1、單位： 日期： 元旦春節“兩節”期間新冠肺炎防控工作方案篇一當前，境外新冠肺炎疫情大流行呈現加速蔓延趨勢，新冠肺炎疫 情通過人口流動和進口冷鏈食品輸入的風險居高不下，疫情形勢存在 很大的不確定性。2021年元旦、春節將迎來我國人口流動最多、持 續時間最長的重要假期，這些都對新冠肺炎疫情防控帶來嚴峻挑戰。 為貫徹落實市委第五十次專題會議暨市疫情防控指揮部會議精神和 縣委、縣政府主要領導關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示，扎實 做好我縣元旦、春節“兩節”期間新冠肺炎疫情防控工作，根據國家、 省、市關于新冠肺炎疫情防控的相關規定和通告，結合當前疫情形勢, 制定本方案。一、工作目標緊盯節日特點，堅持“

2、外防輸入、內防反彈”的總體疫情防控策 略，預防為主、“人” “物”同防，壓實“四方責任”，落實“五早 措施”，加強重點人員、重點場所、重點行業管控，切實做好常態化 疫情防控措施，扎牢疫情防控防護網，保障人民群眾生命安全和身體 健康，確保人民群眾過上安全、健康、歡樂、祥和的節日。二、工作原則（一）預防為主，積極主動。加強宣傳教育引導，提高公眾防護意識和能力，落實落細常態化 疫情防控各項措施，充分做好突發事件應急處置準備，打好主動仗, 贏得主動權。（-）加強組織，科學處置。暢通組織指揮渠道，加強節日值勤值班，依法依規，精準管控， 做到快速反應，科學應對，果斷處置。（三）屬地原則，密切配合。履行屬地

3、責任，堅持就地處置，嚴防疫情擴散。各鄉（鎮）、社 區服務中心，縣直各有關單位要加強溝通，團結協作，形成合力，確 保疫情防控工作順利進行。（四）突出重點，統籌兼顧。突出抓好重點場所重點單位重點人員的疫情防控，既要做好疫情 防控工作，又要維護社會正常秩序，保證人民群眾和各行各業安居樂 業、祥和穩定。三、工作內容（-）加強入縣返縣人員健康監測。分級分類實施人員健康管理，具體為：1、對中高風險地區入縣人員實施7天集中隔離觀察，立即進行核 酸檢測。隔離期滿后再次進行核酸檢測，結果為陰性的實施7天自我 健康監測，納入社區健康管理。2、對在入境口岸隔離期滿14天的境外入縣返縣人員，嚴格實施 “14+2”管控

4、措施（居家隔離14天，進行2次核酸檢測），納入社區健康管理，兩次核酸檢測均為陰性的解除居家隔離。3、所有省外入縣人員實施7天自我健康監測，進行1次核酸檢測， 納入社區健康管理。4、所有發熱人員以及與其共同居住生活的人員，全部進行核酸檢 測，納入社區健康管理。自我健康監測期間，非必要不要外出，避免 與他人接觸。自我健康監測和居家隔離期間，身體出現發熱、咳嗽等 異常時，第一時間向社區（村、單位、酒店）工作人員報告，在做好 個人防護的前提下，及時到xx縣人民醫院就診，就診時避免乘坐公 共交通工具；核酸檢測為陽性的，立即收治定點醫院。（-）從嚴管控大型群眾性娛樂活動。元旦、春節“兩節”期間，按照“非必

5、要不舉辦”的原則從嚴控 制大型聚集性活動（室內超過100人，室外超過1000人）。各社區（村）、 學校、商場、超市、景區等企事業單位原則上不舉行大型室內慶祝慶 典、群眾聯歡、企業年會等人員聚集性活動。可適當組織室外群眾性 聯歡娛樂等活動，按照“誰主辦、誰負責”的原則，妥善制定疫情防 控方案和應急處置預案，經主管部門同意后，報縣疫情防控指揮部批 準，扎實做好常態化疫情防控措施。（三）加強重點場所管控。商場、超市、賓館、影院、歌廳、網吧、博物館、農貿市場、醫 療機構等人員密集場所，要設置臨時隔離室或應急處置室，嚴格落實 健康監測、查驗行程碼健康碼、消毒通風、科學佩戴口罩、保持社交 距離等常態化防控

