1、揚子東路道路建設項目可行性研究報告第一章概述1.1 編制依據和工程項目的背景1.1.1 編制依據（1）*市交通基礎設施開發建設有限公司委托書；（2）*市城市總體規劃（2004-2020）；（3）揚子東路項目建議書的批復；（4）國家計委、建設部計投資（2006）1325號文頒發的建設項目經濟評價方法和參數（第三版）；編制深（5）建設部建質200416號文件市政公用工程設計文件度規定6）投資項目可行性研究指南（7）*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要（草案）；（8）項目建設單位提供的其他有關資料。1.1.2 編制原則（ 1）以*市中長期社會經濟發展戰略為指導，以*總體規劃為依據，統籌安排，分

2、期建設，近遠期結合，近期為主，力求適應社會經濟和城市建設發展需要，更好地為城市建設服務；（ 2）遵照市場經濟規律，通過調查研究，做出合理的資金分析和技術經濟論證，認真做好本報告的研究工作；（ 3）充分研究現狀條件，通過交通分析，分清主次，采用新工藝、新技術為本道路道路建設服務；（4）合理利用土地節約耕地，同時注重環保和安全。1.2 研究圍本項目可行性研究圍包括以下方面：（1）項目建設的背景和必要性分析（2）建設條件和方案選擇（3）項目建設容與規模、主要技術指標(4)項目實施方案(5)工程投資估算和資金籌措(6)環境評價(7)經濟評價(8)社會效益分析1.3 主要研究結論1.3.1 建設容本項目

3、北起瑞祥南路和靈渠路交接處，終點至馬滁揚高速大王站，道路總里程5000m道路紅線寬度50m主要建設容包括：機動車道、中央分隔帶、非機動車道、機非分隔帶、人行道、橋涵工程、排水、路燈、綠化等工程。道路斷面各組成部分一覽表名稱，旨標揚子東路紅線寬度(m)50.0機動車道寬度(m)2X11.25中央分隔帶(m)2.5非機動車道寬度(m)2X6.0機非分隔帶(m)2X2.5人行道(m)2X4.01.3.2效益評價本項目是*市基礎設施建設，其經濟效益主要從道路收費體現出來，具有一定的抗風險能力。該項目實施后，對*建設和國民經濟發展有重大的積極影響，所以該項目的社會效益、經濟效益都較好。綜上所述，我們認為

4、該工程項目的實施是十分必要的，也是可行的。133建議（1）盡快收集有關設計基礎資料，為下一階段設計提供條件，滿足開工時間的要求（ 2）項目實施建設過程中，要處理好交通與施工的矛盾，確保工程質量、進度。（ 3）本項目擬爭取企業債券資金投入，因此項目建設的各個環節嚴格管理，做好項目的招投標工作。（ 4）建設單位要抓緊做好項目實施的各項前期工作，落實好地方資金，讓建設資金按時、足額到位，并做到專款專用，確保項目的順利實施。（ 5）項目實施不僅需要大量資金，同時也牽涉到土地、水利等有關方面的利益。建議有關部門給予大力支持，使項目盡快竣工并發揮應有的效益。第二章建設條件2.1 研究區域概況*市是一九九二

5、年十二月經國務院批準，撤銷滁縣行署設立的地級市，為皖東的中心城市。*市下轄二區、二市、四縣，地處皖東江淮之間。市區距省會市160公里，距58公里，距市150公里。氣候處于亞熱帶向暖溫帶過渡區，氣候溫和，年平均降水量800-1500毫米，南多北少，東多西少。*，位于省東部，地處江淮之間，長江三角洲邊緣，與六朝古都隔江相望，市區距祿口機場80公里，距駱崗機場160公里。京滬、鐵路、104、205國道貫穿南北，312國道橫穿東西，河航運直通長江、淮河，水陸交通十分便捷。*歷史悠久，人文薈萃，山青水秀，景致優美。優越的自然環境*地處北亞熱帶丘陵地區，雨熱豐富，林木豐茂，森林覆蓋率高，市域生態環境良好。

6、*中心城市西依瑯琊山，東鄰清流河，城區山環水繞，具有良好的山水格局和綠化條件。便利的區位交通*市距離市僅有56公里，距離上海不到400公里。京滬鐵路、合寧高速路穿市域而過；蚌寧高速公路、京滬高速鐵路正在建設之中。*是都市圈組成部分，長江三角洲城市密集區的直接腹地，與東部地區交通聯系不斷改善，經濟聯系逐漸加強。豐富的自然資源* *屬于亞熱帶濕潤氣候。四季分明，雨量充沛，是全國重要的商品糧基地，盛產水稻、小麥、棉花、花生、烤煙等農產品和銀魚、螃蟹、甲魚等名貴淡水產品，農產品資源豐富。* *歷史悠久，人文薈萃，山水秀美，風光秀麗，旅游資源非常豐富。以醉翁亭記而聞名的瑯琊山國家級森林公園就坐落在*中心

