1、應急預案依據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例的有關規定，根據市政行業施工的特點，為及時應對生產事故發生后的救援，有效的控制事態的擴大，迅速搶救傷員，達到救人及時、損失降低的目的，制定本應急預案。一、工程概況本項目位于長沙市長沙縣黃興鎮光達村瀏陽河畔，為在建中的長沙市國際會展中心的配套工程，位于會展中心的北側。線路總長2074m，西起在建設中的濱河路，東至建設中的高塘坪路，中間與梯塘路和金桂路十字交叉，K0+000至K0+600段全幅設計寬26m，K0+600至K2+074全幅設計寬46m。項目主要施工內容為：綜合管廊工程、地下通道工程、雨、污水管涵、土石方工程、路基、路面積工

2、程、人行道鋪裝工程、亮化、綠化工程、交通工程。總造價約1.56億元，合同工期20個月。1、綜合管廊設計概況本工程設計范圍為中軸大道綜合管廊（一期），起止樁號范圍為：K0+040K2+075(濱河路高塘坪路)，全長約2.06km，含與高塘坪路交叉口，中軸大道管廊布置在道路北側人行道、非機動車道下方，為三艙斷面：容納電力（10KV）、信息、給水、中水、低溫熱水和天然氣管線。2、道路設計概況中軸大道(濱河路高塘坪路)位于高鐵新城片區，示區域內東西向道路，根據規劃，濱河路至梯塘路段，規劃路幅寬26m,（3.5m人行道+19m車行道+3.5m人行道）設計為城市支路標準，機動車雙向4車道，設計車速30km

3、h;梯塘路至高坪路段，規劃路幅寬46m（4m人行道+3.5m非機動車道+2m綠化設施帶+11m機動車道+2m綠化設施帶+3.5m非機動車道+4m人行道）,設計為城市主干路標準，機動車雙向6車道，設計車速50kmh。機動車道路面結構層為：4cm細粒式瀝青混凝土（AC-13C）、5cm中粒式瀝青混凝土（AC-20C）、7cm粗粒式瀝青混凝土（AC-25C）、 0.8cm同步碎石封層、54cm水泥穩定碎石。人行道、公交站臺路面結構為6cm透水人行磚、3cm中粗砂、15cmC20透水水泥混凝土，10cm級配碎石。3、排水設計概況排水工程采用雨污合流形式排出，中軸大道屬低排區，雨水盡量以最優路線匯入排蹟

4、泵站，提升排入瀏陽河。污水沿線自西向東敷設DN500DN600污水管，接入工程范圍外中軸大道污水總管，向東至東四線，最終納入敢勝污水處理廠。沿線接納濱河東路，梯塘路、金桂路、杜家坪路等道路轉輸污水，污水經處理后排河。雨水管管直徑為DN600DN2200，其中DN600DN1000采用pp-hm管，DN1200DN2200采用鋼筋混凝土。雨水箱涵尺寸為3m*2.2m及3.5m*2.2m，采用鋼筋混凝土結構；雨水連管管徑為DN300，采用pp-hm管。污水管管徑為DN400DN600，采用pp-hm管，管道均采用橡膠圈接口。4、照明設計概況本工程包括長沙市中軸大道（濱河路-高塘坪路）全長約2KM的

5、道路照明及其供配電設計。中軸大道（濱河東路-梯塘路）為城市支路，梯塘路-高坪路為城市主干路。4、工程特點4.1本項目緊臨瀏陽河，地下水位高，地下水豐富。4.2基坑線路長，全線都是深基坑，土方開挖量大，約28.6萬 m3，開挖深度最深達10.2m，土方量集中，開挖難度大，且靠近瀏陽河，地下水系與瀏陽河相通，因此必須做好基坑支護和防滲止水帷幕，同時做好基坑內外排水系統。基坑開挖和主體結構施工主要經歷雨季，必須采取有效的防汛措施。4.3、本工程基坑包括綜合管廊結構主體、雨水箱涵結構主體和地下通道結構主體。4、 與在建的濱河路、梯塘路、金桂路和高塘坪路交叉，與在建中的會展中心相鄰，相互干擾大。 5、施

6、工期間為多雨季節；二、編制依據結合本工程實際情況、依據施工組織設計的方案結合實地的原則，配合施工順序、依據國家建設部有關建設工程安全規范進行安全組織編制實施。1、中華人民共和國安全生產法2、中華人民共和國突發事件應對法3、生產安全事故報告和調查處理條例4、生產安全事故應急預案管理辦法5、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則6、建設工程安全生產管理條例7、國家、行業、省市發布的有關安全文明、安全生產、環保施工等其他規定。三、應急救援組織機構圖組織機構框架圖應急救援總指揮：段銀平副總指揮：姚龍云 安全負責人 陳德順施工負責人 陳仲根材料負責人 文 勇辦公室 蔡婷安質組 譚武林機械設備負責人 李

