車。屬學校接待的 對象，由黨政辦公室聯系安排接送車輛；屬各部門、各單位接待的對象，由接待單位自行聯系安排接送 車輛。

9、校內活動盡量步行。八、其他1. 國內公務接待不得在機場、車站組織歡迎活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得 組織師生迎送，不得鋪設迎賓地毯，不得有意造勢或搞夸張性宣傳。2. 安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排外出考察調研的，不得 偏離工作主題，應當深入基層、深入群眾，不得走過場、搞形式主義。3. 不得在會場搭設背景板和擺放鮮花，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得舉辦師生專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。4. 涉外公務接待遵循服務外交、友好對等、務實節儉的原則，參照遼寧省教育廳外賓

10、接待經費管理辦法（遼教辦發2014152號）（附件3）執行，由科技產業處統籌協調。外賓邀請單位應該嚴格 按照國家外交禮儀規定及外事紀律，做到組織接待工作，并從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。各部門、各單位涉外公務接待，由科技產業處審核同意后方能報銷。5. 學校層面會議的召開計劃由黨政辦公室核準后實施，會議費管理參照 遼寧省教育廳會議費管理辦法（遼教辦發2014151號）執行。九、工作監督1. 學校及各部門、各單位公務接待情況要按年度主動公開，公開的內容包括公務接待制度、標準、經費支出、接待場所、接待項目等。2. 財務處、監察審計處應當認真履行日常監督職責，監督的主要內容包括：公務接待規章制度落實

11、情況、接待標準執行情況、公務接待經費管理使用情況、接待信息公開情況。紀委辦公室對群眾舉報的 違規違紀問題，要及時調查處理。十、附則本辦法自發布之日起施行，由黨政辦公室負責解釋。未盡事宜，由學校根據國家和省主管部門有關文件規定辦理。附件：1.遼寧科技學院公務接待審批單2. 遼寧科技學院公務接待清單3. 遼寧省教育廳外賓接待經費管理辦法遼寧科技學院2014年11月3日附件1:遼寧科技學院公務接待審批單接待對象公函公務內容接待對象姓名單位職務備注接待行程時間地點內容陪同人員審批意見審批人：日期：接待單位（公章）單位負責人簽字:注：審批人為分管校領導。附件2:遼寧科技學院公務接待清單接待單位（公章）：

12、單位負責人簽字:接待對象公函公務內容接待對象姓名單位職務備注接待用餐時間用餐場所接待人數陪餐人數用餐費用經辦人住宿時間住宿場所住宿人數住宿費用經辦人其他項目場所費用備注經辦人接待費用合計審批意見審批人：日期：注：1住宿費由接待對象自理的，在住宿費用欄填寫“客人自理”；2.審批人為分管校領導；3. 本接待清單作為財務處報銷憑證，憑證不全或不符合規定的，不予報銷。附件 3:遼寧省教育廳外賓接待經費管理辦法遼教辦發 2014 152 號第一章 總則第一條 根據中央和國家機關外賓接待經費管理辦法 、遼寧省省直機關外賓接待經費管理辦法 等有關法律法規，結合我廳外賓接待工作的實際，制定本辦法。第二條 外賓

13、接待工作應當堅持服務國家外交和我省教育國際交流、友好對等、務實節儉的原則。廳機關接待外賓實行定點接待， 定點接待飯店 （賓館） 參照省財政廳和省外辦公布的名單選擇和確 定。如接待工作需要，可視實際情況，在定點接待飯店（賓館）之外適當選擇具有本地特色的風味餐廳 安排宴請和日常用餐。第三條 廳機關應當加強外賓接待管理， 制定外賓接待計劃、 編制接待預算， 明確外賓團組中由我 方招待的人數、天數，費用開支范圍以及資金來源、列支渠道、預算額度等內容。計劃編制必須嚴格控 制在年度外賓接待費預算內，不得突破。第四條 外賓接待費納入部門預算管理。廳機關應當加強外賓接待費預算管理，控制預算規模。 在核定的年度

14、外賓接待費預算內安排外賓接待活動， 不得超預算或無預算安排外賓接待。 特殊情況需向 廳領導或財務部門請示報批。第二章 經費管理第五條 廳機關對應邀來訪的外賓接待， 應當根據互惠對等原則或外事交流協議等， 區分為全部招 待、部分招待和外賓自理。無互惠對等原則或外事交流協議的，招待天數不得超過 5 天（含抵、離境當天） ，招待人數由廳機 關按內部規定執行，超出規定天數和人數的，一律由外賓自理。第六條 廳機關應當從嚴從緊控制外賓接待經費， 嚴格執行接待費開支標準， 不得擅自突破， 不得向下屬單位和學校等攤派、轉嫁費用。第七條 外賓接待費的報銷支付應嚴格按照國庫集中支付和公務卡方式結算，不得以現金方式