6、措施。縣教科局要提前謀劃、科學安排，錯峰安排 各級各類學校放假、開學時間。旅游景點要充分做好迎接客流高峰的 各項準備工作，落實通風消毒、體溫檢測等措施，實行網上預約，合 理控制游客數量。汽車站等交通場站要抓緊抓實抓細常態化客運疫情 防控工作，嚴格落實通風消毒、體溫檢測、客座率控制、乘客信息登 記等措施，釆取科學合理措施，提高通關效率，減少人員聚集。餐飲 企業要嚴格落實測量體溫、通風消毒等措施，推行推廣使用公筷公勺， 盡量避免使用進口冷凍肉品和水產品，并釆取網上預約、分時段就餐 等方式，減少同時段堂食人數，提倡年夜飯送餐上門等服務。公交、 出租車、網約車等公共交通工具要定期消毒，司乘人員要佩戴口

7、罩。 集中隔離場所要隨時做好啟用準備，足額配備醫務人員、防疫人員、 公安干警、消防安全、食宿服務及管理人員，儲備充足的防疫物資、 生活必須品和節日食品用品，對隔離醫學觀察人員做到排查到位、管 控到位、督導到位、宣教到位、關愛到位。（四）加強多點預警監測。各級醫療機構發熱門診要充分發揮醫療機構“哨點”作用，嚴格 落實預檢分診制和首診負責制，發現可疑病例，務必在2小時內通過 傳染病疫情監測信息報告系統進行網絡直報；汽車站等交通場站要做 好入縣人員健康監測，及時推送中高風險地區入縣人員基本信息；縣 市場監管局、縣工信局、縣文化旅游局等部門要做好人群聚集場所體 溫檢測；縣教科局、縣民政局要做好學校、養

8、老機構等重點場所監測； 縣市場監管局要做好退燒、止咳等藥品銷售情況動態監測；縣工信局 開展大數據智慧化監測，及時推送中高風險地區入縣人員基本信息; 發揮網格化管理的優勢，社區（小區、村）加強中高風險區入縣人員的監測和管控，做到多點觸發監測疫情。縣疾控中心加強多點預警監 測系統的運行管理，提高預警監測的敏感性和準確性，及時向縣疫情 防控指揮部報告預警信息。（五）以最嚴措施管控進口冷鏈食品。縣公安局交警大隊、縣交通運輸局、縣郵政局、縣工信局等部門 相互配合，加強對冷鏈運輸車輛的監管，嚴格對運送進口冷鏈食品車 輛的檢查，嚴格查證查票查單。縣市場監管局加強對經營進口水產品 特別是冷鏈食品企業（商戶）的

9、監管，對進口冷鏈食品進行全面排查、 全面檢測、全面消毒；對轄區內所有庫存進口冷鏈凍品進行地毯式排 查，摸清底數和基本情況，做到“不漏一戶、不漏一件”；對排查登 記的進口冷鏈凍品要逐件進行全面核酸檢測，檢測率要達100%；對 已完成核酸檢測的冷鏈凍品，在出庫前對冷鏈食品外包裝進行逐件全 面消毒。縣市場監管局要對從業人員每周進行核酸檢測，縣疾控中心 對食品、環境、從業人員開展抽樣檢測和飛行檢測。（六）充分做好各類防疫物資儲備。縣工信局、縣財政局、縣衛體局等部門按照疫情防控常態化下重 要醫療物資保供有關工作方案要求，結合實際建立重要醫療物資儲備 體系，健全完善儲備物資調用機制。醫療機構物資儲備量應當

10、滿足 30天疫情防控需要。相關部門要制定生活必需品保障應急方案，做 好節日期間生活必需品保障供應工作，確保市場供應充足、物價平穩。（七）精準實施管控措施。一旦疫情發生，縣疫情防控指揮部根據疫情情況科學劃分風險等 級，風險等級劃分要精準到街道（鄉鎮），管控區域要精準劃定至樓 棟、病區、居民小區、自然村等最小單元；依法依規釆取交通管制、 限制人員聚集、停工停業停商停課、封閉相關場所等管控措施，最大 限度降低疫情擴散。縣疫情防控指揮部逐級將管控區域相關信息及時 報告省、市疫情防控工作領導小組辦公室，由省防控辦向社會公布。 未經許可，任何單位和個人不得以任何方式擅自對外發布疫情信息。（八）切實做好醫療

11、救治準備。發揮發熱門診等“哨點”作用，強化“兩節”期間醫療檢驗、院 感控制、疫情處置等工作。二級以上綜合性醫院設置預檢分診點、發 熱門診和留觀室，有條件的鄉鎮衛生院設置發熱門診和留觀室，二級 醫院發熱門診隔離留觀床位要保持5張及以上。以呼吸、感染、重癥、 護理、院感、臨床檢驗、影像人員為主要救治力量，組建儲備醫療救 治隊伍，加強培訓演練，不斷提升救治能力。對住院患者實施多學科 聯合救治，推動中醫藥深度介入預防、治療和康復全過程，防止輕癥 向重癥轉化，重癥患者及時轉運到省級定點醫院救治，最大限度提高 治愈率、降低死亡率。各級各類醫療機構要嚴格做好院內感染控制工 作，加強重點科室、重點部門、重點環