7、城區；鳳陽明皇陵，明中都城聞名海外；女山湖、碧云湖、臥牛湖、高郵湖等景色旖旎；并有朱元璋、歐陽修、吳敬梓等多處名人遺址。開發成本低* *位于江淮之間的丘陵地帶，地勢西高東低，東部*市區土地平整，水源充足，土地開發成本低。* *市經濟發展水平低，大多數地區處于未開發狀態，勞動力、土地成本相對便宜。2.2自然條件2.2.1地理位置*市位于省的東部,地處江淮之間,位于京滬鐵路線上,南與隔江相望,西與接壤,東與為鄰。*市歷史悠久，人杰地靈，市區座落在風景秀麗的瑯琊山腳下，歷來是皖東地區的行政、經濟、文化中心。在全國經濟戰略部署中屬于長江三角洲區域經濟邊緣，是沿海開放經濟發達區向地過渡的結合部，歷來是連

8、接東西部、溝通南北方的重要結點，具有極其優越的經濟地理位置。2.2.2地形地貌及地質概況*市西側是瑯琊山風景名勝區，南側為城市開發區，東邊為京滬鐵路，環境條件十分理想。區域地勢西高東低,平均海拔在20-30米（黃海高程）之間，總體較為寬闊平坦。本區地質較為簡單，主要是寒武系、奧陶系、侏羅系、白堊系及第四系，地表為第四紀洪積、坡積物，地基承載力較高。地下水埋藏較淺，但對混凝土無侵蝕作用。2.2.3氣候*地處江淮之間，屬北亞熱帶向溫暖帶過渡的濕潤、半濕潤季風氣候區，其主要特點是季風明顯，四季分明，氣候溫和，雨量集中，春溫多變，秋高氣爽，梅雨顯著，夏雨集主要氣象參數有：歷年平均氣溫 平均年降15.2

9、1031.2mm81%11cmE93.23m/s雨量最大相對濕度最大凍土深度歷年最多風向及頻率歷年平均風速2.2.4地震*地震烈度為6度區2.2.5筑路材料本地砂料、石料、砂礫料十分豐富，可就近開采，工程用土可沿線直接取用，瀝青、鋼材、水泥、木材等材料也可從本地購買。2.3綜合條件“十一五”期間，全市經濟社會發展的總體思路是：在中共*市委的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以改革、創新為動力，堅定不移地實施東向發展戰略、工業立市戰略和城鎮化戰略，加強基礎設施建設，優化發展環境，大力招商引資引智，大力推進全民創業行動，大力發展民營經濟和民辦事

10、業;通過做大做強工業，帶動一、三產業的發展；通過縣域經濟快速崛起，推動社會主義新農村建設和城鄉統籌發展；通過財力的增強，促進各項社會事業全面進步；實現全市主要經濟發展指標增幅超過全省平均水平、人民生活水平不斷提高、經濟與社會協調發展、社會和諧穩定的目標。經濟發展目標到2010年，全市地區生產總值超過700億元（2005年價），年均增長12%。到2010年，全市財政收入達60億元，年均增長16.8%；其中，市直財政收入達28億元，年均增長16.5%，縣（市、區）財政收入達32億元，年均增長17%；全市財政收入占地區生產總值的比重提高到8.6%。產業結構進一步優化。工業化水平明顯提高，工業增加值占

11、地區生產總值的比重達到42%以上。三次產業之比調整為17：48 ： 35 。全社會固定資產投資年均增長22%，五年累計超過1000億元。社會發展目標城鎮化進程明顯加快，城鎮化率由“十五”末的33%提高到40%以上。城鎮就業崗位持續增加，社會保障體系進一步健全。科技進步對經濟增長的貢獻率進一步提升。九年義務教育得到普及和鞏固，高中階段毛入學率超過70%。公共衛生體系不斷完善。文化、體育等各項社會事業加快發展。社會治安進一步好轉，民主法制建設與構建和諧社會取得新進展。可持續發展目標資源利用效率顯著提高，萬元GDP能耗約為0.7噸標準煤。生態環境惡化趨勢基本遏制，森林覆蓋率提高到25%。全市工業廢水

12、排放達標率達95%以上，工業用水重復利用率達90%，城市生活污水集中處理率達50%以上。人口自然增長率控制在6%。以。人民生活目標城鎮居民人均可支配收入超過12000元，年均增長7.6%；農民人均純收入達到3930元，年均增長7%。居住、交通、環境等方面的條件明顯改善，城鄉居民的生活質量普遍提高。2.3.1 堅定不移地實施東向發展戰略，大力發展開放型經濟緊緊抓住省委、省政府實施東向發展戰略的機遇，充分發揮我市區位優勢，加速發展上的無縫對接，努力成為全省東向發展的“排頭兵”。積極融入都市圈，接軌長三角認真貫徹落實市委、市政府關于實施東向發展戰略加快奮力崛起的決定和?*經濟與社會發展全面合作框架協

13、議，在思想觀念、政策措施、管理體制、產業對接和基礎設施建設等方面搞好銜接，加快融入步伐，真正做到向東學習、從東引力、與東接軌。大力招商引資堅定不移地把招商引資作為經濟工作的重中之重，積極擴大招商引資的規模，努力提高利用外資的質量和水平。大力拓寬投資領域，引導投資方向。堅持把工業項目作為招商引資的重點，特別是要充分發揮我市的區位優勢，把沿海發達地區、特別是長三角和珠三角經濟區作為我市招商引資的主要目標，引導外商以新建、重組、收購等多種方式投向我市的優勢產業和特色產業。進一步擴大間接利用外資規模。爭取“十一五”期間，全市招商引資到位資金達700億元以上。加大招商力度，創新招商方式，提高招商成效。加

