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文檔簡介

1、MACRO.泓域咨詢 /溫州智能設(shè)備項目實施方案溫州智能設(shè)備項目實施方案xx有限責任公司目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場分析16一、 行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)系16二、 行業(yè)壁壘17三、 行業(yè)的生命周期18第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一

2、覽表21第四章 選址方案分析22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標27五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項目選址綜合評價34第五章 法人治理結(jié)構(gòu)35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第六章 運營模式分析49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第七章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施65第八章 勞動安全生產(chǎn)67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施69三、 預(yù)期效果評價72第九章 進度實施計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度

3、計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十章 組織架構(gòu)分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十一章 項目節(jié)能分析78一、 項目節(jié)能概述78二、 能源消費種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價81第十二章 投資方案83一、 編制說明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備購置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 項

4、目經(jīng)濟效益分析93一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十四章 風險評估分析104一、 項目風險分析104二、 項目風險對策106第十五章 項目招標及投標分析109一、 項目招標依據(jù)109二、 項目招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式110五、 招標信息發(fā)布110第十六章 總結(jié)111第十七章 附表附錄113主要經(jīng)濟指標一覽表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期

5、利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱:溫州智能設(shè)備項目項目單位:xx有限責任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx,占地面積約72.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公

6、用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預(yù)測分析;2、建設(shè)規(guī)模的確定;3、建設(shè)場地及建設(shè)條件;4、工程設(shè)計方案;5、節(jié)能;6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防;7、組織機構(gòu)與人力資源配置;8、項目招標方案;9、投資估算和資金籌措;10、財務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。

7、2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計,同時建設(shè),同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展

8、,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景行業(yè)工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)所需原材料、配件主要包括五金類有鈑金、鋁材、鋼材等,氣動元件類有氣管、接頭電磁閥和氣缸,傳動元件有傳感器、絲桿、導(dǎo)軌和皮帶輪,電器類有電機、電線、驅(qū)動器、控

9、制卡、馬達、PLC、電腦和電源等。其中,上游所涉及的原材料國內(nèi)供應(yīng)充足,競爭較為充分,是開放的市場;但若出于個性化產(chǎn)品的需要,有部分原材料需向國外供應(yīng)商采購,則該部分原材料供應(yīng)是否充足在一定程度上會影響其發(fā)展。行業(yè)與其上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在采購成本的變化上,對采購不能形成規(guī)模效應(yīng)的企業(yè),原材料價格的變化會直接影響企業(yè)利潤水平。同時,上游行業(yè)在技術(shù)、性能、質(zhì)量和穩(wěn)定性等方面的進步,也會有效的帶動本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和技術(shù)的進步。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積48000.00(折合約72.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95394.20。其中:生產(chǎn)工程64922.54,倉儲工程167

10、77.44,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10537.84,公共工程3156.38。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套智能設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx有限責任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼、套頭、壓片、電阻、電容、液晶顯示屏。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:數(shù)控激光裁剪機床、壓機、焊機、鉚接機、串鉤式拋丸清理機、烘箱、智能安裝平臺、臺鉆、熱固性粉末固化爐、布袋除塵器、移動式除塵器、螺桿空壓機。八、

11、環(huán)境影響項目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好,該項目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標要求進行建設(shè),不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設(shè)和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能達到國家標準的要求,從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響,從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設(shè)不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上,本項目的選址與建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資33386.75萬元,其中:建設(shè)投資26703.18萬元,占項目總投資的79.98%;建設(shè)期利息6

12、80.60萬元,占項目總投資的2.04%;流動資金6002.97萬元,占項目總投資的17.98%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資26703.18萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用23111.40萬元,工程建設(shè)其他費用2999.00萬元,預(yù)備費592.78萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入58300.00萬元,綜合總成本費用49170.75萬元,納稅總額4558.52萬元,凈利潤6658.99萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.06%,財務(wù)凈現(xiàn)值-1100.09萬元,全部投資回收期6.97年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主

13、要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48000.00約72.00畝1.1總建筑面積95394.201.2基底面積29280.001.3投資強度萬元/畝363.882總投資萬元33386.752.1建設(shè)投資萬元26703.182.1.1工程費用萬元23111.402.1.2其他費用萬元2999.002.1.3預(yù)備費萬元592.782.2建設(shè)期利息萬元680.602.3流動資金萬元6002.973資金籌措萬元33386.753.1自籌資金萬元19497.043.2銀行貸款萬元13889.714營業(yè)收入萬元58300.00正常運營年份5總成本費用萬元49170.75""