12、節、重點人員管理，嚴格落實 醫務人員防護措施，繼續保持醫務人員“零感染”目標。各級醫療衛 生機構要合理安排工作計劃，維持正常醫療秩序，確保急診、發熱門 診、核酸檢測等24小時有人值班值守。（九）進一步加強核酸檢測。要加強節日期間對冷鏈食品、經營環境、從業人員的核酸檢測力 度，規范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監測和定期核 酸檢測，對重點場所釆取嚴格的環境監測和衛生措施，落實重點人群 “應檢盡檢”。要按照實戰要求，進一步優化全員核酸檢測標本釆集 點設置，配齊配強相關工作人員，開展專業人員培訓和演練，提高短 時間內完成全員核酸檢測的能力。各級核酸檢測機構要嚴格遵守疫情 防控工作時限規定，

13、發熱門診6小時、普通門診、住院患者及陪護人 員等人群12小時反饋核酸檢測結果，24小時完成流調任務，堅決杜 絕遲報、瞞報、漏報情況。各級核酸檢測機構要主動公開公布預約方 式，為愿檢人員提供核酸檢測服務，并及時反饋檢測結果。(十)全方位加強教育引導。通過多種途徑，加強防疫政策的解讀和健康科普知識的宣傳教育, 引導城鄉居民正確認識、理性對待疫情，不恐慌、不輕視，不信謠、 不造謠、不傳謠。大力宣傳多通風、勤洗手、戴口罩、一米線、用公 筷等防控知識，提倡網上拜年、從簡操辦婚喪喜慶事宜等新風尚，倡 導在家吃年夜飯，減少不必要的聚集、聚餐、聚會，引導群眾慎食進 口冷凍肉品，嚴禁食用野生動物，保持安全社交距

14、離，養成良好衛生 習慣，提高個人防護意識和能力。倡導就地過節，減少人員流動，引 導居民避免出境或赴中高風險地區旅行、過節，勸導xx籍境外人員 和中高風險地區人員就地過節，減少旅途感染風險，確保不出現規模 性輸入和反彈。四、工作要求(-)加強組織領導。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，壓實四 方責任，高效發揮縣鄉村疫情防控指揮體系，加強工作專班力量。成 立縣新冠肺炎疫情專家研判組，適時對疫情進行分析研判，合理調整 防控策略和措施，及時發布疫情信息。（二）加強應急值守。各鄉（鎮）、社區服務中心，縣直各有關單位要根據自身職責任務， 制定“兩節”期間疫情防控方案和應急處置預案，嚴格落實

15、常態化防 控措施。要提前安排節日期間應急值班，確保節日期間疫情防控工作 不斷線、不停滯、不拖延。遇有新冠肺炎疫情突發情況，要第一時間 請示報告并及時釆取應對處置措施。做好各項應急準備工作，確保第 一時間響應、快速高效處置。（三）加強統籌兼顧。要時刻緊繃疫情防控這根弦，認清節日期間人員流動、冷鏈食品 等給新冠肺炎疫情防控帶來的不確定性，提高思想認識，保持戰時狀 態，做好應急準備。同時，要依法依規開展防控工作，不層層加碼, 不過度反應，統籌做好疫情防控工作和節日安全穩定。（四）加強督査檢查。各鄉（鎮）、社區服務中心，縣直各有關單位要加強節日期間的 督導檢查，督促重點場所重點單位重點人員落實防控措施

16、，及時發現 問題、解決問題。市、縣疫情防控指揮部將不定期進行明察暗訪。篇二一、公共場所：設置“一米線”，限制瞬時客流量商場、超市、集貿市場、賓館、酒店、餐館等公共場所要做好物 品、設施的清潔消毒，保持室內通風換氣，設置“一米線”，引導顧 客科學佩戴口罩、保持安全距離，落實體溫檢測、“健康通行碼”查 驗等措施。工作人員每日必須進行體溫檢測，體溫正常方可進入經營場所。 上崗期間必須保持清潔衛生，嚴格洗手消毒，時刻佩戴口罩。商場、超市、集貿市場應限制瞬時客流量，推薦顧客自助購物結 算，有效縮短排隊等候時間。鼓勵釆取線上營銷、無接觸式配送等模 式，減少人員聚集。酒店、賓館要落實住宿實名登記，查碼測溫，