14、強行政服務中心和外商投資投訴中心建設，進一步完善招商引資的工作機制、政策和考核獎懲措施，進一步轉變機關工作作風，著力改善投資軟環境，提高服務效率和服務水平。積極發展外經外貿深化外貿體制改革，推進外貿增長方式的轉變。進一步調整出口產品結構。大力發展加工貿易。進一步開拓出口市場。鼓勵有條件的企業走出去，在海外建立生產基地和海外營銷網絡。鼓勵企業對外開展工程承包和勞務合作。鼓勵企業引進先進技術或與國外開展技術、經濟合作。積極創造條件，盡快在滁設立海關和商檢機構。爭取到2010年，進出口總額超過7億美元，年均增長20%2.3.2 堅定不移地實施工業立市戰略，推進產業結構優化升級牢固堅持工業立市，加速新

15、型工業化進程。通過做大做強工業，帶動一、三產業的發展，推動經濟整體上規模、上水平，逐步建成面向長三角的新興加工制造業基地、優質農副產品生產加工基地、非金屬礦產資源開發基地和旅游基地。做大做強工業一是進一步優化工業結構。做大做強家電、汽車、機械、建材、紡織服裝等主導產業、優勢產業和特色產業，提高產業配套能力，形成競爭力強的產業集群。圍繞資源開發和深加工、規模加工，大力發展農副產品加工業和非金屬礦加工業。積極培育電子信息、精細化工、生物醫藥、新材料等高新技術產業，不斷提高其占工業的比重。二是進一步優化產業組織結構。加速實施大企業大集團戰略，著力扶持一批規模大、競爭力強的大企業快速成長。繼續引導中小

16、企業向專、精、特、新的方向發展，走專業化分工協作之路，加快建立健全面向中小企業的服務體系。加大品牌戰略的實施力度，引導企業培育一批國外知名品牌。爭取到2010年，全市營業收入超億元的企業達150家，超10億元的企業達20家，超50億元的企業達2.3.3 家。三是堅持走新型工業化之路，轉變增長方式。引導企業不斷加強投入，加大用高新技術和先進適用技術改造傳統產業的力度，開展“質量振興”活動，提高產品的質量、技術水平和檔次。重點抓好康佳家電加工基地、中鹽東興綜合技改等一批技改項目建設。以揚子、全柴等國家和省級技術中心建設為重點，支持企業不斷增強自主創新能力。充分發揮*卷煙廠等全省信息化示企業的帶動作

17、用，全面提升全市加工制造業信息化水平。積極引導企業轉變增長方式，提高經濟增長的質量和效益。四是調整優化產業布局，發展產業集群。綜合考慮資源稟賦、產業基礎、發展前景、競爭優勢等因素，不斷調整優化工業布局，實現工業集中連片發展。著力培育以家電、汽車、紡織服裝加工、新型建材、精細化工、電子產品等為主導產業的滁（州）來（安）天（長）全（椒）加工制造產業帶；以制鹽及鹽化工、石膏制品業、玻璃制品業、水泥工業、石英砂加工等非金屬礦加工業為主導產業的定（遠）鳳（陽）明（光）資源深加工產業帶。積極發展現代服務業，著力提升服務業發展水平現代商貿流通業和物流業。支持現有現代商貿企業的發展，繼續吸引市外大型商貿企業來

18、我市拓展業務。實施*市城市商業網點規劃，優化城市商業網點、農貿市場和社區商業網點布局，提升和發展連鎖經營、配送和電子商務等新業態。推進一批大型農副產品、花卉苗木、汽車銷售等重點市場項目建設。加強農村流通市場建設，爭取2008年在全市150個鄉鎮培育出1300家左右“農家店”。充分發揮我市的區位優勢，積極發展和引進現代物流業，提高物流業的專業化水平和效率，更好地促進支柱產業發展。爭取到2010年末，全市社會消費品零售總額超過150億元，年均增長10%。“數字*”和“信用*”建設。積極推進電子政務建設，大力發展政府門戶和政務辦公網。配合國家建設“金”字號工程，加快公共基礎數據庫建設。大力推進企業信

19、息化和社區信息化建設，鼓勵發展各類信息服務業。綜合運用政府推動、市場運作和社會參與的辦法，加快建設企業和個人征信系統，加大信用信息整合力度，強化征信市場監管，建立科學、規的信用信息征集、查詢、評估、咨詢服務體系，完善信用激勵和約束機制。加快基礎產業和基礎設施建設能源建設。全面建成瑯琊山抽水蓄能電站。加強電網建設，“十一五”期間擴建500千伏清流變2號主變，新建來安和全椒220千伏輸變電工程，推進滁東220千伏變電所擴建和天長第二座220千伏變電所新建項目的前期工作。新建、擴建滁城花園變、明光古沛變等9座110千伏變電站，繼續加強城市中低壓配網和農村35千伏及以下電網建設與改造。進一步發展熱電聯

