1、東莞有限公司自然災害應急預案編寫:審核:批準:自然災害應急預案1目的為切實做好應急處理工作，高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損 失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。防止或減少人身傷亡事故和財產損失，確保人身和財產安全。2編制依據依據地質災害防治條例、國家突發公共事件總體應急預案、國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加 強地質災害防治工作意見的通知，制定本預案。2適用范圍本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的臺風、大霧、暴雨、山體崩塌、滑 坡、泥石流、地面塌陷災害緊急情況的現場應急救援、防范和處理工作。3依據及參照文件3.1中華

2、人民共和國防洪法3.2中華人民共和國防汛條例3.3地質災害防治條例3.4國家突發公共事件總體應急預案3.53.6廣東省防汛抗旱防風應急預案3.7廣東省突發氣象災害預警信號發布規定國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知4應急組織機構及職責4.1機構組成成立自然災害專項應急指揮機構（自然災害應急指揮部），在應急指揮中心的領導下，負責組織指揮施工現場應急響應工作。應急組織機構組長由總經理擔任，成員由各部門及分部負責人組成（自然災害應急組織機構見附件 1）。下設應急辦公室，應急辦公室設在綜合辦公室，日常應急管理工作由人事行政中心負責。4.2應急處理領導小組成員及職責主要職責

3、：負責事故救援的整體、全面指揮；負責向上級主管部門的匯報工作；負責成立事故調查處理小組, 對事故調查處理工作進行監督；負責所需救援物資的落實；負責與相鄰可依托力量的聯絡求救等。4.3應急指揮部職能:1）2）貫徹落實國家、省政府有關自然災害應急的法律、法規等有關自然災害應急工作的制度和規定。在公司應急指揮機構的指導下，負責組織應急響應級別的斷判，公司應急指揮中心負責。批準自然災害應急響應以及自然災害工作應急救援、事故搶修處理有關情況的通報。3）在自然災害應急處置期間，負責傳達、貫徹上級自然災害應急指揮機構的指令。4）統一指揮協調工地自然災害抗災搶險,協調應急搶險隊伍和物資儲備，指導事故搶修和救援

4、。5）負責組織項目部應急救援預案的演練、評估和修訂工作。4.4各相關部門職責4.4.1安保部:1 ）、組織對自然災害應急準備工作、應急預案演習的檢查。2）、匯總上報緊急情況的搶險救援工作及損失情況。3 ）、組織對自然災害應急響應的總結、改進。4）、做好應急救援物資采購計劃。442人事行政中心:1 ）、當接到氣象局發布的臺風、暴雨、大霧襲擊的通告后，立即向籌備辦搶險救災指揮部匯報，并根據總指揮的指令，通知本部門、各施工單位有關部門實施應急預案。2）、當發生險情需進行搶險時，應及時通知搶險救災指揮部。4.4.3物流中心、采購部:1）、做好搶險救災所需物質的采購、發放工作，確保搶險救災物資供應的需要

5、和救災工作的順利進行。2）、深入現場，會同有關部門做好損壞設備的統計工作和救災工作。3）、組織本部門職工深入生產現場，實施搶險救災工作。4.4.4總經辦:1）、會同各部門做好臺風、暴雨、大霧、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷災害所造成損失登記和有關資料的收集歸檔工作，會同財務中心將災害造成的損失匯總，向上級領導匯報，并向保險公司進行索賠。2）、做好抗風抗洪的宣傳工作，宣揚搶險救災中的好人好事，揭露批評不良現場，鼓勵士氣，促進救災工作順利開展；并組織有關人員積極投入救災工作。3）、組織本部門職工深入生產現場，實施搶險救災工作。4.4.5各部門:1 ）、組織應急救援隊伍并配合做好應急預案演練工作。

6、2 ）、實施應急處置工作。5. 預警啟動條件5.1、接到政府部門的防災救災通知。5.2、生產車間、倉庫、宿舍或辦公區域發生火災，火情由點及面，并且依靠個人已經無法撲滅。5.3、地震發生，出現劇烈晃動，持續時間達到5秒及以上。5.4、暴雨持續，并且降雨量達到50毫米，排水管出現淤積。5.5、連續暴雪，已經出現 10厘米雪量淤積。5.6、其它防災救災工作指揮組決定應啟動預警的。6. 應急準備6.1、宣傳自然災害知識，自然災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強員工的防災減災意識。既要做到普及，又不能引起誤解。事關公司發展，與公司人員以及財產息息相關，所以做好 排險救災工作責