7、冬林 四、相關人員職責、監督電話1、應急救援組織機構的職責和權限1.1總指揮（項目部經理）：(1)有權指揮各級組織和人員。(2)有權調動項目部一切人、財、物。(3)組織搶救。(4)組織調查。(5)做出決定。1.2危險及風險評估組：(1)及時準確對危險和風險做出評估。(2)為總指揮提供有效主措當好參謀。1.3技術處理組：(1)對事故現場做出勘測。(2)提供保護的技術要求和搶救的辦法。(3)組織搶險救援工作。1.4后勤供應組：(1)組織搶救必要的各類器材、機具、用具。(2)為傷員提供救助全過程的保障工作。1.5善后工作組：(1)保護現場秩序，防止次事故的發生。(2)對傷者親屬進行慰撫。2、指揮機構

8、2.1指揮機構總 指 揮：段銀平 電話：總指揮：姚龍云 電話 員：陳德順 電話仲根 電話勇 電話蔡婷 電話譚武林 電話：186849415002.2危險及風險評估組：組 長：陳德順 電話 員：羅帥 電話：139748226162.3技術處理及搶險組：組 長：陳仲根 電話 員：戴永科 電話：158748305102.4善后及后勤工作組：組 長：蔡婷 電話 員：龔和平

9、 電話、目前的安全措施1、設專職安全員，巡查工地生產安全，檢查落實安全設施，監督安全措施的執行。2、安全員必須對每項施工任務進行安全交底，每天對各施工部位進行安全檢查，發現問題及時處理，消除隱患。3、配備專職電工對各種電器設備在使用前進行檢查，保證設備安全運行。4、現場臨時用電應按規定統一架設和維護，設置觸電保護器，各種電器開關需設箱加鎖，由專職持證電工負責管理。5、施工現場必須配備消防設施、易燃易爆物品堆放點應設消防警示標志，以防發生重大事故。6、派專人指揮施工車輛的出入，防止施工過程中交通事故的發生。7、電線采用電纜敷設，高低壓線路分明，布設整齊，有條不紊。8、所

10、有機械設備由專人操作，安全防護罩配備齊全，接零接地保護齊全有效，動力和照明線分開設置，實行三相五線制，配電箱及主要設備設漏電保護裝置，裝門落鎖，由專人管理。9、在工程顯眼部位、人多集中的地方及危險方位，懸掛安全警告牌、標語，現場搞好各類安全設施。10、制定夜間和雨季安全施工措施，加強場內通道照明設施及保障道路硬化處理。11、雨前雨后檢查工地臨時設施、機電設備、臨時線路，發現傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現象，應及時加固，有嚴重危險的應及時排除。12、各種設備及現場的臨時設施做好防雷、防電、防爆、防火的安全措施。13、在施工路線與原有交通道路交叉處設置安全標志和警示燈，以確保行人、車輛及施工人員

11、的安全。14、吊運操作現場，設置圍擋作業，并設專人監視。15、腳手架模板拆除時，臨時圍擋作業，并設專人監視。16、腳手架上堆置鋼筋、模板等材料時，嚴禁超載。17、注意維護好場地臨時排水系統，及時排除漬水。六、施工過程容易出現安全隱患以及帶何種事故的部位本項目存在以下幾個重大危險源：深基坑、臨時用電、施工機械、坍塌、腳手架、地下管線等。七、應急救援預案（一）施工用電風險分析及應急預案1、風險分析未按規范接、用電，導致漏電傷人等。2、應急預案2.1施工用電安全防護（1）采用TN-9供電系統，實行“三級配電兩級保護”做到一機、一閘、一漏、一箱，確保臨時用電的安全。（2）與外電線共用一供電系統時，電器

12、設備應根據當地的要求保護接零或作保護接地，不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。（3）所有配電箱、開關箱電纜經常檢查和維修。（4）有人觸電，立即切斷電源，進行急救，電器作火，應立即將有關電源切斷，使用泡沫滅火器或干粉滅火器。2.2施工機械使用安全防護（1）啟動前應將離合器分離或將變速桿放在空檔位置，確認機械周圍無人和障礙物時，方可作業。（2）行駛中人員不得上下機械和傳遞物件，禁止在陡坡上轉彎、倒車和停車，下坡不得空檔滑行。（3）停車以及在陡坡上熄火時，必須剎住，刀片、鏟斗落地。（4）鋼絲繩禁止打結使用，如有扭曲、變形、斷深、銹蝕等應及時更換。（二）腳手架施工風險分析及應急預案1、風