20、產和城市集中供熱，加快城東、城南供熱管網建設，擴大集中供熱覆蓋面。進一步推廣使用天然氣，積極發展風能、太陽能、生物能等清潔能源和可再生能源。交通建設。以優化布局結構、提高效率、加強樞紐、高速外接為重點，加快建設綜合交通運輸體系。公路方面，加速推進高速公路主通道建設，建成蚌寧、寧淮和明徐高速公路*段，開工建設*至馬、至高速公路；建成*烏衣快速通道，改造完成滁全一級公路。繼續改造國省道路網，不斷提高公路網技術水平和通過能力，基本形成以四縱四橫為主骨架的公路網絡；繼續加強縣鄉公路建設，2010年全面完成“村村通油（砼）路”的目標。水運方面，完成滁河、清流河、高郵湖等航道疏浚，改善池河通航條件，進一步

21、提升航道等級，爭取明光山許閘復航，完成*、鳳陽等港口改擴建，提高港口吞吐能力。加快交通站場建設和改造。積極配合做好京滬高速鐵路、寧西鐵路*段建設的相關工作。本項目實施后，城區外圍的主干路框架已形成，兩側的土地將隨之增值，基礎設施的完善，投資環境的優越，必將為招商引資和開發區的持續快速發展創造了良好的環境。2.4交通量調查與預測2.4.1 交通量構成本道路車種構成為小客車、大型貨車、中型貨車、小貨車、大中客車、重型貨車，其比例依次為24%、20%、20%、18%、11%、7%。交通建設對土地利用有導向作用，交通設施沿線的土地開發利用通常異常活躍。 伴隨交通設施建設，土地逐漸開發， 工廠、學源，導

22、致交通量的校、機關、住宅小區、商業中心等都是重要的發生迅速增加。因此，土地性質的變化，更可能成為交通量長期誘發的原因。根據出行對象的不同，可以將出行分為兩大類：生活類出行和生產類出行。生活類出行主要指人們為滿足一定的生活需求而在不同地點之間的移動，主要發生在城市圍，活動對象是人，例如按不同的出行目的可分為上學、工作、購物娛樂、旅游等。生產類出行，主要指在生產活動過程中，因生產需要而使貨物在不同地點之間的移動。此類出行的對象是貨物， 即 "物"的流注，工業區逐漸動，其發生的圍也較廣。從城市工商混合區中分離，集中到城市外緣，主要集中到公路網上。生活類出行需求的增加來源于生活便利

23、性的加大,生產類出行的增加源于生產活動的增加242道路遠景交通量構成道路的遠景交通量通常由以下三部分組成：趨勢型交通量：指現有交通量按其固有的發展規律，自然增長的交通量誘增型交通量：指擬建道路通車后，由于時空距離的變化，導致區產業結構的調整及相互依賴關系的變化而誘發的父通重。轉移交通量：指擬建道路通車后，從其他道路及由于競爭關系而從其他交通運輸方式轉移過來的交通量。本項目為新建道路，無現有交通量，其建成后交通量主要為誘增型交通量2.4.3 交通量預測前十年（2008-2017年）的交通量增長率按8%后十年按8%特征年預測交通量見下表。交通量預測結果單位：MTE/日地點年份揚子東路2008610

24、5201713180202728455第三章項目建設必要性本道路建設為本項目北起瑞祥南路和靈渠路交接處，終點至馬滁揚高速大王站，沿線有村莊、農田、渠道等，道路基礎設施條件比較差，給當地居民的出行帶來很大不方便。同時該區域的經濟發展情況也落后于*市其他地方，交通不方便已經成為制約該地區發展的主要原因。為此，本道路的建設已迫在眉睫。3.1 適應經濟快速發展的需要根據*市社會經濟發展的現實基礎和面臨的外部環境條件，結合本地的發展優勢與不足，在今后一定時期，其社會經濟發展以經濟結構調整為主線，以體制創新、技術創新為動力，以提高人民生活水平為出發點，推進工業化、城鎮化、市場化和信息化進程。加快制度創新和

25、技術創新，加大對外開放度，促進經濟結構調整和產業升級，提高經濟的綜合競爭力；加強城市基礎設施建設，改善投資環境，完善城市職能，提高城市集聚能力和現代化水平；促進經濟與人口、資源、環境的可持續發展，促進社會全面進步，把*市建設成為經濟發達，文明進步的現代化工業、商貿城市。3.2 城市建設發展的需要*市區位優勢明顯，交通便利，*位于東部和中西部的結合部，京滬、兩條鐵路穿境而過，規劃中的京滬高速鐵路在*設立省級車站，寧西鐵路也在距開發區南19公里的全椒縣設站，公路形成以312、合徐、寧連三條高速公路和九條省道為骨干的交通網絡，航空運輸也很便利，隨著西部大開發戰略的實施，必將有更多的投資者來滁興業投資