17、了解住宿人員和來 訪人員近一個月內旅居史，發現異常情況人員及時向當地衛生健康部 門報告。餐飲行業推薦使用自助點餐、公筷公勺公夾，提醒顧客非就餐時 佩戴口罩、就餐時保持距離。二、單位：取消集體團拜，暫停辦理出國旅游一律取消集體團拜和大型慰問、聯歡、聚餐等活動，避免人員聚 集；加強大型活動規范化管理，原則上不舉辦大型會議、大型培訓、 大型演出等人群聚集性活動，各類會議、培訓、活動等，盡量釆取線 上方式。確需舉辦的會議、培訓、活動等應嚴格控制人數和規模，50人 以上的應該制定疫情防控方案，嚴格落實核酸檢測、掃碼測溫、佩戴 口罩、場所消毒通風、安全間隔距離等防控措施。鼓勵職工就地、就近過節，盡量減少不

18、必要的出行，避免前往中 高風險地區；加強單位人員出行管理，嚴格落實外岀人員向本單位報 備制度。制定“兩節”期間的疫情防控方案和應急預案，嚴格執行“兩節 期間24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，確保節 日期間各項工作正常運轉。對旅游、探親等非必要、非緊急事由申請辦理護照的，原則上不 予受理并加以勸阻；暫停辦理出國旅游及機票、酒店業務；發布旅游 安全提示，提醒勸導居民取消出國旅游、避免到國內中高風險地區旅 游。三、景區：進行“限量、預約、錯峰”管控減少節日祈福、游園會、燈會等活動場次和規模，嚴格人流控制， 劃設進出通道，做好體溫檢測和應急處置準備。公園、景區要進行“限量、預約、錯峰”

19、管控，實現限量預約、 錯峰入園，公園、景區接待游客不超過最大承載量的75%。文化娛樂場所要加強管控，演出場所、娛樂場所、網吧、電影院 等場所執行不超過承載量75%的限流措施。公園、景區、文化娛樂場所等要做好游樂設施、公共場所及物品 的清潔消毒，保持室內通風換氣。四、多病共防：加強呼吸道傳染病防控各級疾控機構要加強流感、不明原因肺炎、禽流感等傳染病的監 測、分析、預警，及時有效處置疫情，降低與新冠肺炎疊加流行的風 險。加強呼吸道傳染病防控，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（Hib 疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗等疫苗接種率，將老年人、兒童、 醫務人員等重點人群作為優先接種對象，減少流感等秋冬季呼吸

20、道傳 染病發病。在做好新冠肺炎疫情防控的同時，還要注意防范禽流感，盡量避 免前往活禽市場，不購買活禽。注意預防諾如病毒及食物中毒，不吃未燒熟煮透的食物以及未削 皮的水果、生的蔬菜。倡導堅持“一米線”、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生習慣和 生活方式。五、個人：減少走親訪友，提倡網絡拜年樹立風險防范意識，減少走親訪友，提倡網絡拜年。個人家庭聚 集最好控制在10人以下。盡量不要前往人員密集場所尤其是封閉場 所。盡可能的減少不必要的聚集性活動。元旦、春節期間一定要規劃好行程，減少不必要的岀行。如果 要做跨地區的旅行，一定要及時了解目的地疫情情況，不建議去有高 中風險地區的地方旅行，旅行前一定要準備好個人

21、的防護裝備。非必 要不出境。不建議老人、孕產婦、有慢性病的特殊人群安排岀行。在旅途中 要做好個人防護，乘坐飛機、火車一定要遵守秩序，要全程佩戴口罩， 要堅持手衛生，盡可能減少在這些公眾運輸交通工具上用餐的次數, 同時保留好所有的票據，以防萬一有什么問題可以備查。另外，在旅 途中還要注意對身體健康狀況的監測。鼓勵春運期間錯峰返鄉返崗；鼓勵“兩節”期間在工作地過節。 如有境外、國內中高風險區旅居史的，要主動向社區報備，并配合做 好健康監測、核酸檢測等工作。加強個人防護，在通風不好、密閉的環境要戴口罩，要堅持勤洗 手、常通風、不聚集、“一米線”、用公筷、分餐制、咳嗽打噴嚏遮 擋等良好的衛生習慣，倡導健康的生活方式。如出現發熱、咳嗽等不 適癥狀，請立即前往發熱門診或定點醫療機構就診，就診途中應全程 佩戴口罩，并盡量避免乘坐公共交通工具。堅持常態化防控，堅持個人的各項防護措施，要始終保持防控新 冠肺炎的意識。六、社區：對