1、鄉鎮開展后進村整頓轉化工作情況匯報XXXX 鎮轄 3232 個行政村，總人口萬人；共有農村基 層黨組織 3939 個，其中黨總支 2 2 個、黨支部 3737 個；農 村黨員 1341349 9名。今年以來，我們在縣委的正確領導下， 經過嚴格倒排篩查，確定了康莊子、倉上、黃老人、 大牛莊四個后進支部進行重點整頓轉化，并堅持把開 展后進村整轉工作作為加強農村基層組織建設的重要 抓手，按照摸清情況、找準問題、對癥下藥、力求 實效”的總體要求，結合自身實際，積極組織力量對 后進村會診剖析，找準癥結，定準措施，分類施治， 取得了明顯效果?，F將具體工作情況匯報如下。一、提高認識，整合力量，形成后進村整轉

2、工作 合力開展后進村整頓轉化工作，是強化村級組織建設、 夯實黨在農村的執政基礎的必然要求，也是促進農村 社會穩定、加快新農村建設步伐的現實需要。XXXX 鎮轄 區內村居多、人口多，社情民意復雜，村與村之間發 展不平衡的問題比較突出。特別是個別村班子不健全、 軟弱渙散，干群關系緊張，村級經濟發展緩慢，存在 無人管事、無錢辦事、無章理事的問題，造成村里工 作長期無起色，嚴重影響了全鎮發展穩定的大局。針 對這種狀況，我們按照縣委的決策部署，切實把集中 整頓后進村作為加強農村基層組織建設的重中之重， 列入重要的議事日程，按照縣委關于在第二批教育 實踐活動中開展軟弱渙散村黨組織集中整頓工作的實 施方案要

3、求，對全鎮 3232 個村進行了認真梳理，綜合評定，排查篩選出后進村 4 4 個、充分調動各級力量， 集中進行整頓治理。鎮成立了由黨委書記任組長的集 中整頓后進村工作領導小組，在相關村也建立了工作 機構，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制； 嚴格落實鄉鎮領導干部尤其是主要領導干部包片包村 責任制，書記、鎮長、人大主席、副書記每人分包一 個后進村，定責任、定目標、定獎懲、包轉化，強化 各項整頓措施的落實；同時，積極與縣包村工作組及 包村縣領導對接，利用定期召開整頓后進村工作聯席 會議等方式，加強溝通和協調，充分發揮縣、鎮、村 三級的組織優勢，整合力量，齊抓共管，為后進村整 轉工作的扎實開展、

4、取得實效提供了強有力的組織保 證。二、分類施策，因村制宜，著力解決后進村突出 問題具體工作中，我們會同縣包村領導和包村工作組 對后進村存在的各種問題進行了認真分析研究，把4 4個后進村按照黨組織班子配備不齊、班子不團結內耗 嚴重、黨組織服務意識差等十種類型進行逐一分析， 按照一村一策，分類施治，對癥下藥，逐個突破 的原則，“調、包、幫”多措并舉，集中開展了整頓 治理工作。調。對農村班子不健全、支部書記缺職的村，采 取下派任職等辦法，對黨組織班子進行調整和充實， 配強黨組第3頁共 8 頁織班子尤其是黨組織書記，為盡快轉化提高 奠定堅實的組織基礎。今年以來，先后對 2 2 個后進村 黨支部班子進行

5、了調整，調整村黨支部書記 1 1 名，支 部委員 2 2 名，把 3 3 名素質高、能力強、作風正的優秀 人才充實進了村黨支部，使后進村班子的凝聚力、戰 斗力明顯增強。黃老人村黨支部書記長期缺職，村里 的各項工作無法正常開展，鎮黨委經過認真研究，及 時選派農村工作經驗豐富的鎮農經站站長馬完元同志 到該村任支部書記，受到村黨員干部群眾的一致擁護 并很快扭轉了局面，推開了工作，目前黃老人村先后 投資 3 3 萬余元進行了溝渠清淤和街道清理，低壓改造 也已列入項目，自籌資金 4 4 萬元已到位，預計 7 7 月底 即可施工，幸福院提檔升級建設、高標準基本農田建 設等項目也正在積極跑辦中。二是包。對歷

6、史遺留問題較多、各種矛盾較 為突出的村，利用縣直部門和縣領導包村的有利時機， 加強協調配合，采取縣、鎮兩級干部聯合包村的形式， 面對面地疏導群眾情緒，緩和干群矛盾，妥善解決各 類問題，加快后進村轉化步伐。倉上村因歷史遺留債 務等問題曾引發過群眾上訪，工作無法開展。鎮包村 干部、黨委副書記劉金青同志與縣直包村部門安監局 密切配合，及時做好矛盾化解工作，各項工作逐漸走 上了正常運轉的軌道，該村先后投資 100100 余萬元對村 內主要街道進行了硬化，5 5 月底前又投資 2020 多萬元新 建了排水溝，占地 400400 平米的村民休閑廣場也正地建 設中。三是“幫”。對后進村采取“輸血”和“造血”