26、。本道路建成后將很大程度的改善區域的基礎設施環境，不僅方便了附近居民的出行，還會吸引外部資金投資興業，促進消費、解決當地的剩余勞動力就業問題，從而帶動區域乃至整個*市的經濟發展。由此可見，本道路的修建對優化*的投資環境，加強*與外界的聯系，改善人民的生活水平起到推動作用，是完善基礎設施建設的需要。3.3 道路交通系統建設的需要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會總體目標，以服務于發展城市經濟，不斷提高人們的物質文化生活水平為宗旨，按照國家和省的戰略布置以及*市綜合交通網規劃，加快城市道路網絡建設，改善城市交通條件，促進*經濟發展和人們生活質量的提高。本道路是滁城的

27、環線系統，屬城市主干路，兼具城市快速過境道路功能，本道路建成后正好可以承擔南北向交通的連接不足問題，使城市路網更加系統化，提高路網運輸效率。預測日標準軸載的軸數500>Ni>200。本道路局部優化路網縱向連接不足問題，提高路網運輸效率。因此，實施該項目工程已成為當務之急。第四章工程方案4.1方案設計原則(1)黨和國家的方針、政策。國家、行業和地區頒發的法律、規定、規等。(2)國民經濟和社會發展的長遠規劃，國土資源開發利用規劃，地區和部門的發展規劃，政府有關部門、項目主管部門對項目建設的意見。(3)國家和行業公布的用于可行性研究和項目評估的方法、指標、參數等。4.2 設計依據(1)城

28、市道路設計手冊(2)城市道路設計規(CJJ37-90);及驗收規(4)道路設計資料集城市道路路基工程施工(CJJ44-91 )4.3 設計標準(1)道路等級：城市主干路(2)設計車速：50km/h(3)路幅寬度：道路50m(4)道路設計標準軸載：100KN4.4建設規模本項目北起瑞祥南路和靈渠路交接處，終點至馬滁揚高速大王站，道路總里程5000m,道路紅線寬度為50米，采用四塊板的斷面型式，其中中央分隔帶2.5米，機動車道一22.5米，兩側綠化帶各2.5米，非機動車道各6.0米，人行道各4.0米。路線長度(m)5000路幅寬度(m)50土方工程(m)挖方600000填方660000機動車道(m

29、311250非機動車道(m36000人行道工程(m240000綠化工程草坪(m233743行道樹（棵）1666橋梁涵洞排水工程（m）20000路燈（盞）2944.5技術方案4.5.1路線走向路線走向是根據*市總體規劃及路網布局，經實地踏勘，結合地形地貌、地質特性，進行技術經濟綜合比較，而提出的推薦方案。具體從以下幾方面進行考慮：避開大型村莊及重點構筑物，以減少拆遷、搬移；選擇地質條件優良，地貌不復雜，便于施工的路線走向，以縮短工期；考慮平面線型順直通暢。（4）考慮縱斷面高程與兩側用地緊密結合。4.5.2路基路面本道路為城市主干道，其路面型式應采用高級路面型式，推薦采用水泥砂路面（剛性路面）或瀝

30、青砂路面（柔性路面），現對兩方案優劣比較如表4-1:表4-1序號方案一：水泥混凝土方案二：瀝青混凝土1路面形式水泥碎路面瀝青在路面2經濟成本140-100元/m21000-900元/m33施工工藝成熟、簡單易掌握較復雜，面層配比，溫度不易控制4使用年限20-30年20年5水穩定性好較好6養護費用養護費用少養護費用多7使用效果強度大，行車略有顛簸，無灰塵，略有噪音。強度略小，行車無顛簸，無灰塵，無噪音。根據以上比較，結合*市目前及以后發展情況，建議采用方4.5.3 交叉口本道路自北向南分別與五條路相交，共有道路交叉口5個，根據*市總體規劃，全部為平面交叉口。按照緊密結合現狀、避免拆遷、能安全迅速

31、的通過最大交通量的原則，正確設計交叉口的高程、合理選擇緣石轉彎半徑，既能使車輛平穩的行駛，又能保證排水通暢，與附近高程配合協調，同時路口表面平順、美觀。交叉口圍結構采用機動車道結構交叉口轉彎處的緣石做成圓曲線，最小半徑見下表右轉彎計算行車速度(km/h)30252015交叉口緣石轉彎半徑(m33-3820-2510-205-104.5.4 排水自然地坪西高東低，城市雨水由高向低，匯于城會峰路2989 3(1+0 67LgP)(t+13.3) 0.8P=1年，交叉口路段采用泄洪渠，暴雨強度公式為Q=設計重現期：一般道路采用P=2年。0.35 ;市區采用0.7。地面徑流系數：瑯那山區采用4.5.5

32、 管線綜合部分城市道路涉及到地下各類管線及電纜的配合，道路設計必須考慮地下管線的綜合地下管線一般自建筑向道路中心線由淺到深敷設。其一般的順序為：電訊、電力、熱力、煤氣、給水、雨水、污水。并規定電力、煤氣布置在道路的東側和南側，電訊、熱力、給水布置在道路西側和北側。本道路采用雨污分流體系，排水管道雙側對稱布置。4.5.6 路燈本工程道路照明的設計原則是保證照明供電安全可靠，道路照明的照度、均勻度達到國家標準規定，經濟合理，節省能源，維修方便，美觀適用。采用太陽能路燈、或者節能整流器、或下半夜路燈間隔亮等方式來節電。本工程道路照明設計的標準為：平均照度不低于15Lx，均勻度不低于0.35。路燈供電