14、6利潤總額萬元8878.65""7凈利潤萬元6658.99""8所得稅萬元2219.66""9增值稅萬元2088.26""10稅金及附加萬元250.60""11納稅總額萬元4558.52""12工業(yè)增加值萬元16371.89""13盈虧平衡點萬元24479.76產(chǎn)值14回收期年6.9715內(nèi)部收益率13.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1100.09所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建

15、項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場分析一、 行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)系1、行業(yè)與上游行業(yè)之間的關(guān)系行業(yè)工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)所需原材料、配件主要包括五金類有鈑金、鋁材、鋼材等,氣動元件類有氣管、接頭電磁閥和氣缸,傳動元件有傳感器、絲桿、導(dǎo)軌和皮帶輪,電器類有電機、電線、驅(qū)動器、控制卡、馬達、PLC、電腦和電源等。其中,上游所涉及的原材料國內(nèi)供應(yīng)充足,競爭較為充分,是開放的市場;但若出于個性化產(chǎn)品的需要,有部分原材料需向國外供應(yīng)商采購,則該部分原材料供應(yīng)是否充足在一定程度上會影響其發(fā)展。行業(yè)與其上游行業(yè)

16、的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在采購成本的變化上,對采購不能形成規(guī)模效應(yīng)的企業(yè),原材料價格的變化會直接影響企業(yè)利潤水平。同時,上游行業(yè)在技術(shù)、性能、質(zhì)量和穩(wěn)定性等方面的進步,也會有效的帶動本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和技術(shù)的進步。2、行業(yè)與下游行業(yè)之間的關(guān)系行業(yè)工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)可以服務(wù)的領(lǐng)域較為廣泛,所涉及的制造業(yè)細分行業(yè)多為工業(yè)制造型企業(yè)。下游行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代和發(fā)展壯大對本行業(yè)的發(fā)展有直接的影響,直接牽引和驅(qū)動本行業(yè)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新和發(fā)展。本行業(yè)所涉及的傳統(tǒng)制造業(yè)細分行業(yè)如3C、LED、家電、汽車等行業(yè),屬于國內(nèi)發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè),市場空間廣闊,下游需求旺盛,為工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)提供了較為寬闊的市

17、場發(fā)展空間,在可預(yù)見的將來,工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)的市場規(guī)模將不斷擴大,并且下游細分行業(yè)技術(shù)的進步也會倒逼工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)不斷提高非標設(shè)計和生產(chǎn)的水平,促使該行業(yè)不斷提高技術(shù)水平和競爭力,促進該行業(yè)不斷發(fā)展進步。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)是一個多學(xué)科交叉的行業(yè),涉及精密機械、電子工藝、電氣、軟件、流體、材料等眾多知識體系,對進入該行業(yè)的企業(yè)技術(shù)整合能力要求較高,因此,對新競爭者和潛在競爭者進入該行業(yè)有一定的技術(shù)壁壘。2、工藝壁壘工業(yè)機器人和自動化設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn),除了行業(yè)內(nèi)通用的設(shè)計技術(shù)、加工技術(shù)和精密裝備以外,在生產(chǎn)的過程中還存在較多的制造工藝,但熟悉和

18、掌握這些制造工藝訣竅,需要較長時間的經(jīng)驗積累,所謂獨具匠心,所以工藝技術(shù)的傳承性是此行業(yè)的獨特之處,對新進入者構(gòu)成一定的工藝壁壘。3、品牌壁壘由于工業(yè)機器人和自動化設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)用的行業(yè)領(lǐng)域較為廣泛,就點膠行業(yè)而言,其點膠機的精準度、流體控制能力以及智能化程度等,都是保障電子產(chǎn)品安全、控制成本的關(guān)鍵所在,用戶及經(jīng)銷商都希望設(shè)備廠商提供的產(chǎn)品能使其保持較高的產(chǎn)品質(zhì)量和較快的生產(chǎn)效率,特別是高端客戶,對品牌具有強烈的意識和依賴性。所以品牌壁壘也是此行業(yè)的進入門檻。三、 行業(yè)的生命周期目前在各行業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展演化的過程中,我國工業(yè)機器人與自動化成套裝備行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的成長期。經(jīng)過半個世紀的發(fā)展,我國的工業(yè)