7、無旁貸。必須提高思想認識，克服麻痹思想，增強責任感。同時做好公司內各建筑和各項生 活設施、設備防洪、防震、防火災的安全檢查，發現隱患及時整改。6.2、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。必要時將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。6.3、人事行政中心會同相關部門定期對公司內部建筑物、電線、水管、下水道等開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。每年組織1次自然災害演習，檢驗并提高應6.4、增加公司投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。急準備、指揮和響應能力。7、災情信息管理7.1、災情信息報告內容：包括災害發生的時間、

8、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、損壞情況及造成的直接經濟損失），已采取的救災措施和需求。7.2、公司應在暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。7.3、嚴格執行公司重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。7.4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報自然災害情況。8應急響應災害發生后，各部門要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動應急預案，做好員工和財產的緊急轉移安置工作，做好抗災救災工作，做好災情調查、評估和報告工作，最大程度地減少員工生

9、命和財產損失。9、恢復重建災后，防災救災工作指揮部組織核查災情，開展災情評估，制定恢復重建工作方案。要及時進行總結，并向上級進行匯報。做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在公司滋生蔓延，做到大災之后無大疫。10、搶險救災物資的管理1、搶險救災物資管理工作由財務中心負責。2、倉庫應做好搶險救災物資的儲備和管理，設立專賬，定期清點。3、搶險救災物資不準挪為它用，確需挪用的，需經總經理批準，并及時給予補充和登記說明。11、對外溝通與協作按照國家和當地政府有關規定，積極開展自然災害救助交流，借鑒其他單位的自然災害救助工作的經驗，進步做好公司自然災害突發事件防范與處置工作。12、獎勵與責任

10、對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由公司聯合表彰；對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。13、預案管理與更新1、本預案由人事行政中心負責管理。2、預案實施后，人事行政中心應適時召集有關部門進行評估，并視情況變化做出相應修改后報總經理批準。3、每年5月下旬在臺風、暴雨等來臨之前，由人事行政中心根據公司人員現狀調整當年應急救援組織機構及各搶險小組成員名單，并公布聯系方式。附件1 ：應急指揮及救援組織機構名單日常應急管理工作由人事行政中心負責。附件2:自然災害應急響應啟動流程附件3:自然災害應急響應結束程序。

11、1.暴雨預警信號自然災害事故應急信息（摘錄于自然災害預警信號）暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。1.1暴雨黃色預警信號圖標:含義：6小時降雨量將達 50毫米以上，或者已達 50毫米以上且降雨可能持續。防御指南:局、項目部（公司）、全體員工要特別關注天氣變化，采取防御措施;相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作;駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞，確保安全;檢查施工部位的排水系統，降低易淹施工部位的水位。1.2暴雨橙色預警信號圖標:含義：3小時降雨量將達 50毫米以上，或者已達 50毫米以上且降雨可能持續。防御指南:暫停在空曠地方的戶外作業，盡可能停留在室內或者安全場所避雨;相關

12、應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應對措施;項目部應對積水區域實行交通引導或管制;轉移危險地帶以及危房人員到安全場所避雨；其它同暴雨黃色預警信號。1.3暴雨紅色預警信號圖標:含義：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達 100毫米以上且降雨可能持續。1.4防御指南:人員應留在安全處所，戶外人員應立即到安全的地方暫避;相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;已有上班人員以及其他有關單位應采取專門的保護措施，處于危險地帶的單位應停課、停業，立即轉移到安全的地方暫避;其它同暴雨橙色預警信號。2.大風預警信號大風（除臺風、雷雨大風外）預警信號

13、分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。2.1大風藍色預警信號圖標:含義：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受大風影響 ，平均風力為67級，或陣風78級并可能持續。2.1.1防御指南:做好防風準備;注意有關媒體報道的大風最新消息和有關防風通知;把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,妥善安置易受大風影響的室外物品。2.2大風黃色預警信號圖標:含義：12小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響，平均風力為89級，或陣風9 10級并可能持續。防御指南:進入防風狀態，建議幼兒園、托兒所停課;關緊門窗，危險地