33、采用10kv高壓進線的箱式變電站形式進行全夜制控制。路燈采用的型式在道路上主要以功能性為主，燈具采用截光型或型式。半截光型，橋梁上考慮功能性和裝飾性相結合的4.5.7技術指標名稱指標揚子東路設計行車速度km/h50紅線寬度（m）50.0機動車道寬度（m）2X11.25中央分隔帶（m）2.5非機動車道寬度（m）2X6.0機非分隔帶（m）2X2.5人行道（m）2X4.0最小平曲線半徑（m）500最小凸形豎曲線半徑（m）8000最小凹形豎曲線半徑（m）8000最大縱坡（%）1.088停車視距（m）60路面設計標準軸載100kN橋涵設計車輛何載城-A橋涵設計洪水頻率1/100道路照明標準平均照度15L

34、x,均勻度0.35道路排水重現期1年4.5.8施工工藝流程(一)施工工藝流程的確定：項目工程實施階段主要按照以下幾個步驟進行：(1) 路床處理；(2) 基層施工；(3) 路面面層施工；(4) 工程其他收尾工作。(二)繪制施工流程圖，編制主要技術經濟指標表。城市道路工程根據施工現場實際情況，沿線的水文、地質、氣候分布及建設資金到位情況，作施工總流程。每道工序，必須經過嚴格的驗收，合格后方可進行下一工序施工。4.6項目主要節能措施根據中共中央提出的建設資源節約型社會的要求，按照國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會、建設部計交能19972542號印發關于固定資產投資項目可行性研究報告“節能篇(章)”編

35、制及評估的規定的通知，本項目節主要措施是：能措施主要是針對項目工程施工中的節能與節水、節電等,4.6.1 節能節能方案：應符合相關建設標準、技術標準和中國節能技術政策大綱中的節能要求。單位建筑面積能耗指標、工藝和設備的合理用能、主要工程能源單耗指標要以國先進能耗水平或參照國際先進水平作為設計依據。主要節能措施有：（ 1）施工工藝流程采用新技術、新工藝和新設備，不得使用已公布淘汰的機電產品，以及產業政策限制的產品序列和規模容量。（ 2）施工工藝流程布置上，盡量做到緊湊合理、物流通暢，運輸線路短，避免施工過程中物流倒流現象。（ 3）設計中盡量提高設備負荷率，既可減少施工設備臺數又可減少相應的輔助設

36、施，起到節能效果。（ 4）施工工藝參數實行監測和控制，使在行業化最佳狀態下工作，避免能耗和物耗過高，從而節約能源和資源。4.6.2節水1 ）選用節水型生產工藝和設備；強制淘汰落后的設備和管道材料。（2）提高施工用水回收率和重復利用率，采用一水多用，循環利用，逆水回用等節約用水措施。（3）采用各種方法，防止跑、冒、滴、漏。第五章環境評價5.1 項目建設中對環境的影響道路工程的環境問題，一般是指道路建設中產生的大氣污染、噪聲、粉塵、廢氣、震動、污水等所謂公害問題對自然環境和景觀的影響。(1)噪聲施工現場大量使用各種不同性能的動力機械時產生的噪聲和運輸車輛所產生的交通噪聲。(2)粉塵、廢氣施工時，會

37、產生少量的粉塵和廢氣。(3)污水污水包括生活污水和生產廢水，其數量將十分有限。(4)水系和景觀的破壞施工時，會對原有水系走向作一些調整，將自然流水調整為有方向性、目的性流水，同時會對周圍植物景觀有一定的破壞。5.2 道路建成后對環境的影響對此道路方面沒從安裝廢氣凈化裝置、汽車排氣造成的大氣污染是道路帶來的公害之一,有直接解決辦法，而要從車輛本身采取措施，應改革燃料、加強汽車保養、改進駕駛技術等方面來嚴格控制廢棄的排放量。汽車噪聲也是道路帶來的公害之一，噪聲是由汽車以發動機聲(與汽車功率和質量有關)、輪胎與路面摩擦聲(與路面材料和車速有關)及車輛各部分的振動等聲音混合而成，對周圍環境的影響還與生

38、源的位置、交通量的大小和密有關。對于汽車噪聲和排氣所產生的污染,采取一些被動措施來減輕一些污染程度，道路設計方面只能但不能根本解決問題，同時由于道路產生的是線污染而不是點污染,故改善環境所需要的投資相當大， 效益并不明顯， 只有從道路主要污染源汽車著手，加強檢測，才能根本解決問題。道路的建設對自然環境、景觀和水系也產生一定的影響，針對上述問題，考慮采用如下方案加以控制:(1)在減輕因汽車排氣污染方面，設計上將控制縱坡、平曲線半徑和豎曲線半徑(2)在防止因道路建設引起水質污染，應做好整個道路排水系統,不破環原有的水系，可能污染水源的筑路材料應盡量遠離飲用水源(3)避免大填大挖破壞自然環境，盡量少