19、機器人與自動化成套裝備行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,成為全球自動化裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國家。世界范圍內(nèi)制造業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的梯度壓力倒逼我國不斷強化在工業(yè)機器人與自動化成套裝備行業(yè)內(nèi)的競爭力,且中國人口紅利的逐漸消失和人力資本成本的不斷上升驅(qū)使制造業(yè)細分行業(yè)持續(xù)追求生產(chǎn)的自動化。國內(nèi)廠商為了提高經(jīng)濟效率、降低資源消耗、節(jié)省人力投入和提高企業(yè)核心競爭力,對生產(chǎn)流程自動化技術(shù)的需求越來越旺盛,對自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計和生產(chǎn)工藝流程的要求也越來越高。在“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略高度上,機器人作為新興的智能制造的重要載體,以研發(fā)與市場需求“雙輪驅(qū)動”,2016年新安裝量將繼續(xù)保持較快速度增長態(tài)勢,同比增長率預(yù)計達30%。根據(jù)測算

20、未來5年國內(nèi)工業(yè)機器人市場有望達到2000億規(guī)模,將出現(xiàn)百億級的工業(yè)機器人企業(yè),與現(xiàn)有的規(guī)模比較,增量空間巨大。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積48000.00(折合約72.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95394.20。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套智能設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入58300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮

21、確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。2014年我國工業(yè)機器人新安裝量達到5.7萬臺,約占全球銷量的1/4,同比增長55%,保有量增長至19萬臺。2015年我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,市場規(guī)模繼續(xù)保持世界第一,達到6.6萬臺,約占全球銷量的1/4,同比增長16%,約是2012年的3倍,保有量增長至25.6萬臺。預(yù)計2016年,隨著國內(nèi)“穩(wěn)增長”政策效果的進一步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快,經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力逐漸增強,多地亟需進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善生態(tài)

22、環(huán)境,我國工業(yè)機器人新安裝量有望繼續(xù)保持較快速度增長,同比增長率預(yù)計為30%。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1智能設(shè)備套xxx2智能設(shè)備套xxx3智能設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xxx58300.00第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助

23、生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫州市位于浙江省東南部,東瀕東海,南毗福建,西及西北部與麗水市相連,北和東北部與臺州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經(jīng)119度37分-121度18分之間。全市陸域面積12110平方公里,海域面積8649平方公里。溫州為中亞熱帶季風氣候區(qū),冬夏季

24、風交替顯著,溫度適中,四季分明,雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.4攝氏度,1月份平均氣溫4.9-9.9攝氏度,7月份平均氣溫26.7-29.6攝氏度。冬無嚴寒,夏無酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨,7-9月間有熱帶氣旋,無霜期為241-326天。全年日照數(shù)在1442-2264小時之間。溫州土壤肥沃,河流湖泊眾多,海洋資源豐富,是江南“魚米之鄉(xiāng)”。糧食作物以水稻為主,經(jīng)濟作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗、黃麻、番茄等160余種。海洋魚類有帶魚、黃魚、鰻魚等424種、貝類有430余種。沿海灘涂養(yǎng)殖面積達6.5萬公頃,養(yǎng)殖蟶、蚶、蝦、蟹、蛤等。用材林有松、杉、櫟等

25、280余種。溫州以東近海大陸架盆地蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。泰順縣烏巖嶺亞熱帶常綠闊葉林原生植被,是浙南的綠色寶庫。“十三五”時期是溫州改革發(fā)展進程中極不平凡的五年。“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)較好完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。綜合實力再上臺階。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6871億元,“十三五”年均增長7.2%,與2010年相比提前兩年實現(xiàn)翻一番;人均生產(chǎn)總值73000元;財政總收入962.5億元,其中一般公共預(yù)算收入602億元。經(jīng)濟總量邁入全國城市30強,溫州城市品牌價值進入全國20強。發(fā)展動能顯著增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,服務(wù)