14、帶和危房居民應到避風場所避風，通知高空、水上等戶外作業人員停止作業;切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;停止露天集體活動，立即疏散人員;其它同大風藍色預警信號。2.3大風橙色預警信號 圖標: 含義：6小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受大風影響 ，平均風力為 1011級，或陣風11 12級并可能持續。防御指南:進入緊急防風狀態，建議中小學停課;居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方;相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施;加固港口設施，防止船只走錨和碰撞;其它同大風黃色預警信號。2.4大風紅色預警信號 圖標:含義：6小時內可

15、能出現平均風力達12級以上的大風，或者已經出現平均風力達12級以上的大風并可能持續。防御指南:進入特別緊急防風狀態，建議停業、停課（除特殊行業）人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;其它同大風橙色預警信號。3. 大霧預警信號大霧預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。3.1大霧黃色預警信號 圖標:含義：12小時內可能出現能見度小于500米的濃霧，或者已經出現能見度小于 500米、大于等于200米的濃霧且可 能持續。防御指南:駕駛人員注意濃霧變化，小心駕駛;機場、高速公路、輪渡碼頭注意交通安全。3.2大霧橙色預警信號 圖標:含義：6小時內可能出現

16、能見度小于 200米的濃霧，或者已經出現能見度小于 200米、大于等于50米的濃霧且可能 持續。防御指南:濃霧使空氣質量明顯降低，居民需適當防護;由于能見度較低，駕駛人員應控制速度，確保安全;機場、高速公路、輪渡碼頭采取措施，保障交通安全。3.3大霧紅色預警信號 圖標:含義：2小時內可能出現能見度低于50米的強濃霧，或者已經出現能見度低于50米的強濃霧且可能持續。防御指南:受強濃霧影響地區的機場暫停飛機起降，高速公路和輪渡暫時封閉或者停航;各類機動交通工具采取有效措施保障安全。4. 高溫預警信號高溫預警信號分二級，分別以橙色、紅色表示。4.1高溫橙色預警信號 圖標:含義：24小時內最高氣溫將要

17、升至37C以上。防御指南:盡量避免午后高溫時段的戶外活動，對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施;有關部門應注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設備負載大而引發火災;戶外或者高溫條件下的作業人員應當采取必要的防護措施;注意作息時間，保證睡眠，必要時準備一些常用的防暑降溫藥品;媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳，各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。4.2高溫紅色預警信號 圖標: 含義：24小時內最高氣溫將要升到 40C以上。防御指南:注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動;有關部門要特別注意防火;建議停止戶外露天作業;其它同高溫橙色預警信號。5. 雷雨預警信號雷雨大風預警信號

18、分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。5.1雷雨大風藍色預警信號圖標:含義：6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達到6級以上，或陣風 7級以上并伴有雷電；或者已經受雷雨大 風影響，平均風力已達到 67級，或陣風78級并伴有雷電，且可能持續。防御指南:做好防風、防雷電準備;注意有關媒體報道的雷雨大風最新消息和有關防風通知，人員停留在安全地方;,人員應當盡快離開臨時搭建物，妥善安置把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊易受雷雨大風影響的室外物品。5.2雷雨大風黃色預警信號 圖標:含義：6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨

19、大風影響，平均風力達8 9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續。防御指南:妥善保管易受雷擊的貴重電器設備，斷電后放到安全的地方;危險地帶和危房居民，以及船舶應到避風場所避風，千萬不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨，出現雷電時應當關閉手機;切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;停止露天集體活動，立即疏散人員;高空、水上等戶外作業人員停止作業，危險地帶人員撤離;其他同雷雨大風藍色預警信號。5.3雷雨大風橙色預警信號 圖標: 含義：2小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，并伴有強雷電；或者已經受雷 雨大風影響，平均風力為10 11級，或陣風11 12級并伴有強雷電，且可能

20、持續。防御指南:人員切勿外出，確保留在最安全的地方;相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;加固港口設施，防止船只走錨和碰撞;其它同雷雨大風黃色預警信號。5.4雷雨大風紅色預警信號 圖標: 含義：2小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達12級以上并伴有強雷電； 或者已經受雷雨大風影響，平均風力 為12以上并伴有強雷電，且可能持續。防御指南:進入特別緊急防風狀態;相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;其它同雷雨大風橙色預警信號。6臺風預警信號 臺風預警信號根據逼近時間和強度分四級，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。6.1臺風藍色預警信號 圖標:含義：24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均 風力為67級，或陣風78級并可能持續。防御指南:做好防風準備;注意有關媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關防風通知