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文檔簡介
1、山西省名牌產品推選方案第一章總則第一條目的為了貫徹落實省政府大力實施名牌戰略、推進全省質量振興的戰略部署,以扶持和培育質量優良、市場占有率高、企業信譽好、經濟效益顯著、有發展前景、消費者滿意”的名牌產品為目標,科學、公正、客觀地推選山西省名牌產品,根據山西省名牌產品管理辦法(以下簡稱辦法)的有關規定,制定本方案。第二條原則山西省名牌產品推選遵循公開、公平、公正、科學”的原則,以確保山西省名牌產品推選工作的客觀性、公正性、科學性和權威性。第三條步驟山西省名牌產品的推選分為中報、初審、復審、評選、審批、公告宣傳等六個步驟。第二章申報第四條條件山西境內注冊企業生產的產品,凡符合辦法規定的申報條件的,
2、均可申報山西省名牌產品。第五條中報方式山西省名牌產品的申報按照屬地申報的方式進行。中報山西省名牌產品的企業,不區分中央、省、市(地、縣、區)隸屬關系和經濟性質,一律按規定向企業所在地的市(地)質量技術監督部門申報。第六條中報材料申報企業應按照要求填寫山西省名牌產品申報表一式兩份,并提供必要的附件材料,同時應保證申報表中各類數據和附件資料真實、齊全、準確、有效。第三章初審第七條初審組織山西省名牌產品的初審工作由市(地)質量技術監督部門組織當地有關部門進行。第八條初審內容山西省名牌產品的初審主要包括企業申報資料審查、企業質量保證體系審核和綜合評定三部分。具體內容包括:1、申報表及附件材料的完整性、
3、真實性確認;2、申報條件的符合性確認;3、企業主要質量經濟指標、實物質量、知名度在本區域領先水平評價;4、企業質量保證體系審查;5、相關部門的綜合性評價等。第九條初審方式與要求初審采取文件審查與現場審查相結合的方式進行。第一,中報文件資料審查。各市(地)質量技術監督部門受理企業申報后,按照辦法要求,審查企業申報資料是否完整;通過調閱企業相關技術資料,核實申報資料的真實性。對于個別難以準確判定的問題,可在下一步現場審查時解決。第二,依據山西省名牌產品申報企業質量保證體系審查要求進行企業質量保證體系的現場審查(通過ISO9000質量體系認證的企業或申報產品通過ISO9000產品質量認證的,不再進行
4、現場審查,只驗證認證證書)。各地要組織有關部門的專業技術人員共同組成審查組,深入企業,開展審查工作。通過現場審查,應對中報企業的基本情況做出準確判斷。企業質量保證體系審查結論分為含格”、基本合格”、需改進”三個檔次。各審查組組長應在申報表企業質量保證體系”一欄中簽注審查意見。第三,組織相關管理部門進行綜合性審查。在上述兩步審查合格的基礎上,各地質量技術監督部門應提出審查合格企業產品名單,就中報企業在規模、效益、環保、安全等方面的情況,以行文或會商的方式向當地相關部門征求意見,并結合當地產業發展方向及相關產業政策進行篩選,以確保申報產品在綜合條件上符合標準要求。第十條初審合格上報通過上述三步審查
5、合格的企業產品為初審合格產品,由各市(地)質量技術監督部門列入初審合格產品名單,連同申報資料在規定時間內提交省名牌戰略領導小組辦公室。第四章復審第十一條復審組織初審合格產品的復審由省名牌辦組織進行。第十二條復審內容復審內容包括申報資料規范性復核和分類建檔、初審合格抽查、綜合性審查三項內容。第十三條資料復核建檔省名牌辦對各地上報的初審合格產品申報資料按照行業分類建檔,依據辦法要求對申報資料的規范性作出進一步審查,并匯總制定全省初審合格產品名單。第十四條初審合格抽查根據全省初審合格產品名單及分布情況,省名牌辦按照合格產品總數5%的比例對各地初審工作情況進行抽查。抽查由省名牌辦組織有關行業的專業技術