15、支付。特殊情況需向廳領導或財務部門請示報批。第三章 開支范圍及標準第八條 外賓接待經費開支范圍主要包括： 應由我方執行的住宿費、 日常伙食費、 宴請費、 交通費、 贈禮等。外賓接待經費原則上不得列支外賓來華國際旅費和國內其他地區來我省的往返旅費。第九條 住宿按以下標準執行（一）外賓住宿應當注重安全舒適， 不追求奢華。 應當優先選擇省政府接待場所和外賓定點賓館 （飯 店）。副部級及以上人員率領的外賓代表團， 可安排在五星級、 四星級賓館； 司局級及以下人員率領的代 表團以及其他一般外賓代表團，安排的賓館最高不超過四星級。（二）外賓住房標準：副部長級及以上人員可安排套間，其他人員安排單間或標準間。

16、第十條 日常伙食費按以下標準執行（一）外賓日常伙食執行注意節儉，嚴格根據伙食費標準選擇菜品，提倡采用自助餐等形式。（二）外賓日常伙食費（含酒水、飲料）標準：正副部長級每人每天不超過500 元；其他人員每人每天不超過 300 元。第十一條 宴請按以下標準執行（一）宴請外賓嚴禁講排場， 原則上安排在宴請主辦單位內部食堂和招待所， 不上高檔菜肴和酒水， 杜絕奢侈浪費。除宴會外，提倡采用冷餐會、酒會、茶會等多種宴請形式。（二）外賓宴請費（含酒水、飲料）標準：廳局級及以下人員出面舉辦的宴會，每人每次不超過300 元。冷飲、酒會、茶會分別為每人每次不超過150 元、 100 元、 60 元。（三）外賓在遼

17、寧期間，宴請不超過 2 次。第十二條 交通按以下標準執行（一）外賓用車應當根據實際情況安排， 除少數重要外賓乘坐小轎車外， 其他外賓可視人數多少安排小轎車、中巴士或大巴士。在符合禮賓要求的前提下，外賓出行應當集中乘車，減少隨行車輛。（二）接待外賓確需租用車輛的， 各單位應當與資質合格、 運營規范的汽車租賃公司簽訂租賃合同。（三）外賓赴省內外各市（縣）訪問時，應當按級別乘坐相應等級標準交通工具，副部長級及以上 外賓可提供飛機頭等艙和火車軟席（含高鐵 / 動車商務座、全列軟席列車一等座、火車高級軟臥） ，其他 人員可提供飛機經濟艙和火車軟席（含高鐵 / 動車一等座、全列軟席列車一等座、火車軟臥）

18、。確因工作需要并經廳領導或財務部門批準， 外方主賓的重要隨行人員可隨主賓乘坐相應艙位， 原則 上按隨行不超過 1 人來安排。外賓途中伙食費按日常伙食標準執行。第十三條 對外贈送按以下標準執行（一） 對外贈禮應當節約從簡， 實物禮品應當盡量選擇具有遼寧特色的紀念品、 傳統工藝品和實用 物品，樸素大方，不求奢華。（二）贈禮對象僅限于外方主賓（或外方主賓夫婦） ，必要時可包括主要陪同人員，原則上由接待 單位贈禮 1 次，其他單位不得重復贈禮。如外賓贈禮，可按對等原則回禮。（三）對外贈禮以贈禮方或受禮方為正、副部長級人員的，每人次禮品不得超過 400 元；贈禮方或 受禮方為司局級以下人員的，每人次禮品

19、不得超過 200 元；其他人員，可視情況贈送小紀念品。（四）著名友好人士、社會名流、專家學者來訪，確有必要贈禮的，按照正、副部長級人員標準執 行。第十四條 外賓在華期間的醫藥、郵電通訊、洗衣、理發等費用，均由外賓自理。第四章 陪同人員及經費管理第十五條 我方陪同人員人數，應當根據禮賓要求，從嚴掌握。第十六條 宴請外賓 5人（含）以內的，中外人數在 1：1 以內安排；外賓超過 5人的，超過部分 中外人數原則上在 1：2 以內安排。第十七條 陪同外賓赴省內各市（縣）訪問期間，陪同人員的伙食費、住宿費、交通費、公雜費等開支標準按照遼寧省省直機關差旅費有關規定執行，并由所在單位分別負擔。確需與外賓同餐、同住、同行的，經所在單位領導批準，可按對應的外賓