26、業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達56.4%。“5+5”產(chǎn)業(yè)培育成效明顯,傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升指數(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)均居全省第二。科技創(chuàng)新能力不斷提升,系統(tǒng)構(gòu)建“一區(qū)一廊一會一室”創(chuàng)新格局,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達2.2%左右,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率、研發(fā)活動覆蓋率、研發(fā)強度均居全省第一。城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變。基礎(chǔ)設(shè)施投入持續(xù)加大,“大建大美”“大干交通”取得實效,城市功能配套不斷完善,功能品質(zhì)有力提升,功能集聚效應(yīng)顯著增強。獲批建設(shè)國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),陸海聯(lián)動空間格局不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興“兩帶”建設(shè)深入推進,扶貧攻堅“五排查五清零”全面完成,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.96。新型城市化有

27、序推進,常住人口城市化率達71%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動取得顯著成效,水、氣等質(zhì)量指標和主要污染物排放削減率超額完成“十三五”規(guī)劃目標。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到97%,入選中國氣候宜居城市,創(chuàng)成全國水生態(tài)文明城市,綠色發(fā)展指數(shù)居全省第2位。民生福祉全面增進。持續(xù)加大民生投入,社會保障能力持續(xù)增強,基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)擴面,重視辦好教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、文化、體育、食品安全、社會福利等領(lǐng)域民生實事,人民群眾的滿意度、獲得感不斷增強,連續(xù)兩年入選中國最具幸福感城市。“平安溫州”“法治溫州”“信用溫州”建設(shè)深入推進,獲批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,創(chuàng)成全國社會信用體系建設(shè)

28、示范城市,榮膺全國雙擁模范城“五連冠”。改革開放多點突破。“最多跑一次”改革向縱深推進,新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)出溫州樣本,在萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境中名列全國第6。龍港成功撤鎮(zhèn)設(shè)市,成為我國新型城鎮(zhèn)化改革標志性事件。內(nèi)外開放進一步擴大,密集獲批溫州市場采購貿(mào)易方式試點、中國(溫州)跨境電商綜合試驗區(qū)、中國(浙江)自貿(mào)區(qū)溫州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、溫州綜合保稅區(qū)、中國(溫州)華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)等平臺,躋身長三角一體化發(fā)展中心區(qū)城市。當前和今后一個時期,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從全球看,世界百年未有之大

29、變局進入加速演變期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代到來,孕育著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈重塑的重大機遇。國際力量對比深刻調(diào)整,和平和發(fā)展仍然是時代主題。RCEP協(xié)定簽署,中歐投資協(xié)定談判完成,中國在國際經(jīng)貿(mào)合作中的影響力與日俱增。同時國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅,大大增加了我市擴大開放的復(fù)雜性。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,以國內(nèi)大循

30、環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成。同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)存在諸多難點和堵點,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,人口老齡化問題加劇,社會轉(zhuǎn)型進入矛盾多發(fā)期,給我市新一輪發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域和省內(nèi)看,長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,浙江省深入推進“一帶一路”樞紐建設(shè)和大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,為溫州全面融入國家重大戰(zhàn)略布局帶來新的機遇。同時新一輪城市洗牌和分化加劇,優(yōu)勢資源向頭部城市

31、集中的趨勢愈加明顯,我市面臨更加激烈的區(qū)域競爭和城市競爭。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展根據(jù)第二個百年奮斗目標的階段安排,要在全面完成“十四五”發(fā)展目標的基礎(chǔ)上,繼續(xù)朝著現(xiàn)代化第一階段的遠景目標奮進。到2035年,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”以上,“六個浙江”建設(shè)在溫州全面落實并充分體現(xiàn),溫州成為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的排頭兵,基本實現(xiàn)高水平社會主義現(xiàn)代化。全面現(xiàn)代化的綜合發(fā)展體系基本構(gòu)建,經(jīng)濟社會各領(lǐng)域制度體制機制更加完善,經(jīng)濟實力、創(chuàng)新實力、綜合競爭力大幅躍升,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1.7萬億元、16萬元,達到發(fā)達經(jīng)濟體水平,常住