13、險分析腳手架、外側模板極易變形，傾覆，工作平臺上的人站立不穩，給施工的安全帶來很大的風險。2、應急預案嚴格按規范要求搭設腳手架，必須要求每個工人正確使用個人防護用品及熟知“三寶”的正確使用方法，架子工在高處作業時必須有工具袋，防止工具墜落傷人。設備固定，材料堆碼穩定，施工人員停工，可預防安全事故的發生 。（三）高處墜落風險分析及應急預案1、風險分析在高處作業時，可能導致的高空墜落。2、應急預案建筑物四周采用欄桿防護掛安全網，作業人員掛好安全繩。（四）工期延誤風險分析及應急預案1、風險分析本項目位于老城區，緊挨地鐵車站，工作面未能按計劃交接，而會展中心開館時間時間漸近，因此施工工期相對來說極為緊

14、張，保證按期竣工的風險較大。 2、應急預案進場后編制詳細的、具有可操作性的施工進度計劃，每一個工作面，每一步工序的施工進度對總工期的影響均可提前預見，從公司內部抽調需要的人員、設備，增加資源的投入，增加工作面重新調整計劃與部署，確保優質工程的的前提下，按期完成，向業主交一份滿意的答卷。（五）地下管線風險分析及應急預案1、風險分析本工程位于老城區，地下管線復雜，有自來水、弱電、強電等管道，各管線主權單位均要進行遷改施工，交叉作業面多，協調任務重。2、應急預案2.1工程實施前，要求建設方把施工現場地下各管線的詳細情況向我部交底，制定詳細的管線保護措施向現場施工技術負責人、工地主管、班組長與操作人員

15、層層安全交底，建立并明確各級人員的責任。2.2在明確管線埋深及管位的前提下、機械開挖接近管線上方30cm時，應改用人工開挖，但仍應控制施工進展速度，杜絕野蠻施工，在施工過程中請各管線主權單位派專業人員進行現場指導。2.3管道回填必須符合施工規范要求。2.4對于施工被清理出裸露在外懸空的管線，用木材進行加固支持，防止管線自然下墜拉斷，并對裸露的管線進行防曬與防凍處理，加裹草（麻）袋。對于陡坡位置的管線，加裝防護樁，防止發生塌方等情況，引發管線的不安全事故。當發現存在嚴重的安全隱患時，立即上報進行應急處理。2.5在施工過程中，如一旦發生管線損壞，必須立即停止施工作業，并組織人員進行現場警戒，嚴禁煙

16、火，封鎖相應道路。迅速通知管理部門和主權單位安全人員上報搶修，及時組織力量配合搶修。（六）環境污染事件風險分析及應急預案1、風險分析本工程懸噴樁和懸挖灌注樁作業均有可能會對周邊產生環境污染。2、應急預案環境污染事件應急處置領導小組負責對項目環境污染事件的應急處理。（七）安全事故救援應急預案1、任務和目標2、組織機構總 指 揮：段銀平 電話：總指揮：姚龍云 電話 員：陳德順 電話仲根 電話勇 電話蔡婷 電話譚武林 電話/p>

17、2.2危險及風險評估組：組 長：廖晉文 電話 員：彭 楨 電話：137871088002.3技術處理及搶險組：組 長：肖 文 電話聲波 電話：135486868722.4善后及后勤工作組：組 長：佘 佳 電話 員：周慧君 電話：139755412103、救援措施3.1發生事故應積極保護現場，立即報項目部安全組陳德順電話搶救傷者需移動地方應做好標識，繪制現場簡圖。3.2接到報告后，迅速啟動救援預案，救援機構人員立即趕赴現場，迅速采取積極有效辦法，組織搶救，制止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

18、3.3各救援組立即各就各位開展工作。3.4項目部任何班組和個人都應極力支持，配合事故搶救，并提供一切便利。3.5由項目部安全領導小組按程序上報并組織有關人員進行事故調查，分析事故原因，查明事故的性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。3.6宣布應急預案的啟動和解除。（八）應急預案的培訓項目部安全領導小組組織各職能人員學習和培訓，每年進行一次演練，為練就一支辦事果斷，能從容的處理緊急事故，“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的過硬隊伍。1、生產安全事故的等級（1）輕微事故：指只有輕傷的事故，報縣級，企業處理。（2）一般安全事故：指一次死亡3人以下，或重傷10人以下，或直接

19、經濟損失1000萬元以下的事故，上報市級，縣級處理。（3）較大安全事故：指一次死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下，或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故，上報省級，市級處理。（4）重大安全事故：指一次死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下，或直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故，上報國務院，省級處理。（5）特別重大安全事故：指一次死亡30人以上，或重傷100人以上，或直接經濟損失1億元以上的事故，上報國務院，國務院處理。2、事故報告（1）事故發生后，當事人或者事故現場有關人員應當及時采取自救互救措施，保護事故現場，并立即報告本單位負責人。（2）事故單位負責人接報告后，應當迅速啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止