39、占良田和經濟林，在設計時考慮綠化用地，是道路成為新的景觀帶。5.3 環境保護措施本路線確定方案時，考慮了沿線社會經濟環境與自然環境，盡量減輕不利影響和環境污染，基本做到與沿線空間環境相協調，避免大填大挖，破壞自然景觀，盡量少拆遷房屋及附屬設施，少占良田和經濟林。在設計時考慮綠化用地，使道路成為新的景觀帶，并防止大氣污染。在村莊、學校、工廠等人民居住、工作、學習的集中場所，嚴格控制施工時間，減輕噪聲污染，在道路跨越會峰路泄水渠時，采用上跨橋，保證水系的暢通無阻。（ 1）固廢污染：建設過程中，有一些固體廢物須拉到填埋場填埋，防止二次污染。（ 2）大氣污染：大氣污染主要來源于工程運輸過程中的機動車尾

40、氣和道路揚塵，防護措施是保持車輛密封，車輛和道路及時沖洗保潔。（ 3）噪聲污染：本工程的噪聲污染主要是施工機械，如挖掘機、運輸車輛、打樁機的噪聲，對噪聲可通過控制施工操作時間減輕對周圍環境的影響。（4）防止將施工中的廢水及橋梁的聚合物材料排入河流，汛期將被淹沒的岸邊不要堆放施工材料。除，恢復原來（5）施工中其它臨時建筑物，在工程結束時，也應清的地貌景觀。5.4施工期交通保障和施工安全該項目是在城市市區進行施工，不具備全封閉施工條件，只能采取邊施工邊通行的施工方法，這必然給現有車輛通行和過往行人帶來諸多不便。在整個施工期都要把交通安全和施工安全放在重疊位置，給與充分考慮，采取有效安全保障措施，嚴

41、格操作規程，并設置明顯的警示牌等，確保車輛交通、過往行人和道路施工的安全。同時應采取以下措施：（1）施工區域的企事業單位和個人擁有的小型車輛一律靠右行駛，嚴禁逆行。（2）施工區域各單位的貨運車輛和需要購置外運原材料、產品的外地車輛一律在規定時間通行。（3）施工區域的小商販及攤點，由市容管理部門加強管理，嚴禁占用道路施工圍經營。（4）公安交警部門負責按規定要求實施交通管理。（5）施工單位做好施工路段各類指路、警告、禁行標志牌、安全維護設施。第六章建設實施進度安排6.1前期各項工作（1）將可研報告編報、審批以后，按審批要求，進行道路平面圖的勘測工作，準備第一手資料，為道路初步設計和征地拆遷工作打下

42、基礎。（2）做好道路的初步設計工作，依照施工計劃安排，有步驟地對先期施工的路段進行第二階段設計。（3）抓緊落實資金到位，為下一步工作奠定堅實的經濟基礎。（4）完成土地征用和拆遷安置工作，為道路施工創造良好條件。6.2工程招投標管理本項目是*市基礎設施建設，資金來源通過地方資金和申請企業債券的方式，為確保施工質量，必須嚴格通過招標投標，招標采用公開招標方式，應當堅持公平、等價、有償、講求信用的原則，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等開展競爭，不受地區、部門限制，擇優選定有施工經驗、有資質的工程隊伍施工，工程質量管理嚴格實行工程監理制，貫徹落實政府監督、企業自檢、社會監理三級質量保障體系，

43、嚴把工程質量關，確保按時、保質完成建設任務。為了規本項目的招標活動，在項目招標過程中，必須嚴格按照中華人民國招投標法及有關招投標規定，精心組織，把握好招標的各個環節。6.3項目實施進度安排本道路工程數量較大，技術復雜，且*市的發展也迫切要求該項目從速建設，因此其工作計劃的安排至關重要。根據市區及開發區土地現狀特點和道路走向，現將項目實施進度安排如表6-1。施工形象進度圖工作項目2008年2009年一季二季三季四季一季二季三季四季準備工作路基工程排水工程橋涵工程路面，程平交工程其他工程第七章投資估算與資金籌措7.1投資估算7.1.1編制依據(1)方案設計有關圖紙技術資料；(2)市政工程可行性研究

44、投資估算編制辦法；(3)全國市政工程投資估算指標；(4)全國統一市政工程預算定額省單位估價表；(5)省市政工程費用定額；(6)*市建設工程造價與招標；(7)*市政府文件*市及各縣(市)城區國有土地使用權基準地價；(8)投資估算經濟評價和概預算文件。7.1.2總投資估算(1)項目總投資估算表7766.40序號固定資產投資金額(萬元)備注工程基本費用2工程其它費用1908.512.1土地征用、拆遷安置費1349.33269.87畝2.2勘察設計費（1X2%155.332.3建設單位管理費（1X3%232.992.4招投標費（1X1%77.662.5工程監理費（1X1.2%）93.203預備費(1+

45、2)X2%193.504總投資合計（1+2+3）9868.40（2）工程造價表項目指標單價（元）造價（萬元）備注機動車道（m）1125010501181.25瀝青碎非機動車道(m)6000950570.00瀝青碎人行道（m）4000091364.00基層+人行道板水泥穩定碎石基層（m224150030724.50水穩層石灰土基層(m)25050019475.95石灰土層土方（m）挖方60000014.5870.00填方660000221452.00路牙石（m）264562258.20包括磅墊背照明工程（盞）2945000147.00包括電纜綠化草坪（m）3374390303.68含灌木行道樹（