32、人口城鎮(zhèn)化率達到80%,成為名副其實的東南沿海區(qū)域中心城市;高水平建成整體智治、唯實惟先的現(xiàn)代政府,市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全國領(lǐng)先,“平安溫州”“法治溫州”建設(shè)達到更高水平,社會充滿活力又和諧有序;文化軟實力和競爭力顯著增強,國民素質(zhì)和社會文明達到新高度,溫州特色文化成為中華文化的重要板塊;城鄉(xiāng)居民生活水平大幅提高,居民人均可支配收入超過11萬元,高水平公共服務(wù)體系更加完備.四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標溫州“十四五”發(fā)展總體目標是:以加快建設(shè)“五城五高地”為重要支撐,全力“做強第三極、建好南大門”,奮力“續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市”,力爭邁上萬億級地區(qū)生產(chǎn)總值、千億級地方財政收入、千萬級常住人

33、口、百萬級新增人才的發(fā)展新臺階。具體目標是:綜合實力顯著增強。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,實現(xiàn)一批“十百千萬”上臺階指標。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1萬億元、10萬元,一般公共預(yù)算收入力爭達到1000億元,經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)居全國城市30強和長三角中心區(qū)城市10強,并力爭排名前移。常住人口力爭達到1000萬人,新引育人才100萬人,市內(nèi)外市場主體突破200萬家。貨物貿(mào)易進出口額、社會消費品零售總額分別突破3000億元、5000億元,五年累計完成重大項目投資1萬億元以上,努力打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,全省第三極地位進一步得到鞏固和提升。轉(zhuǎn)型升

34、級全面突破。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,“5+5”產(chǎn)業(yè)支撐更加有力,初步建成具有全球競爭力的先進制造業(yè)基地,制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右。高水平創(chuàng)新型城市和人才強市建設(shè)取得重大突破,“一區(qū)一廊一會一室”創(chuàng)新格局加速形成,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到3.0%左右,自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標實現(xiàn)“五倍增五提升”,涌現(xiàn)出一大批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、人才和團隊,初步建成國內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。 中心城市快速崛起。現(xiàn)代綜合交通運輸體系更加完善,全國性綜合交通樞紐基本建成。都市區(qū)協(xié)同融合加速,行

35、政區(qū)劃調(diào)整取得實質(zhì)進展,加快構(gòu)建“一主一副兩極多節(jié)點”的都市發(fā)展新格局,中心城區(qū)首位度和輻射力大幅增強,溫州在全省四大都市區(qū)中的地位進一步提升。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全,山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展取得新的重大成效,以人為核心的城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,常住人口城鎮(zhèn)化率達75%。改革開放縱深推進。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建形成示范,“放管服”改革持續(xù)深化,區(qū)域營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平,民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)。全市域全方位融入長三角一體化發(fā)展取得重大突破,中國(溫州)華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)基本建成,內(nèi)外開放的廣度和深度得到新的拓展,高水平內(nèi)外開放格局基本形成。美麗溫州

36、加快建設(shè)。“兩山”轉(zhuǎn)化通道不斷拓寬,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,率先基本建成美麗大花園示范區(qū)。能源、水資源消耗強度有效控制,碳排放爭取實現(xiàn)率先達峰,細顆粒物和臭氧濃度實現(xiàn)“雙控雙減”,基本建成全域“無廢城市”,地表水省控及以上斷面達到或好于類水體比例超過92%,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持全省前列,實現(xiàn)天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。民生福祉大幅躍升。居民人均收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),覆蓋城鄉(xiāng)居民高水平公共服務(wù)體系更趨完善,教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、文化、體育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民全生命周期需求普遍得

37、到更高水平滿足,獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬人,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.9左右,人均預(yù)期壽命達到82歲。先進文化繁榮發(fā)展。社會主義核心價值觀深入人心,新時代溫州人精神持續(xù)激揚,內(nèi)外溫州人文化認同和奮斗動力顯著增強。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達630億元。全社會文明程度顯著提高,人民精神文化生活愈加豐富。甌江山水詩路文化帶建設(shè)成效顯著,繪就新時代“江山勝覽圖”,甌越優(yōu)秀文化得到大力弘揚,形成具有國際氣質(zhì)、溫州特質(zhì)、詩畫品質(zhì)的文化溫州新格局。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市深入實施人才強市、創(chuàng)新強市首位戰(zhàn)略,聯(lián)動推進“一區(qū)