6、人員進行,市(地)質量技術監督部門原則上不再參與。抽查不合格的企業產品,取消其中報資格,并將該市(地)初審合格的其他產品的申報資料全部退回,由省名牌辦指派專門人員會同市(地)再次對企業的申報情況進行初審,并對市(地)質量技術監督部門的相關責任人員予以通報批評。抽查工作結束后,省名牌辦對全省初審合格產品名單進行調整,并作出山西省名牌產品申報初審有關情況報告。第十五條綜合性審查綜合性審查內容主要包括以下幾項:1、申報產品及規模是否符合國家產業發展政策;2、中報產品的工藝技術水平及企業的安全生產情況;3、中報產品消費者投訴情況;4、中報企業環保達標情況;5、申報產品執行標準、實物質量國家監督抽查情況
7、和出口產品質量狀況等。省名牌辦將全省初審合格產品名單及有關初審情況報告分送省經貿、計劃、財政、工商、環保、科技、質量技術監督、出入境檢驗檢疫等部門及有關中介機構進行審核,由上述部門在規定的時間內對申報產品及其生產企業的規模、效益、是否符合產業政策、安全、環保、技術創新、消費者投訴、產品實物質量監督抽查及出口產品質量狀況等方面的情況進行綜合審查,對審查不合格的企業產品提出否決性意見,并向省名牌辦提供相應資料。經省名牌辦審查確認后,此類不合格企業產品即予淘汰。第十六條提名復審工作結束后,合格產品列入省名牌辦山西省名牌產品提名名單。第五章評選第十七條評選方式為了充分體現名牌產品評選的市場化原則,山西
8、省名牌產品的評選采取專家評審和市場評價相結合的方式同時進行。第十八條專家評審按照目前全省行業分布情況,組建8-10個專家組,對申報產品進行專家評審。專家組依托各個省級行業管理辦公室組建,專家組長原則上由行管辦負責同志擔任,成員35人,由專家組長從本行業具有高級專業技術職稱的在職或離退休專業技術人員中選定,并報省名牌辦備案批準。專家評審的主要內容包括:1、產品質量水平評價;2、質量保證能力評價;3、產品知名度與滿意度評價;4、規模經濟與發展后勁評價5、企業形象評價等。專家評審的方式是對復審合格產品申報資料進行綜合評價并確定產品得分。行業評審評分標準由各專家組根據山西省名牌產品專家評審標準分別制定
9、。專家組可根據本行業實際情況對評審項目和分值作適度調整,報省名牌辦批準后執行。專家評審的具體組織方式由專家組組長自行確定,評審進度由省名牌辦統一掌握。評審結束后,各專家組應對本行業參評產品給出評價得分,并由專家組長在申報表專家審查意見”一欄中簽注意見。第十九條市場評價山西省名牌產品的市場評價工作由省名牌辦組織開展。獲得山西省名牌產品提名的產品及其生產企業全部在省名牌辦指定的報刊或其他媒體上公布,以有獎答卷的方式面向社會公眾對每個產品的知名度、滿意度進行投票,并依據得票多少測算出每個產品的知名度、滿意度得分。參評產品按照生產資料和日用消費品兩大類別各自分別統計賦分,得分以百分制計。賦分方法為:以
10、有效票數統計,規定某一類別得票最多的產品得分為100分,其他產品的得分以其所得票數與得票最高產品所得票數的相對比例確定。參評產品的知名度與滿意度得分的平均分即為其市場評價得分。調查結果的匯總賦分工作由省名牌辦委托專門機構或院校在規定時間內完成,并由其作出保證統計結果真實準確的承諾,同時承擔相應的法律責任。有獎答卷的開獎方式為公開抽獎。參與活動人員應按照要求在每張報紙或專門的答題紙上填寫姓名、身份證號碼等個人資料,用作抽獎依據。抽獎在規定的時間內由省名牌辦邀請有關領導同志公開進行。第二十條評選計分每個申報產品的專家評審得分與市場評價得分原則上按照各占50%的比例進行綜合,以百分制計,得出最終評價結果。第二十一條建議名單依據評選得分排序情況并區分不同行業,從全部提名產品中選取50%的產品,由省名牌辦列入山西省名牌產品建議名單,提交山西省名牌戰略領導小組審批。第六章審批第二十二條審批山西省名牌戰略領導小組根據國家和省的產業政策及產品的行業分布情況,從扶持重點產業和優勢產品、發展山西地方特色產品、培育潛力產品、積極調整產業結構和產品結構的角度出發,對省名牌辦提出的山西省名牌產品建議名單進行審查,確定山西名牌產品
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