46、棵）166630049.98排水工程200006001200.00橋梁涵洞不可預見費369.83工程基本費用7766.407.2資金籌措本項目總投資9868.4萬元，資金來源渠道主要為（1）、地方資金6968.4萬元，占資金總數和70%（2）、申請企業債券2900萬元，占資金總數和30%第八章經濟效益與社會效益分析8.1經濟效益評價本項目是本道路道路建設工程，由地方資金和申請企業債券建設，建成后可通過道路收費償還。8.1.1 評價編制依據本項目經濟評價根據下列文件編制：（1）國家計委、建設部計投資（1998）530號文頒發的建設項目經濟評價方法和參數（2）交通部（1998）年計字500號文頒通

47、發的公路建設項目經濟評價（ 3）公路項目經濟評價辦法（ 4）*市土地局關于開發區土地價格的評估8.1.2 經濟評價本次評價采用有無對比的方法，即考慮在實施本項目和不實施本項目的條件下，分析比較對國民經濟的影響，論證項目是否可行。本次評價計算以下指標：（1）經濟部收益率（EIRR）;2）經濟凈現值（ENPV）；3）經濟投資回收期（EN）8.1.3 經濟評價參數和方法1、評價圍本次工程可行性研究圍為*市本道路工程，全長5000米2、評價年限評價年限為二十二年，其中：建設期：二年；運營期二十年。3、社會折現率根據國家計委投資項目可行性研究指南中規定，社會折現率為10%。4、時間價值*市2006年人均

48、國生產總值6540元/人？年全年工作日時間費用為（365-52X2-7）X8=2032小時/人?年人均時間價值為6540/2032=3.22元/人？小時。（1）分類客車的時間價值計算*市客車車輛的時間價值見表8-1表8-12006年大、小客車時間價值X項目車型人均工作時間價值（元人小時）平均乘車人數（人/輛）工作性出行乘客比例（%時間機會率時間價值（元/小時）小、中客車3.226500.54.83大客車3.2230400.524.14（2）分類貨車的時間價值計算貨車的時間節約，不僅是駕駛員及助手的時間節約，并能減少貨物的在途時間，加快貨物和資金周轉；由于各企業情況不同，貨物種類繁多，包括廢棄物

49、等，而且價值隨行程距離而增加，運載率差別也很大，要詳細計算貨車的時間價值是很困難的。我國有詳細計算貨車的時間價值的方法，有近似的計算方法。簡化計算，參考日本車輛效益增大的計算方法。中、小型貨車價值是小客車的2倍，大型貨車的時間價值為小客車的2.5倍，與我國公路可行性研究流行采用的貨車時間價值計算法（二在途貨物平均價格X不同車型噸位X平均實載率X社會折現率/（365X15）+司機時間價值X時間利用系數（或時間價值率），得出得貨車時間價值數據基本相近。在同等級道路路面上行駛的車輛，運行成本（C）與平根據*市2008-2027年國民經濟發展計劃，見表8-2地市名稱2006年-2015年2016年-2

50、025年*市8%8%GDP曾長率，2008年-2027年平均增長率8%。預測未來年度的車型時間價值，見表8-3年份2008年2017年2027年小、中客車6.7814.6431.61大客車33.9173.22158.07中、小貨車19.0641.1588.83大型貨車23.8251.43111.045.車輛成本模型是提供不同均行程速度（V）有關，建立計算車輛運行成本模型的目的，車速的相應車輛運行成本的估算。不同的道路等級、交通狀況，將直接影響到道路的平均行程速度。所以不同的道路、橋梁建設和建設和改善方案，實施前后，道路的行駛車速是不同的，因此車輛的運行成本是有差異的。車輛的運行成本由燃料費、潤

51、滑油費、輪胎損耗費、車輛折舊費、修理保養費、人工費、保險費和利息組成。它與交通量大小、車輛行駛速度、路面狀況等因素有關。道路用戶的費用是進行公路經濟評價和費用效益分析的重要組部分。世界銀行研究的汽車費用子模型HDMHI，一般稱之為巴西模型。調整后的用來反映中國狀況的HDMHI汽車運行費用要素有：燃料費用輪胎消耗維修勞務費道路與車輛運營費之間的聯系是通過車速模型建立起來的。SWF工程咨詢公司對不同車輛的運行費用進行深入詳細的調整、研究，其成果直接用于預測車輛運行的費用。道路上運營節省的費用是由于減少了車輛擁擠、提高車輛速度運行的結果。8.2經濟費用和效益估算由于發展中國家現行價格的扭曲,根據國民經濟評價的對工程建對其它費用中的土特點和要求，項目的工程投資需進行相應的調整,設中消耗的主要建材進行影子價格修正，地占用費和人工價格用影子價格調整1、主要材料影子價格主要材料包括原木、鋸材、高強鋼絲、鋼絞線、鋼材、加工鋼材、鋼箱梁、水泥，參照當地的價格，主要材料經濟調整如下表8-4單位貨物預算價格影子價格木材立方米12501050鋼絞線噸40003800鋼材噸33003000水泥噸2502202、土地影子價格由于道路是永久性構造