38、一廊一會一室”建設(shè),打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),加快形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,全力打造全國民營經(jīng)濟科技創(chuàng)新示范區(qū)、世界青年科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、全球新興科創(chuàng)資源集聚先導(dǎo)區(qū)。(一)搭建高能級創(chuàng)新平臺體系舉全市之力建設(shè)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。持續(xù)推進自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅”行動,打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會戰(zhàn)”,實施高新區(qū)晉等升位和梯度創(chuàng)建計劃,匯聚全球創(chuàng)新資源要素,全力打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地,促進生命健康、智能裝備兩大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加速集聚發(fā)展。深化自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”建設(shè),支持開展創(chuàng)新政策先行先試,推進自創(chuàng)區(qū)擴區(qū)和全域創(chuàng)新。按照“一核兩帶多園”規(guī)劃布局,強化科創(chuàng)

39、走廊重點區(qū)塊建設(shè),推進科創(chuàng)帶與產(chǎn)業(yè)帶輻射聯(lián)動,打造集聚高科技標桿型企業(yè)、高精尖科技型項目、高辨識度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等“九大”場景的引力場和輻射源。推動創(chuàng)新鏈人才鏈資本鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合,持續(xù)提升溫州國家高新區(qū)創(chuàng)新能級,加快“一區(qū)多園”融合,爭取將具備條件的園區(qū)陸續(xù)納入分園范圍。推動樂清、瑞安等省級高新園區(qū)進入全省前列,支持平陽、甌海、永嘉、龍港等地創(chuàng)建省級高新區(qū)。到2025年自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標實現(xiàn)“五倍增五提升”,溫州高新區(qū)在全國排名進入前40%,生命健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長12%以上。(二)全面提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“百家計劃”,著力培育一批

40、創(chuàng)新濃度高、根植性強,具有裂變發(fā)展?jié)摿Φ牡闪缙髽I(yè)。迭代推進科技企業(yè)新“雙倍增”行動,構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯隊培育機制。深入實施規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)“雙邁進”千企計劃,推動“高升規(guī)”400家、“規(guī)進高”1000家。支持企業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新載體,實現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。加大裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用政策支持,構(gòu)建首臺套產(chǎn)品大規(guī)模市場應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)分別達到4400家和16000家,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到3.0%左右,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到55%以上。(三)

41、優(yōu)化十聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更大力度推進科技體制改革。探索落實關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的溫州路徑。推行“揭榜掛帥”等制度,研究建立適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新的研發(fā)組織方式。推進科研項目經(jīng)費使用“包干制”改革,探索充分放權(quán)、團隊控股的研發(fā)模式。建立“定向服務(wù)、定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化”的研發(fā)轉(zhuǎn)化機制。推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。深化科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機制,鼓勵自由探索未知前沿。建立市縣聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制,確保全市財政科技投入年均增長15%以上,五年全社會累計實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項投入、重大

42、科研平臺設(shè)施投入、重大人才引進投入“三個百億”目標。(四)建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市推動“百萬人才聚溫州”。錨定五年新引育百萬人才的目標,全方位多層次寬領(lǐng)域引進、培育和集聚各類優(yōu)秀人才,打造浙南閩東北贛東人才高地。以“鯤鵬計劃”為牽引,加碼實施“全球精英引進計劃”等五大人才工程,推進十名院士、百名領(lǐng)軍、千名博士等人才集聚行動。升級匯聚“小青新”人才的系列舉措,實施高校畢業(yè)生集聚行動,打造青年人才眾創(chuàng)之城,累計新引進大學(xué)生60萬以上。加強應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實施“金藍領(lǐng)”工匠培育行動,構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系,累計新增技能人才40萬以上。實施“溫商名家”培育行動和“

43、青藍接力工程”,打造具有全球視野的創(chuàng)新型溫商隊伍。推進人才“興農(nóng)”“興旅”“興文”“興教”“興醫(yī)”,全面加強各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動力。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單

44、位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;2、股東提出查閱前條所述有

45、關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(

46、2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占

47、用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其

48、他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金

49、;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當

50、及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責任,熟悉有

51、關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其

52、他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換,并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔任的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者

53、資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

54、4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當保證及時、公平地披露信息;(5)應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者存在異議,應(yīng)當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由,公司應(yīng)當披露,公司不予披露的,董事可以直接申請披露;(6)應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)

55、事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(7)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司承擔的忠實義務(wù),在任期結(jié)束后并不當然解除,在

56、半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。10、公司設(shè)立獨立董事。獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)獨立履行職責,不受公司

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