7、 相結合的方式，進行全面幫扶。一方面，從群眾最關 注、最關心、最需要解決的問題入手，組織人力、物 力、財力，扎扎實實為群眾解決實際困難，提升班子 的公信力；另一方面，通過組織村“兩委”干部集中 培訓、外出學習等方式，教育引導村干部開闊眼界， 提升素質，樹立發展信心。并從群眾需求出發，相繼 實施了農村公路建設工程、低壓改造工程、天然氣入 村工程、坑塘治理改造工程等民生項目，受到了后進 村群眾的熱烈歡迎，進一步拉近了干群關系，增強了 村班子的凝聚力和號召力。同時，我們還組織后進村 的“兩委”干部到先進單位進行了參觀學習，教育引 導他們轉變思想觀念，強化公仆意識，切實樹立為官 一任、造福一方的創業精

8、神，增強后進變先進的信心 和勇氣，使后進村干部的精神面貌明顯轉變，為早日 摘掉落后帽子、邁入先進村行列打下了良好的思想基 礎。大牛莊、康莊子兩個村班子成員思想保守，工作 模式僵簡單僵化，鎮黨委協同縣審計局、縣電力局以 及相關包村縣領導通過走訪黨員群眾，反復調查了解， 幫助大牛莊村確立了建休閑小廣場、發展大棚種植、 進行低壓造等 5 5 件實事，找準了發展第5頁共 8 頁的突破口，充分 激發了該村干部群眾干事創業的熱情，使該村整體面 貌明顯改觀。康莊子村南坑塘治理項目目前正在施工 中，電力低壓改造項目已完工，擬投資 100100 萬元的村 內道路建設已列入縣政府項目計劃，擬投資 120120 萬

9、元 的天然氣入村項目也正在積極跑辦。三、健全制度，規范管理，建立村級組織運轉長 效機制整頓后進村工作，是一項長期復雜工程，必須立 足于建立民主、規范的村級組織運轉長效機制，建立 健全各項制度，確保各項工作始終在規范化、制度化 的軌道上運行，鞏固和提高整頓效果。為此，在后進 村整頓工作中，我們以建章立制為重點，先后健全完 善了以“三會一課”、“雙推雙評三環節公示一票表 決”等為主的基層黨組織工作制度，以村民代表會議 為主要形式的民主決策、民主管理、民主監督制度， 以村民自治、民主理財、村規民約等為主要內容的村 務運作制度，進一步健全了工作機制，規范了村干部 的行為，強化了對他們的管理和監督約束，

10、改善了黨 群干群關系，提高了群眾對村級黨組織的滿意率。通過集中整頓治理，全鎮后進村整頓工作取得了 明顯成效。一是經濟發展速度明顯加快。一方面，基礎設施 由差變好。4 4 個后進村今年已完成村內排水溝建設 32003200 米，完成溝渠清淤 10001000 米，完成農田水利項目 建設 2 2 處，新安裝有線電視 400400 戶，使后進村的基礎 設施得到進一步加強，村容村貌大為改觀。另一方面, 經濟發展由慢變快。通過集中進行整頓，各后進村結 合自身實際，宜農則農、宜工則工，進一步理清了工 作思路，選準了適合自身發展的路子. .二是基層黨組織作用明顯增強。通過開展集中整 頓工作，后進軟弱渙散班子

11、得到有效治理，黨員干部 隊伍的整體素質得到了迅速提高，一些群眾反應強烈 的糾紛問題、利益問題、財務問題、發展問題等得到 切實解決，進一步拉近了黨員干部與群眾之間的關系， 村級黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力明顯增強。在 今年的農村環境面貌改造提升等重點工作中，各后進 村班子充分發揮了模范帶頭作用，團結協作，拼搏實 干，在廣大群眾中樹立了良好形象。三是社會穩定形勢明顯好轉。通過深入解決后進 村的歷史遺留問題，排查化解各種不穩定因素，大力 開展法制宣傳教育，后進村的社會秩序明顯好轉，逐 漸由矛盾多發村轉變為和諧穩定村。在后進村整轉工作上，我們按照縣委部署和要求, 做了大量工作，取得了一定成效，但目前

12、看來也還存 在一些不容忽視的問題。一是農村干部收入低待遇差，影響了隊伍的穩定 和戰斗力的提高。這也是部分后進村干部在其位不謀 其政，把第7頁共 8 頁主要精力放在了掙錢而不是村級事務上，一 定程度上制約了整轉效果。二是村集體無收入，發展無動力。缺錢干事，無 錢干事的情況普遍存在，只能通過跑上級、跑項目或 捐資捐助等形式籌措資金，造成村莊發展后勁不足。三是缺少立村產業，整體富裕度不高。后進村缺 少立村產業，群眾收入基本上是種植業加打工，收入 水平低，短期內改變這種局面難度很大。后進村整轉工作只有進行時，沒有完成時。下一 步，我們將針對排查分析出的主要問題，進一步強化 工作措施，加大推進力度，在以下四個方面繼續努力, 確保圓滿完成后進村整轉工作，推動全鎮基層組織建 設再上新的臺